MINAGRICULTURA - Resolución 000383 de 2019

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL RESOLUCION NUMERO ( 000383 ) 25 NV 2019 “Por medio de la cual se adopta los lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales a cargo de la Agencia Nacional de Tierras y se dictan otras disposiciones” EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En ejercicio de las facultades otorgadas por los artículos 64 y 65 de la Constitución Política, 58, 59 y 61 de la Ley 489 de 1998; numeral 12 del artículo 16 del Decreto Ley 2363 de 2015; artículos 3 y 6 del Decreto 1985 de 2013, y CONSIDERANDO Que los artículos 64 y 65 de la Constitución Política establecen la obligación que le asiste al Estado de promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra de los trabajadores agrarios, en forma individual o asociativa, de priorizar e impulsar el desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también las obras de infraestructura física y adecuación de tierras con el fin de promover la productividad, el desarrollo económico y social de las zonas rurales y mejorar los ingresos y calidad de vida de los campesinos y la población rural en general. Que mediante el Decreto Ley 2363 de 2015 se crea la Agencia Nacional de TierrasANT, con el objeto de ejecutar la política de ordenamiento social de la propiedad rural formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual deberá gestionar el acceso a la tierra como factor productivo, lograr la seguridad jurídica sobre ésta, promover su uso en cumplimiento de la función social de la propiedad y administrar

formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual deberá gestionar el acceso a la tierra como factor productivo, lograr la seguridad jurídica sobre ésta, promover su uso en cumplimiento de la función social de la propiedad y administrar y disponer de los predios rurales de propiedad de la Nación. Que de acuerdo a lo contemplado en el numeral 3 del artículo 4 del Decreto Ley 2363 de 2015, la ANT tiene dentro de sus funciones “Implementar el Observatorio de Tierras Rurales para facilitar la comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario,000383 25 NOV 2019 RESOLUCIÓN No. DE 2019 HOJA N°. 2

Continuación de la Resolución: “Por medio de la cual se adopta los lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales a cargo de la Agencia Nacional de Tierras y se dictan otras disposiciones”. conforme a los estudios, lineamientos y criterios técnicos definidos por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios UPRA y adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rurar.

Que mediante el Decreto 4145 de 2011 se crea la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios - UPRA con el objeto de orientar la política de gestión del territorio para usos agropecuarios. Para lo cual planificará, producirá lineamientos, indicadores y criterios técnicos para la toma de decisiones sobre el ordenamiento social de la propiedad de la tierra rural, el uso eficiente del suelo para fines agropecuarios, los procesos de adecuación de tierras, el mercado de tierras rurales, y el seguimiento y evaluación de las políticas públicas en estas materias.

el ordenamiento social de la propiedad de la tierra rural, el uso eficiente del suelo para fines agropecuarios, los procesos de adecuación de tierras, el mercado de tierras rurales, y el seguimiento y evaluación de las políticas públicas en estas materias. Que el numeral 12 del artículo 16 del Decreto Ley 2363 de 2015, menciona que la Dirección de Gestión del Ordenamiento Social de la Propiedad de la Agencia Nacional de Tierras deberá “Diseñar, implementar y administrar el Observatorio de Tierras Rurales como instrumento que facilite la comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario de tierras, conforme a los estudios, lineamientos y criterios técnicos definidos por la UPRA y adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Que el CONPES 3859 de 2016 “Política para la adopción e implementación de un catastro multipropósito rural — urbano”, involucra de manera activa a la Agencia Nacional de Tierras en varias de las tareas establecidas, con el propósito de lograr contar con un Sistema Nacional de Gestión de Tierras. Que mediante el Decreto 902 de 2017 se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras. Que la Ley 1955 de 2019 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2018 — 2022, entre otros, tiene como objetivo impulsar la transformación productiva, la competitividad agropecuaria y agroindustrial y el desarrollo rural, promoviendo condiciones que dinamicen la provisión de bienes y servicios, la inversión privada, la innovación y el emprendimiento para la generación de oportunidades de crecimiento y

competitividad agropecuaria y agroindustrial y el desarrollo rural, promoviendo condiciones que dinamicen la provisión de bienes y servicios, la inversión privada, la innovación y el emprendimiento para la generación de oportunidades de crecimiento y bienestar de la población rural, para crear las condiciones que tiendan a que la tenencia de la tierra y el ordenamiento productivo habiliten el desarrollo agropecuario, la inclusión productiva y la seguridad jurídica, así como modemizar, tecnificar y consolidar la institucionalidad sectorial, la coordinación y articulación interinstitucional para impulsar la transformación productiva agropecuaria y rural a escala territorial. Que en este sentido, la UPRA desarrolló el documento “Lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales000383 GEL 25 NOV 201 RESOLUCIÓN No. DE 2019 HOJA N°. 3

Continuación de la Resolución: “Por medio de la cual se adopta los lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales a cargo de la Agencia Nacional de Tierras y se dictan otras disposiciones”. del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a cargo de la Agencia Nacional de Tierras”, el cual contiene los componentes y funcionalidades mínimos a ser considerados para el diseño, desarrollo, implementación, mantenimiento y administración de dicho observatorio.

Que de acuerdo a lo anterior, se hace necesario adoptar los Lineamientos para el diseño, implementación y administración del Observatorio de Tierras Rurales, los cuales se anexan al presente documento, para que la Agencia Nacional de Tierras dentro de este marco general, estructure dicho instrumento para la oportuna y debida comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario. Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

anexan al presente documento, para que la Agencia Nacional de Tierras dentro de este marco general, estructure dicho instrumento para la oportuna y debida comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE Artículo 1. Adopción Lineamientos de política y Plan de acción. Adóptense los lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales a cargo de la Agencia Nacional de Tierras - ANT, elaborados por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios - UPRA y contenidos en el documento anexo, que hace parte integral de la presente resolución. Artículo 2. Ámbito de aplicación. Los lineamientos para el diseño, implementación, administración. y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales deberán ser aplicados por parte de la Agencia Nacional de TierrasANT en el marco de sus competencias misionales. Artículo 3. Gestión del Observatorio de Tierras. Durante la planeación de las diferentes etapas del observatorio, se deberá implementar un modelo de gestión de proyectos de tecnología, que responda a los requerimientos relacionados con la identificación de necesidades, la asignación de recursos, la definición de prioridades y su posterior seguimiento, de conformidad con el documento adjunto. Parágrafo. Los lineamientos que por esta resolución se adoptan podrán ser actualizados por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos AgropecuariosUPRA, conjuntamente con la Agencia de Nacional de TierrasANT y la aprobación de la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural del MinisterioRESOLUCIÓN No. 000383 DE 2019 25 NOV 20% HOJA N°. 4

AgropecuariosUPRA, conjuntamente con la Agencia de Nacional de TierrasANT y la aprobación de la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural del MinisterioRESOLUCIÓN No. 000383 DE 2019 25 NOV 20% HOJA N°. 4

Continuación de la Resolución: “Por medio de la cual se adopta los lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales a cargo de la Agencia Nacional de Tierras y se dictan otras disposiciones”. de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo con los resultados del seguimiento y evaluación de su aplicación, sin necesidad de modificar la presente resolución.

Artículo 5. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE "

Dada en Bogotá D.C.,alos 25 NON 7013

ANDRES VALENCIA PINZ!

Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Proyeció: Tatiana, Escov4fNDkegiora de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso Productivo del Suelo “TEF" Revisó: Giovanny Pére2XebBos, Jefe Oficina Asesora Jurídica Aprobó: Javier Pérez Burgos Viceministerio de Desarrollo Rural.<a: 3 El campo i i i

LINEAMIENTOS PARA EL DISENO, IMPLEMENTACION,

ADMINISTRACION Y FUNCIONAMIENTO DEL

OBSERVATORIO DE TIERRAS RURALES DEL

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

A CARGO DE LA AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS

Equipo de trabajo: Dora Inés Rey Martinez, Daniel Mauricio Rozo Garzén, Oscar

Romero Guevara, Carolina Morera Amaya, Jhohan Fernando Quintero Vega, Álvaro Suárez Rivera, Diana Fernanda Estepa

Equipo de trabajo: Dora Inés Rey Martinez, Daniel Mauricio Rozo Garzén, Oscar

Romero Guevara, Carolina Morera Amaya, Jhohan Fernando Quintero Vega, Álvaro Suárez Rivera, Diana Fernanda Estepa Cárdenas, Liliana Cecilia Martínez Cruz, Liliana Andrea Mancera

0. Bo. VA

/ Felipe F ca Fino Djfector General UPRA_— Versión 12 Silva y Patricia Ortiz Bohórquez.

Fecha: Agosto de 2019El campo es de todos upra

Minagricultura RESUMEN El presente documento propone los elementos esenciales a ser considerados por la Agencia Nacional de Tierras (ANT) para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del Observatorio de Tierras Rurales - OTR, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 16 del Decreto 2363 de 2015, donde se establece que la Dirección de Gestión del Ordenamiento Social de la Propiedad de la ANT deberá “Diseñar, implementar y administrar el Observatorio de Tierras Rurales como instrumento que facilite la comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario de tierras, conforme a los estudios, lineamientos y criterios técnicos definidos por la UPRA y adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural”. El OTR es un instrumento del MADR articulado a la ICDE y a la IDE Agro, que operado por la ANT, facilita la comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario, sus causas y efectos en los fenómenos de: concentración, fraccionamiento antieconómico e informalidad en la propiedad y tenencia de predios rurales, y permite al MADR y sus entidades adscritas y vinculadas, el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas

en la propiedad y tenencia de predios rurales, y permite al MADR y sus entidades adscritas y vinculadas, el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas de tierras rurales en el marco de sus competencias institucionales. Es pertinente mencionar que los aspectos aquí contenidos son orientadores y se apoyan en el desarrollo de los procesos misionales de la ANT, así como en las capacidades técnicas y tecnológicas necesarias para la implementación del OTR. En este sentido, en cumplimiento de la misión de la UPRA, se formularon los presentes lineamientos con el propósito de contar con un OTR en el sector, que tenga en cuenta los distintos procesos y programas que soportan la comprensión de las dinámicas del mercado inmobiliario rural, y los distintos requerimientos de sus usuarios, siendo el MADR y sus entidades adscritas y vinculadas los principales.

Palabras clave: observatorio, tierras, políticas, procesos agrarios, baldío, titulación, indígenas, étnicas, hardware, software, formalización.

Calle 28 4 13-22. Torre C. piso 3. Edificio Palma Real. Bogotá, Colombia upra.gov.co (57+1) 552 9820, (57+1) 245 7307 atencionalusuario@upra.gov.co¢ El campo je ABSTRACT This document sets out the essential elements to be considered by the Agencia Nacional de Tierras (ANT) for the design, implementation, and administration of the Rural Land Observatory - RLO, in accordance with Decree 2363 of 2015, article 16, which indicates that one of the functions of the office of Management Direction of the Social Order of Property is "To design, implement and manage the Rural Land Observatory as an instrument to facilitate the understanding of the dynamics of the real-estate market of land according to

one of the functions of the office of Management Direction of the Social Order of Property is "To design, implement and manage the Rural Land Observatory as an instrument to facilitate the understanding of the dynamics of the real-estate market of land according to studies, guidelines and technical criteria defined by UPRA and adopted by the Ministry of Agriculture and Rural Development”. The RLO is an instrument of MADR articulated to the ICDE and the IDE Agro, which operated by the ANT, facilitates the understanding of the dynamics of the real estate land market, its causes, effects and relates issues, and allows the MADR and its affiliated and related entities to design, implement, monitor and evaluate public rural land policies within framework of yours competitions. ltis pertinent to mention that the aspects contained herein are guiding resources that should be supported in the development of the missionary processes of the ANT as well as in the technical and technological capacities which are required for the implementation of the Observatory. It is expressly stated that although the observatory is in charge of the ANT, the OTR is the observatory of the Ministry of Agriculture and Rural Development - MADR and therefore of the agricultural sector. In brief, the role of UPRA is framed in formulating guidelines to ANT in order to have a Rural Land Observatory taking into account the different processes and programs that support the understanding of the dynamics of the rural real-estate market and the different requirements of its users, being the MADR and its affiliated and linked entities the principal of them.

Keywords: Observatory, lands, policies, agrarian. processes, vacant, entitlement, indigenous, ethnic, hardware, software, formalization.

Este documento es propiedad intelectual de la UNIDAD DE PLANIFICACIÓN RURAL AGROPECUARIA - UPRA. Sólo se permite su reproducción parcial cuando no se use con fines comerciales y citando este documento como: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA, 2019, “Lineamientos para el diseño, implementación, administración y

su reproducción parcial cuando no se use con fines comerciales y citando este documento como: Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA, 2019, “Lineamientos para el diseño, implementación, administración y funcionamiento del observatorio de tierras rurales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a cargo de la Agencia Nacional de Tierras”. Bogotá, Colombia. Página No. 3 de 61 3upra Ca 203 152, Tag ro Etc sema RED Food Cot noo e Panticacón (57+1) 552 9820. (57+1) 245 7307 rt etyupra.gov.co atencionalusuarioQupra.gov.coE El campo Minagri E E

TABLA DE CONTENIDO

LISTA DE ABREVIATURAS

ANTECEDENTES Marco Jurídico Experiencias en la implementación de observatorios..............................0 25 LINEAMIENTO 4. DEFINICIÓN.............——..--meeeeeeene

LINEAMIENTO 2. OBJETIVOS DEL OBSERVATORIO DE TIERRAS RURALES

LINEAMIENTO 4. PRINCIPIOS Y CARACTERÍSTICAS Transparencia Eficiencia ..ot 31 Incremental Coordinación Interoperabilidad . Continuidad del negocio [PE 32 Mantenimiento y sostenibilidad

LINEAMIENTO 5. ACTORES.....

Visualización de tipos de actores Focalización de actores por grupos de trabajo . Definición de acciones de relacionamiento para actores priorizados. Identificación de recursos necesarios para acciones de relacionamiento Validación - priorización a nivel directivo.................—......... ee 36 Definición del plan de acción.............................e..ee ear 36 Página No. 4 de 61

Definición de acciones de relacionamiento para actores priorizados. Identificación de recursos necesarios para acciones de relacionamiento Validación - priorización a nivel directivo.................—......... ee 36 Definición del plan de acción.............................e..ee ear 36 Página No. 4 de 61 upra Calle 28 4 13-22. Torre C. piso 3 Edificio Palma Real Bogotá. Colombia. upra.gov.co e eprentón (57+1) 552 9820. (57+1) 245 7307 atencionalusuarioQupra.gov.co Rs AoprcionoEl campo nar Elcampo s Minagricultura Implementación de acciones.............................eeen i 36 Seguimiento y evaluación de acciones y resultados ..........................................——— 36 LINEAMIENTO 6. FUNCIONALIDADES ...............eeeeeceenecaecarecarecareeceee eee 37 Captura Organización..........................eeee DD DDD 37 Administración ...ttt 37 Procesamiento ...t 37 Disposición Consulta. Descarga Intercambi Análisis y uso LINEAMIENTO 7. INFORMACIÓN ..............ee.eeenmeeeeenne ne 39 Programas de acceso a tierras Desarrollar procesos de gestión de información Generación: ......................neeeie Almacenamiento: ..o 44 Limpieza, depuración y normalización de datos históricos: .........................=....... 44 Integración y generación de nueva información: .....................

LINEAMIENTO 8. POLÍTICAS DE GESTIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

46 Arquitectura TI 46 Seguridad de la Información Derechos de autor...........................eee eee Dee 47 i Página No. 5 de 61

46 Arquitectura TI 46 Seguridad de la Información Derechos de autor...........................eee eee Dee 47 i Página No. 5 de 61 . upra Calle 28 # 13-22, Torre C. piso 3 Edificio Palma Real Bogotá. Colombia upra.gov.co ww [ ce Macacón (57+1) 552 6820. (57+1) 245 7307 atencionalusuarioQupra.gov.co eo1 El campo inagri Política de protección de datos personales..........................m..00000 0 47 Políticas de uso Línea Base Generación de conocimiento . Evaluación de Políticas, Planes y/o Programa: LINEAMIENTO 10. GESTIÓN DEL OBSERVATORIO DE TIERRAS Mecanismos de seguimiento y evaluación ............................... e 51 Instancia general estratégica ................................. e 52 Mesa intersectorial de seguimiento.................................. e 52 Instancia consultiva - asesora Indicadores Mantenimiento y sostenibilidad ......................................e eee 54 CONCLUSIONES................eeeineoeemeeeeeeee eee eee eee reee ee eee eee eee eee 55

RECOMENDACIONES,

BIBLIOGRAFÍA........

FUENTES JURÍDICAS NACIONALES .

MATERIAL ELECTRÓNICO

... Página No. 6 de 61 . 3 upra Calle 28 4 13-22. Torre C piso 3 Edificio Palma Real. Bogotá, Colombia upra.gov.co cas Metzcón (57+1) 552 9820. (57+1) 245 7307 atencionalusuario@upra.gov.co [tEl campo Es de odos Minagricuttura GLOSARIO Adjudicación de baldíos: Sistema de dotación de tierras que contribuye al acceso progresivo

GLOSARIO Adjudicación de baldíos: Sistema de dotación de tierras que contribuye al acceso progresivo a la propiedad rural a campesinos sin tierra. Consiste en la transferencia del derecho de dominio a colonos cultivadores y ocupantes (UPRA, 2019 basado en Ley 160 de 1994, el Decreto Ley 902 de 2017 y Decreto 1071 de 2015).

Administración de tierras: Son los procesos de registro y diseminación de información sobre propiedad, valor y uso de la tierra y sus recursos asociados. Estos procesos incluyen la información sobre la adjudicación de los derechos y otros atributos de la tierra, la agrimensura y la descripción de los mismos, su documentación detallada y la provisión de información relevante para el apoyo de los mercados de tierra. (basado

en Comisión Económica de Naciones Unidas para Europa UN-ECE, 1993). Administración de tecnologías de información TI: término general que se refiere a la administración central de los activos de TI de una empresa. Agrupa diversas herramientas para supervisar, administrar y resolver problemas. (<<https://support.kaspersky.com/mx/9316>>). Conforme a la Guía del dominio de Sistemas de Información - Guía técnica (<<http://www.mintic.gov.co/arquitecturati/630/articles-9262 recurso pdf.pdf>>), diseñada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, MINTIC, y en el marco de la Gestión de TI, la Dirección de Tecnologías y Sistemas de la Información o quien haga sus veces, deberá implementar mecanismos de forma ordenada, estructurada, eficiente y segura, que promuevan que los sistemas de información y sus diferentes integraciones, estén alineados con los objetivos

de la Información o quien haga sus veces, deberá implementar mecanismos de forma ordenada, estructurada, eficiente y segura, que promuevan que los sistemas de información y sus diferentes integraciones, estén alineados con los objetivos estratégicos de la organización; minimizando los riesgos relacionados con calidad, costos, tiempo y alcance; y aumentando la satisfacción de los distintos usuarios de las aplicaciones.

Agencia Nacional de Tierras: Máxima autoridad de las tierras de la Nación, que tiene por objeto ejecutar la política de ordenamiento social de la propiedad rural formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual deberá gestionar el acceso a la tierra como factor productivo, lograr la seguridad jurídica sobre ésta, promover su uso en cumplimiento de la función social de la propiedad y administrar y disponer de los predios rurales de propiedad de la Nación (Decreto 2363 de 2015).

Agrimensura: Arte de medir tierras. (RAE, 2018).

Arquitectura TI: Escenario creado con el fin de definir prioridades de innovación, para desarrollar proyectos TI, orientados a servir de guía en la aplicación de la estrategia organizacional a nivel de las entidades públicas en Colombia, con base en la Arquitectura de Referencia de Gobierno en Línea (Web Mintic, 2017).

Baldíos: Los baldíos son bienes públicos de la Nación catalogados dentro de la categoría de bienes fiscales adjudicables o no. En razón a que la Nación los conserva para administrarlos, protegerlos o adjudicarlos a quienes reúnan la totalidad de las exigencias establecidas en la Ley 160 de 1994 y en el Decreto Ley 902 de 2017.

administrarlos, protegerlos o adjudicarlos a quienes reúnan la totalidad de las exigencias establecidas en la Ley 160 de 1994 y en el Decreto Ley 902 de 2017. Página No. 7 de 61 -%0, "% upra Calle 28 # 13-22. Torre C. piso 3 Edificio Palma Real. Bogotá, Colombia. upra.gov.co NES nano de entcocón (57+1) 552 9820. (57+1) 245 7307 atencionalusuario@upra.gov.co [t4 El campo % a s detodos — MiTe8

Baldíos reservados: Baldío que adquiere esta condición cuando la entidad encargada de la administración de tierras de la Nación (hoy ANT, antes Incoder e Incora) constituye reserva a favor de las entidades de derecho público para la ejecución de proyectos de alto interés nacional, tales como los relacionados con la explotación de los recursos minerales u otros de igual significación, para el restablecimiento de servicios públicos, o el desarrollo de actividades declaradas por la ley de utilidad pública e interés social, y las que tengan por objeto prevenir asentamientos en zonas aledañas o adyacentes a las zonas donde se hagan explotaciones. petroleras o mineras, por razones de orden público o de salvaguardia de los intereses de la economía nacional en este último caso. También se pueden establecer reservas a favor de entidades privadas sin ánimo de lucro, con el fin de colaborar en la protección del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. Las reservas pueden constituirse sobre tierras baldías o que llegaran a tener esta condición por virtud de la reversión o la extinción del derecho de dominio, para establecer en ellas un régimen especial de ocupación y aprovechamiento. En igual medida conforme al

pueden constituirse sobre tierras baldías o que llegaran a tener esta condición por virtud de la reversión o la extinción del derecho de dominio, para establecer en ellas un régimen especial de ocupación y aprovechamiento. En igual medida conforme al artículo 25 del Decreto Ley 902 de 2017 la totalidad de los baldíos que a la fecha de expedición de la referida norma no se encontraban ocupados adquirieron la naturaleza de baldíos reservados (MADR y ANT, 2019).

Catastro multipropósito: Es aquel que dispone información predial para contribuir a la seguridad jurídica del derecho de propiedad inmueble, al fortalecimiento de los fiscos locales, al ordenamiento territorial y la planeación social y económica. (Ley 1753 de 2015).

El Catastro con enfoque multipropósito es un sistema de información de la tierra basado en el predio que busca brindar seguridad jurídica por medio de la inscripción o representación de la tierra, relacionado con su ocupación, valor, uso y urbanización; apoya las decisiones de ordenamiento territorial, de planeación social y ambiental y, el fortalecimiento de los fiscos locales, mediante la integración de información sobre derechos, restricciones y responsabilidades. Su fundamento técnico parte de los CONPES 3859 de 2016 y 3958 de 2019.

Clarificación de la propiedad: Es el procedimiento administrativo especial agrario para establecer la situación de las tierras desde el punto de vista de la propiedad y distinguir aquellas que aún conservan la condición jurídica de bien baldío de las de bienes privados, según lo establecido en la ley 160 de 1994.

Componentes del mercado inmobiliario: El mercado inmobiliario se compone de:

1. Soporte físico - superficie terrestre.

bienes privados, según lo establecido en la ley 160 de 1994. Componentes del mercado inmobiliario: El mercado inmobiliario se compone de:

1. Soporte físico - superficie terrestre.

2. Agentes: privados, públicos, mixtos, personas naturales y/o jurídicas, y demás.

3. Precio.

4. Condiciones de uso: actual, reglamentado - permitido, potencial, entre otros.

5. Relaciones jurídicas entre: agentes - inmueble - Estado (propietario, poseedor, tenedor, usufructuario, entre otros).

6. Relaciones jurídicas inmueble - inmueble: limitaciones y gravámenes, servidumbres, propiedad horizontal, entre otras.

7. Condiciones normativas temporales y permanentes.

Página No. 8 de 61 +, e upra Calle 28 # 13-22. Torre C. piso 3 Edificio Palma Real. Bogotá. Colombia upra.gov.co po (57+1) 552 9820. (57+1) 245 7307 atencionalusuario@upra.gov.co R TropEl campo Elmo - Minagricultura

8. Espacios construidos: viviendas, locales comerciales, industria, construcciones anexas, entre otros.

9. Cultivos y plantaciones.

10. Adecuación y mejoramiento de tierras riego, drenaje, control de inundaciones, reconversión productiva, adaptaciones químicas, físicas, mecánicas, entre otras.

11. Muebles, maquinarias, equipos y semovientes por adhesión y/o destinación.

Continuidad de negocios (BC): La continuidad del negocio (conocida en inglés como Business Continuity) describe los procesos y procedimientos que una organización pone en marcha para garantizar que las funciones esenciales puedan continuar

Continuidad de negocios (BC): La continuidad del negocio (conocida en inglés como Business Continuity) describe los procesos y procedimientos que una organización pone en marcha para garantizar que las funciones esenciales puedan continuar durante y después de un desastre. La Planificación de la Continuidad del Negocio (BCP) trata de evitar la interrupción de los servicios de misión crítica y restablecer el pleno funcionamiento de la forma más rápida y fácil que sea posible. (<https://searchdatacenter.techtarget.com/es/definicion/Continuidad-de-negociosBC>) Concentración de tierras: Proceso de reconfiguración de la tenencia que conlleva a una mayor desigualdad en su distribución y acceso, en términos de derechos, de recurso económico, y de bienes y servicios culturales y ecosistémicos asociados. Categorías y escalas del análisis de la concentración de tierras Nacional | Regiona! departamental Local Municipal Análisis de tendencia: Análisis de tendencia: Análisis de tendencias: nacional, departamental y municipal, casos y actores. departamental . municipal. ; Extranjerización | Destino de la producción 7 de tierras | T Nacionalidad del inversor | Concentración — | Acumulación de | | N | de tierras ! tierras . Acumulación de UAF | N |7 Uso del suelos y cultivos — | Acaparamiento [Derechos humanos —_ de tierras wi ™ Recursos Naturales : I Arrendamientos

(FAO — UPRA, 2017).

Datos: Representación simbólica, bien sea mediante números o letras de una recopilación de información, la cual puede ser cualitativa o cuantitativa, que facilitan la deducción de una investigación o un hecho. También se dice que los datos son atributos

Datos: Representación simbólica, bien sea mediante números o letras de una recopilación de información, la cual puede ser cualitativa o cuantitativa, que facilitan la deducción de una investigación o un hecho. También se dice que los datos son atributos

Página No. 9 de 61 upra Calle 28 # 13-22. To