MINAGRICULTURA - Resolución 000265 de 2021

RESOLUCION No. 205 pE2021 Hoja 2 de 4 — — Continuación de la Resolución: "Por la cual se adoptan los valores comerciales de referencia de la tierra para la asignación de compra de tierras del Subsidio Integral de Acceso a Tierras" Que el Decreto Ley 2363 de 2015 creó la Agencia Nacional de Tierras -ANT-, como máxima autoridad de las tierras de la Nación, cuyo objeto es ejecutar la política de ordenamiento social de la propiedad rural formulada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para lo cual, deberá gestionar el acceso a la tierra como factor productivo, lograr la seguridad jurídica sobre esta, promover su uso en cumplimiento de la función social de la propiedad, y administrar y disponer de los predios rurales de propiedad de la Nación, que tiene como una de sus funciones "Ejecutar los programas de acceso a tierras, con criterios de distribución equitativa entre los trabajadores rurales en condiciones que les asegure mejorar sus ingresos y calidad de vida". Que el Decreto Ley 902 de 2017, "Por el cual se adoptan medidas para facilitar la implementación de la Reforma Rural Integral contemplada en el Acuerdo Final en materia de tierras, específicamente el procedimiento para el acceso y formalización y el Fondo de Tierras", en su artículo 29 del Capítulo 2, del Título IV, creó el Subsidio Integral de Acceso a Tierras-SIAT, como un aporte estatal no rembolsable que podrá cubrir hasta el cien por ciento (100%) del valor de la tierra y/o de los requerimientos financieros para el establecimiento del proyecto productivo. Que el parágrafo 1 del artículo 29 y el artículo 31 del mencionado Decreto Ley señalan que el Subsidio Integral de Acceso a Tierras será establecido por la

tierra y/o de los requerimientos financieros para el establecimiento del proyecto productivo. Que el parágrafo 1 del artículo 29 y el artículo 31 del mencionado Decreto Ley señalan que el Subsidio Integral de Acceso a Tierras será establecido por la Agencia Nacional de Tierras conforme alos lineamientos y criterios definidos por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios UPRA, adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Que el artículo 30 del citado Decreto Ley consagra que el otorgamiento del Subsidio Integral de Acceso a Tierras-SIAT-, en las zonas focalizadas, se hará con posterioridad a la identificación física y jurídica del predio, y para las zonas no focalizadas se tendrá en cuenta el avalúo catastral como referencia para determinar el valor comercial, si para ese momento no se han realizado las labores de catastro multipropósito. Que el parágrafo del artículo 32 del Decreto Ley 902 de 2017, ordenó al Gobierno Nacional reglamentar la operación del Subsidio Integral de Acceso a Tierras, motivo por el cual, se expidió el Decreto 1330 de 2020, por el cual se adicionó el Título 22 a la Parte 14 del Libro 2 del Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural. Que de conformidad con lo anterior, el numeral 1 artículo 2.14.22.1.3 del Decreto 1071 de 2015, en concordancia con el numeral 1 del artículo 2.14.22.1.5 ibídem, disponen que dentro de la asignación para fijar el monto máximo del

Decreto 1071 de 2015, en concordancia con el numeral 1 del artículo 2.14.22.1.5 ibídem, disponen que dentro de la asignación para fijar el monto máximo del subsidio, se encuentra aquel destinado a la compra de tierras por unidad agricola familiar, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes, actualizado anualmente por la Agencia Nacional de Tierras, el cual será deteminado a partir de los valores comerciales de referencia de la tierra suministrados por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios - UPRA, adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, teniendo en cuenta como mínimo: las dinámicas del mercado inmobiliario, las categorías de ruralidad elaboradas por el Departamento Nacional de Planeación y los rangos de tamaños de los predios.RESOLUCION No. DE 2021 Hoja 3 de 4 ———— Continuación de la Resolución: “Por la cual se adoptan los valores comerciales de referencia de la tierra para la asignación de compra de tierras del Subsidio Integral de Acceso a Tierras". Que la Justificación Técnica expedida por la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso Productivo del Suelo y el Director General de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios UPRA, remitida mediante Memorando No. 20214200050603 del 24 de junio de 2021, señala, entre otros aspectos que: - Uno de los objetivos consiste en “Recopilar, integrar y analizar información que permita definir los valores comerciales de referencia de la tierra — VCRT para que la ANT pueda actualizar el valor del monto máximo nacional para la compra

• Uno de los objetivos consiste en “Recopilar, integrar y analizar información que permita definir los valores comerciales de referencia de la tierra — VCRT para que la ANT pueda actualizar el valor del monto máximo nacional para la compra de tierras vigente, y establecer topes regionales para la compra de la tierra (que en todo caso serán iguales o inferiores al tope máximo nacional) a fin de promover la eficiencia en el uso de los recursos públicos y ta disminución de las probabilidades de ocurrencia de fenómenos especulativos en el mercado de tierras rurales. - Elaborar algunos lineamientos que orienten y viabilicen el otorgamiento del SIAT en predios de mayores extensiones para que sean subdivididos con arreglo a la normativa vigente y se genere ahorro en la compra de tierra y por ende mayores posibilidades de acceso a la tierra para los sujetos de ordenamiento social de la propiedad”.

Que de acuerdo con la justificación técnica de la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso Productivo del Suelo y el Director General de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios -UPRA, documento en virtud del cual se expide la presente resolución, se considera necesario adoptar los valores comerciales de referencia de la tierra para la compra de tierras del Subsidio Integral de Acceso a Tierras, creado mediante el artículo 29 del Decreto Ley 902 de 2017. En mérito de lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1. Objeto. Adóptense los Valores Comerciales de Referencia de la Tierra-VCRT, insumo para la definición de los montos máximos del Subsidio Integral de Acceso a Tierras-SIAT, contenidos en los siguientes documentos

Artículo 1. Objeto. Adóptense los Valores Comerciales de Referencia de la Tierra-VCRT, insumo para la definición de los montos máximos del Subsidio Integral de Acceso a Tierras-SIAT, contenidos en los siguientes documentos técnicos anexos, que hacen parte integral de la presente resolución:

1. Listado de municipios de Colombia con los topes en salarios mínimos tanto para el escenario individual del subsidio, como para el escenario de subdivisión; y,

2. Documento técnico de soporte respecto del método propuesto, sus consideraciones, alcances y restricciones, denominado “Valores comerciales de referencia de la tierraVCRT.” Artículo 2. Ámbito de aplicación. Los Valores Comerciales de Referencia de la Tierra-VCRT, se constituyen en parámetro para el cálculo del monto máximo para la compra de tierras por Unidad Agricola Familiar, en desarrollo de la asignación del Subsidio Integral de Acceso a Tierras que adelanta la Agencia Nacional de Tierras, expresada en salarios mínimos legales mensuales vigentes, de conformidad con los artículos 2.14.22.2.1 y 2.14.22.2.5 del Decreto 1071 de 2015, Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural.RESOLUCIÓN No. i... . Hoja 4 de 4

Continuación de la Resolución: “Por /a cual se adoptan los valores comerciales de referencia de la tierra para la asignación de compra de tierras del Subsidio Integral de Acceso a

Tieras”. Parágrafo. Conforme a lo señalado en el parágrafo 3 del artículo 2.14.22.1.5 del Decreto 1071 de 2015, Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero

Tieras”. Parágrafo. Conforme a lo señalado en el parágrafo 3 del artículo 2.14.22.1.5 del Decreto 1071 de 2015, Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, una vez efectuada la respectiva actualización con arreglo al artículo tercero de la presente resolución, operará aquel fijado para la respectiva anualidad. Artículo 3. Actualización. Los valores comerciales de referencia de la tierra adoptados mediante la presente resolución, con arreglo al artículo 2.14.22.1.5. del Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural, al expresarse en salarios mínimos legales mensuales vigentes. SMMLV serán actualizados automáticamente cada año de acuerdo con el salario mínimo mensual adoptado por el Gobierno Nacional. Parágrafo 1. Sin perjuicio de lo previsto en el presente artículo, en consideración a las dinámicas del mercado de tierras y del mercado inmobiliario, se deberán revisar los valores comerciales de referencia de la tierra, por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos AgropecuariosUPRA, cada tres (3) años contados a partir de la vigencia de la presente resolución, a partir de las fuentes de información suministradas por la Agencia Nacional de Tierras, incluyendo aquellas derivadas del Registro de Inmuebles Rurales (RIR), de los resultados de la implementación del subsidio y las UAF calculadas, así como la información procedente de los procesos de formación y actualización del catastro multipropósito. Parágrafo 2. Los resultados de dicha revisión y actualización de los valores

Rurales (RIR), de los resultados de la implementación del subsidio y las UAF calculadas, así como la información procedente de los procesos de formación y actualización del catastro multipropósito. Parágrafo 2. Los resultados de dicha revisión y actualización de los valores comerciales del listado de municipios de Colombia con los topes en salarios mínimos tanto para el escenario individual del subsidio, como para el escenario de subdivisión, por la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios-UPRA serán aprobados por la Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso Productivo del Suelo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, tos cuales deberán ser publicados en el sitio web institucional del Observatorio de Tierras Rurales de la Agencia Nacional de Tierras y en la página web de la Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos AgropecuariosUPRA. Artículo 4. Vigencia. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dado en Bogotá, D.C., a los 15 SE, 2071 i RODÓLFO ZEA NAVARRO Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Proyeció: Carlos Andrés Velandia Vasquez - Dirección de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural y Uso Productivo del Suelo Ei Revisó: Wilber Jalro Valejo Boconegra - Director de Ordenamiento Socialde la Propiedad Rural y Uso Productvo de Sueby Ur | N Miguel Angol Aguiar Delgadillo - Jele Oficina Asesora Jurídica CY), 27

Aprobó: Omar Franco Tones - Viceministerio de Desariollo RuralEl campo, s es de todos — Minagricultura

VALORES COMERCIALES DE REFERENCIA DE LA TIERRA - VCRT Insumo para la definición de los montos máximos del subsidio integral de acceso a tierras - SIAT

Autores: Dora Inés Rey Martínez

Oscar Romero Guevara Ángela Nieto Gómez Nelson Javier Neva Díaz Mary Cristina Guevara Camacho Jhohan Fernando Quintero Vega David Alberto Giraldo Zárate Alexis Vladimir Maluendas John Alexander Guzmán Edwin Martínez Camero Cindy Dayani Villamil Carlos Mario Cano Campillo Nancy Milena Alarcón Fernández

Versión: 8.5

Fecha: 15 de junio de 2021

Este documento es propiedad intelectual de la UNIDAD DE PLANIFICACIÓN RURAL AGROPECUARIA (UPRA). Solo se permite su reproducción parcial cuando no se use confines comerciales, citando este documento asi: Alarcón, N., Cano, C., Giraldo, D., Guevara, M., Guzmán, J, Maluendas, A, Martínez, E., ..., Villamil, C. (2021). Valores comerciales de referencia de la tierra rural agropecuaria de Colombia. Bogotá, UPRA. Elaborado en 2021. iso 3 Edilico Palma Real Bogotá Colombia — upragow.co 552 9820 (57+1) 245 7307 atencionalusuario@upra.gov.co naco micción ’ e upra Calle 2841322 Tore .; El campo linagric KE] Eee pS os Minagricultura Resumen Este documento contiene los análisis encaminados a construir una propuesta de valores comerciales de referencia de la tierra - VCRT para la actualización del monto máximo del

Resumen Este documento contiene los análisis encaminados a construir una propuesta de valores comerciales de referencia de la tierra - VCRT para la actualización del monto máximo del valor para compra de tierras del Subsidio Integral de Acceso a Tierras - SIAT y los topes diferenciales en desarrollo de lo estipulado en el artículo No. 2.14.22.5. Valor del Subsidio Integral de Acceso a Tierras del Decreto 1330 de 2020 expedido por el MADR.

Palabras clave: Mercado de tierras, subsidio integral de acceso a tierras, acceso a tierras, valores comerciales de referencia de la tierra.

Abstract This document contains the analysis aimed at building a proposal of commercial values of the land reference - VCTR (In Spanish, Valores Comerciales de Referencia de la Tierra) for the update of the maximum amount of the value for the land purchase through the integral subsidy to access to land SIAT (In Spanish, Subsidio Integral de Acceso a Tierras) and the differential caps in agreement to the article 2.14.22.5, Decree 1330 of 2020 issued by the MADR (In Spanish, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural).

Keywords: Land market, comprehensive land access subsidy, land access, commercial land reference values.

Real Bogoiz Colombia upragovco 7307 atencionalusuarioQupragov.co uyyuproEl campo - Esdebdos — Minagricutura Tabla de contenido Resumen ............ rene eee een 2 Abstract............ eee einen eee eee 2 Índice de tablas....................—. 1... eee 5 Índice de figuras ...................—.cmeeemenene eee ener 6 Índice de mapas. Lista de siglas y abreviaturas.................e.........e.ee0e moore se e s 9 Glosario Introducción .13

Índice de figuras ...................—.cmeeemenene eee ener 6 Índice de mapas. Lista de siglas y abreviaturas.................e.........e.ee0e moore se e s 9 Glosario Introducción .13 Objetivos .16 Alcance...

1. Antecedentes...................—e..eeenmerec eee eme eee e e 17 1.1. Histórico de programas..............................00000 e et 17 1.2. Marco jurídico ....

2. Fuentes de información

21. Censo catastral.........................eeeni ini eee 22 2.1.1. Mapas de avalúos catastrales ... s 27 2.2. Actos jurídicos registrados... 2.3. Categorías de ruralidad .32 2.4. Subsidios de acceso a tierra materializados en el periodo 2016 - 2020 .33 2.5. Precios comerciales de la tierra rural agropecuaria 2.6. Isócronas a cabeceras urbanas con más de 25.000 habitantes... .................... 39

3. Método empleado 3.1. Determinación de los elementos mínimos 3.1.1. Dinámicas del mercado inmobiliario ........................... ee 41 3.1.2. Categorías de ruralidad................................ e e 52 3.1.3. Tamaños prediales...

32. Integración de informa 3.2.1. Análisis detallado de los escenarios de materialización del subsidi

322. Correlación entre el tamaño de UAF predial y precios comerciales de la tierra rural 3.2.3. Tiempos de desplazamiento en horas, municipios con población mayor a 25.000 habitantes y áreas para el mercado de tierras ................................ e 67

322. Correlación entre el tamaño de UAF predial y precios comerciales de la tierra rural 3.2.3. Tiempos de desplazamiento en horas, municipios con población mayor a 25.000 habitantes y áreas para el mercado de tierras ................................ e 67

Calle 26 # 13.22. Torre C, piso 3 Edif co Palma Real. Bogotá. Colombia upra govco 1571) 552 9620 (57+1) 2457307 atencionalusuario@upra.gov.coE El campo snaggi E es de todos Minagricultura: 3.2.4. Precios comerciales de la tierra rural y tiempos de desplazamiento en horas 69 3.2.5. Categorías de ruralidad, precios comerciales de la tierra rural y tiempos de desplazamiento en horas TT TO 70

33. Cálculo de los valores comerciales de referencia ... LA 3.3.1. Ruta individual .... NN men een noneae ains & | 3.32. Ruta subdivisión 3.33. Resumen del cálculo de valores comerciales de referencia ...... .................... 75

34. Ámbito de aplicación... 3.5. Vigencia del cálculo de los VCRT, actualización y revisión 3.6. Justificación del cálculo de valores comerciales de referencia en salarios mínimos por unidad de área ante la imposibilidad de hacerlo por UAF .........................- e 77

4. Conclusiones....

Recomendaciones 5.

6. Anexo.... 7 Bibliografía ambia upra.gov.co atencionalusuarioQupragov.co1 El campo "m— Índice de tablas Tabla 1. Gestores catastrales en Colombia

Tabla 2. Oficinas Territoriales Instituto Geográfico Agustín Codazzi Tabla 3. Agrupación Final Actos de Naturaleza Jurídica Tabla 4. Clasificación ruralidad en Colombia.............................0 0 32

Tabla 1. Gestores catastrales en Colombia Tabla 2. Oficinas Territoriales Instituto Geográfico Agustín Codazzi Tabla 3. Agrupación Final Actos de Naturaleza Jurídica Tabla 4. Clasificación ruralidad en Colombia.............................0 0 32 Tabla 5. Departamentos con precios comerciales de la tierra rural ....................... 37 Tabla 6. Actos jurídicos registrados sobre inmuebles rurales en el periodo 2015 — 2019... inienioamane nine cncanmeteao nenas cos arecrm ens cannerraneenoe ios ermano cren an ener ne 42 Tabla 7. Actos registrales sobre predios rurales periodo 2015 — 2019 y la participación porcentual respecto al total de actos .............................e.. 00... 43 Tabla 8. Puntos de corte generados sobre los datos originales cada año............. 46 Tabla 9. Parámetros para realizar la simulación Gamma ........................e.e.e—...—. 47 Tabla 10. Cortes por periodo y corte por promedio de periodos ............................ 48 Tabla 11. Cortes DH sobre la simulación con parámetros promedios del período 48 Tabla 12. Rangos de Tamaño predial............................0.......ee e 53 Tabla 13 Reclasificacion de los rangos de tamaño predial.................................. 55 Tabla 14 Campos de la tabla Topes VCRT ............................e2eeeemere e 82 a6, 7 UPra Calle 28 % 13-22. Toré € 050 3 Esificio Palma Peal. Bogorá Colombia upra gov.co Ww són. 157=1) 552 9820. 157+11 245 7307 atencionalusuario@upra.gov coESE El campo da O es de todos Minagricultura Índice de figuras Figura 1 Comparación cartográfica algunos predios (Base ANT vs Base UPRA)......... 34

O es de todos Minagricultura Índice de figuras Figura 1 Comparación cartográfica algunos predios (Base ANT vs Base UPRA)......... 34 Figura 2 Materialización subsidio 2016 -2020 ............................-..-.11111 00000000000 35 Figura 3 Escenarios de materialización del subsidio 2016 -2020, cifras absolutas ....... 35 Figura 4 Escenarios de materialización del subsidio 2016 -2020 cifras relativas ......... 36 Figura 5 Densidad de transacciones rurales registradas por municipio / año ............... 44 Figura 6 Dinámica del mercado inmobiliario nacional .................................... 49 Figura 7 Dinámica del mercado inmobiliario municipal. Figura 8 Rangos de tamaño predial en áreas condicionadas e incluidas para el mercado de tierras rurales (cantidad de predios) .................................... 0.0... en 56 Figura 9 Rangos de tamaño — RT predial en áreas condicionadas e incluidas para el mercado de tierras rurales (cantidad de área).................................2... 00 57 Figura 10 Materialización subsidios individuales para compra de tierras 2015-2019....58 Figura 11 Materialización de subsidios individuales (englobando 2 predios para 1 familia) para compra de tierras 2015-2019 (predios originales) ............................--.............. 60 Figura 12 Materialización de subsidios individuales (englobando 2 predios para 1 familia) para compra de tierras 2015-2019 (predios resultantes)...........................................—. 61 Figura 13 Materialización de subsidios en común y proindiviso (1 predio para n familias) para compra de tierras 2015-2019 (predios originales) para compra de tierras 2015-2019 (predios resultantes)

Figura 13 Materialización de subsidios en común y proindiviso (1 predio para n familias) para compra de tierras 2015-2019 (predios originales) para compra de tierras 2015-2019 (predios resultantes) Figura 15 Materialización de subsidios en común y proindiviso (n predios para n familias) para compra de tierras 2015-2019 (predios originales) ..............................—.............. 64 Figura 16 Materialización de subsidios en común y proindiviso (n predios para n familias) para compra de tierras 2015-2019 (predios conformados).......................-............. 65 Figura 17 Materialización de subsidios en común y proindiviso (n predios para n familias) para compra de tierras 2015-2019 (unidades familiares resultantes)............................ 66 Bogota. Colombia upragov.co atencionalusuario Qupra.gov.co St s B @upmEl campo i ~ 5 E— Figura 18 Correlación entre UAF predial y el precio pagado por unidad de área.......... 67 Figura 19 Corema de tiempos de desplazamiento desde municipios con población mayor a 25.000 habitantes a todas las cabeceras municipales del país...........................——... 68 Figura 20 Distribución porcentual de las áreas con precios comerciales de tierra rural según tiempos de desplazamiento en horas a cabeceras municipales ......................... 69 Figura 21 Distribución de las áreas con precios comerciales de tierra rural en función de las categorías de ruralidad y tiempos de desplazamiento en horas a cabeceras municipales... Figura 22 Topes VCRT por grupos de rangos de precios ................................ ee... 71 Figura 23 Ruta individual asignación SIAT ........................-......e.eee 72

las categorías de ruralidad y tiempos de desplazamiento en horas a cabeceras municipales... Figura 22 Topes VCRT por grupos de rangos de precios ................................ ee... 71 Figura 23 Ruta individual asignación SIAT ........................-......e.eee 72 Figura 24 Ruta subdivisión asignación SIAT ......................—.-.-.... 600... 73 Figura 25 Resumen topes SIAT y municipios por rango .........................==-.-.. s 76 Cale 28 # 13-22. Tore C, piso 3 Edí.co Pama Real. Bogota Colombia upra govco 1571) 552 9820 [57+1)245 7307 atencionalusuario Qupra.gov.compo Minagri es de todos | Minaricultura Índice de mapas Mapa 1. Espacialización de algunos subsidios de los programas SIT y SIDRA en el periodo 2011 - 2015 según categoría de ruralidad y su ubicación dentro y fuera de la frontera agrícola ............c.ooiiiii ee Dee eee 19 Mapa 2. Avalúos catastrales 2019.............................00 e 29 Mapa 3. Precios Comerciales de la tierra rural Mapa 4. Mapa isócronas a cabeceras urbanas mayores a 25k habitantes ................... 40 Mapa 5. Dinámica del mercado inmobiliario rural 2019.......................... mr... 50 Mapa 6. Clasificación de ruralidad vigencia 2014...............................1...0 00... 52 Mapa 7. Mapa de rangos de tamaño predial ............................... 2.00... 54 Mapa 8. Unidades fisicas homógeneas.......... .....................-.....000 0D 79 upragov.co atencicnalusuarioQupragov.co EEl campo R Lista de siglas y abreviaturas ADR Agencia de Desarrollo Rural

Mapa 8. Unidades fisicas homógeneas.......... .....................-.....000 0D 79 upragov.co atencicnalusuarioQupragov.co EEl campo R Lista de siglas y abreviaturas ADR Agencia de Desarrollo Rural ANT Agencia Nacional de Tierras DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadistica DH Dalenius - Hodges DIVIPOLA División político — administrativa de Colombia DNP Departamento Nacional de Planeación GDB Geodatabase IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MT Mercado de tierras ORIP Oficina de Registro de Instrumentos Públicos OTR Observatorio de Tierras Rurales RIR Registro de inmuebles rurales RT Rangos de tamaño SMMLV Salario mínimo mensual legal vigente SNR Superintendencia de Notariado y Registro SIAT Subsidio Integral de Acceso a Tierras TIC Oficina de Tecnologías de la Información UAF Unidad Agrícola Familiar UFH Unidad física homogénea UNAT Unidad Nacional de Tierras Rurales UPRA Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de tierras y Usos Agropecuarios VCRT Valores comerciales de referencia de la tierra Calle 28 13-22. Torre C piso 3 Edifico Palma Real Bogotá Celombia upragov.co (57+1) 552 9820 (57+1) 245 7307 atencionalusuarioQupra.gov.coEl campo es de todos Glosario Acto registral - acto sujeto a registro: Todo acto, contrato, decisión contenida en escritura pública, providencia judicial, administrativa o arbitral que implique constitución, declaración, aclaración, adjudicación, modificación, limitación, gravamen, medida cautelar, traslación o

pública, providencia judicial, administrativa o arbitral que implique constitución, declaración, aclaración, adjudicación, modificación, limitación, gravamen, medida cautelar, traslación o extinción del dominio u otro derecho real principal o accesorio sobre bienes inmuebles, así como las que dispongan la cancelación de las anteriores inscripciones y la caducidad administrativa en los casos de ley. Los testamentos abiertos y cerrados, así como su revocatoria o reforma de conformidad con la Ley (Congreso de la República de Colombia, 2012).

Adjudicación de baldío: Título traslaticio de dominio por medio del cual el Estado a través del INCORA (hoy ANT), declara de manera condicionada, en favor de un particular, la propiedad Sobre un bien, para su explotación racional y económica, previa ocupación del mismo (Congreso de la República de Colombia, 1994).

Anotación: Es el registro que se realiza sobre el folio de matrícula inmobiliaria, con indicación de la naturaleza jurídica del acto a inscribir, distinguida con el número que al título le haya correspondido en el orden del radicador y el año, por lo general incluye la fecha de la inscripción, la naturaleza del título, escritura, sentencia, oficio, resolución, etc., su fecha, oficina de origen, y partes interesadas. (Congreso de la República de Colombia, 2012).

Área: Es una medida de extensión de una superficie, expresada bajo el estándar del sistema internacional de unidades.

Áreas para el mercado de tierras rurales agropecuarias: Aquellas que dentro de la frontera agrícola pueden formar parte del mercado de tierras rurales agropecuarias del país (áreas incluidas), aquellas que tienen condicionamientos (áreas condicionadas) o en las que está

agrícola pueden formar parte del mercado de tierras rurales agropecuarias del país (áreas incluidas), aquellas que tienen condicionamientos (áreas condicionadas) o en las que está expresamente prohibido (áreas excluidas)..

Avalúo catastral: Según el artículo 2.2.2.1.1. del Decreto 148, es el valor de un predio, resultante de un ejercicio técnico que, en ningún caso, podrá ser inferior al 60% del valor comercial o superar el valor de este último. Para su determinación no será necesario calcular de manera separada el valor del suelo y el de la construcción. (UPRA, 2020b) fice Palma Real Bogota Carombia upra.gov.co 1:24: atencionalusuarioQupra.gov.coEl campo esdetodos ~ Minagricultura Compraventa: Es un contrato en que una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aquélla se dice vender y ésta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida se llama precio (Código Civil, 1887).

Compraventa parcial: Quien tiene el dominio de la cosa puede disponer de ella y hacer ventas parciales siempre y cuando el bien sea divisible, y para el caso de los predios rurales que no sean menores a las unidades agrícolas familiares salvo las excepciones legales (Código Civil, 1887; Congreso de la República de Colombia, 1994).

Dinámicas del mercado inmobiliario de tierras rurales: Se refiere a los cambios del mercado inmobiliario derivados de hechos o circunstancias económicas, sociales y jurídicas que se pueden comprender y evidenciar a partir del estudio del comportamiento individual de los agentes que intervienen a través de acciones u omisiones y sus relaciones de poder e influencia sobre

inmobiliario derivados de hechos o circunstancias económicas, sociales y jurídicas que se pueden comprender y evidenciar a partir del estudio del comportamiento individual de los agentes que intervienen a través de acciones u omisiones y sus relaciones de poder e influencia sobre dicho mercado (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2019).

Divipola: nomenclatura estandarizada, diseñada por el DANE para la identificación de Entidades Territoriales (departamentos, distritos y municipios), Áreas No Municipalizadas y Centros Poblados, mediante la asignación de un código numérico único a cada una de estas unidades territoriales (DANE, n.d.).

Geodatabase: En su nivel más básico, una geodatabase de ArcGIS es una colección de datasets geográficos de varios tipos contenida en una carpeta de sistema de archivos (ESRI, 2019).

Isocrona: una superficie continua donde a cada punto se le asigna el tiempo que tardaría en llegar desde el sitio de interés hasta el centro urbano (DNP, 2018).

Matrícula inmobiliaria: Es un folio destinado a la inscripción de los actos, contratos y providencias relacionados en el artículo 4° de la Ley 1579 de 2012, referente a un bien raíz, el cual se distinguirá con un código alfanumérico o complejo numeral indicativo del orden interno de cada oficina y de la sucesión en que se vaya senta