MINAMBIENTE - Concepto 220928-012201 de 2024

MINISTERIO DE AMBIENTE Y

DESARROLLO SOSTENIBLE

B0ogotá, D. C. 1ENEN Al responder por favor citese este número 13002022E2012201

Fecha Radicado: 2022-09-28 11:29:51

Codigo de Verificación: 3ee20 Folios: _6

SSeeññ0olr'aa: Rgdjcad9r: Ventani!la Minambiente U nexos: 0 " Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible LLEEYYDDII YYOOJJAANNAA RREEAALLPPEE RROOSSEERROO CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: lleeyyddiij2j0200808@Ghhoottmmaaiill..ccoomm TTuummaaccoo,, NNaarriiññoo AAssuunnttoo:: PPeettiicciióónn CCoommppeennssaacciioonneess -- PPaaggooss ppoorr SSeerrvviicciiooss AAmmbbieiennttaalleess --PPSSAA.. RRaadd.:.: 22002222EE11003355995555 CCoorrddiiaall ssaalluuddoo sseeññoorraa LLeeyyddii YYoojjaannaa:: EEnn aatteenncciióónn aa llaa ssoolliicciittuudd rreeaalliizzaaddaa mmeeddiiaannttee ooffiicciioo ddeell aassuunnttoo,, yy eenn eell mmaarrccoo ddee nnuueessttrraass ffuunncciioonneess yy ccoommppeetteenncciiaass ddeeffiinniiddaass eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eenn eell DDeeccrreettoo —– LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss eemmititiirr

rreessppuueessttaa aa ssuuss iinnqquuiieettuuddeess ppllaanntteeaaddaass,, llaa ccuuaall eess ddee ccaarraácctteerr oorriieennttaattiivvoo yy nnoo ccoommpprreennddee llaa ssoolluucciióónn ddiirreeccttaa ddee pprroobblleemmaass eessppeeccífífiiccooss,, nnii eell aannáálliissiiss ddee aaccttuuaacciioonneess ppaarrttiiccuullaarreess;; llaa rreessppuueessttaa eess ggeenneerraall yy nnoo ttiieennee ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo nnii vviinnccuullaannttee,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 yy ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddeell aannáálliissiiss qquuee ssee ddeebbaa rreeaalliizzaarr eenn ccaaddaa ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr yy ccoonnccrreettoo,, aa llaa lluuzz ddee lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa rreessppeeccttiivvaa LLiicceenncciiaa AAmmbibeientnatal,l, nnooss ppeerrmmiittiimmooss iinnffoorrmmaarrllee lloo ssiigguuiieennttee::

““MMii nnoommbbrree eess LLeeyyddii RReeaallppee,, aaccttuuaallmmeennttee vviivvoo eenn eell mmuunniciciippiioo ddee TTuummaaccoo NNaarriiññoo.. HHee lllelevvaaddoo uunnaa sseerriiee ddee lleeccttuurraass ee iinnvveessttiiggaacciioonneess ddiiffeerreenntteess ppaarraa llooggrraarr ssaabbeerr ssoobbrree ccoommoo aapplliiccaarr ppaarraa llaass ccoommppeennssaacciioonneess aammbbieienntatalleess.. AAccttuuaallmmeennttee ccuueennttoo ccoonn mmaass ddee 2255 HHaass ppaarraa llooggrraarr iimmpplleemmeennttaarr uunn pprrooggrraammaa eennmmaarrccaaddoo eenn llaass ccoommppeennssaacicoionneess,, ppeerroo qquuiissiieerraa ssaabbeerr ccóómmoo llooggrraa aapplliiccaarr.. SSeeggúúnn ccoonnvveerrssaacciioonneess vvííaa tteelleeffóónniiccaass eell pprroocceessoo ssee hhaarrííaa mmeeddiiaannttee ccoorrppoonnaarriiññoo ddee llaa zzoonnaa,, ppeerroo llaa vveerrddaadd eess mmuuyy ccoommpplleejjaa llaa ssiittuuaacciióónn mmaanneejajarrllooss ccoonn eellllooss ppoorrqquuee llaa iinnffoorrmmaacciióónn nnoo eess ccllaarraa yy aall

aallccaannccee ddee llooss iinntteerreessaaddooss.. AA ddeemmááss nnoo ssee ssiieennttee eessee aaccoommppaaññaammiieennttoo ppoorr ppaarrttee ddee llaass eennttiiddaaddeess ccuuaannddoo ppeerrssoonnaass ccoommoo nnoossoottrrooss ccoonnttaammooss ccoonn eell rreeccuurrssoo pprriinncciippaall qquuee ssoonn llaass ttiieerrrraass.. EEss ccoommoo ssii eessttooss iinncceennttiivvooss ssee ppaaggaarraann aa ffaavvoorreess ppoollííttiiccooss ccuuaannddoo eenn llaa rreeaalliiddaadd qquueerreemmooss iimmpplleemmeennttaarr uunn pprrooggrraammaa ccoommoo eessttooss.. EEssttaarrííaa mmuuyy aaggrraaddeecciiddaa ppoorr ffaavvoorr ddee bbrriinnddaarrnnooss ttooddaa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ccllaarraa yy ppuunnttuuaall ssoobbrree ccoommoo pprroocceeddeerr ppaarraa ppooddeerr aacccceeddeerr aa eessttooss bbeenneeffiicciiooss yy ssii eess vviiaabbllee oo nnoo nnuueessttrraa pprrooppuueessttaa ttooddaa vveess qquuee ccoonnttaammooss ccoonn llaa mmeejjoorr ddee llaa ddiissppoossiicciióónn ddee ffaacciilliittaarr nnuueessttrrooss rreeccuurrssooss eenn eessttee ccaassoo nnuueessttrraass ttiieerrrraass eenn

ffaavvoorr ddee eessttaa nneecceessiiddaadd qquuee ssee vviieennee pprrooyyeeccttaannddoo ppaarraa mmiittiiggaarr llooss ddaaññooss aammbbiieennttaalleess ccaauussaaddooss,, eenn eell ccaassoo ssee nnuueessttrraa zzoonnaa,, llaa ddeeffoorreessttaacciióónn ppoorr iinnddiivviidduuooss mmaaddeerarabblleess..”” IInniicciiaalmlmeennttee,, eess ooppoorrttuunnoo sseeññaallaarr qquuee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleecciióó eenn ssuu aarrttííccuulloo 22° qquuee eessttee MMiinniisstteerriioo eess eell ““…..o.rogragannisimsmoo rreeccttoorr ddee llaa ggeessttiióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, eennccaarrggaaddoo ddee ddeeffiinniirr llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssee ssuujjeettaarráánn llaa rreeccuuppeerraacciióónn,, ccoonnsseerrvvaacciióónn,, pprrootteecccciióónn,,

oorrddeennaammieiennttoo,, mmaanneejojo,, uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy eell mmeeddiioo aammbbiieennttee ddee llaa NNaacciióónn,, aa ffiinn ddee aasseegguurraarr eell ddeessaarrrroolllloo ssoosstteennibibllee””.. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 1 de 6 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE AAddiicciioonnaallmmeennttee,, llaa lleeyy 9999 ddee 11999933 eenn eell aarrttííccuulloo 2233º ddeetteerrmmiinnóó qquuee ““llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ssoonn eenntteess ccoorrppoorraattiivvooss ddee ccaarráácctteerr ppúúbbliliccoo,, ccrreeaaddooss ppoorr llaa lleeyy,, iinntteeggrraaddooss ppoorr llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess qquuee

ppoorr ssuuss ccaarraacctteerrííssttiiccaass ccoonnssttiittuuyyeenn ggeeooggrrááffiiccaammeennttee uunn mmiissmmoo eeccoossiisstteemmaa oo ccoonnffoorrmmaann uunnaa uunniiddaadd ggeeooppoloíltítiiccaa,, bbiiooggeeooggrraaffííaa oo hhiiddrrooggeeooggráráfificcaa,, ddoottaaddooss ddee aauuttoonnoommííaa aaddmmininisisttrraattiivvaa yy ffiinnaanncciieerraa,, ppaattrriimmoonniioo pprrooppiioo yy ppeerrssoonneerrííaa jjuurrííddiiccaa,, eennccaarrggaaddooss ppoorr llaa lleeyy ddee aaddmminiinsistrtraarr,, ddeennttrroo ddeell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, eell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy pprrooppeennddeerr ppoorr ssuu ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy llaass ppoollííttiiccaass ddeell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeientnete””..

AA llaa lluuzz ddee lloo eexxppuueessttoo,, eell oorrddeennaammiieennttoo jjuurrííddiiccoo aammbbieiennttaall hhaa eessttaabblleecciiddoo uunn ccllaarroo eejjeerrcciicciioo ddee ccoommppeetetenncciaiass,, llaass ccuuaalleess ddeetteerrmmiinnaann qquuee aa eessttee MMiinniisstteerriioo llee iinnccuummbbee llaa ddeeffiinniicciióónn ddee ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssee ssuujjeettaarráánn llaa rreeccuuppeerraacciióónn,, ccoonnsseerrvvaacciióónn,, pprrootteecccciióónn,, oorrddeennaammieiennttoo,, mmaanneejojo,, uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy eell mmeeddiioo aammbbieiennttee,, yy ppoorr ssuu ppaarrttee,, aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess lleess ccoommppeettee eennttrree oottrraass ffuunncciioonneess,, llaa ddee aaddmmininisisttrraarr ddeennttrroo ddeell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn eell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss

rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, pprrooppeennddeerr ppoorr ssuu ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, ee iimmppoonneerr yy eejjeeccuuttaarr llaass mmeeddiiddaass ddee ppoolliiccííaa yy llaass ssaanncciioonneess,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy llaass ppoollííttiiccaass qquuee ppaarraa ttaall eeffeeccttoo eexxppiiddaa eessttee MMiinniisstteerriioo.. AAddiicciioonnaall ccoonn lloo aanntteerriioorr,, yy ppaarrttiieennddoo ddeell hheecchhoo ddee qquuee ssuu ccoonnssuultltaa,, aall ppaarreecceerr eessttáá rreellaacciioonnaaddaa ccoonn eell tteemmaa ddee ccoommppeennssaacciioonneess aammbbieienntatalleess,, eess ooppoorrttuunnoo iinnddiiccaarr qquuee eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, rreegguullaa lloo rreellaattiivvoo aa llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee ccoommppeetteenncciiaass eenn mmaatteerriiaa ddee lliciecenncciiaammiieennttoo aammbibeientnatal,l, ddeetteerrmmiinnaaddoo eenn ssuu aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..22

llooss aassuunnttooss ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeiennttaalleess --AANNLLAA yy eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..33,, llooss aassuunnttooss ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass ddeemmááss AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeienntatalleess.. EEnn eessttee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, llaass ccoommppeennssaacciioonneess aammbbiieennttaalleess ssoonn eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eenn eell mmaarrccoo ddee eejjeeccuucciióónn ddee pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess ssuujjeettooss ddee lliciceenncciiaa aammbibeientnatal.l. AAhhoorraa bbiieenn,, mmeeddiiaannttee llaa RReessoolluucciióónn 225566 ddee 22001188 eessttee MMiinniisstteerriioo aaddooppttóó llaa aaccttuuaalliizzaacciióónn ddeell MMaannuuaall ddee ccoommppeennssaacciioonneess AAmmbbieiennttaalleess ddeell ccoommppoonneennttee BBiióóttiiccoo tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaass lleecccciioonneess aapprreennddiiddaass ddee aaññooss ddee iimmpplleemmeennttaacciióónn

ddeell ““MMaannuuaall ddee aassiiggnnaacciióónn ddee ccoommppeennssaacciioonneess ppoorr ppéérrddiiddaa ddee bbiiooddiivveerrssiiddaadd”” ((RReessoolluucciióónn 11551177 ddee 22001122));; mmaannuuaall qquuee ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvoo oorriieennttaarr llaa ccoommppeennssaacciióónn ddee llooss iimmppaaccttooss,, ccoonnffoorrmmee lloo oorrddeennaa llaa LLeeyy,, ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddee llooss pprrooayyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess eenn eell mmaarrccoo ddee llaass lliciceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, llaass ssoolliicciitutuddeess ddee ppeerrmmiissooss oo aauuttoorriizzaacciioonneess ddee aapprroovveecchhaammiieennttoo ffoorreessttaall úúnniiccoo ddee bboossqquuee nnaattuurraall yy llaa ssoolliicciittuudd ddee ssuussttrraacccciioonneess tteemmppoorraalleess yy ddeeffiinniittiivvaass ddee rreesseerrvvaass ffoorreessttaalleess nnaacciioonnaalleess oo rreeggiioonnaalleess ppoorr ccaammbbiioo ddee uussoo ddeell ssuueelloo..

PPaarraa eeffeeccttooss ddee lloo aanntteerriioorr,, eell MMiinniisstteerriioo hhaa eellaabboorraaddoo uunnaa sseerriiee ddee gguuííaass oorriieennttaattiivvaass,, nnoo vviinnccuullaanntteess,, ppaarraa aayyuuddaarr aa ffaacciilliittaarr llaa ccoommpprreennssiióónn ddee mmeeccaanniissmmooss ppaarraa llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn ddee llaass aacccciioonneess ddee ccoommppeennssaacciióónn aammbbieientnatal,l, eenn ddiicchhaass gguuííaass ssee ddeessaarrrroollllaann aallgguunnooss aassppeeccttooss ccoonncceeppttuuaalleess,, eennffooqquueess yy rreeccoommeennddaacciioonneess ppaarraa ccaaddaa mmeeccaanniissmmoo aassoocciiaaddoo aa llaa rreessttaauurraacciióónn ddee eeccoossiisstteemmaass,, bbaannccooss ddee hháábbiittaatt yy bboossqquueess ddee ppaazz;; llaass ccuuaalleess ppuueeddeenn sseerr ccoonnssuullttaaddaass eenn eell ssiigguuiieennttee eennllaaccee ppaarraa ssuu mmeejjoorr ccoommpprreennssiióónn::

hhttttppss::///w/)wwwww.m.miinnaammbbiieennttee..ggoovv..ccoo//ddiirreecccciioonn--ddee--bboossqquuese-sb-iboiodidviveersrsididaad-dy-y-s-seervrviciciiooss--eeccoossiisstteemmicicooss/e/esstrtraatteeggiiaa-- nnaacciioonnaall--ddee--ccoommppeennssaacciioonneess--aammbibeienntatalleess// PPoorr oottrraa ppaarrttee,, ssii ssuu iinntteerrééss vveerrssaa ssoobbrree eell iinnssttrurummeennttoo ddee PPaaggoo ppoorr SSeerrvviicciiooss AAmmbibeientnatalleess,, ccoorrrreessppoonnddee sseeññaallaa llooss ssiigguuiieennttee:: F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 2 de 6 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE EEll DDeeccrreettoo 11000077 ddee 22001188'1,, eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall rreeggllaammeennttóó llooss ccoommppoonneenntteess ggeenneerraalleess ddeell iinncceennttiivvoo ddee ppaaggoo

ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess yy llaa aaddqquuiissiicciióónn yy mmaanntteenniimmiieennttoo ddee pprreeddiiooss eenn áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddee qquuee ttrraattaa eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 887700 ddee 22001177?2 yy llooss aarrttííccuullooss 110088 yy 111111 ddee LLeeyy 9999 ddee 1199993333,, mmooddiiffiiccaaddooss ppoorr llooss aarrttííccuullooss 117744 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 220011554 yy 221100 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 2200111155,, rreessppeeccttiivvaammeennttee.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 887700 ddee 22001177,, eenn ssuu aarrttííccuulloo 44,, ddeeffiinniióó eell ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess ccoommoo ““((…...)) eell iinncceennttiivvoo eeccoonnóómmiiccoo eenn ddiinneerroo oo eenn eessppeecciiee qquuee rreeccoonnoocceenn llooss iinntteerreessaaddooss ddee llooss sseerrvviicciiooss

aammbbiieennttaalleess aa llooss pprrooppiieettaarriiooss,, ppoosseeeeddoorreess uu ooccuuppaanntteess ddee bbuueennaa ffee eexxeennttaa ddee ccuullppaa ppoorr llaass aacccciioonneess ddee pprreesseerrvvaacciióónn yy rreessttaauurraacciióónn eenn áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss,, mmeeddiiaannttee llaa cceelleebbrraacciióónn ddee aaccuueerrddooss vvoolluunnttaarriiooss eennttrree llooss iinntteerreessaaddooss yy bbeenneefificciiaarriiooss ddee llooss sseerrvviicciiooss aammbbieienntataleless””.. EEll rreeffeerriiddoo DDeeccrreettoo--LLeeyy,, ddeetteerrmmiinnóó eenn ssuu aarrttííccuulloo 55,, qquuee eell PPSSAA eessttaarráá ccoonnssttiittuuiiddoo ppoorr:: ““aa)) IInntteerreessaaddooss eenn sseerrvviicciiooss aammbbieiennttaalleess:: PPeerrssoonnaass nnaattuurraalleess oo jjuurrííddiiccaass,, ppúúbblliiccaass,, pprriivvaaddaass oo mmiixxttaass,, qquuee rreeccoonnoocceenn eell iinncceennttiivvoo eeccoonnóómmiiccoo ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess ddee ffoorrmmaa vvoolluunnttaarriiaa oo eenn eell

mmaarrccoo ddeell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ddeerriivvaaddaass ddee aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbieienntatalleess.. bb)) BBeenneefificciiaarriiooss ddeell iinncceennttiivvoo:: PPrrooppiieettaarriiooss,, ppoosseeeeddoorreess uu ooccuuppaanntteess ddee bbuueennaa ffee eexxeennttaa ddee ccuullppaa ddee pprreeddiiooss uubbiiccaaddooss eenn llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss,, qquuee rreecciibbeenn eell iinncceennttiivvoo ccoonnddiicciioonnaaddoo aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass aacccciioonneess ddee pprreesseerrvvaacciióónn yy rreessttaauurraacciióónn ssuussccrriittaass aa ttrraavvééss ddee uunn aaccuueerrddoo vvoolluunnttaarriioo.. cC)) AAccuueerrddoo vvoolluunnttaarriioo:: MMeeccaanniissmmoo aa ttrraavvééss ddeell ccuuaall ssee ffoorrmmaalliizzaann llooss ccoommpprroommiissooss eennttrree llooss iinntteerreessaaddooss eenn llooss sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess yy llooss bbeenneefificciiaarriiooss ddeell iinncceennttiivvoo,, ppaarraa eell ddeessaarrrroolllloo ddee

aacccciioonneess ddee pprreesseerrvvaacciióónn yy rreessttaauurraacciióónn eenn áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss.. dd)) VVaalloorr ddeell iinncceennttiivvoo aa rreeccoonnoocceerr.. PPaarraa eeffeeccttooss ddee llaa eessttiimmaacciióónn ddeell vvaalloorr ddeell iinncceennttiivvoo aa rreeccoonnoocceerr,, eenn ddiinneerroo oo eenn eessppeecciiee,, ssee tteennddrráá ccoommoo rreeffeerreennttee eell ccoossttoo ddee ooppoorrttuunniiddaadd ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess pprroodduuccttiivvaass rreepprreesseennttaattiivvaass qquuee ssee aaddeellaanntteenn eenn llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss.. SSee aapplliiccaarráá eessttee iinncceennttiivvoo pprriioorrizizaannddoo aa qquuiieenneess sseeaann pprrooppiieettaarriiooss,, ppoosseeeeddoorreess yy ooccuuppaanntteess ddee bbuueennaa ffee eexxeennttaa ddee ccuullppaa ddee llaa ppeeqquueeññaa yy mmeeddiiaannaa pprrooppiieeddaadd,, bbaassaaddaa eenn eell nniivveell ddee vvuullnneerraabbiilliiddaadd eessttaabblleecciiddoo ppoorr llooss

iinnddiiccaaddoorreess ddeell SSiissbbéénn,, eell cceennssoo nnaacciioonnaall aaggrrooppeeccuuarairioo,, yy llooss ppuueebbllooss iinnddííggeennaass yy ddeemmááss ggrruuppooss ééttnniiccooss iiddeennttiifficiacaddooss ccoommoo eenn ppeelliiggrroo ddee eexxtteerrmmiinniioo ddeeffiinniiddooss eenn eell AAuuttoo 000044 ddee 22000099 ddee llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall oo ppuueebbllooss iinnddííggeennaass qquuee ssee eennccuueennttrreenn eenn ssiittuuaacciioonneess ssiimmiillaarreess ddee vvuullnneerraabbililiiddaadd.. (...) (…) 11 PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddififiiccaa eell CCaappííttuulloo 88 ddeell TTííttuulloo 99 ddee llaa PPaarrttee 22 ddeell LLiibbrroo 22 ddeell DDeeccrreettoo nnúúmmeerroo 11007766 ddee 22001155,, DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, eenn lloo rreellaaccioionnaaddoo ccoonn llaa rreeggllaammeennttaacciióónn ddee llooss ccoommppoonneenntteess ggeenneerraalleess ddeell iinncceennttiivvoo ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss

aammbbiieennttaalleess yy llaa aaddqquuiissiicciióónn yy mmaanntteenniimmiieennttoo ddee pprreeddiiooss eenn áarreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss qquuee ttrraattaann eell DDeeccrreettoo--lleeyy nnúúmmeerroo 887700 ddee 22001177 yy llooss aarrttííccuullooss 110088 yy 111111 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, mmaoddiiffiiccaaddooss ppoorr llooss aarrttííccuullooss 117744 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155 yy 221100 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111,, rreessppeeccttiivvaammeennttee.. 2? PPoorr eell ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell PPaaggoo ppoorr SSeerrvviicciiooss AAmmbibeiennttaalleess yy oottrrooss iinncceennttiivvooss aa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn 33 ÍIddeemm 11.. 4 PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell PPllaann NNaacciioonnaall ddee DDeessaarrrroolllloo 22001144--22001188.. 55 ÍÍddeemm 22.. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 3 de 6 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 330o.. EEll AAccuueerrddoo qquuee ssee ssuussccrriibbaa ppaarraa rreeccoonnoocceerr eell iinncceennttiivvoo,, ccoonnddiicciioonnaaddoo aall ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss ccoommpprroommiissooss ppaaccttaaddooss,, tteennddrráá uunn ttéérrmmiinnoo ddeeffiinniiddoo,, pprroorrrrooggaabbllee aa ffiinn ddee ccuummpplilirr ccoonn eell oobbjjeettoo ddeell iinncceennttiivvoo.. ((…...))”” ((SSuubbrraayyaaddoo yy nneeggririllllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) AAhhoorraa bbiieenn,, eell rreeffeerriiddoo DDeeccrreettoo--LLeeyy eessttaabblleecciióó ssoobbrree llooss bbeenneefificciiaarriiooss ddeell PPSSAA,, lloo ssiigguuiieennttee:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 660o.. BBEENNEEFFIICCIIAARRIIOOSS DDEELL IINNCCEENNTTIIVVOO.. PPooddrráánn sseerr bbeenneefificciiaarriiooss ddeell iinncceennttiivvoo llooss

pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss oo qquuiieenneess ssee eennccuueennttrreenn eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ssiigguuiieenntteess cciirrccuunnssttaanncciiaass:: aa)) QQuuiieenneess aassíí sseeaa ddee mmaanneerraa ssuummaarriiaa aaccrreeddiitteenn uunnaa ppoosseessiióónn ppaaccífífiiccaa,, ttrraannqquuiillaa ee iinniinntteerrrurmumppiiddaa ccoonnffoorrmmee aa llaass ddiissppoossiicciioonneess ddeell CCóóddiiggoo CCiivvilil.. bb)) QQuuiieenneess ooccuuppaannddoo pprreeddiiooss bbaallddííooss aaccrreeddiitteenn llaass ccaalliiddaaddeess yy ccoonnddiicciioonneess ppaarraa sseerr ssuujjeettooss ddee aaddjjuuddiiccaacciióónn ccoonnffoorrmmee lloo ddiissppuueessttoo ppoorr llaa LLeeyy 116600 ddee 11999944 oo llaa nnoorrmmaa qquuee llaa mmooddififiiqquuee oo ssuussttiittuuyyaa.. cc)) QQuuiieenneess ooccuuppaann pprreeddiiooss uubbiiccaaddooss eenn áárreeaass ddee pprrootteecccciióónn yy mmaanneejjoo aammbbiieennttaall eessppeecicaial,l, aanntteess ddee llaa

eexxppeeddiicciióónn ddeell pprreesseennttee ddeeccrreettoo.. dd)) QQuuiieenneess sseeaann iinntteeggrraanntteess ddee llooss ggrruuppooss ééttnniiccooss ttaalleess ccoommoo llooss ppuueebbllooss iinnddííggeennaass,, ccoommuunniiddaaddeess nneeggrraass,, aaffrrooccoolloommbbiiaannaass,, rraaiizzaalleess yy ppaalleennqquueerraass yy eell ppuueebblloo rroomm yy ssee eennccuueennttrreenn eenn áárreeaass ddee ttiitutulalacciióónn ccoolleeccttiivvaa oo pprriivvaaddaa;; áárreeaass ssuujjeettaass aa pprroocceessooss eenn ttrráámmiittee ddee aammplpiliaacciióónn,, ssaanneeaammiieennttoo yy ccoonnssttiittuucciióónn ddee rreessgguuaarrddooss iinnddííggeennaass yy ccoonnsseejjooss ccoommuunintitaarriiooss uu oottrraass ffoorrmmaass ddee pprrooppiieeddaadd ccoolleeccttiivvaa;; pprroocceessooss ddee rreessttiittuucciióónn ddee ddeerreecchhooss tteerrrriittoorriiaalleess ddee llooss ppuueebbllooss ééttnniiccooss,, yy eenn ggeenneeraral,l, eenn tteerrrriittoorriiooss

aanncceesstrtraalleess,, ppoosseeííddooss oo uuttiilliziazaddooss ttrraaddiiccioionnaallmmeennttee,, pprrootteeggiiddooss mmeeddiiaannttee eell DDeeccrreettoo 22333333 ddee 22001144.. EEnn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell DDeeccrreettoo 11000077 ddee 2200118856,, ddeetteerrmmiinnóó eenn ssuu aarrttííccuulloo 22..22..99..88..11..55.. qquuee ““PPooddrráánn sseerr bbeenneefificciiaarriiooss ddeell iinncceennttiivvoo ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess llooss pprrooppiieettaarriiooss,, ppoosseeeeddoorreess uu ooccuuppaanntteess ddee pprreeddiiooss eenn áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddeessccrriittooss eenn eell aarrttííccuulloo 66o0 ddeell DDeeccrreettoo--lleeyy nnúúmmeerroo 887700 ddee 22001177.. ((…...)”) EEnn eessttee mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo,, ssee ccoolliiggee qquuee ssoolloo ppuueeddeenn sseerr bbeenneefificciiaarriiooss ddeell PPSSAA,, llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss oo

qquuiieenneess ssee eennccuueennttrreenn eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass ((ppoosseessiióónn,, ooccuuppaacciióónn,, ttiitutulalacciióónn ccoolleeccttiivvaa oo pprriivvaaddaa,, áárreeaass ssuujjeettaass aa pprroocceessooss eenn ttrráámmiittee ddee aammplpiliaacciióónn,, ssaanneeaammiieennttoo yy ccoonnssttiittuucciióónn ddee rreessgguuaarrddooss iinnddíiggeennaass yy ccoonnsseejjooss ccoommuunintitaarriiooss uu oottrraass ffoorrmmaass ddee pprrooppiieeddaadd ccoolleeccttiivvaa;; pprroocceessooss ddee rreessttiittuucciióónn ddee ddeerreecchhooss tteerrrriittoorriiaalleess ddee llooss ppuueebbllooss ééttnniiccooss,, yy eenn ggeenneeraral,l, eenn tteerrrriittoorriiooss aanncceesstrtraalleess,, ppoosseeííddooss oo uuttiilliziazaddooss ttrraaddiiccioionnaallmmeennttee,, pprrootteeggiiddooss mmeeddiiaannttee eell DDeeccrreettoo 22333333 ddee 22001144)) sseeññaallaaddaass eenn eell aarrttííccuulloo 66 ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy

887700 ddee 22001177.. AAssíí llaass ccoossaass,, aa ccoonnttrraarriioo sseennssuu,, qquuiieenn nnoo sseeaa pprrooppiieettaarriioo oo nnoo ccuummppllaa ccoonn aallgguunnaa ddee llaass aanntteerriioorreess cciirrccuunnssttaanncciiaass,, nnoo ppuueeddee sseerr bbeenneefificciiaarriioo ddeell PPSSAA.. NNoo oobbssttaannttee lloo aanntteerriioorr,, eess iimmppeerraattiivvoo sseeññaallaarr qquuee eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 887700 ddee 22001177 qquuee ssee eexxppiiddiióó ccoonn eell ffiinn ddee ffaacciilliittaarr yy aasseegguurraarr llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn yy ddeessaarrrroolllloo nnoorrmmaattiivvoo ddeell AAccuueerrddoo FFiinnaall ppaarraa llaa TTeerrmmiinnaacciióónn ddeell 66 PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddififiiccaa eell CCaappííttuulloo 88 ddeell TTííttuulloo 99 ddee llaa PPaarrttee 22 ddeell LLiibbrroo 22 ddeell DDeeccrreettoo nnúúmmeerroo 11007766 ddee 22001155,, DDeeccrreettoo

ÚÚnniiccoo RReeggllaammeenntatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa rreeggllaammeennttaacciióónn ddee llooss ccoommppoonneenntteess ggeenneerraalleess ddeell iinncceennttiivvoo ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess yy llaa aaddqquuiissiicciióónn yy mmaanntteenniimmiieennttoo ddee pprreeddiiooss eenn áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss qquuee ttrraattaann eell DDeeccrreettoo--lleeyy nnúúmmeerroo 887700 ddee 22001177 yy llooss aarrttííccuullooss 110088 yy 111111 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, mmooddiiffiiccaaddooss ppoorr llooss aarrttííccuullooss 117744 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155 yy 221100 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111,, rreessppeeccttiivvaammeennttee.. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 4 de 6 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo

BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE CCoonnflfliiccttoo yy llaa CCoonnssttrruucccciióónn ddee uunnaa PPaazz EEssttaabbllee yy DDuurraaddeerraa;; ppoorr ttaall mmootitivvoo,, aaddeemmaáss ddee llaass rreeggllaass ddeeffiinniiddaass ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr llooss ssuujjeettooss qquuee ppuueeddeenn sseerr bbeenneefificciiaarriiooss ddeell PPSSAA,, ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa llaass mmoottiivvaacciioonneess qquuee ffuunnddaammeennttaarroonn llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy,, ppoorr eelllloo,, eell ppaarráággrraaffoo 22 ddeell aarrttííccuulloo 66 ddeell rreeffeerriiddoo DDeeccrreettoo -- LLeeyy ddeetteerrmmiinnaa qquuee:: ““SSee aapplliiccaarráá eessttee iinncceennttiivvoo ddee mmaanneerraa pprreeffeerreennttee aa qquuiieenneess sseeaann pprrooppiieettaarriiooss,, ppoosseeeeddoorreess uu ooccuuppaanntteess ddee bbuueennaa ffee eexxeennttaa ddee ccuullppaa ddee ppeeqquueeññaa yy mmeeddiiaannaa pprrooppiieeddaadd ccoonn uunn ccrriitteerriioo ddee pprriioorriizzaacciióónn bbaassaaddoo eenn

eell nniivveell ddee vvuullnneerraabbiilliiddaadd eessttaabblleecciiddoo ppoorr llooss iinnddiiccaaddoorreess ddeell SSiissbbéénn,, eell cceennssoo nnaacciioonnaall aaggrrooppeeccuuarairioo,, yy llooss ppuueebbllooss iinnddííggeennaass yy ddeemmááss ggrruuppooss ééttnniiccooss iiddeennttiifficiacaddooss ccoommoo eenn ppeelliiggrroo ddee eexxtteerrmmiinniioo ddeeffiinniiddooss eenn eell AAuuttoo 000044 ddee 22000099 ddee llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall oo ppuueebbllooss iinnddííggeennaass qquuee ssee eennccuueennttrreenn eenn ssiittuuaacciioonneess ssiimmiillaarreess ddee vvuullnneerraabbiilliiddaadd.. ”” AAhhoorraa bbiieenn,, rreessppeeccttoo aa llaass ddiirreeccttrriicceess ppaarraa eell ddiisseeññoo ddee pprrooyyeeccttooss ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbieienntatalleess,, eell aarrttííccuulloo 22..22..99..88..22..11 ddeell DDeeccrreettoo rreeggllaammeentnataririoo,, eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee::

““AArrttííccuulloo 22..22..99..88..22..11.. FFooccaalliizzaacciióónn ddee áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss.. LLooss pprrooyyeeccttooss ddee ppaaggoo ppoorr sseerrvviicciiooss aammbbiieennttaalleess ssee ffooccaalliizzaarráánn eenn llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss iiddeennttiifficicaaddooss eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo ddee EEccoossiisstteemmaass yy ÁÁrreeaass AAmmbbieiennttaalleess ((RREEAAAA)) oo eenn eell RReeggiissttrroo ÚÚnniiccoo NNaacciioonnaall ddee AÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass ((RRUUNNAAPP),), ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee ppooddeerr iimmpplleemmeennttaarr eell iinncceennttiivvoo eenn ccuuaallqquuiieerr ppaarrttee ddeell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal.l. EEnn eessttaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss,, ppaarraa eeffeeccttooss ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddeell iinncceennttiivvoo ssee aatteennddeerráánn ddee mmaanneerraa pprreeddoommiinnaannttee aaqquueellllaass qquuee ccuummppllaann uunnaa ddee llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnddiicciioonneess::

aa)) ÁÁrreeaass oo eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ccoonn rriieessggoo ddee ddeeggrraaddaacciióónn ddee llaa ccoobbeerrttuurraa nnaattuurraall eessppeecciiaallmmeennttee ppoorr eexxppaannssiióónn ddee llaa ffrroonntteerraa aaggrrooppeeccuuarairiaa,, ccoonn éénnffaassiiss eenn aaqquueellllaass qquuee ssee llooccaalliicceenn eenn mmuunniciciippiiooss pprriioorriizzaaddooss ppaarraa eell ppoosscocnofnilfliiccttoo;; bb)) ÁÁrreeaass oo eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddeeggrraaddaaddooss yy eenn ccoonnffiliiccttoo ddeell uussoo ddeell ssuueelloo,, ccoonn éénnffaassiiss eenn aaqquueellllaass qquuee ssee llooccaalliicceenn eenn mmuunniciciippiiooss pprriioorriizzaaddooss ppaarraa eell ppoosscocnofnilfiliccttoo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO.. CCuuaannddoo llaass ppeerrssoonnaass ppúúbblliiccaass oo pprriivvaaddaass pprreetteennddaann iimmpplleemmeennttaarr eell iinncceennttiivvoo eenn áárreeaass ddeell

tteerrrriitt