MIGCOLOMBIA - Informe de empalme 2020

FORMATO ÚNICO

ACTA DE INFORME DE GESTIÓN

(Ley 951 de marzo 31 de 2005)

1. DATOS GENERALES:

A. NOMBRE DEL FUNCIONARIO RESPONSABLE QUE ENTREGA: Christian Krúger Sarmiento

B. CARGO: Director Nacional

C. ENTIDAD (RAZÓN SOCIAL): Unidad Administrativa Especial Migración Colombia

D. CIUDAD Y FECHA: Bogotá, diciembre 31 de 2019

E. FECHA DE INICIO DE LA GESTIÓN: Octubre de 2015

F. CONDICIÓN DE LA PRESENTACIÓN:

RETIRO_X_ SEPARACIÓN DEL CARGO RATIFICACIÓN

G. FECHA DE RETIRO, SEPARACIÓN DEL CARGO O RATIFICACIÓN: Diciembre 31 de 2019

2. INFORME RESUMIDO O EJECUTIVO DE LA GESTIÓN: La Unidad Administrativa Especial Migración Colombia fue creada mediante Decreto 4062 de octubre de 2011, dando vía libre a la Entidad como un organismo civil de seguridad, encargado de ejercer funciones como autoridad de vigilancia y control del Estado mediante sus tres procesos misionales de Control Migratorio, Verificaciones y Extranjería. En este sentido, del periodo 2015-2019 se resaltan las siguientes acciones en la gestión de la Entidad: Colombia tradicionalmente ha sido un país el cual sus ciudadanos emigraban hacía otros destinos bien sea por temas de seguridad o en la búsqueda de mejores condiciones económicas; sin embargo, en los últimos años el fenómeno migratorio ha presentado grandes transformaciones convirtiendo a nuestro territorio por su ubicación estratégica, en lugar de paso de migraciones irregulares de orden continental o extra-continental y de igual manera ha visto surgir nuevas modalidades o tipos migratorios tales como la migración pendular, de retorno, de tránsito o de

convirtiendo a nuestro territorio por su ubicación estratégica, en lugar de paso de migraciones irregulares de orden continental o extra-continental y de igual manera ha visto surgir nuevas modalidades o tipos migratorios tales como la migración pendular, de retorno, de tránsito o de destino, que hacen necesario generar respuestas desde Migración Colombia a estas coyunturas. En aras de asumir esos retos, la Subdirección de Control Migratorio impulsó proyectos estratégicos e iniciativas de modernización y facilitación de la actividad migratoria, a través de una infraestructura tecnológica y de talento humano que contribuyeron al mejoramiento de la atención de los ciudadanos nacionales y extranjeros en los Puestos de Control Migratorio ubicados en el territorio nacional. Con el propósito de fortalecer la presencia institucional en las zonas de frontera del territorio colombiano, se habilitaron nuevos Puestos de Control Migratorio, pasando de treinta y nueve (39) al inicio de la gestión a cuarenta y cinco (45), los cuales se relacionan así: PCMF Puerto Leguizamo (Putumayo), PCMT Puerto Santander (Norte de Santander), PCMT Francisco de Paula Santander (Cúcuta-Norte de Santander), PCMT La Unidad (Villa del Rosario-Norte de Santander), PCMF Puerto Nariño (Puerto Nariño-Amazonas) y el PMTN Móvil (Norte de Santander). Lo anterior, permitió efectuar un control eficiente ante la dinámica presentada con el país de Venezuela.Por otra parte y con el ánimo de mejorar la gestión de los procesos misionales en el norte del país, se estructuró la creación de La Regional Atlántico-Magdalena, quedando así dos regionales para la atención del usuario en los departamentos del Caribe que han visto un crecimiento importante tanto

se estructuró la creación de La Regional Atlántico-Magdalena, quedando así dos regionales para la atención del usuario en los departamentos del Caribe que han visto un crecimiento importante tanto en la atención de flujos por nuevas frecuencias aéreas en Cartagena y Barranquilla principalmente, así como la atención de extranjeros que buscan esta región del país para establecerse. De igual forma, en cumplimiento a las decisiones a los acuerdos multilaterales, nuestro país no solo acepta el pasaporte como documento de viaje sino también los documentos de identidad de los nacionales de países parte y asociados de los convenios CAN y MERCOSUR, generando así la implementación de la Tarjeta Andina Migratoria que se expide a extranjeros que ingresen al país haciendo uso de esta facilitación. Este instrumento que hasta el año 2015 se entregaba de forma manuscrita, fue reemplazado por la Tarjeta Migratoria Electrónica que se entrega desde ese año, brindando así agilidad en el servicio, calidad del dato y mayor control en el registro de los ingresos. En el contexto internacional, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como la organización de Aviación Civil Internacional, de manera reiterada sugieren a los estados adoptar prácticas que reduzcan los niveles de riesgo en la operación de aviación comercial; es así como, Migración Colombia para el año 2015 adquiere el Sistema de Control Anticipado de Vuelos (API), herramienta de orden tecnológico que permite tener información previa de viajeros y tripulantes, tanto nacionales como extranjeros que entran y salen del país; esta información debe ser entregada a la Entidad de manera previa al vuelo, en tres momentos, doce horas, dos horas y al cierre de vuelo, permitiendo que se verifiquen las bases de datos a las cuales se tiene acceso, como son Interpol, Sioper,

manera previa al vuelo, en tres momentos, doce horas, dos horas y al cierre de vuelo, permitiendo que se verifiquen las bases de datos a las cuales se tiene acceso, como son Interpol, Sioper, Platinum, JEP, entre otras, en búsqueda de pasajeros requeridos o que representan un riesgo para la seguridad nacional o ciudadana, logrando así que el control migratorio sea más eficiente y contribuya a fortalecer la seguridad de las fronteras y de los viajeros. La gestión de alertas API se realiza en el Centro Conjunto de Análisis Migratorio (CECAM) que fue creado según Resolución 804 de 2014, espacio en cual tienen presencia diversas autoridades de seguridad del Estado, tales como la Dirección de Inteligencia y Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional, Dirección Nacional de Inteligencia, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Policía Fiscal y Aduanera, Dirección de Inteligencia del Ejército Nacional y Fuerza Aérea Colombiana. De igual forma, desde allí se mantienen canales permanentes de colaboración e interacción con la Unidad de Análisis Financiero y la Fiscalía General de la Nación, entidades que dentro de su ámbito de competencia procesan la información obtenida en el API, contribuyendo de esta manera en el fortalecimiento de la seguridad del Estado Colombiano; así también, el gobierno de los Estados Unidos mantiene permanente contacto con este centro para coadyuvar en la seguridad de los dos países. Para potenciar el uso de la información procesada a través del API, en el año 2018 con el apoyo de la Embajada de los Estados Unidos, se implementó el funcionamiento del Software ATSG, herramienta que utiliza como insumo la información anticipada para identificar patrones migratorios

Para potenciar el uso de la información procesada a través del API, en el año 2018 con el apoyo de la Embajada de los Estados Unidos, se implementó el funcionamiento del Software ATSG, herramienta que utiliza como insumo la información anticipada para identificar patrones migratorios enfocados a la detección de probables riesgos y amenazas de viajeros siempre respetando los principios universales de no perfilación por condiciones de sexo, raza, credo, orientación sexual, nacionalidad entre otras. Esta herramienta además permite conocer anotaciones que reposan en centrales de perfilamiento de los Estados Unidos, las cuales sirven como orientación a la Entidad al momento de definir el ingreso de un extranjero al territorio colombiano. Es de resaltar que para finales del año 2019 se suscribe un acuerdo de cooperación con ese mismo gobierno denominado HSPD-6, que generará una verificación adicional al permitir que la información de viajeros sea cruzada con ese gobierno y detecte personas con vínculos terroristas. Por otra parte y como es de público conocimiento, en agosto de 2015 en una decisión unilateral e inconsulta, el gobierno de Nicolás Maduro Moros, ordenó la expulsión indiscriminada de más de 22 mil ciudadanos colombianos que se encontraban residiendo en el territorio venezolano; en la misma fecha, ordena el cierre de esa frontera con un extensión de 2.219 kms, situación que se mantiene por espacio de 12 meses; no obstante, ante la presión de las comunidades venezolanas por lograr cruzar la frontera con fines de abastecimiento y salud, en agosto de 2016, luego de diálogos entre los dos gobiernos se opta por reabrir el paso peatonal en esa región; razón por la cual, Migración Colombia atendiendo las directrices del Gobierno Nacional, implementa la Tarjeta de Movilidad

los dos gobiernos se opta por reabrir el paso peatonal en esa región; razón por la cual, Migración Colombia atendiendo las directrices del Gobierno Nacional, implementa la Tarjeta de Movilidad Fronteriza (TMF) con el fin de fortalecer el control migratorio para aquellas personas que efectúan un tránsito pendular o circunstancial en esas regiones, pero que no tienen vocación de residencia en nuestro territorio; de este modo, a corte 31 de diciembre de 2019 se han aprobado 4'773.010 tarjetas. Acorde a lo anterior, se resalta que antes del año 2016 Migración Colombia no contaba con información relacionada con la identificación de nacionales venezolanos que transitaban circunstancialmente por las zonas de frontera pero a partir de la expedición de la TMF, la instalación de una aplicación de control migratorio de paso fronterizo terrestre, en conjunto con infraestructura de carpas, talento humano y herramientas tecnológicas, se evidencia el mejoramiento del proceso de control terrestre a nacionales venezolanos que realizan su ingreso y salida fronteriza por los PCM habilitados en la Regional Oriente. De igual manera y con el fin de mitigar los efectos generados por la crisis migratoria colombovenezolana, el 21 de noviembre de 2019 se firma el Contrato Interadministrativo Migración Colombia y COTECMIAR, que tiene como objeto la adquisición y puesta en funcionamiento de una la Balsa de control fronterizo sobre el Rio Orinoco, frente a Puerto Carreño (Vichada). Los plazos de cumplimiento están para el año 2020 y permitirá que las diferentes autoridades de control y trámites fronterizos, como son Migración Colombia, DIAN, Policía Naciona!, Secretaria de Salud, ICA, Invima

cumplimiento están para el año 2020 y permitirá que las diferentes autoridades de control y trámites fronterizos, como son Migración Colombia, DIAN, Policía Naciona!, Secretaria de Salud, ICA, Invima y Capitanía de Puerto, puedan brindar su atención en un solo lugar accequible a los usuarios. Por otro lado, a partir del 2016 y siguiendo las directrices del Gobierno sobre fortalecer la inversión en fronteras por medio de la presencia del Estado en zonas remotas; se gestionó e implementó el proyecto de la Balsa Migratoria para el Puesto de Control Migratorio de Leticia, financiado con recursos de regalías, ubicada sobre el Rio Amazonas. Esta oficina flotante permite posicionar la presencia de la Entidad y del Estado en un punto importante de nuestra geografía, atendiendo allí los viajeros nacionales y extranjeros que a diario se movilizan por la triple frontera Colombia-Perú- Brasil. De igual manera, dando cumplimiento al compromiso del Gabinete Binacional Colombia — Perú, por instrucción de los señores Presidentes de los dos países, en noviembre de 2017 se formalizó el Acuerdo Interinstitucional con la Superintendencia Nacional de Migraciones del Perú, operación migratoria conjunta que permite realizar el control migratorio en solo lugar, de una manera más ágil y con mayores facilidades para los usuarios para quienes el Rio Amazonas se constituye en su frontera y vía de movilización natural. En lo referente a los procesos de automatización, modernización de la plataforma tecnológica y optimización de la atención, se establece el servicio de Migración Automática como una herramienta que permite efectuar el control migratorio a viajeros frecuentes en un menor tiempo. AÁ la fecha, se

En lo referente a los procesos de automatización, modernización de la plataforma tecnológica y optimización de la atención, se establece el servicio de Migración Automática como una herramienta que permite efectuar el control migratorio a viajeros frecuentes en un menor tiempo. AÁ la fecha, se encuentra instalado en los aeropuertos El Dorado de Bogotá, Jose María Córdova en Rionegro, Alfonso Bonilla Aragón en Cali y Rafael Núñez en Cartagena, puntos en los cuales a corte de 31 dediciembre se encuentran inscritos 26.121 viajeros, quienes previamente cancelaron el valor por la utilización del servicio. De otra parte, en 2017 se da inicio a la implementación del proyecto de innovación "Pasillos migratorios con reconocimiento biométrico por iris — BIOMIG”, cuyo fin es la facilitación migratoria y reducción de tiempos de atención en el proceso de inmigración a ciudadanos nacionales mayores de 12 años el cual entró en funcionamiento en febrero de 2018 con 10 pasillos migratorios ubicados en el área de inmigración del Puesto de Control Migratorio Eldorado; dando continuidad al proyecto, en 2019 se implementan de 12 pasillos en el área de emigración del Puesto de Control Migratorio Eldorado y 3 pasillos en el área de inmigración del Aeropuerto Jose María Córdova en Rionegro Antioquia; al respecto, a corte al 31 de diciembre de 2019, se cuenta con un total de 974.038 personas inscritas y 1'494.883 pasos registrados. Otro proceso impulsada por la Entidad, se constituyó en la implementación del servicio notarial en el aeropuerto El Dorado de Bogotá el cual presta su servicio desde el 16 de octubre de 2019 las 24

Otro proceso impulsada por la Entidad, se constituyó en la implementación del servicio notarial en el aeropuerto El Dorado de Bogotá el cual presta su servicio desde el 16 de octubre de 2019 las 24 horas del día, facilitando así el cumplimiento de una disposición legal para permiso de salida de menores de edad. En aras de fortalecer los controles tanto de ingreso como de salida del país y en el entendido que la información migratoria es un insumo de vital importancia para la toma de decisiones que protejan la seguridad de los países, se buscaron acuerdos bilaterales y multilaterales para lograr la consulta de información delictiva de nacionales de diferentes países. Por consiguiente, en el marco de Alianza Pacifico se diseñó e implementó la Plataforma de Consulta de Información con fines migratorios que se encuentra operando actualmente con México y Perú y que próximamente se dará al servicio con Chile. Ante los excelentes resultados obtenidos, se replicó este esquema de cooperación bilateral Argentina, Ecuador y está en definición con Costa Rica, Panamá y República Dominicana. En cuanto a términos de intercambio de información y de cooperación con organismos internacionales, se firmó en el 2019 la Carta Local de Entendimiento con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados “ACNUR y la Carta de Intención con la Organización Internacional para las Migraciones-Ol/M, además, se han adelantado gestiones interinstitucionales con el Banco Interamericano de Desarrollo-BID y la Agencia Deutsche Gesellschaft Fúr Internationale Zusammenarbeit — GIZ para fortalecer las acciones en relación con la migración venezolana. A nivel internacional, la participación de la Entidad en diferentes escenarios, se ha convertido en

Gesellschaft Fúr Internationale Zusammenarbeit — GIZ para fortalecer las acciones en relación con la migración venezolana. A nivel internacional, la participación de la Entidad en diferentes escenarios, se ha convertido en parte fundamental en definición de la política migratoria y negociación de acuerdos en beneficio de los colombianos; junto con Cancillería, se participó de manera activa en la negociaciones con los Estados Unidos Mexicanos, con la Unión Europea y con República Dominicana que permitieron la eliminación del requisito de visa para los colombianos; de igual forma, Migración Colombia es el punto focal con el gobierno de los Estados Unidos para verificar la información sobre ciudadanos colombianos que de manera voluntaria se han postulado al programa Global Entry que les permite ingresar a ese país con una inscripción previa como viajeros seguros y así efectuar su trámite migratorio y de aduanas por un quiosco automatizado sin intervención de oficial alguno; desde su implementación, se atendieron 4.613 solicitudes de ciudadanos colombianos interesados en acceder al programa. A la fecha se lidera la negociación con el Customs and Border Protection CBP de los Estados Unidos para lograr la firma del acuerdo de Preclearance, que busca efectuar los controles fronterizos de autoridades americanas en aspectos migratorios, aduaneros y fitosanitarios en territorio colombiano,sobre viajeros que pretendan viajar a ese país en vuelos directos; esta negociación se encuentra en la etapa final. Con relación a convenios de cooperación interinstitucional con diferentes entidades del Estado, desde la Subdirección de Control Migratorio se lideran los acuerdos suscritos con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Registraduría Nacional del Estado Civil, Ministerio de Salud, Unidad de Análisis de Información Financiera, Policia Nacional (Inteligencia e InterpolColombiano de Bienestar Familiar, la Registraduría Nacional del Estado Civil, Ministerio de Salud, Unidad de Análisis de Información Financiera, Policia Nacional (Inteligencia e InterpolAntecedentes), Dirección de Inteligencia del Ejército Nacional, Fuerza Aérea Colombiana, Armada Nacional, Dirección Nacional de Inteligencia, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Jurisdicción Especial para la Paz, Fiscalía General de la Nación, entre otros. De igual manera se apoyan las funciones propias de consulados acreditados en nuestros países y agregadurías policiales extranjeras en el marco de sus actividades sobre sus connacionales. A nivel de la Subdirección de Extranjería durante 2015 se desarrolló la plataforma tecnológica que permite a los usuarios realizar Trámites en Línea en relación con el Certificado de Movimientos Migratorios y la Prórroga Temporal de Permanencia; se realizaron mejoras en la adopción y expedición de los trámites que presta la Entidad, destacando en 2016 la implementación del Formato Único de Trámites — FUT para el diligenciamiento y radicación en línea de solicitudes con mecanismos tecnológicos de seguridad. En 2017 se realizó la ampliación de pagos de trámites por medios electrónicos (Tarjeta de Crédito, PSE); dichas acciones permiten la optimización de tiempos en el proceso y la facilitación del acceso a los trámites por los usuarios. De otra parte, durante el 2016 se establecieron convenios con Cancillería, Policía Nacional, Ministerio de Salud y Colpensiones, para la consulta de cédulas de extranjería, notificación de cancelación de visas, definición del proceso de salvoconductos por refugio y definición del proceso de nacionalidad.

Ministerio de Salud y Colpensiones, para la consulta de cédulas de extranjería, notificación de cancelación de visas, definición del proceso de salvoconductos por refugio y definición del proceso de nacionalidad. En 2017 se implementó el nuevo formato de Cédula de Extranjería, mejorando la calidad de los datos y aspectos de seguridad; asimismo, se definió la obtención en línea del duplicado y certificado de estado de Cédula de Extranjería. En 2018 se da inicio al proyecto de servicio de entrega de Cédula de Extranjeria a domicilio; por consiguiente, en 2019 se realiza el proceso de contratación adjudicado a la empresa Servientrega. Dicho servicio se ofrecerá inicialmente a las solicitudes que el ciudadano extranjero realice en la ciudad de Bogotá. Igualmente, se vienen adelantando las gestiones para habilitar el medio de pago con tarjeta de crédito para el trámite de Duplicado de Cédula de Extranjería en línea. Con respecto a otras acciones de fortalecimiento en la atención al ciudadano, se realizó un proceso de reasignación de trámites en línea a nivel nacional en los Centros Facilitadores de Servicios Migratorios, con la finalidad de aunar esfuerzos y en aras del cumplimiento adecuado de la promesa de servicio de la Entidad. Adicionalmente, se llevó a cabo la simplificación para el trámite de Certificado de Movimientos Migratorios, cuando requieren ser apostillados y/o legalizados para trámites en el exterior; este proceso se viene adelantando en un trabajo conjunto con Cancillería, a fin de reducir pasos al usuario y cumplir con las características técnicas exigidas para este procedimiento. En cuanto a la atención preferencial y la adopción de medidas pertinentes para asegurar el acceso

proceso se viene adelantando en un trabajo conjunto con Cancillería, a fin de reducir pasos al usuario y cumplir con las características técnicas exigidas para este procedimiento. En cuanto a la atención preferencial y la adopción de medidas pertinentes para asegurar el acceso a la información y las comunicaciones de las personas con discapacidad, se realizó la producción de9 videos en lengua de señas referentes a los trámites de la Entidad, los cuales fueron publicados en las redes sociales de la Entidad y en la página web. Por último, frente a la gestión de este proceso, para atender la coyuntura de la dinámica migratoria actual con Venezuela, se adoptó el Permiso Especial de Permanencia — PEP implementado en 6 fases: la primera de ellas en el marco de la Resolución 1272 del 28 de julio de 2017, la segunda bajo la Resolución 361 del 6 de febrero de 2018, la tercera con la Resolución 2033 del 2 de agosto de 2018, la fase IV con la Resolución 3317 del 19 de Diciembre 2018, la fase Y con la Resolución 1465 del 21 de mayo 2019 y finalmente la fase VI bajo lo definido en la Resolución 2278 del 31 julio de 2019; esto con el fin que los ciudadanos venezolanos puedan estar de manera regular, acceder al sistema de seguridad social y ejercer cualquier actividad u ocupación legal en el país por término de 2 años, constituyéndose el PEP en la manera más efectiva de darle la mano a un importante segmento de la migración Venezolana, ya que le permite integrarse a la actividad económica y productiva del país. Al respecto, con corte al 31 de diciembre de 2019 se han aprobado 568.844 PEP, de los cuales fueron renovados 11.579 Permisos de la Fase ll.

productiva del país. Al respecto, con corte al 31 de diciembre de 2019 se han aprobado 568.844 PEP, de los cuales fueron renovados 11.579 Permisos de la Fase ll. En lo que respecta a la Subdirección de Verificación Migratoria, se creó el Grupo Observador de Derechos Humanos en 2015, que brinda apoyo a las áreas operativas de la Entidad y realiza seguimiento permanente a las situaciones en las que puedan llegar a verse vulnerados los derechos de los migrantes, en aras de ofrecer garantías del cumplimiento del proceso migratorio, de acuerdo con la normatividad sobre derechos humanos y la Constitución Nacional. Se implementó el Sistema Integrado Reporte de Extranjeros — SIRE en 2015, permitiendo a personas jurídicas y naturales, reportar de manera electrónica los extranjeros con los cuales suscriben o tienen algún vínculo contractual, de cooperación o de servicio; adicionalmente, permite consultar la información de personas que se han registrado y reportado por la aplicación, permitiendo la verificación de la ubicación y las actividades de ciudadanos extranjeros en el país. Además de lo anterior, en 2016 se implementó el Sistema de Traducción para Extranjeros, que orienta la prestación del servicio a ciudadanos extranjeros que no dominan el idioma español y se encuentran vinculados a procesos administrativos. El sistema cuenta con traducción de textos con la respectiva grabación audio-lectura y de los formatos que se emplean en el proceso sancionatorio administrativo y demás actuaciones de la Entidad, en idiomas árabe, cantonés, francés, hindi, inglés, mandarín, bengalí, nepalí, somalí, pastún, urdu y amhárico, siendo los más recurrentes. En desarrollo de las funciones de policía judicial en cabeza de Migración Colombia, se creó el Grupo

mandarín, bengalí, nepalí, somalí, pastún, urdu y amhárico, siendo los más recurrentes. En desarrollo de las funciones de policía judicial en cabeza de Migración Colombia, se creó el Grupo de Investigación Anti Trata y Tráfico (GIATT), unidad que ha adelantado operaciones articuladas con la Fiscalía General de la Nación, la Policía Nacional, el ICE y el DSS de los Estados Unidos que han llevado al desmantelamiento de bandas dedicadas a la trata y al tráfico de migrantes así como ha permitido que al mes de diciembre de 2019 se estén adelantando 47 investigaciones (22 por tráfico de migrantes y 25 por trata de personas)y se hayan emitido a diciembre de 2019 en total 213 órdenes de captura, de las cuales 172 corresponden a Tráfico de Migrantes y 41 a Trata de personas. Por otra parte, se resalta el liderazgo en la creación del Comité Intersectorial contra el Tráfico de Migrantes mediante Decreto 1692 de 2016, como ente coordinador para la asistencia a extranjeros objeto de tráfico de migrantes en condición de vulnerabilidad y de las acciones de la Estrategia Nacional de Lucha contra este delito, para solventar crisis como la generada en 2016 en el Urabá 1 Fuente: Subdirección de Verificación Migratoria, Migración Colombia.Antioqueño. En el mencionado comité, Migración Colombia ejerce funciones de Secretaría Técnica; en este sentido, se destacan la elaboración del Reglamento Interno de la Comisión, presentación de la Ruta de Atención Inmediata para asistencia a extranjeros objeto de tráfico de migrantes y la propuesta de la Estrategia Nacional de Lucha contra el tráfico de Migrantes. En consecuencia, en reunión plenaria realizada en el mes de abril de 2018, las entidades que

propuesta de la Estrategia Nacional de Lucha contra el tráfico de Migrantes. En consecuencia, en reunión plenaria realizada en el mes de abril de 2018, las entidades que integran dicha Comisión aprobaron por unanimidad el documento de la Estrategia Nacional de lucha contra este delito del cual se desprenderá un Plan de Acción que involucre actividades en cada uno de los ejes establecidos para su desarrollo. Este documento, fue construido en un trabajo articulado con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito - UNODC y la Dirección de Asuntos Políticos Multilaterales del Ministerio de Relaciones Exteriores. En 2018 se creó el Grupo Especial Migratorio - GEM, integrado por la DIAN, ICBF, Policía Nacional y Migración Colombia, quienes desde su misión atienden de forma coordinada y conjunta contingencias del fenómeno migratorio, dando cumplimiento a las decisiones del Gobierno Nacional de promover una política migratoria ordenada, regular y segura. Al respecto, la Entidad a través de acciones conjuntas en zonas de espacio público, sector comercial, terminales de transporte, controles viales, sector hotelero, entre otros, ha desarrollado 48.364 verificaciones a personas naturales y 1.318 a personas jurídicas, dando como resultado 21.645 salidas voluntarias.2 De otro lado y con el objetivo de fortalecer el proceso sancionatorio, se promovió la actualización de la normatividad asociada al proceso de verificación migratoria a través de la expedición de la Resolución 1238 de 2018, teniendo como principales cambios: - — Ampliación de la definición para de los servicios de hospitalización y urgencias, para el registro en el Sistema de Información para el Reporte de Extranjeros. - — Ajuste de los parámetros de reporte según la obligación y los nuevos tipos de visa.

• — Ampliación de la definición para de los servicios de hospitalización y urgencias, para el registro en el Sistema de Información para el Reporte de Extranjeros. - — Ajuste de los parámetros de reporte según la obligación y los nuevos tipos de visa. - — Derogación de la Resolución que define las competencias sancionatorias y actualización de estas. - — Ampliación de montos para sanciones económicas, pasando de un máximo de 15 a 40 SMLV. - Unificación de procedimiento para aplicación y beneficios de ecuatorianos y miembros de Mercosur. - — Ampliación de procedimiento de cancelación de permisos, incluyendo los Permisos Especiales de Permanencia PEP. - — Creación de la figura de Salida Voluntaria. 2 Fuente: Subdirección de Verificación Migratoria, Migración Colombia3. SITUACIÓN DE LOS RECURSOS?:

A. Recursos VALOR CONCE O a (Millones de pesos) VALOR ONCEPTO Eo OS (Millones de pesos) Vigencia Fiscal Año 2015 Comprendida entre el día 01| del mes de enero y el día 31 del mes de diciembre Vigencia Fiscal Año 2016 Comprendida entre el día 01| del mes de enero y el día 31 del mes de diciembre Activo Total 124.271 | [Activo Total 128.220

Corriente 20,181 - Corriente 24.596 No Corriente 104,090 No Corriente 103,624 Pasivo Total 35.432 | [Pasivo Total 25.977 Corriente 35,432 Corriente 25.977 No Corriente - - No Corriente S Patrimonio 88.839 | [Patrimonio 102.243 o] (Millones de pesos) | (Millones de pesos)

Corriente 35,432 Corriente 25.977 No Corriente - - No Corriente S Patrimonio 88.839 | [Patrimonio 102.243 o] (Millones de pesos) | (Millones de pesos) Vigencia Fiscal Año 2017 Comprendida entre el día 01| del mes de enero y el día 31 del mes de diciembre Vigencia Fiscal Año 2018 Comprendida entre el día 01| del mes de enero y el día 31 del mes de diciembre Activo Total 123.861 | [Activo Total 139,134 Corriente 22.208 | |- Corriente 17.856 No Corriente 101.653 No Corriente 121.278 Pasivo Total 17.308 | |Pasivo Total 20.617 - Corriente 17.308 | |- Corriente 20.617

No Corriente - No Corriente : Patrimonio 106,553 | [Patrimonio 118,516

(Millones de pesos) Vigencia Fiscal Año 2019 Comprendida entre el día 01 del mes de enero y el día 30 del mes de noviembre Activo Total 143.080 Corriente 21.030 No Corriente 122.050 Pasivo Total 24,182 Corriente 24,182