MINAMBIENTE - Auto 14 de 2025

Ministerio de Ambiente

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Detalles

Título
MINAMBIENTE - Auto 14 de 2025
Autor
Ministerio de Ambiente
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Ambiental
Año
2025

AUTO No. ____ -=.O __ 1_4.:....._ ____ DE __ 1_4_FE_8_2_0+-'-5 __ "Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una solicitud de reg·stro de la sustracción de áreas urbanas, de la Reserva Forestal del Pacífico y s adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 1 O "

LA DIRECTORA DE BOSQUES, BIODIVERSIDAD Y SERVI IOS

ECOSISTÉMICOS DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESAR OLLO SOSTENIBLE En ejercicio de las facultades previstas en el numeral 18 del artícul 5° de la Ley 99 de 1993, el artículo 204 de la Ley 1450 de 2011, y los numer les 14 del artículo 2° y 8 del artículo 6° del Decreto Ley 3570 de 2011, delega as a esta Dirección mediante el artículo 1 ° de la Resolución 657 del 17 de juli de 2023; con fundamento en lo dispuesto por el inciso 3º del artículo 2° de la esolución 871 de 2006 (modificado por el artículo 2º de la Resolución 1917 d 2011) y;

CONSIDERANDO

I. ANTECEDENTES Que, mediante radicado No. 4120-El-144831 del 10 de novi mbnfi del 2010, el MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO), con NIT. 800. 99.061-7, remitió copia del PBOT, planos urbanos y rurales al Ministerio de mbiente y Desarrollo Sostenible, con el objeto de iniciar el trámite de r gistro de sustracción de los suelos urbanos y de expansión urbana en la Reser a Forestal del Pacífico establecida mediante la Ley 2 de 1959.

Desarrollo Sostenible, con el objeto de iniciar el trámite de r gistro de sustracción de los suelos urbanos y de expansión urbana en la Reser a Forestal del Pacífico establecida mediante la Ley 2 de 1959. Que con Memorando No 2100-4-144831 del 25 de noviembre añ 2010, el Coordinador del Grupo de Planeación y Gestión Institucional solicitó I Director de Licencias, Permisos y Tramites Ambientales la apertura de ex ediente la solicitud de registro de la sustracción de los suelos urbano y de expansión urbana del MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO), de la Reserva F restal del Pacifico. Que, mediante radicado No 2400-E2-144831 del 10 de diciembr d1J 2010, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible informó al MUNI lPIO DE BARBACOAS (NARIÑO), la recepción de documentos y la ap rtura del correspondiente expediente SRF0106 para adelantar la solicitud de fcgistro de sustracción. Que, mediante radicado No 2400-E2-156704 del 09 de marzo dd 2011, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible informó al MUNI IPIO DE BARBACOAS (NARIÑO) que: "(. . .) una vez revisado el CD anexo a la solicitud, no se encontraron e el mismo, archivos para su correspondiente evaluación. Por lo anterior y con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la .fie olución /ro. 0871 de 2006, me permito solicitarle allegar la siguiente docume tación, de conformidad con los requisitos establecidos en el Artículo 10 de la Resoluci n No. 0/:71

0871 de 2006, me permito solicitarle allegar la siguiente docume tación, de conformidad con los requisitos establecidos en el Artículo 10 de la Resoluci n No. 0/:71 de 2006, los cuales deben ser remitidos por escrito y en medio magnético ... )" P'gínalc-,6 F-M-INA-57:V 21-08-2 24 rO 1 4 1 4 FEB 2025 "Por el cual s decreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de la sustracción de áreas urban s, de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 106" Que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible rindió el Concepto Técnico No. 148 del 1 de diciembre de 2013 por medio del cual concluyó que: "La informació aportada por el municipio está incompleta; la remisión del total de los documento son requisito para proceder con el trámite de registro de la sustracción de los suelos e fa cabecera municipal del municipio de Barbacoas. Con base en el análisis de inform ción se establece que existe coincidencia entre las coordenadas correspon ·entes al suelo urbano remitidas por el municipio de Barbacoas y las concertada y adoptadas en el acuerdo de adopción del PBOT, evidenciándose que el área urban se encuentra dentro de la reserva forestal en mención. (. .. )". Que, con undamento en las anteriores consideraciones técnicas, por medio del radicado No. 8210-E2-12276 del 21 de enero de 2014, la Dirección de Bosques, iodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y

Que, con undamento en las anteriores consideraciones técnicas, por medio del radicado No. 8210-E2-12276 del 21 de enero de 2014, la Dirección de Bosques, iodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarroll Sostenible requirió al MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO) para que, alleg rá la siguiente información: "1. Se s_ !icita al municipio de Barbacoas informar si se han realizado modificaciones a las ca rdenadas establecidas en el PBOT del Municipio y los planos de la zona urbana y de ex ansión urbana a registrar, o si existen ajustes de dichas áreas, para lo cual deberán remitir las coordenadas y los respectivos acuerdos aprobados por el concejo. La rem _sión de coordenadas se debe realizar en formato de planas de la(s) po!igon !(es) en Sistema Magna - Sirgas indicando el origen, con su respectiva cartera e coordenadas en medio análogo y digital.

2. Copi del respectivo Acuerdo del Concejo Municipal donde se adopta el Plan básico de Orde amiento Territorial, este documento debe remitirse numerado y firmado. 3.En ca o de haberse presentado ajustes al Acuerdo del Concejo Municipal de Barbaco s, mediante el cual se adoptó el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municip ·o, remitir el documento oficial firmado y numerado, y adicionalmente el que lo haya modificado, derogado o sustituido que haya sido aprobado por el concejo municip ! o autoridad competente, junto con los planos correspondientes a las áreas urbanas de expansión e infraestructuras y equipamientos de servicios básicos y saneam ·ento ambiental que hacen parte de dicha adopción. 4.Sumi istrar las áreas ocupadas por las infraestructuras y equipamientos de

urbanas de expansión e infraestructuras y equipamientos de servicios básicos y saneam ·ento ambiental que hacen parte de dicha adopción. 4.Sumi istrar las áreas ocupadas por las infraestructuras y equipamientos de servicio básicos y saneamiento ambiental asociadas al desarrollo del área urbana y de expa sión urbana del municipio localizadas en suelo rural, para ello es necesario adjunta las coordenadas de ubicación de cada una de dichas áreas junto con el sistema de proyección de coordenadas empleando (Magna-Colombia-Oeste).

5. Copi del documento de identidad del Alcalde Municipal, copia de los documentos que de uestren el cargo y el ejercicio del mismo por parte del Alcalde Municipal ( certific do o documento que acredite la elección popular, nombramiento, acta de ., ) ( ) " poses10 .. ..

Que, me iante radicado No. 4120-El-25463 del 29 de julio de 2014, el MUNICI IO DE BARBACOAS (NARIÑO), manifestó que no ha hecho ninguna modificac ón del PBOT, y allegó parte de la información solicitada. Que, la irección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible rindió el Concepto Técnico No. 132 del 9 de septiembre del 2014 por medio del cual concluyó que: "(. . .) La información aportada por el municipio está incompleta, al no remitirse el acuerdo de adopción del PBOT del municipio de Barbacoas, Nariño. La remisión del Página 2 de 6

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acuerdo de adopción del PBOT del municipio de Barbacoas, Nariño. La remisión del Página 2 de 6 F-M-INA-57:V4 21-08-2024 e aO 1 4 1 4 FEB 2 25 "Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de I sustracción de áreas urbanas, de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determ naciones, en el marco del expediente SRF 106" total de los documentos es requisito para proceder con el trámite de r gistro de la sustracción de los suelos de la cabecera municipal del municipio de Barb coas. Con base en el análisis de información por parte de esta Dirección, se e idencia que el área urbana se encuentra dentro de la reserva forestal del Pacifico est blecida por la ley segunda de 1959. Así mismo, existe coincidencia entre las oordenadas correspondientes al suelo urbano actual y el presupuesto remitidas por I municipio de Barbacoas y la cartografía soporte del documento técnico del PBOT. (. .)" Que, con fundamento en las anteriores consideraciones técnicas, po medio del radicado No. 8210-E2-25463 del 30 de octubre de 2014, la D rección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de mbiente y Desarrollo Sostenible requirió al MUNICIPIO DE BARBACOAS (NA IÑO) para que, allegará la siguiente información: "( . .) a) Información de las áreas ocupadas por las infraestructuras y eq ipamientos de Servicios básicos y saneamiento ambiental asociadas a dichos desarrollos, localizadas en suelo rural, para ello es necesario adjuntar las coor enadas de

"( . .) a) Información de las áreas ocupadas por las infraestructuras y eq ipamientos de Servicios básicos y saneamiento ambiental asociadas a dichos desarrollos, localizadas en suelo rural, para ello es necesario adjuntar las coor enadas de ubicación de cada una de dichas áreas junto con el sistema de pr yección de coordenadas empleando (Magna-Colombia-Oeste). b) Remitir el Acuerdo del Concejo Municipal de Barbacoas, mediante el cu I se adoptó el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio, allegar el docu ento oficial firmado y numerado, y adicionalmente el que lo haya modificado, sustituido y que haya sido aprobado por el concejo municipal o autoridad ompetente, junto con los planos correspondientes a las áreas urbanas, de e pansión e infraestructuras y equipamientos de servicios básicos y saneamiento, a biental que hacen parte de dicha adopción. (. .. )" Que, verificado el expediente SRF 106, se evidenció que, transcurrí diez (10) años, el MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO) n información solicitada mediante el radicado No. 8210-E2-25463 octubre de 2014.

II. FUNDAM ENTOS JURÍDICOS os más de allegó la el 30 de 2.1 Competencia de la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Que el numeral 18 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993 "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encar ado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales r novables,

Que el numeral 18 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993 "Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encar ado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales r novables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras dis osiciones" determinó que es función del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible sustraer las reservas forestales del orden nacional. Que el 3º parágrafo del artículo 204 de la Ley 1450 de 2011 "Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014" dispuso que la áreas de reserva forestal establecidas por el artículo 1 °de la Ley 2ª de 1959 y las demás del orden nacional, podrán ser objeto de sustracción, por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial o la entidad que haga sus eces, con base en estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales. Que el numeral 14 del artículo 2º del Decreto Ley 3570 de 2011 "Po el cual se modifican los objetivos y la estructura del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integra el Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo F-M-INA-57:V 21-08-2024 ; : :._ fig:: ./ erogado o p V tO 1 4 1 4 FEB 2025 "Por el cual s decreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de la sustracción de áreas urban 5, de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 106" Sostenible' reiteró la función, a cargo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo

áreas urban 5, de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 106" Sostenible' reiteró la función, a cargo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de sustraer las áreas de reserva forestal nacionales. Que el nu eral 8º del artículo 6º del mismo decreto ley señaló, dentro de las funciones cargo del Despacho del (la) Ministro (a) de Ambiente y Desarrollo Sostenible, la de sustraer las áreas de reserva forestal nacionales. Que, mediante el artículo 1 ° de la Resolución No. 0657 del 17 de julio de 2023, la Ministr de Ambiente y Desarrollo Sostenible delegó en la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos la función de sustanciar y suscribir odas los actos administrativos relacionados con el trámite de sustracció de reservas forestales del orden nacional, a excepción de aquellos que decid. n de fondo las solicitudes de sustracción. 2.2 Del Desistimiento Tácito de la Solicitud de Sustracción Que, en e·ercicio de la función prevista en el numeral 18 del artículo 5° de la Ley 99 de 199 , el parágrafo 3º del artículo 204 de la Ley 1450 de 2011 y el numeral 14 del art culo 2º del Decreto Ley 3570 de 2011, y siguiendo el procedimiento reglamen ado mediante la Resolución 871 de 2006, (modificada por la Resolució 1917 de 2011), por medio del radicado No. 8210-E2-25463 del 30 de o tubre de 2014, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible requirió I MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO) para que allegara la

30 de o tubre de 2014, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible requirió I MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO) para que allegara la totalidad e la información prevista en el artículo 1 ° de la mencionada Resolución 871 de 2 06 (modificado por el artículo 1º de la Resolución 1817 de 2011). Que, pes a los requerimientos efectuados, a la fecha de emisión del presente acto adm nistrativo no se ha remitido la información pertinente por parte del

MUNICI .IO DE BARBACOAS (NARIÑO).

Que, de onformidad Con el inciso 3° del artículo 2° de la Resolución 871 de 2006, "Sr transcurridos dos (2) meses a partir del requerimiento de dicha informaci n esta no ha sido apodada, se entenderá que se ha desistido de la solicitud e a robación re istro de la sustracción se rocederá a su archivo". (Subraya o fuera del texto) Que, teni ndo en cuenta lo anterior y dado que han transcurrido más de diez (10) año , y al no haber sido satisfechos integralmente los requerimientos efectuado mediante el radicado No. 8210-E2-25463 del 30 de octubre de 2014, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible decretará el desistimiento tácito de la soli itud presentada por el MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARIÑO), para el re istro de la sustracción de áreas urbanas, de ex pansión al interior de la Reserv Forestal del Pacífico. En consecuencia, procederá a ordenar el archivo del exped ente SRF 106.

para el re istro de la sustracción de áreas urbanas, de ex pansión al interior de la Reserv Forestal del Pacífico. En consecuencia, procederá a ordenar el archivo del exped ente SRF 106. Que, la ac uación administrativa iniciada en virtud de dicha solicitud se desarrolló en el mar o del procedimiento establecido por el Decreto 01 de 1984 "Por el cual se reform el Código Contencioso Administrativo". Que, si b.en dicho decreto fue derogado por la Ley 1437 de 2011 "Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo", el artículo 308 de dicha ley señaló que "( ... ) Los procedimientos y las actuaciones administr tivas, así como las demandas y procesos en curso a la vigencia de la presente ey seguirán rigiéndose y culminarán de conformidad con el régimen jurídico a terior". Página 4 de 6 F-M-!NA-57:V4 21-08-2024 ---, 1 e014 1 4 FEB 202 "Por el cual se decreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de sustracción de áreas urbanas, de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determ ·naciones, en el marco del expediente SRF 106" Que, en consecuencia, el procedimiento administrativo desarrollado dentro del expediente SRF 106 continuará 1•igiéndose hasta su terminación po el Decreto 01 de 1984. Que, con fundamento en el artículo 3° del Decreto 01 de 1984, el pr sente acto administrativo será publicado en la página web de este Ministerio. Que, en mérito de lo expuesto, la Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos,

DISPONE

administrativo será publicado en la página web de este Ministerio. Que, en mérito de lo expuesto, la Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, DISPONE ARTÍCULO 1. DECRETAR e! desistimiento tácito de la solicitud resentada por el MUNICIPIO DE BARBACOAS (NA.RIÑO) con NIT 800.099. 61-7, para el registro de la sustracción de áreas urbanas, de expansión urban y rurales ocupadas con infraestructuras y equipamientos de servicio básicos y saneamiento ambientai asociados a dichos desarrollos, en la Reser a Forestal del Pacífico. ARTÍCULO 2. ARCHIVAR el expediente SRF 106, una vez el prese te acto se encuentre ejecutoriado. ARTÍCULO 3. INFORMAR al MUN.I.CIPIO DE BARBACOAS (NA IÑO}, con NIT 800.099.061-7, que, sin perjuicio delo anterior, podrá presentar una nueva solicitud para el registro de la sustra·cción, teniendo en cuenta p ra ello los requisitos previstos en el artículo 1 ° de la Resolución 871 de 2006 ( odificado por el artículo 1 °de la Resolución 1917 de 2011) o en la norma que la modifique, sustituya o derogue. ARTÍCULO 4. NOTIFICAR el contenido del pre_sente acto admin strativo al alcalde del MUNICIPIO DE BARBACOAS (NARINO), con NIT 800. 99.061-7, a su apoderado legalmente constitvido o a la persona que se auto ice, en los términos establecidos por los artícUlos ·44 Y siguientes del Decreto 1 de 1984 "Por el cual se reforma el Código Contencioso Administrativo".

a su apoderado legalmente constitvido o a la persona que se auto ice, en los términos establecidos por los artícUlos ·44 Y siguientes del Decreto 1 de 1984 "Por el cual se reforma el Código Contencioso Administrativo". ARTÍCULO 5. COMUNICA.R ei prfifien'te. ittó administrativo a la orporac1on Autónoma Regional del .fiárifíc. -C0RP0NAfÜÑOy a la Procuradurí Delegada para Asuntos Ambienta!es y Agrariqs. •• ARTÍCULO 6. PUBLICAR el oresente acto administrativo en la pági a web del Ministerio de Ambientey i3'esarroilo Sostenible: ágina 5 de 6 f-M-INA-57:V 21-08-2024 • •. \fi'.ífi<¡. Arn&i'@i1tE1 -------------..... --------------..------------- p ,4 nO 1 4 1 4 FEB 2025 "Por el cual s decreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de la sustracción de áreas urbana , de la Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 106" ARTÍCUL 7. RECURSOS. De conformidad con los artículos 50 y siguientes del Decreto 1 de 1984 "Por el cual se reforma el Código Contencioso Administrativo", contra el presente acto administrativo procede el recurso de reposición.

N TIFÍ QUESE, COMUNÍ QUESE, PUBLÍQUESE Y CÚ MPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 1 4 FEB 2025 IVERA BRUSATIN D. rectora de Bos ues, Biodiversidad y Servicios Ecosi témicos

Dada en Bogotá D.C., a los 1 4 FEB 2025 IVERA BRUSATIN D. rectora de Bos ues, Biodiversidad y Servicios Ecosi témicos Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Proyectó: Revisó y aj stó:

Aprobó: Expediente

Auto: Solicitante: Proyecto: Nicolas Felipe Mendoza /Abogado contratista del GGIBRFN de la DBBSE (2024) Adriana Rueda Vega/Abogada contratista del GGIBRFN de la DBBSEfi Luz Stella Pulido Pérez /Coordinadora de! GGIBRFN de la DBBSE v,,,.{/ SRF 106 "Por el cual sedecreta el desistimiento tácito de una solicitud de registro de la sustracción de áreas urbanas, de fa Reserva Forestal del Pacífico y se adoptan otras determinaciones, en el marco del expediente SRF 106"

Municipio de Bar bacoas, Nariño. Registro de zonas urbanas y de expansión urbana en el Mun icipio de Barbacoas 1 Na riño. Página 6 de 6

F-M-JNA-57:V4 21-08-2024

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