MINAGRICULTURA - Resolución 000153 de 2022

NA Libertad y Orden

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

RESOLUCIÓN NÚMERO DE 2022 ( BE-00153) “Por la cual se adopta la Estrategia de Cooperación Internacional “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” y se dictan otras disposiciones” EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En ejercicio de sus facultades legales, en especial las conferidas en el literal a del artículo 61 de la Ley 489 de 1998, el artículo 6 del Decreto 1985 de 2013, y CONSIDERANDO Que el artículo 208 de la Constitución Política establece que “Los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administración en su respectiva dependencia. Bajo la dirección del Presidente de la República, les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley”. Que el Decreto 1985 de 2013 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y se determinan las funciones de sus dependencias” en el numeral 24 del artículo 6 señala como funciones del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural “Coordinar con los demás Ministerios y entidades de Gobiemo involucradas, el desarrollo de la estrategia de Cooperación Internacional del sector.” Que el numeral 10 del artículo 9 ibidem, dispone que la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene como función “Coordinar con la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC), la identificación, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos de cooperación internacional tanto del Ministerio como del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural”.

Colombia (APC), la identificación, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos de cooperación internacional tanto del Ministerio como del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural”. Que el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” contempla, entre otros, el “Pacto por el emprendimiento, la formalización y la productividad: una economía dinámica, incluyente y sostenible que potencie todos nuestros talentos”, el cual busca fomentar las inversionesBr-00153

RESOLUCION NUMERO DE 2022 PAGINA No.

Continuación de la Resolución “Por la cual se adopta la Estrategia de Cooperación Intemacional “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” y se dictan otras disposiciones” con recursos de cooperación internacional en el mercado productivo, la educación, la consolidación de actividades y proyectos productivos comprometidos con el desarrollo sostenible, acelerar el crecimiento económico y la equidad, fortalecer la reactivación y la repotenciación del sector rural colombiano. Que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a través de la Oficina de Asuntos Internacionales adelantó un proceso participativo de construcción y concertación de la Estrategia de Cooperación Internacional denominada “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano”, con las entidades adscritas y vinculadas al Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural y la Agencia de Cooperación Internacional (APC Colombia). Que la Jefe de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, mediante Memorando No. 2022-170-013931-3 del 8 de abril de 2022, remitió la justificación técnica, señalando entre otros aspectos los siguientes:

y Desarrollo Rural, mediante Memorando No. 2022-170-013931-3 del 8 de abril de 2022, remitió la justificación técnica, señalando entre otros aspectos los siguientes: e La Estrategia de Cooperación Intemacional - ECI “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” establece como objetivo general articular las iniciativas y herramientas de cooperación internacional encaminadas a fortalecer la reactivación y repotenciación del sector rural colombiano. Lo anterior, fundamentado en el diálogo político y técnico con donantes para el diseño, la ejecución de planes y proyectos y la definición de acciones y metas encaminadas a resolver las necesidades cruciales del sector agropecuario. e La ECI considera los lineamientos de la política sectorial a partir de los tres pilares de la equidad definidos en: 1) Desarrollo Rural, 2) Competitividad como resultado de una productividad rentable e 3) Institucionalidad Modema y Tecnificada; en articulación con los lineamientos estratégicos que abordan y atienden las necesidades y oportunidades de cooperación con base en el cumplimiento de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. e La ECI requiere de herramientas e instrumentos que apoyen el seguimiento, evaluación y cumplimiento estratégico por parte de la Oficina de Asuntos Internacionales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, a partir de la realización de Mesas de Seguimiento Institucional y la gestión de proyectos apoyados por la modalidad de cooperación intemacional, que surge como consecuencia de las metas y objetivos específicos de la ECI, la cual busca generar las condiciones de diálogo sectorial con los cooperantes y apoyar la gestión de asistencia técnica, intercambio de experiencias, conocimientos y la

cooperación intemacional, que surge como consecuencia de las metas y objetivos específicos de la ECI, la cual busca generar las condiciones de diálogo sectorial con los cooperantes y apoyar la gestión de asistencia técnica, intercambio de experiencias, conocimientos y la gestión de recursos para proyectos agropecuarios, en cumplimiento a su hoja de ruta de implementación y ejecución en el sector agropecuario. e Esnecesario proceder con la adopción de la ECI, con miras a establecer un mecanismo de seguimiento, evaluación y cumplimiento estratégico del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (...) para procurar el cumplimiento a la hoja de ruta de implementación y ejecución de la ECI del sector agropecuario.E7-00153 —

Aprobó: Omar

Franco

Torres : Viceministro de

Desarrollo Rural . [<] Juan Gonzalo Bolero Bolero - Viceministro de Asuntos Adopecuarios

$5ESTRATEGIA

DE COOPERACION INTERNACIONAL “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” Oficina de Asuntos Internacionales MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL(] El futuro Ge es de todos de

ESTRATEGIA DE

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

MINISTERIO DE AGRICULTURA

Y DESARROLLO RURAL

Ministro Rodolfo Zea Navarro Viceministro de Desarrollo Rural Juan Camilo Restrepo Gómez Viceministro de Asuntos Agropecuarios Juan Gonzalo Botero Botero Jefe Oficina de Asuntos Internacionales Daniel Arboleda Cortés Equipo de Cooperación Internacional de la Oficina de Asuntos Internacionales

Juan Camilo Restrepo Gómez Viceministro de Asuntos Agropecuarios Juan Gonzalo Botero Botero Jefe Oficina de Asuntos Internacionales Daniel Arboleda Cortés Equipo de Cooperación Internacional de la Oficina de Asuntos Internacionales María de Jesús Aguilera Ospina Heidy Barbosa Segura María Emma Rubiano Rivadeneira Lili Sofía Mendoza Ortega Maña Alejandra Lozano Rodríguez Natalia Fernández Alba Sebastián Vargas Vargas AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (APC-COLOMBIA) Directora general Ángela Ospina de Nicholls Directora de Coordinación Interinstitucional (DCI) Maña Alejandra Mateus Sánchez Enlace del Sector Agricultura - DCI Gabriel José Oyola Martínez Poco

INSTITUTO GLOBAL PARA EL CRECIMIENTO VERDE

(6661) Dirección General Frank Rijsberman Subdirección General Hyoeun Jenny Kim Representante de país - Colombia Carolina Jaramillo Representante adjunto de país - Colombia Camilo Ortega P. Asociado sénior en Agricultura y Ganadería Sostenible Óscar Díaz Forero Ye Embajada de Noruega Embajador en Colombia John Petter Opdahl AGRADECIMIENTOS A las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y entidades internacionales que contribuyeron para la elaboración de la estrategia. DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN El Bando Creativo Primera edición, julio de 2021 FOTOGRAFÍA MinAgriculturaEl futuro es de todos ()

PREFACIO

para la elaboración de la estrategia. DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN El Bando Creativo Primera edición, julio de 2021 FOTOGRAFÍA MinAgriculturaEl futuro es de todos () PREFACIO | sector agropecuario y rural de Colombia ! tiene inmensa importancia en el aparato : productivo y social del país. Para 2020, elsector de agricultura, ganadería, caza, silvicu tura y pesca representó el 6,8 % del PIB nacional (DANE, 2020) y en lo corrido de los últimos | tres años (2018-2020) ha ganado participa- | ción, al pasar de representar 62 % en 2018 al | mencionado 68 % en el último año. i Las cifras son claras en demostrar la importancia que tiene el sector agropecuario y rural en nuestro país y reafirman que las apuestas de reactivación deben estar enfocadas en el desarrollo sostenible del campo colombiano. Lo anterior, involucra un Desarrollo Rural integrado a partir de la transformación digital y la innovación inclusiva en el campo. | Sin embargo, aún persisten desafíos en materia Para ratificar lo anterior, la difícil situación ocurida en 2020, con ocasión de la pandemia i global de COVID-19, derivó en la contracción i de los mercados, la incertidumbre en las economías globales y puso en jaque a casi todas | las industrias productivas. Sin embargo, el sec- | tor rural de nuestro país se destacó al mostrar | un crecimiento del 28 % en contraste con la i caída del 6, % que tuvo la economía nacional. :

las industrias productivas. Sin embargo, el sec- | tor rural de nuestro país se destacó al mostrar | un crecimiento del 28 % en contraste con la i caída del 6, % que tuvo la economía nacional. : En materia social, según el más reciente Censo Nacional de Población y vivienda, el 24 % de la población nacional se encuentra ubicado : en las zonas rurales (DANE, 2019). En materia de empleo en el último trimestre móvil, diciembre 2020-febrero 2021, el renglón de agricultura, | ganadería, caza, silvicultura y pesca, fue el se- - gundo generador de empleo nacional con un total de 3,3 millones ocupados, lo que representa el 162% del empleo en Colombia (DANE, 2021). de acceso, formalización y regularización de la propiedad rural, fortalecimiento del desarrollo i de las cadenas de valor agroindustriales, pro- : visión de equipamiento y servicios sectoriales para mejorar la competitividad agropecuaria, aprovechamiento del uso del suelo y la provisión de bienes públicos e inclusión financiera, i que permita habilitar el desarrollo sostenible del campo colombiano. Por eso, se hace necesario, no solo la intervención y ejecución de políticas públicas centradas en el desarrollo de los territorios que se vienen . adelantando desde la institucionalidad agrope- | cuaria de la mano con las comunidades, sino una suma de esfuerzos con socios estratégicos a través de la cooperación internacional que nos permita coordinar esfuerzos, estructurar proyectos y liderar iniciativas que propendan por el desarrollo de nuestros territorios. Gobierno de Colom!(] El futuro Gobi es de todos de Colombia

a través de la cooperación internacional que nos permita coordinar esfuerzos, estructurar proyectos y liderar iniciativas que propendan por el desarrollo de nuestros territorios. Gobierno de Colom!(] El futuro Gobi es de todos de Colombia En este sentido, a continuación presentamos la Estrategia de Cooperación Internacional del Sector Agropecuario "Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano”, instrumento que se constituye como la hoja de ruta que guiará los ejercicios de articulación con las entidades adscritas, los ejes temáticos sobre los cuales se basará el relacionamiento y puesta en marcha de la cooperación del sector y que pretende dar luces sobre el abordaje en materia de diálogo con socios internacionales para responder a los retos y desafíos que como sector enfrentamos. Esta estrategia delimita el enfoque en desafíos que se han identificado como cruciales para habilitar el desarrollo en nuestros territorios. En consecuencia, hemos priorizado los ejes de Productividad + Rentabilidad = Competitividad, Institucionalidad Moderna y Tecnificada y Desarrollo Rural, dimensiones en las cuales esperamos centrar el diálogo con los cooperantes internacionales, con el fin de enfocar el accionar mancomunado, identificando proyectos, recursos y | diferentes modalidades de cooperación que permitan fortalecer estos ejes principales. | Esperamos que este documento posibili te centrar y unificar la visión nacional, con la i Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible y toi dos los actores del sistema de cooperación intemacional, para alcanzar los propósitos

te centrar y unificar la visión nacional, con la i Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible y toi dos los actores del sistema de cooperación intemacional, para alcanzar los propósitos delineados y fomentar el diálogo permanen- | te con la Comunidad Internacional, en pro del desarrollo sostenible de nuestro sector rural i colombiano. Agradecemos el compromiso de la Agencia | Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, del Instituto Global de Crecimien- | to Verde, las entidades adscritas y las direc- | ciones técnicas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), así como a cada uno | de los cooperantes que han hecho posible la formulación de la Estrategia de Cooperación | Internacional del Sector Agropecuario. 1 Rodolfo Zea Navarro Ministro de Agricultura y Desarrollo RuralEl futuro es de todos

CONTENIDO

LISTA DE ABREVIATURAS.

INTRODUCCIÓN...

1. CONTEXTO...

11. Marco conceptual

12. Justificación. 1.3. Aspectos legale

14. Mecanismos de gestión de cooperación

2. MARCO DE REFERENCIA.

21. Objetivos de Desarrollo Sostenible 2.2. Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad" 2.3. Plan Estratégico Institucional 2019-2022... 2.4. Estrategia Nacional de Cooperación Internacional 2019-2022...

3. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA...

31. Antecedentes.. 3.2. Problemas identificados en el sector agropecuario

2.4. Estrategia Nacional de Cooperación Internacional 2019-2022...

3. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA...

31. Antecedentes.. 3.2. Problemas identificados en el sector agropecuario

4. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL DEL SECTOR AGROPECUARIO

“HACIA UNA NUEVA TRANSFORMACIÓN DEL SECTOR RURAL COLOMBIANO”... 3]

41. Objetivo general... 4.2. Objetivos específicos... 4.3. Líneas de implementació

5. IDENTIFICACIÓN OFERTA Y DEMANDA DE COOPERACIÓN

51. Oferta.. 5.2. Demanda.. 5.3. Diálogo efectivo con cooperantes...

6. SOCIOS POTENCIALES.....

7. RUTA DE IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ...

GLOSARIO....

REFERENCIAS...

Gobierno de ColombiaL El futuro Gobi es de todos de Colombia jencia de Desarrollo Rural jencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia yuda Oficial al Desarrollo orporacion Colombiana de Investigación Agropecuaria strategia de Cooperación Internacional inisterio de Agricultura y Desarrollo Rural lemorando de Entendimiento bjetivos de Desarrollo Sostenible Oficina de Asuntos Intemacionales del MADR ogramas de Desarrollo con Enfoque Territorial an Estratégico Institucional an Nacional de Desarrollo

SIGLAS

APC-Colombia Agrosavia nidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios UPRA n los últimos años, el sector agropecuario ha representado una de las áreas estratégicas con mayor oportunidad de desarrollo económico en Colombia. Sin emn los últimos años, el sector agropecuario ha representado una de las áreas estratégicas con mayor oportunidad de desarrollo económico en Colombia. Sin embargo, a pesar de los esfuerzos que el Gobierno nacional ha adelantado, la problemática que enfrenta por causa de la pandemia por el COVID-19, además de otros factores como la concentración de la tierra (el coeficiente de Gini para el país es de 0,526) (DANE, 2020) la baja productividad, el acceso a educación, |

ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN

INTERNACIONAL INTRODUCCIÓN la generación de ingresos (el índice de pobreza rural para 2020 fue del 42,9 %) (DANE, 2021), entre otros, han dificultado la dinamización de la competitividad del sector. Por otra parte, el crecimiento económico de Colombia en los últimos años ha sufrido una com tracción importante como consecuencia de la pandemia, al pasar de un crecimiento del producto interno bruto del 29 % en 2018 al -68 % en

2020. A pesar de ello, de acuerdo con el BoletínTécnico del PIB del DANE (2020), para el cierre de | la vigencia 2020, el sector agropecuario fue uno | i te en la distribución de los recursos de coode los pocos sectores de la economía que tuvo crecimiento, reflejado en un valor agregado del 28 % promedio anual, respecto del mismo pe- : riodo para la vigencia 2019, y cerrando el último : i gral, con particular atención a la contribución trimestre del año con un crecimiento del 34 %, en el cual se destaca el aumento del 4,8 % del

riodo para la vigencia 2019, y cerrando el último : i gral, con particular atención a la contribución trimestre del año con un crecimiento del 34 %, en el cual se destaca el aumento del 4,8 % del sector, para establecimiento de cultivos transitorios y permanentes con excepción del café, - i cidades de planificación y al aumento de la así como un incremento del 17 % en la ganadera, 16 % en silvicultura y extracción de madera y i pobladores rurales. el 221 % en pesca y acuicultura. De esta manera, se reconoce el potencial del sector agropecuario para impulsar la productividad en la reactivación económica del país, la tecnificación del sector primario, la articula + ción con los mercados internacionales y el Desarrollo Rural sostenible. Es decir, este sector es | i oportunidades del sector, articuladas con los considerado como clave en el cumplimiento de las metas asociadas al pacto por el emprendi- | miento, la formalización y la productividad, y en : i trategia Nacional de Cooperación Intemacioel pacto por la sostenibilidad que hacen parte del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022 | de Cooperación (APC-Colombia), el PND, los : ODS y la Agenda 2030, para el fortalecimiento i i i . del Desarrollo Rural del páís y la reducción de cooperación internacional no reembolsable recibida por Colombia en el año 2019" (Agencia Presidencial de Cooperación Internacional [APC], 2020), de los USD 71343 millones recibidos i dos los lineamientos de la política sectorial que . buscan promover y fortalecer al sector agro- “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”.

cia Presidencial de Cooperación Internacional [APC], 2020), de los USD 71343 millones recibidos i dos los lineamientos de la política sectorial que . buscan promover y fortalecer al sector agro- “Pacto por Colombia, pacto por la equidad”. según el “Análisis del comportamiento de la por el país en esta vigencia, el 823 % se dirigieron a cinco Objetivos de Desarrollo Sostenible (0DS) principalmente: ODS 10 - Reducción de lasdesigualdades con el 39,33 %, ODS 16 - Paz, jus- : 1652 %, ODS | 11 - Ciudades y comunidades sostenibles con el 14,7 %, ODS 2 - Hambre cero con el 805 % y, por | | lizó un análisis situacional de oferta y demani da con las entidades nacionales del sector, y ticia e instituciones sólidas con el último, al ODS 8 - Trabajo decente y crecimiento económico con el 38 %. El futuro es de todos () Esta distribución permite evidenciar que el sector agropecuario tiene un papel importanperación internacional, toda vez que según el mismo estudio, del total de recursos recibidos, el 23,87 % se destinaron a la Reforma Rural Intedel cumplimiento de los ODS 1 y 2, los cuales se orientan principalmente a la ejecución de metas de país en el fortalecimiento de capaproductividad agrícola y de los ingresos de los i Con base en lo anterior, surge la necesidad de desarrollar la ECI del Sector Agropecuario “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” con el propósito de plantear los objetivos y las acciones para implementar a partir de la identificación de necesidades y

i Con base en lo anterior, surge la necesidad de desarrollar la ECI del Sector Agropecuario “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” con el propósito de plantear los objetivos y las acciones para implementar a partir de la identificación de necesidades y lineamientos y las metas del Plan Estratégico de Sector Agropecuario 2019-2022 (PEI), la Esnal 2019-2022 (ENCI) de la Agencia Presidencial brechas. Para la estructuración de la Estrategia de Cooperación Internacional (ECI) fueron considerapecuario a partir de los tres pilares de la equidad definidos como: (a) el Desarrollo Rural, (b) la competitividad como resultado de una productividad rentable y (c) una Institucionalidad Modema y Tecnificada. Para cada pilar se rec- “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” O Gobierno de Colombia(] El futuro Gobi es de todos de Colombia se identificaron los principales cuellos de botella : que requieren de una atención prioritaria para el fortalecimiento del sector agropecuario me- : diante el apoyo de la cooperación internacional i ala gestión realizada por el Gobierno nacional. En los lineamientos de la política sectorial, se Rural está orientado hacia un enfoque de género. De acuerdo con la Dirección de la Mujer Rural, en el documento situación de las mujeres rura- “ les en Colombia 2010-2018, las mujeres represen- : tan el 47,2 % de la población que habita en las zonas rurales del país. A pesar de ello, su rol en | la economía rural y familiar y, por ende, sus condiciones sociales y económicas han sido histó-

tan el 47,2 % de la población que habita en las zonas rurales del país. A pesar de ello, su rol en | la economía rural y familiar y, por ende, sus condiciones sociales y económicas han sido histó- ricamente invisibilizadas. Por esta razón, en esta estrategia se destaca la necesidad de involucrar a las mujeres rurales en la priorización y formulación de planes, programas y proyectos de Desa- | rrollo Rural integral. tégica entre el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), entre sus líneas priori i tarias para 2019-2022 acuerdan el ordenamien- : to de la producción agropecuaria en áreas de : especial interés ambiental y estabilización de | la frontera agrícola. Esta estrategia coordina la : i e implementación de proyectos que responimplementación de proyectos de agricultura climáticamente inteligente y reducción de la deforestación, entre otros, que permitan a los productores una fuente de ingresos mientras cuidan i des nacionales del sector y con el liderazgo i del Gobierno nacional. el medioambiente. ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL La Reforma Rural, en línea con la consolidación y estabilización de la política de paz con legalidad, busca la transformación del campo y brindar condiciones de bienestar para la población rural. Los proyectos que se identifiquen a partir de la socialización de la estra- , | tegia estarán orientados al desarrollo de la identificaron tres temáticas fundamentales: (a) enfoque de género, (b) cambio climático y (c) |

quen a partir de la socialización de la estra- , | tegia estarán orientados al desarrollo de la identificaron tres temáticas fundamentales: (a) enfoque de género, (b) cambio climático y (c) | consolidación y estabilización de la política de paz con legalidad. En relación con la primera : temática, es necesario aclarar que el Desarrollo i agricultura campesina, familiar y comunitaria y a la generación de ingresos. Adicionalmente, con el fin de aunar esfuerzos y potenciar la asistencia técnica y financiera por terceros países, la Oficina de Asuntos Internacionales del MADR (OAI) llevó a cabo un trabajo de recolección de información relacionada con las prioridades de cooperación para el sector agropecuario, con las dependencias, entidades adscritas y corporación de economía mixta (Agrosavia), según los cambios ocurridos por la pandemia del COVID-19, y con la articulación de los objetivos, las metas y los lineamientos del PND y la ENCI. Finalmente, sobre estos lineamientos, y con fundamento en las necesidades del sector i agropecuario descritas en la sección 11, la OAI Asimismo, teniendo en cuenta la agenda estraelaboró la estrategia de cooperación en el marco de un diálogo multinivel con donantes internacionales, a través de las mesas de participación y concertación definidas por el MADR, en las cuales se desarrollen las actividades principales que se describen enla sección 4. Lo anterior, para aunar esfuerzos para el cumplimiento de metas en estructuración dan a la demanda del sector, y la promoción de una gestión eficiente de recursos con base

dades principales que se describen enla sección 4. Lo anterior, para aunar esfuerzos para el cumplimiento de metas en estructuración dan a la demanda del sector, y la promoción de una gestión eficiente de recursos con base en diagnósticos participativos de las entida-L El futuro es de todos Gol de Colombia Marco Conceptual a ECI del Sector Agropecuario “Hacia una nueva transformación del sector rural colombiano” surge como una de las acciones para ser implementadas en los ineamientos y las acciones del PEI 2019-2022 del MADR, para el logro de objetivos, indicadores y metas que el PND establece para el sector agropecuario con el objetivo de transformar las condiciones actuales para acelerar el crecimiento económico y la equidad en el sector rural. Para la identificación de las necesidades de cooperación internacional en Colombia, se tuvieron en cuenta los lineamientos para el desarrollo agropecuario y rural del PEI del MADR, enfocados en tomo a los tres pilares de politica, así: @ Pesarrollo Rural. Las estrategias se orientan hacia la priorización de inversiones sectoriales e intersectoriales que favorezcan la generación de condiciones para avanzar en la competitividad y equidad en las áreas rurales. Productividad + Rentabilidad = Competitividad. Este pilar se enfoca en el desarrollo de planes, programas, estrategias o políticas alineadas con el PND, que respondan a las necesidades de las regiones mediante la optimización del potencial de crecimiento de la producción conforme a la vocación del suelo, mejogias o políticas alineadas con el PND, que respondan a las necesidades de las regiones mediante la optimización del potencial de crecimiento de la producción conforme a la vocación del suelo, mejorando las condiciones sociales y econó- micas de las regiones para promover la competitividad del sector agropecuario.

ESTRATEGIA DE COOPERACIÓN

INTERNACIONAL (@:; Institucionalidad Moderna y Tecnificada (transversal). Las acciones de mejora son necesarias para desarrollar un proceso de modemización, tecnificación y consolidación de la institucionalidad sectorial, y fortalecer la capacidad estratégica, operativa, administrativa y financiera del MADR. De esta manera, se optimiza su cadena de valor, se impulsa la transformación digital y se fortalece la gestión de información y del conocimiento para el mejoramiento de las capacidades institucionales. Además, dada la emergencia sanitaria causada por el COVID-19, en el ejercicio de la tipificación de necesidades y oportunidades de cooperación para la construcción de la estrategia y la gestión de recursos, se identificó el programa de reactivación económica del MADR “Juntos por el campo” como crucial en la implementación de la estrategia. Esta apuesta busca generar un impacto en la comercialización, tecnología e innovación, bienes pú- blicos rurales, financiación y gestión de riesgos agropecuarios, extensión agropecuaria y ordenamiento de la producción, entre otros, que benefician a pequeños y medianos productores.L 4

blicos rurales, financiación y gestión de riesgos agropecuarios, extensión agropecuaria y ordenamiento de la producción, entre otros, que benefician a pequeños y medianos productores.L 4 “Juntos por el Campo” como crucial dentro de la implementación de la estrategia. Lo anterior, a través de apoyos para | la compra de agroinsumos, adquisición de maquinaria y opciones de financiamiento, entre otras medidas que benefician a pequeños y medianos productores, principalmente. Este programa requiere una inversión inicial de $130.000 millones, y a pesar de contar con recursos propios, en todo caso demanda apoyo complementario de la cooperación internacional para la consecución de recursos adicionales para su fortalecimiento y i sostenibilidad. Por otro lado, es importante precisar que el ingreso del país a la Organización para la Cooperación y | el Desarrollo Económicos (OCDE) representa que Colombia sea calificado como un país de Renta Media Alta, con lo cual adquiere un nuevo rol en el ámbito de la cooperación internacional. Precisamente, en los compromisos y prerrogativas internacionales de Colombia como miembro de la OCDE, el 29 de octubre de 2020 se destacó en el seno de esta organización la imperiosa necesidad de la recuperación de los países afectados por el | COVID-19, lo que requiere la coope- í ración mutua. Para tal fin, la OCDE recopila datos, análisis y recomendaciones sobre una variedad de

periosa necesidad de la recuperación de los países afectados por el | COVID-19, lo que requiere la coope- í ración mutua. Para tal fin, la OCDE recopila datos, análisis y recomendaciones sobre una variedad de temas para abordar la emergente crisis de salud, económica y social, para facilitar la coordinación y contribuir a la acción global nece- | saria al enfrentar este enorme desafío colectivo. En este sentido, Colombia en la actualidad no solo es un país demandante, sino oferente de cooperación, como en el caso de la Cooperación Sur-Sur y de la Cooperación Triangular, mediante la suscripción de Memorandos de Entendimiento (MdE) para fortalecer sus relaciones internacionales en busca de un Desarrollo Rural más competitivo que involucre el abordaje y cumplimiento de los ODS, y articulando los compromisos