MINAGRICULTURA - Resolución 000378 de 2024

— RESOLUCIÓN NÚMERO = 0003 738 DE 2024 76 DIC 72074

Por la cual se adopta el Manual Operativo del Proyecto de Alianzas Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural” LA MINISTRA DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En ejercicio de las facultades legales conferidas por el artículo 208 de la Constitución Nacional, el artículo 7 la Ley 101 de 1993 y el Decreto 1985 de 2013, y CONSIDERANDO Que el Artículo 64 y 65 de la Constitución Política establecen como deber del Estado promover la comercialización de productos que mejoren el ingreso y calidad de vida de los campesinos, así como el de proteger de manera especial la producción de alimentos, para lo cual otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales. Que el artículo 66 ibidem dispone que “Las disposiciones que se dicten en materia crediticia podrán reglamentar las condiciones especiales del crédito agropecuario, teniendo en cuenta los ciclos de las cosechas y de los precios, como también los riesgos inherentes a la actividad y las calamidades ambientales”. Que el artículo 7 de la Ley 101 de 1993, señala que “Cuando circunstancias ligadas ala protección de los recursos naturales orientados a la producción agropecuaria, a la protección del ingreso rural y al mantenimiento de la paz social en el agro así lo ameriten, el Gobierno podrá otorgar, en forma selectiva y temporal, incentivos y apoyos directos a los productores agropecuarios y pesqueros, en relación directa al área productiva o a sus volúmenes de producción”. Que el Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector

apoyos directos a los productores agropecuarios y pesqueros, en relación directa al área productiva o a sus volúmenes de producción”. Que el Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural que recogió integralmente las normas misionales de este sector, compiló entre otros el contenido del Decreto 321 de 2002, reglamentario de la Ley 101 de 1993, modificado por el Decreto 2101 de 2003, e integró la operación del proyecto a las funciones del MADR. Que en el artículo 2.14.4.2 del Decreto 1071 de 2015, se creó la Comisión Intersectorial para la orientación y dirección del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas. Que el artículo 2.14.4.3 del citado Decreto, establece como funciones de la Comisión Intersectorial, entre otras, la de “aprobar los manuales operativos y administrativos del proyecto Alianzas Productivas y las modificaciones que estos requieran”. Que en sesión ordinaria de la Comisión Intersectorial Nacional — CIN del Proyecto Apoyo Alianzas Productivas llevada a cabo el 25 de abril de 2024 y contenida en Acta No 91, se planteó la necesidad de ajustar el Manual Operativo para articularlo con el Plan Nacional de Desarrollo y ajustarlo a las situaciones fácticas actuales, siendo aprobada la nueva versión. Que en virtud de lo anterior, es preciso adoptar el nuevo Manual Operativo del Proyecto Apoyo Alianzas Productivas, preparado por la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos, el cual se presentó ante la Comisión Intersectorial Nacional — CIN con las justificaciones técnicas, siendo aprobado como

Proyecto Apoyo Alianzas Productivas, preparado por la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos, el cual se presentó ante la Comisión Intersectorial Nacional — CIN con las justificaciones técnicas, siendo aprobado como consta en el acta de sesión ordinaria de la CIN de fecha 25 de abril de 2024. Página 1 de2-- 000373 En mérito de lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1. Objeto. Adoptar el Manual Operativo del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el cual hace parte integral de la presente resolución. Artículo 2. Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de su publicación y deroga la resolución No.000334 del 15 de septiembre de 2023 y las demás disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los “6 Oe 20%

MARTHA VIVIANA CARVAJALINO VILLEGAS

Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural Elaboró: Jesus Antonio Ávila Martinez — Contratista DCPyGI Revisó: Silvia Juliana Becerra Ostos — Directora de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos 5.3, Jorge Enrique Moncaleano Ospina - Jefe Oficina Asesora Jurídica Aorobó: Palivio Leandro Rosales Cadena — Viceministro de Desarrolo Rural ¢ aa Página 2 de2MANUAL VERSION 6

MANUAL OPERATIVO PROYECTO MN-GPIO3

- APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS TEC —

3.1.2.2 OBJETIVO, COBERTURA Y POBLACIÓN OBJETO DE LA CONVOCATORIA ,

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MANUAL OPERATIVO PROYECTO MN-GPIO3

• APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS TEC — 3.1.2.2 OBJETIVO, COBERTURA Y POBLACIÓN OBJETO DE LA CONVOCATORIA , SIMPLIFICADA O LA APERTURA SIMPLIFICADA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA ASIGNACIÓN FOCALIZADA DE APOYOS ................—.ee—.eseeceeerececerereerernererereecee eee ee eeeeeeeeee enero nene 49 3,1,2.3. DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA SIMPLIFICADA O LA APERTURA SIMPLIFICADA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA ASIGNACIÓN FOCALIZADA DE APOYOS ...............ereeenvcernereno 50 3.1.2.4. APERTURA DE CONVOCATORIAS SIMPLIFICADAS O LA APERTURA SIMPLIFICADA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA ASIGNACIÓN FOCALIZADA DE APOYOS ...............0reemer0enene.0. 50

3.1.2:5: PRESENTACIÓN DE PERFILES Y VERIFICACION DE REQUISITOS EN LA CONVOCATORIAS SIMPLIFICADAS O LA APERTURA SIMPLIFICADA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA ASIGNACIÓN FOCALIZADA DE APOYOS ...............remiererereeneeeenecene core eee 50 3.2. PRESENTACIÓN EN CONVOCATORIA O APERTURA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA

ASIGNACION FOCALIZADA DE APOYOS DE PERFILES DE ALIANZAS PRODUCTIVAS.

3.3. CONTENIDO DEL PERFIL DE ALIANZA......

3.3.1. CRITERIOS MINIMOS DE ELEGIBILIDAD...

3.3.2. PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN DE PERFILES

34. ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN

3.3. CONTENIDO DEL PERFIL DE ALIANZA......

3.3.1. CRITERIOS MINIMOS DE ELEGIBILIDAD...

3.3.2. PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN DE PERFILES

34. ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN 3.5. INCENTIVO MODULAR (IM).

3.6. REGISTRO DE ALIANZAS. .,

37. PROCESO DE LEGALIZACIÓN.

3.8. CONVENIO DE LA ALIANZA. .

3.9. CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL .

3.10. REGLAMENTO DEL FONDO ROTATORIO,

3.11. IMPLEMENTACIÓN DE ALIANZAS PRODUCTIVAS. 3.12. ACOMPAÑAMIENTO DE LA ALIANZA................... 3.13: GIRO Y EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS DE INVERSIÓN DE LA ALIANZA. 3.14. FINALIZACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL PATRIMONIO AUTONOMO. . 64 3.15. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS ACTORES DE LAS ALIANZAS................... 64 3.15.2. FORTALECIMIENTO A LAS SECRETARIAS DE AGRICULTURA Y A LOS CONSEJOS

REGIONALES DE CADENAS PRODUCTIVAS.

3.15.3. FORTALECIMIENTO AL OPERADOR TERRITORIA .

4. CAPITULO CUARTO. - MONITOREO SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN (MSE)

4.1 SISTEMA DE MONITOREO DEL PROYECTO.....................

1 NIVEL DE SEGUIMIENTO DIRECTO POR ALIANZA.

A1 OBJETIVOS DEL SEGUIMIENTO DIRECTO POR ALIANZA.

A PLAN OPERATIVO DE LA ALIANZA - POA

4.1 SISTEMA DE MONITOREO DEL PROYECTO.....................

1 NIVEL DE SEGUIMIENTO DIRECTO POR ALIANZA.

A1 OBJETIVOS DEL SEGUIMIENTO DIRECTO POR ALIANZA.

A PLAN OPERATIVO DE LA ALIANZA - POA

.2. RESPONSABILIDADES DEL COORDINADOR DE MONITOREO DE CADA OPERADOR

TERRITORIAL

4.1.3. PROCESO DE MONITOREO POR ALIANZA.

4.1.3.1. INCORPORACIÓN DE LA ALIANZA AL M 4.1.4. PROCESO DE INDUCCIÓN ............-...e... 4.1.5. VISITAS PERIÓDICAS DE SEGUIMIENTO. . 70 4.2. BALANCE DEL ACOMPAÑAMIENTO EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ALIANZA. 71 4.3. RETROALIMENTACIÓN DEL SISTEMA: . .cuvi.vessa ssutansade s sisssstaisaadsns ie 72

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MANUAL VERSIÓN 6

MN-CPI-03 MANUAL OPERATIVO PROYECTO

07-2024

4.4. EL SEGUIMIENTO CONTINUO Y LA GESTIÓN EN EL SEGUIMIENTO

4.5. CONSOLIDACIÓN DE INFORMACIÓN Y ARCHIVO. .............eeerieeree 4.6. NIVEL ESTRATÉGICO — SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO 4.7. INDICADORES RELACIONADOS CON LAS METAS DEL PAAP Y SUS OBJETIVOS DEDESARROLLO: 0 ere ron sete enero cude zeta iria 7 s nevar ene ie la 73

4.8. INDICADORES RELACIONADOS CON EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PAAP,

DEDESARROLLO: 0 ere ron sete enero cude zeta iria 7 s nevar ene ie la 73 4.8. INDICADORES RELACIONADOS CON EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PAAP, SEGÚN ETAPAS Y COMPONENTES. .......-.e.<eeecieenerennecenee nte eee 74 4.9. PROCESO DE LIQUIDACIÓN DE LA CONTRATACIÓN DERIVADA DE LA ALIANZA

S5 CAPITULO QUINTO. ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS DEL PROYECTO ..

5. SOCIEDAD FIDUCIARIA, 5.2. ACTIVIDADES POR DESARROLLAR EN CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONTRATO DE

ENCARGO FIDUCIARIO

6. CAPITULO SEXTO. - MANEJO FINANCIERO DE LOS RECURSOS DEL PROYECTO

6.1. PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) DEL PAAP 80

6.2. PLAN DE CONTRATACIONES ANUAL. 80 6.3. MARCO GENERAL PARA LA ADMINIS 80 6.4. RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL. .. 80

65. FLUJO DE RECURSOS PARA EL PROYECTO... .81 6.6. FLUJO DE RECURSOS PARA LAS ALIANZAS PRODUCTIVAS. .81 6.7. SISTEMA CONTABLE DEL PROYECTO. .... 84 6.8. SISTEMA DE INFORMACIÓN FINANCIERA. 84 6.9. REPORTES FINANCIEROS. ........e.e.e. rem...

Z CAPITULO SEPTIMO. - ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES.

TA ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES. ............—emmererernvennenee..

71.1. REVISIÓN PREVIA DE LA DIRECCIÓN DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y

TA ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES. ............—emmererernvennenee.. 71.1. REVISIÓN PREVIA DE LA DIRECCIÓN DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y GENERACIÓNDE INGRESOS. ...........-.-.e-eeeieeeeneenre nene eee eee

7.1.2. CONTRATACIONES PARA LOS SUBPROYECTOS DE ALIANZA. ............e...ezne...

7.1.2.4. CONTRATO DE COMPRA / CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

7.1.2.2. COMPRA DIRECTA.................. 7.2. SEGUIMIENTO A LA CONTRATACIÓN LISTADO .DE:ANÑEXOS re .. on.actit oo oot dea mente een enero nie Página 4 de 88MANUAL VERSION 6

MANUAL OPERATIVO PROYECTO |—MN-CPT-03

• APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS FEC ESIEN ALCANCE DEL DOCUMENTO El Manual Operativo del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas (MO PAAP) constituye la norma que rige las relaciones entre las entidades públicas y privadas, así como las personas naturales y jurídicas que participan directa o indirectamente en la ejecución de los diferentes procesos y procedimientos que componen el

Proyecto. MODIFICACIONES AL MANUAL OPERATIVO (MO) En caso de ser necesario, el MADR revisará y actualizará nuevamente los procedimientos descritos en este MO PAAP en desarrollo de la implementación del Proyecto y recomendará ante la Comisión Intersectorial Nacional (CIN) las modificaciones y ajustes que considere necesarios, instancia que debe aprobar dichas modificaciones, antes de ser incorporadas efectivamente como actualizaciones de este. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ACERCAMIENTO CON ALIADOS COMERCIALES: Son eventos con el sector privado o público comercial

modificaciones, antes de ser incorporadas efectivamente como actualizaciones de este. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS ACERCAMIENTO CON ALIADOS COMERCIALES: Son eventos con el sector privado o público comercial y de la economía popular comunitaria - EPC! con el objeto de obtener información de la demanda de empresas comerciales y agroindustriales para la participación de éstos en nuevos negocios.

ACTA DE INICIO: Documento que marca el comienzo oficial de una alianza y es firmado por todos sus miembros. Su propósito es formalizar el inicio de la ejecución de la alianza una vez se han cumplido los siguientes requisitos: (i) la emisión del Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) o Registro Presupuestal (RP) por parte de los cofinanciadores, (ii) la emisión de otros documentos financieros relevantes para respaldar el aporte distinto a efectivo, si aplica, (iii) la validación de la creación de un patrimonio autónomo por parte de la Organización de Productores, (iv) el pago de por lo menos el ochenta 80% del porcentaje de comisión fiduciaria y el IVA del Incentivo Modular (IM) (Correspondiente al 80% del primer desembolso IM) y los demás recursos de los cofinanciadores por parte de la organización de productores, (v) la constitución y pago de una póliza de cumplimiento que respalda el Patrimonio Autónomo correspondiente, y (vi) la formalización y legalización de la Organización de Productores. La firma de este protocolo es un hito crucial para avanzar en el proyecto y dar inicio al proceso para el primer desembolso del Incentivo Modular

Correspondiente.

ACUERDO DE COMERCIALIZACIÓN: Documento que procura garantizar la compra por parte del aliado

crucial para avanzar en el proyecto y dar inicio al proceso para el primer desembolso del Incentivo Modular Correspondiente.

ACUERDO DE COMERCIALIZACIÓN: Documento que procura garantizar la compra por parte del aliado comercial del producto de la alianza y comprometer formalmente a la Organización de Productores, en el abastecimiento del producto al aliado, en unas condiciones pactadas de cantidad, calidad, oportunidad y precio previamente establecido y/o el mecanismo mediante el cual se fijará el precio (SIPSA, mercado pertinente, Bolsa de Nueva York, etc.).

AGRONEGOCIO: Para Alianzas Productivas, es el conjunto de bienes, factores, procesos y actividades 1 Bases Plan Nacional Desarrollo Colombia Potencia Mundial de la Vida 2022 -2026; Pág. 117 y ss.) Página 5 de 88MANUAL VERSION 6

MANUAL OPERATIVO PROYECTO ——N-CPI-03 - APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS Frec EDICIÓN utilizados por los pequeños productores rurales para producir y comercializar productos agrícolas, pecuarios, acuícolas, forestales o afines que, no solo se realiza para suplir parte de las necesidades alimentarias del núcleo familiar, sino también para contribuir a atender un mercado y de esta manera generar empleo e ingresos familiares.

ALIADOS COMERCIALES: Persona natural o jurídica de régimen privado, cooperativo, o público que se compromete mediante la suscripción del Convenio de Alianza a comprar la producción proveniente de la Alianza legalizada.

ALIANZA PRODUCTIVA: Conjunto de actividades ordenadas en torno al proceso de producción, procesamiento y comercialización (agropecuaria, forestal y/o piscícola), con el fin de optimizar los recursos

Alianza legalizada.

ALIANZA PRODUCTIVA: Conjunto de actividades ordenadas en torno al proceso de producción, procesamiento y comercialización (agropecuaria, forestal y/o piscícola), con el fin de optimizar los recursos productivos y consolidar las empresas rurales. El subproyecto se analiza de manera integral y su planificación incorpora la disponibilidad de recursos naturales, la capacidad del recurso humano, el mercadeo y la financiación de las actividades necesarias para su desarrollo.

BANCO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN NACIONAL (BPIN): Sistema de información administrado por el Departamento Nacional de Planeación, que registra proyectos de inversión seleccionados como viables, susceptibles de ser financiados con recursos del presupuesto general de la Nación, previa evaluación técnica, económica y social. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP): Documento expedido por el jefe de presupuesto o por quien haga sus veces con el cual se garantiza la existencia de apropiación presupuestal disponible y libre de afectación para la asunción de compromisos con cargo al presupuesto de la respectiva vigencia fiscal. COMISIÓN INTERSECTORIAL NACIONAL DEL PAAP (CIN): Organismo creado para la orientación y dirección del PAAP, integrada por los delegados de las siguientes Entidades: Por parte del MADR, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o el Viceministro de Desarrollo Rural, quien la preside; la Agencia de Desarrollo Rural - ADR, Departamento Nacional de Planeación — DNP; PROCOLOMBIA; Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible — MINAMBIENTE; el Departamento para la Prosperidad Social — DPS; el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. Como invitados especiales podrán asistir: Un representante del sector

y Desarrollo Sostenible — MINAMBIENTE; el Departamento para la Prosperidad Social — DPS; el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA. Como invitados especiales podrán asistir: Un representante del sector financiero, un representante de los productores, uno de los gremios y uno de los Aliados Comerciales. COMISIÓN INTERSECTORIAL REGIONAL DEL PAAP (CIR): Para desconcentrar y descentralizar las decisiones del PAAP, pueden conformarse Comisiones Intersectoriales Regionales, en estas comisiones el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible será representado por las Corporaciones Autónomas Regionales -CARdel territorio respectivo. Como invitados especiales podrán asistir: los Secretarios de Agricultura Departamentales, un representante del sector financiero, uno de los Consejos de Cadena, uno de los productores y uno de los aliados comerciales que participan en alianzas en la región. COMITÉ DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO FIDUCIARIO: Máximo órgano de decisión y seguimiento a las actividades de los diferentes procesos fiduciarios (vinculaciones, legalizaciones, contrataciones, pagos y liquidaciones). Está integrado por los representantes del EIP, un representante de la Fiduciaria y el supervisor Página 6 de 88MANUAL VERSION 6 MANUAL OPERATIVO PROYECTO MN-CPI-03 — APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS de — del contrato de encargo fiduciario; los cuales tendrán cada uno un (1) voto y el cual se reunirá ordinariamente por lo menos una vez cada dos (2) meses y extraordinariamente cuando una de las partes lo solicite. Las sesiones de este comité podrán ser acompañadas por los demás actores de los procesos, tales como: el Operador Territorial (OT), un representante a nivel nacional de los Operador Local (OL) y un representante

sesiones de este comité podrán ser acompañadas por los demás actores de los procesos, tales como: el Operador Territorial (OT), un representante a nivel nacional de los Operador Local (OL) y un representante a nivel nacional del Organización de Productores (OP).

COMITÉ DIRECTIVO DE LA ALIANZA: Estructura organizativa que soporta el desarrollo de la alianza, con la participación de la Organización de Productores, de los Aliados Comerciales y de las demás entidades cofinanciadoras y de apoyo. Toman las decisiones de ejecución de la alianza con base en el presupuesto aprobado y el plan operativo de la alianza. En este ente colegiado el MADR podrá participar con voz en todas las sesiones ordinarias y extraordinarias, pero solamente tendrá voto en las sesiones de segunda convocatoria según los términos establecidos por este Manual.

CONSEJO NACIONAL Y REGIONAL DE CADENAS: Son los organismos colegiados en los cuales se definen los acuerdos de competitividad de las cadenas productivas, los cuales se implementan a nivel regional. CONTRATO DE ENCARGO FIDUCIARIO (EF): Contrato mediante el cual el MADR (fideicomitente) entrega la administración de los recursos del Proyecto a una Sociedad Fiduciaria, sin transferir el dominio de estos, para que ésta última cumpla las instrucciones y finalidad determinada por el MADR.

CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL: El Fideicomitente (Organización de Productores) suscribe este contrato con la Fiduciaria, para la administración de los recursos que el MADR transfiere a la fiduciaria para cofinanciar la alianza, otras entidades cofinanciadoras que lo deseen también podrán depositar sus recursos en el patrimonio autónomo.

contrato con la Fiduciaria, para la administración de los recursos que el MADR transfiere a la fiduciaria para cofinanciar la alianza, otras entidades cofinanciadoras que lo deseen también podrán depositar sus recursos en el patrimonio autónomo.

CONVENIO DE ALIANZA: Documento técnico que describe todos los compromisos de los intervinientes y desagrega las actividades específicas que se realizarán durante la ejecución de la alianza. Debe ser suscrito por el representante legal de la Organización de Productores, por el Aliado Comercial o su Representante Legal, los Cofinanciadores y por el MADR a través de la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos o el líder del PAAP.

CONVOCATORIA O APERTURA DEL REGISTRO DE PERFILES PARA ASIGNACIÓN FOCALIZADA DE APOYOS: Documento elaborado por el EIP, mediante el cual se invita o convoca a todos los actores del sector rural del país, para participar en la presentación de propuestas productivas (perfiles de alianza), que deberán ser presentados mediante los canales establecidos en los términos de referencia correspondientes. Por razones de política pública y compromisos institucionales del gobierno nacional, el MADR puede determinar focalizaciones por población, por ubicación geográfica, por sectores productivos, por criterios de política pública y/o mandatos del Plan Nacional de Desarrollo vigente o sentencias judiciales o administrativas, 0 por convenios interinstitucionales, entre otros.

DESISTIMIENTO DE LA ALIANZA: Surge cuando no se ha firmado el acta de inicio de la alianza después de vencer el plazo establecido en este manual, contabilizado desde la firma del Convenio de Alianza y Página 7 de 88MANUAL VERSION 6

MANUAL OPERATIVO PROYECTO | MN-CPI-03

de vencer el plazo establecido en este manual, contabilizado desde la firma del Convenio de Alianza y Página 7 de 88MANUAL VERSION 6 MANUAL OPERATIVO PROYECTO | MN-CPI-03 = APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS FECHA ECN constituye una forma de terminación excepcional de la alianza originada por el incumplimiento de los requisitos necesarios para iniciar su implementación. DIRECCIÓN DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y GENERACIÓN DE INGRESOS (DCP Y GI): Es la instancia del MADR responsable de la ejecución del Proyecto. Está ubicada dentro del Viceministerio de Desarrollo Rural y es la encargada de diseñar y evaluar políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo de capacidades y la generación de ingresos, con el fin de contribuir con la estrategia de desarrollo rural con enfoque territorial del MADR, focalizándose en las poblaciones rurales más vulnerables mediante la consolidación y orientación de sus proyectos para que atiendan las oportunidades del mercado y las posibilidades de su territorio. DIRECCIÓN GENERAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y DEL TESORO NACIONAL (DGCPYTN): Instancia del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, responsable del seguimiento y control a la ejecución de los créditos contratados por el Gobierno Nacional. EQUIPO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO (EIP): Equipo humano orientado por el líder de equipo del PAAP y las directrices impartidas por la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos del MADR, encargado de la ejecución del PAAP. Entre sus funciones están: realizar la planeación y control estratégicos del PAAP, orientar el trabajo de los Operadores Territoriales (OT) y Operadores Locales (OL), así

del MADR, encargado de la ejecución del PAAP. Entre sus funciones están: realizar la planeación y control estratégicos del PAAP, orientar el trabajo de los Operadores Territoriales (OT) y Operadores Locales (OL), así como realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación del PAAP.

FIDEICOMITENTE: Persona natural o jurídica, de naturaleza pública o privada, que encomienda a la fiduciaria una gestión determinada para el cumplimiento de una finalidad.

FONDO ROTATORIO (FR): Constituido con el reembolso de los recursos del Incentivo Modular destinados a inversión directa por parte de cada uno de los beneficiarios, para continuar consolidando su alianza productiva. La recuperación y reinversión, es responsabilidad de la Organización de Productores y está definida en el Reglamento del Fondo Rotatorio de la alianza respectiva. INCENTIVO MODULAR (IM): constituyen aportes e inversión que el Estado asigna para estimular la financiación de subproyectos de empresas rurales productivas agropecuarias y agroindustriales, que hayan sido formulados por una organización de pequeños y medianos productores, en desarrollo de las alianzas productivas y financieras que acuerden con el sector privado empresarial. Para efectos de su financiación, los diversos factores productivos serán considerados en su totalidad, según las necesidades y características de la alianza.

LIQUIDACIÓN DE ALIANZA: Es la finalización de la participación del MADR en el proyecto productivo, la cual se puede dar por las siguientes circunstancias: o Por cumplimiento: Cuando se han cumplido los objetivos y metas establecidos en el convenio de alianza, y ejecutado los recursos asignados. - Anticipada: Cuando los objetivos y metas de la alianza no hayan sido alcanzados, y/o los recursos

o Por cumplimiento: Cuando se han cumplido los objetivos y metas establecidos en el convenio de alianza, y ejecutado los recursos asignados. - Anticipada: Cuando los objetivos y metas de la alianza no hayan sido alcanzados, y/o los recursos asignados no hayan sido ejecutados dentro de los plazos y condiciones técnicas establecidos. Página 8 de 88MANUAL VERSION 6 MANUAL OPERATIVO PROYECTO ——MN-CPT-03 - APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS PEC ESIcIóN MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL (MADR): Es el Ministerio encargado de formular las políticas para el desarrollo del sector agropecuario y pesquero, además de orientar y dirigir la formulación de los planes, programas y proyectos requeridos para el desarrollo rural, y como tal es el responsable del PAAP a través de la Dirección de Capacidades Productivas y Generación de Ingresos. MONITOREO Y SEGUIMIENTO (MSE): Es el conjunto de actividades e instrumentos requeridos para ofrecer la información por medio de la cual se verifica la eficiencia y la eficacia de un proyecto mediante la identificación de sus logros y debilidades y en consecuencia, se recomiendan medidas correctivas para optimizar los resultados esperados del proyecto. OPERADOR LOCAL (OL): Persona natural o jurídica vinculada para lograr las metas previstas para la Alianza, gerenciándola desde su inicio y de manera temporal, transfiriendo las capacidades gerenciales y administrativas a la organización de productores para el desarrollo y control de la Alianza, en los términos y condiciones que se determinan en los convenios de la Alianza, y en particular en el contrato que se suscribe entre los beneficiarios y la Fiduciaria para la administración del Patrimonio Autónomo.

condiciones que se determinan en los convenios de la Alianza, y en particular en el contrato que se suscribe entre los beneficiarios y la Fiduciaria para la administración del Patrimonio Autónomo. OPERADOR TERRITORIAL (OT): Persona jurídica, pública o privada, o equipo de profesionales bajo los lineamientos y directrices del EIP que hace parte del esquema institucional del PAAP que de acuerdo a las necesidades técnicas, administrativas, logísticas, jurídicas y financieras del Proyecto, podrá realizar sus funciones a nivel Nacional (denominado como OPERADOR NACIONAL) o Regional (denominado como OPERADOR REGIONAL), las actividades a desarrollar incluyen pero no se limitan a: Divulgación del Proyecto, verificación de perfiles de alianzas, elaboración de los estudios de preinversión y monitoreo y seguimiento a las alianzas que se implementen en sus regiones de influencia, de conformidad con la metodología y el marco orientador del Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas. ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES (OP): Persona jurídica que representa a los pequeños productores (Definidos en este Manual) en las Alianzas, beneficiarios del Incentivo Modular. PATRIMONIO AUTÓNOMO (PA): Cuenta fiduciaria que registra los recursos aportados por el incentivo modular que pertenecen al subproyecto productivo, mediante la cual se realiza la administr ación de los activos involucrados en la Alianza, el cual tendrá carácter irrevocable durante el término de ejecución del subproyecto como se indica en el Decreto 1071 de 2015, expedido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Del patrimonio autónomo harán parte también los recursos aportados por las demás instituciones y /o empresas cofinanciadoras del subproyecto.

como se indica en el Decreto 1071 de 2015, expedido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Del patrimonio autónomo harán parte también los recursos aportados por las demás instituciones y /o empresas cofinanciadoras del subproyecto.

PEQUEÑO PRODUCTOR: Será pequeño productor para el PAAP, la persona natural colombiana que cumpla los siguientes requisitos de elegibilidad: Ser mayor de edad o joven mayor de catorce (14) y menor de dieciocho años (18) con tutor e Seralfabeto, o al menos algún miembro de su grupo familiar. e Haber estado vinculado al sector agropecuario como mínimo durante un año.

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APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS TEC ECICIÓN Cuente con ingresos brutos anuales no mayores a 1.250 UVT.? o Cuente con Activos totales de hasta 11.250 UVT.3 o El beneficiario debe contar con un espacio territorial rural que permita ser intervenido durante el horizonte de planeación del proyecto del cual debe manifestar la titularidad del bien inmueble a través del aporte del certificado de tradición y libertad del bien o la manifestación de sana posesión del inmueble, en caso de tenencia de inmueble a cualquier título debe acreditarse mediante el contrato celebrado debidamente notariado durante mínimo el horizonte financiero del proyecto. e Originar como mínimo el 60% de los ingresos familiares del desempeño de actividades vinculadas con el sector agropecuario.

PERFIL DE PROYECTO: Es un documento que resumen en donde se recopila información de origen secundario que aporta datos útiles para el proyecto, como lo pueden ser documentos acerca de proyectos

el sector agropecuario.

PERFIL DE PROYECTO: Es un documento que resumen en donde se recopila información de origen secundario que aporta datos útiles para el proyecto, como lo pueden ser documentos acerca de proyectos similares, mercados y beneficiarios. Esta información es fundamental para preparar y evaluar las alternativas del proyecto y calcular sus costos y beneficios de manera preliminar. Aquí también se analiza la viabilidad del proyecto. Con esta información, se eligen las alternativas que ameritan estudios m