MIGCOLOMBIA - Memorias al Congreso 2021-2022

Contenido 2021•2022 Memorias al Congreso Haga clic sobre el tema que desee consultar Marta Lucía Ramírez V i c e p r e s i d e n t e y M i n i s t r a d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s 2 0 d e j u l i o d e 2 0 2 2 Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar Memorias al Congreso 2021•2022 Presidente de la República Iván Duque Márquez Vicepresidente y Ministra de Relaciones Exteriores Marta Lucía Ramírez Viceministro de Relaciones Exteriores Francisco Javier Echeverri Lara Viceministra de Asuntos Multilaterales María Carmelina Londoño Lázaro Secretario General Luis Gabriel Fernández Franco Jefe de Gabinete Carlos Arturo Morales López Secretario Privado Jorge Camargo Tovar Jefe Oficina Asesora de Planeación y Desarrollo Organizacional Leonardo Carvajal Hernández Bogotá D.C., Colombia Julio 20 de 2022 Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar Mensaje de la Vicepresidente y Ministra de Relaciones Exteriores 1 Participación responsable y sostenible en los escenarios internacionales 1.1. Renovación, innovación y fortalecimiento del Sistema Interamericano 1.2. Ejecución de una activa diplomacia para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 1.3. Liderazgo en acciones de la agenda multilateral para prevenir y luchar contra la corrupción y fortalecer los mecanismos de cooperación internacional 1.4. Promoción de relaciones con actores del Sistema Internacional

en materia de derechos humanos 1.5. Activismo de Colombia en los espacios multilaterales donde se definen estrategias para luchar contra los delitos transnacionales, y en especial, contra el problema mundial de las drogas ilícitas 1.6. Desarrollo de una agenda internacional positiva para promover la igualdad y equidad entre los géneros, la protección integral de los derechos de las mujeres y las niñas, y su empoderamiento Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar 2 Fortalecimiento y promoción de los intereses nacionales a través de relaciones bilaterales diversificadas 2.1. Relaciones Bilaterales 2.2. Fortalecimiento de la diplomacia cultural, vinculando educación, deporte, enseñanza del español y promoción de las tradiciones culturales del país 2.3. Consolidación de una diplomacia económica y comercial 2.4. Tratados Promoción del compromiso regional de Colombia 3 con América Latina y con los mecanismos de concertación e integración regionales 3.1. Apoyo a la creación de condiciones favorables para el restablecimiento de la democracia y el Estado de Derecho en Venezuela 3.2. Fortalecimiento de los espacios de integración regional 3.3. Consolidación del liderazgo regional de Colombia en las Presidencias Pro Tempore de la Alianza del Pacífico y el Foro para el Progreso y la Integración de América del Sur (PROSUR) Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar Consolidación de una nueva política migratoria 4 integral que considere las nuevas dinámicas migratorias a las que se enfrenta Colombia como país emisor, receptor y tránsito de migrantes 4.1. Participación en instancias internacionales y en la negociación de acuerdos bilaterales

4.2. Fortalecimiento del servicio consular con más y mejores servicios para los connacionales que habitan en el exterior 4.3. Creación e implementación de la línea de trabajo “Siempre Colombianos” 4.4. Vinculación activa de la comunidad colombiana en el exterior 4.5. Trámites y Servicios 4.6. Atención a población migrante proveniente de Venezuela Liderazgo en la implementación de una nueva 5 política de fronteras que fomente el desarrollo integral y diferenciado de las regiones fronterizas 5.1. Fortalecimiento de los Planes Binacionales de Desarrollo Fronterizo 5.2. Acciones diplomáticas pertinentes para la defensa de los intereses nacionales de Colombia frente a posibles amenazas que deriven en la vulneración de su integridad territorial o de su soberanía Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar 5.3. Defensa de los derechos soberanos de Colombia con todos sus vecinos 5.4. Coordinación de las iniciativas de cooperación internacional que se direccionen hacia los municipios y departamentos de frontera 6 Liderazgo en una estrategia nacional que permita consolidar la oferta y la demanda de cooperación internacional 6.1. Consolidación de Colombia como socio estratégico oferente de Cooperación Sur-Sur para afianzar su posicionamiento a nivel internacional 6.2. Orientación de la cooperación internacional para el desarrollo sostenible hacia los territorios con mayores necesidades priorizados 6.3. Fortalecimiento de los mecanismos de coordinación y seguimiento de la Cooperación Internacional 7 Fortalecimiento profesional e institucional del Sector de Relaciones Exteriores 7.1. Instancia de Alto Nivel para la Coordinación de la Acción Exterior 7.2. Fortalecimiento de la meritocracia en la Carrera Diplomática

y Consular Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar 7.3. Fortalecimiento de las competencias, reconocimiento, motivación y calidad de vida del Talento Humano 7.4. Fortalecimiento del Modelo Integrado de Planeación y Gestión 7.5. Desarrollo de un modelo de gestión de Tecnologías de la Información ágil, eficiente e innovador en el marco de las políticas de Gobierno Digital 7.6. Mejoramiento de los servicios a través de la racionalización de trámites y procesos en el marco del programa “Estado Simple, Colombia Ágil” 7.7. Mejoramiento de la infraestructura física de las sedes del Sector, tanto en el país como en el exterior, y la apertura de representaciones diplomáticas en atención a las prioridades de la política exterior 7.8. Disminución del volumen de procesos judiciales a través de un adecuado tratamiento a las actuaciones administrativas y posterior representación judicial 7.9. Fortalecimiento de la generación, procesamiento, reporte y difusión de la información estadística como proceso de valor en el desarrollo de la política exterior 7.10. Creación de competencias internas para la separación de funciones de instrucción y juzgamiento Contenido Haga clic sobre el tema que desee consultar Anexos

1. Embajadas de Colombia en el exterior

2. Consulados de Colombia en el exterior

3. Países que eximen de visa de turismo a los colombianos

4. Misiones al exterior del Presidente de la República

5. Misiones al exterior de la Vicepresidente de la República

y Ministra de Relaciones Exteriores

6. Asesoría y aplicación del Ceremonial de Estado

7. Acuerdos, Tratados y Memorandos de Entendimiento en los que participa el Estado colombiano

8. Embajadores que presentaron Cartas Credenciales

9. Planeación Estratégica Vicepresidente de la República

y Ministra de Relaciones Exteriores

10. Ejecución presupuestal del Sector 11.Seguimiento proyectos de inversión Sector

Relaciones Exteriores

12. Actividades Plan de Promoción de Colombia en el Exterior (PPCE) M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s Mensaje de la Vicepresidente y Ministra de Relaciones Exteriores Marta Lucía Ramírez Me complace presentar las Memorias al Honorable Congreso de la República, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 208 de la Constitución Política, y que recopila la gestión y los logros alcanzados por el Ministerio de Relaciones Exteriores durante el periodo comprendido entre el 20 de julio de 2021 y el 20 de julio de 2022, en el que tuve el honor de desempeñarme como Canciller de la República.

9 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2 Este informe es especialmente significativo para mí, toda vez que evidencia el cumplimiento de los lineamientos, principios y metas planteadas al inicio de este gobierno para implementar una política exterior responsable, innovadora y constructiva, mediante la cual se buscó consolidar el liderazgo multidimensional de Colombia en el escenario global, defender eficazmente los intereses nacionales, e impulsar el desarrollo integral y sostenible de nuestro país. La gestión que hemos realizado en materia de política exterior estuvo siempre sintonizada con los principios rectores y los objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”. Tuvimos que hacerlo con imaginación y adaptabilidad, para atender los desafíos sin precedentes que suscitó, en los más diversos ámbitos, la pandemia de la COVID-19. En efecto, desde el inicio de la pandemia en marzo de 2020, Colombia activó una audaz estrategia de diplomacia sanitaria para gestionar las vacunas necesarias para la protección de la población colombiana frente a la enfermedad. Desde mi vinculación a la Cancillería solicité y obtuvimos de Estados Unidos, Canadá, España y Alemania donaciones de vacunas a Colombia que alcanzaron los 15.8 millones de vacunas de los laboratorios Jansen, Moderna, Pfizer y AstraZeneca. Gracias al esfuerzo desplegado por el Gobierno Nacional, bajo el liderazgo del señor Presidente de la República, Iván Duque Márquez y del Ministro de Salud, Carlos Ruiz, Colombia pudo sortear exitosamente esa coyuntura histórica y entrar en la etapa postpandemia con positivos resultados de recuperación económica que se destacan por contraste, en el escenario regional y mundial. Tras mi nombramiento como Ministra de Relaciones Exteriores, el 31 de mayo de 2021, actualizamos el Plan Estratégico Institucional de la Cancillería, introduciendo temas neurálgicos para la política exterior colombiana en escenarios bilaterales y multilaterales tales como la protección de la biodiversidad y los océanos; la recuperación económica y social postpandemia; la facilitación del acceso universal a vacunas, medicamentos y tratamientos frente a la COVID-19; y la promoción de la equidad y la inclusión, así como destacamos

mucho más las iniciativas de Colombia en materia de transparencia y lucha contra la corrupción, desarrollo económico que genere cadenas regionales de 10 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s producción en Latinoamérica y el Caribe, que puedan mejorar las condiciones de autoabastecimiento de nuestro hemisferio para generar mayor crecimiento económico y millones de empleos que permitan ofrecer condiciones de vida digna a los latinoamericanos en sus propios países para evitar la migración de tantos miles de migrantes que a diario se desplazan hacia el norte de nuestro hemisferio, buscando una oportunidad para ellos y sus familias a costa del riesgo que ello implica para su vida e integridad. Quisiera resaltar a continuación algunos logros específicos de la política exterior de nuestro gobierno, que reflejan la visión de Estado que quise imprimirle a mi gestión al frente de la Cancillería, y que vienen a enriquecer el historial y la trayectoria de la diplomacia colombiana, cuyo bicentenario tuvimos la ocasión de conmemorar durante este último año. Un país reconocido internacionalmente por sus progresos y sus iniciativas Al cabo de 17 años durante los cuales Colombia fue objeto de una investigación preliminar por parte de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional, gracias a la gestión de la Cancillería, en coordinación con la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, y como resultado de los dos reportes voluntarios que se presentaron ante esa instancia internacional, el 28 de octubre de 2021 el Fiscal Karim Khan, en su visita al país, comunicó al presidente Iván Duque la decisión

de cerrar el examen preliminar, al constatar que “Colombia está a la altura de sus obligaciones internacionales al igual que en sus obligaciones reglamentarias con base en el principio de complementariedad”. Durante la visita se firmó un acuerdo de cooperación entre Colombia y la CPI, cuyo plan de acción se ha venido implementando y cuyo seguimiento de mediano y largo plazo es un compromiso y responsabilidad de país. El 10 de marzo de 2022 el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, designó a Colombia como “aliado principal extra-OTAN de los Estados Unidos”, en un claro reconocimiento a la relación estratégica que han construido los dos países, y justamente en el mismo año en el que ambas naciones conmemoran 11 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2 200 años de relaciones diplomáticas. Solo 18 países del mundo tienen el estatus de “aliado principal extra-OTAN de los Estados Unidos”. En una decisión que subraya la especial importancia de la relación bilateral, y la proyección de Colombia hacia el Indopacífico, el gobierno de Corea decidió mantener el estatus de Colombia como país priorizado de cooperación para el periodo 2021-2025. Esta condición la tienen únicamente 27 países, dentro de los que se encuentran 12 países de Asia, 7 de África, 4 de Medio Oriente, la Comunidad de Estados Independientes y 4 de Sudamérica (Colombia, Perú, Bolivia, Paraguay). El monto estimado de la cooperación otorgada por Corea a Colombia durante los próximos 5 años ascenderá a USD 50 millones.

Por otro lado, el Decreto 216 de 2021 marcó un hito mundial en materia de buena gobernanza de los flujos migratorios, y consolidó el liderazgo internacional del Gobierno de Colombia en una política pública solidaria y responsable en materia de atención y acogida a la población migrante venezolana, al crear el Estatuto Temporal de Protección (ETP) para Migrantes Venezolanos. Gracias al ETP, cuya creación mereció un significativo reconocimiento internacional, cerca de 1,8 millones de migrantes venezolanos establecidos en Colombia recibirán al finalizar este gobierno un Permiso por Protección Temporal (PPT) que les permitirá regularizar su situación migratorio y normalizar sus vidas en nuestro país, al facilitar su acceso a salud, educación, y empleo. Un país con presencia en la escena internacional Entre 2018 y 2022 Colombia ganó un total de 45 candidaturas en escenarios multilaterales. A nivel de expertos, se destacan las elecciones de Jorge Pedraza como Secretario General de la Comunidad Andina (CAN) 2018-2023; Juan Carlos Salazar como Secretario General de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) 2021-2024; Sergio Diaz-Granados como Presidente del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF); y Carlos Bernal en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) 2022-2025. A nivel de candidaturas país, se destacan la elección de Colombia para formar parte del Consejo 12 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s Económico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC) 2020-2022; la Comisión

de Estupefacientes de las Naciones Unidas 2022-2025; la Junta Ejecutiva del programa ONU MUJERES 2022-2024; el Consejo Ejecutivo de la Organización Mundial de la Salud 2020-2023; la Junta de Gobernadores del Organismo Internacional de Energía Atómica; la Junta Ejecutiva del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD/ UNFPA/ UNOPS 2020-2022; y la Presidencia 2021 de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) de la Organización de Estados americanos (OEA). Un país líder y protagonista en la región Cumpliendo lo que anunciamos en nuestro programa de gobierno, el 27 de agosto de 2018 Colombia denunció el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), al considerar que esa organización internacional se había desviado de su misión original y había alcanzado un punto irreversible de inoperancia. Para profundizar y consolidar la prioridad que otorga Colombia a la cooperación y la concertación suramericanas, en 2019 se impulsó la creación del Foro para el Progreso e Integración de América del Sur (PROSUR), cuya Presidencia Pro Tempore asumió el 12 de diciembre de 2020. Bajo nuestro liderazgo, que concluyó en enero de este año, se impulsó una agenda diversa, enfocada en la reactivación post-pandemia, que involucró el trabajo dinámico de los distintos grupos sectoriales de PROSUR. Así mismo, Colombia lideró una agenda de importantes logros en las Presidencias Pro Témpore de la CAN, de la Alianza Pacífico, y de Mesoamérica, al tiempo que se fortaleció la relación estratégica con los países de Caricom. El 20 de octubre de 2021, Colombia convocó y lideró la Conferencia Ministerial sobre Migración, primera Cumbre de cancilleres sobre la crisis migratoria en las Américas, en la cual participaron los países de Chile, Perú, Ecuador, Brasil, Panamá, Costa Rica, Honduras, El Salvador, República Dominicana, Guatemala, México, EE. UU. Y Canadá. Esta reunión tuvo como propósito buscar soluciones conjuntas a la crisis migratoria de la región y facilitar la movilidad ordenada, segura, regular y responsable de migrantes en el hemisferio. 13 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2 Un país que actualiza sus marcos normativos Uno de los objetivos que estableció el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, fue el de actualizar los marcos legislativos y reglamentarios sobre fronteras y sobre asuntos migratorios. Dando cumplimiento a ese mandato, nuestra administración sancionó la Ley 2135 de 2021, “Por medio de la cual se establece un régimen especial para los departamentos fronterizos, los municipios y las áreas no municipalizadas fronterizas, declarados zonas de frontera, en desarrollo de lo dispuesto en los artículos 9, 289 y 337 de la Constitución Política”, dirigida a fomentar el desarrollo integral de estas regiones, su integración con los países vecinos, la seguridad nacional y la promoción del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Así mismo, el 4 de agosto de 2021 fue sancionada la Ley 2136 de 2021 “Por medio de la cual se establecen las definiciones, principios y lineamientos para la reglamentación y orientación de la Política Integral Migratoria del Estado Colombiano – PIM”. Esta ley recoge y unifica normas que regulan diferentes aspectos de la migración, establece directrices en respuesta a la nueva dinámica migratoria del país, e incluye medidas relacionadas con refugio, retorno, lucha contra el tráfico de migrantes, trata de personas, asistencia a connacionales y vinculación de las comunidades de colombianos en el exterior. Un país que apoya a sus connacionales en el extranjero Entre marzo de 2020 y febrero de 2021 se brindó apoyo a 41.531 connacionales varados en el exterior como consecuencia de la pandemia ocasionada por el Covid-19, a través de 214 vuelos humanitarios de retorno al país, así como a través de ayudas para alojamiento y alimentación en los casos más críticos. Con la Ley 2152 de 2021 cumplimos otro compromiso derivado de nuestro programa de gobierno, al eliminar el impuesto de timbre que desde hace 33 años gravaba los trámites que realizan los colombianos en el exterior en los consulados del país en el mundo. Esta iniciativa redujo los costos de trámites 14 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s como pasaportes, certificaciones, autenticaciones, reconocimientos de firma

y escrituras públicas. Con esta y otras medidas, quisimos seguir avanzando en el mejoramiento de la atención a nuestros connacionales en el extranjero. Una vez empezó el lamentable conflicto derivado de la agresión de Rusia a Ucrania, el Ministerio de Relaciones Exteriores gestionó eficazmente la evacuación del 95% de los colombianos que residían en ese país. El 5% de estos decidieron permanecer en Ucrania lo hicieron para acompañar a sus familiares, y siguen siendo objeto del acompañamiento y la atención que su especial situación demanda de los servicios consulares En desarrollo de una estrategia de fortalecimiento de la acción y el servicio consular, con corte a mayo de 2022 se han realizado 905 encuentros consulares (presenciales y virtuales) como espacios de diálogo con los colombianos en el exterior para identificar temáticas de interés, áreas de trabajo y proyectos de diversa índole. También se han realizado 1.660 Consulados Móviles, Sábados Consulares y jornadas continuas o extendidas en los consulados de Colombia en el mundo, como alternativas para brindar mayores oportunidades a los connacionales de realizar sus trámites en horarios ampliados y en locaciones más cercanas a sus lugares de residencia. Un país con un servicio exterior profesional y una carrera diplomática en permanente consolidación A nivel institucional, logramos el fortalecimiento de la carrera diplomática y consular, al tiempo que se actualizó el mecanismo de calificación de los diplomáticos de carrera y se introdujeron elementos de investigación de temas neurálgicos de la política exterior en sus cursos de ascenso en la Academia Diplomática. En la actualidad hay en el escalafón 74 embajadores de carrera diplomática,

mientras que en agosto de 2018 había solamente 50, lo que representa un aumento del 50% solo en el lapso de nuestro gobierno. 15 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2 En el curso de esta administración, han ingresado 93 nuevos miembros de la carrera diplomática y consular en el rango de tercer secretario, lo cual representa el 20% de todos los diplomáticos de carrera del país, un número muy importante alcanzado en el curso de solo un cuatrienio. Para una más amplía promoción en el territorio nacional, y facilitar así el acceso de más grupos poblacionales al servicio exterior del país, durante nuestro gobierno se llevó el concurso de la carrera diplomática a 12 ciudades (Bogotá, Bucaramanga, Cali, Medellín, Barranquilla, Quibdó, San Andrés, Neiva, Manizales, Pasto, Villavicencio y Leticia), también un récord histórico, pues en 2018 se llegaba apenas a 5 ciudades. Un país con una diplomacia abierta a la ciudadanía Con el propósito de llevar la política exterior más allá de los muros del Ministerio en Bogotá, impulsamos la participación e inclusión ciudadana, por medio de la promoción de espacios de rendición de cuentas y de diálogo permanente con la ciudadanía. Cumplimos con el compromiso de desarrollar mecanismos de articulación, formulación, control y evaluación de la política exterior colombiana, tal como lo dispone la Ley 1757 de 2015 y lo estipula en el Modelo

Integrado de Planeación y Gestión (MIPG). Así, a comienzos de 2022 creamos las Cátedras País, una serie de eventos académicos organizados entre la Cancillería, las embajadas acreditadas en Colombia, la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) y universidades de todas las ciudades del país. Las Cátedras País tienen como propósito que los estudiantes, el sector académico y el público en general, conozcan con mayor profundidad la importancia de la política exterior de Colombia para el desarrollo del país y las relaciones estratégicas que tenemos con los principales aliados de nuestro país. En este sentido, hemos buscado que los estudiantes universitarios y el público en general tengan información actualizada en las 7 temáticas que se están desarrollando en las Cátedras País: 1) importancia del respectivo país en la economía mundial; 2) su relevancia en los escenarios multilaterales y en la defensa de la democracia; 3) política de 16 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s cada país en la agenda mundial de desarrollo sostenible; 4) su trascendencia en materia de educación, ciencia, tecnología e innovación; 5) su presencia cultural en el contexto global; 6) historia de la relación bilateral con Colombia; y 7) perspectiva de la relación bilateral con miras a los próximos 10 años. En el primer semestre de 2022 se realizaron 14 Cátedras País en universidades de distintas ciudades del país. También fortalecimos los programas “Jóvenes a la Cancillería” y “Canciller en la

Academia”, cuyo objetivo principal es acercar la política exterior colombiana a jóvenes y estudiantes de colegios públicos y privados, universidades, y grupos de la sociedad civil, entre otros. Desde octubre de 2018 a la fecha, se realizaron con éxito 25 jornadas de “Jóvenes a la Cancillería” y tres de “Canciller en la Academia”, impactando positivamente a cerca de 5.000 jóvenes de diversas regiones del país. Un país que le da la bienvenida a ciudadanos de todo el mundo En los últimos años, ha habido un incremento exponencial y constante de las solicitudes de refugio, pasando de 625 solicitudes en 2017 a recibir casi 16.000 en tan solo 2021, y un total de 29.000 entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2021. Gracias a la estrategia Extraordinaria de Descongestión de Solicitudes implementada a partir de este año con el apoyo de la Oficina de Población, Refugiados y Migrantes de la Embajada de Estados Unidos de Amé- rica y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados ACNUR en Colombia, se han revisado aproximadamente 3.000 solicitudes en 2 meses, con la consecuente expedición de sus actos administrativos, y se espera poder evacuar el resto de las solicitudes en los meses que vienen. Adicionalmente, se ha naturalizado y otorgado la nacionalidad a más de 322 personas en lo que va corrido del año, 1262 personas en 2021 y un total de 2361 en el cuatrienio, que pertenecen a 46 nacionalidades distintas. 17 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2

Balance de un esfuerzo nacional y un legado para el futuro Desde que asumí la responsabilidad de conducir las relaciones exteriores de Colombia, he trabajado sin descanso en procura de emplear las fortalezas de nuestro país para el beneficio de todos y cada uno de los colombianos. Este informe evidencia el trabajo que con denuedo hemos desarrollado desde la Cancillería y que hemos realizado con los más altos estándares de eficacia, transparencia y profesionalismo, en defensa del orden internacional basado en reglas, comprometidos con la protección de los valores democráticos y las libertades, promoviendo el respeto de los derechos humanos, aportando constructivamente al mejoramiento de la gobernanza global, atendiendo las necesidades de los colombianos en el exterior y abriendo nuevas oportunidades para el crecimiento económico y el progreso social a través del fortalecimiento y profundización de las relaciones de Colombia con el mundo. 1 Invito a los próximos gobiernos del país a seguir trabajando por una política exterior con visión de Estado, comprometida con el liderazgo dinámico y responsable de Colombia en los escenarios internacionales, a la altura de nuestras potencialidades e inmensas capacidades como país. Siempre con el objetivo central de asegurarle a Colombia el lugar que le corresponde en el concierto de las naciones, defender nuestros intereses nacionales y proyectar a nuestro país y a nuestros connacionales ante el mundo como la nación promisoria, resiliente, solidaria y responsable que somos. Marta Lucía Ramírez Vicepresidente de la República y Ministra de Relaciones Exteriores 18 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s

Fuente: Organización de las Naciones Unidas (ONU) / Loey Felipe (13 de mayo de 2021) 1 Participación responsable y sostenible en los escenarios internacionales

19 Regresar al Contenido M e m o r i a s a l C o n g r e s o | 2 0 2 1 - 2 0 2 2 Renovación, innovación y fortalecimiento 1.1. del Sistema Interamericano a. Asuntos institucionales ante la Organización de Estados Americanos El 51.º período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA) se desarrolló en Guatemala, de manera virtual, entre el 10 y el 12 de noviembre de 2021 bajo el lema “Por Una América Renovada”. En el marco de la Asamblea, se desarrolló el diálogo privado del Secretario General con los jefes de delegación y con los observadores permanentes, se realizaron cuatro sesiones plenarias y tres reuniones de la Comisión General encargada de concluir las negociaciones de las resoluciones que estaban pendientes. Así mismo, el 9 de noviembre de 2021 se llevó a cabo el diálogo con los representantes de la sociedad civil. En la intervención ante el plenario de la Asamblea General, Colombia destacó y se refirió, entre otros, a los siguientes puntos: ` La importancia que para Colombia representa el multilateralismo y la cooperación hemisférica, en tanto son elementos indispensables para la construcción de la paz, el fortalecimiento de la democracia y del Estado de Derecho. ` La Declaración sobre la situación de la República Bolivariana de Venezuela, en la que Colombia y otro grupo de países miembros, expresan su profunda preocupación por la continua alteración del orden democrático y el deterioro de las condiciones políticas, sociales, económicas, humanitarias y de seguridad, agravados por la pandemia del Covid-19. ` La adopción de la Carta Empresarial Interamericana propuesta por el Presidente Iván Duque en septiembre de 2019 durante el XII Foro del Sector Privado de las Américas, con el propósito de promover el 20 Regresar al Contenido M i n i s t e r i o d e R e l a c i o n e s E x t e r i o r e s rol de la iniciativa privada como motor del desarrollo y el crecimiento económico en la región. ` El trabajo de la Misión de Apoyo al Proceso de Paz (MAPP-OEA). ` La visión sobre cómo los países del hemisferio pueden enrutar y consolidar un proceso que los lleve a una América renovada y repotenciada, a través del fortalecimiento de la democracia. En el marco de la Asamblea se aprobaron varios documentos y resoluciones: ` Colombia lideró la presentación, negociación y adopción de la Carta Empresarial Interamericana en la OEA que reafirma el papel del sector empresarial en el desarrollo sostenible, en el fortalecimiento de la democracia, en la estabilidad económica y en la protección de los derechos humanos en la región. Este importante logro se empezó a materializar en 2020, durante el 50º período de sesiones de la Asamblea General, en la que los Estados, a través de una resolución, acogieron la propuesta de Colombia

y establecieron el mandato para negociar este instrumento. Desde entonces, hasta noviembre de 2021, se llevó a cabo el proceso de negociación bajo