MINAMBIENTE - Concepto 221011-014005 de 2023

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE BBooggoottáá,, DD.. CC $ Al responder por favor citese este número 13002022E2014005

Fecha Radicado: 2022-10-11 16:33:58

Codigo de Verificación: tedec Folios: 7

SSeeññ0orraa Radicador: Ventanilla Minambiente Anexos: 0 , Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible IINNGGRRIIDD CCAATTAALLIINNAA GGUUTTIIÉERRRREEZZ PPEERREEIIRRAA CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: ggeerreenncciiaa(@Opprrooyyeeccttoossuurrbbaanniissttiiccooss..ccoomm..ccoo

EE..SS..CC..EE..

AAssuunnttoo: : RReessppuueessttaa aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llooss ssuueellooss ddee pprrootteecccciióónn ddee llooss ccuueerrppooss hhííddrriiccooss,, eenn eell mmaarrccoo ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11997777 hhooyy ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. RRaaddiiccaaddoo MMAADDSS 22002222EE11003311111122..

RReessppeettaaddaa SSrraa.. GGuutitiéérrrreezz:: EEnn aatteenncciióónn aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo ccoonn nnúúmmeerroo ddee rraaddiiccaaddoo cciittaaddoo eenn llaa rreeffeerreenncciiaa,, qquuee ssee ddeettaallllaa eenn eell aaccááppiittee ddee rreessppuueessttaa,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ddaarr ccoonntteessttaacciióónn eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: Il.. CCoonnssiiddeerraacciioonneess ddeell MMiinniisstteerriioo.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993311,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111 yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell TTííttuulloo 11,,

PPaarrttee 11,, ddeell LLiibbrroo 11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. IlI. AAccllaarraacciioonneess pprreevviiaass.. SSeeaa lloo pprriimmeerroo sseeññaallaarr qquuee,, eell DDeeccrreettoo 11664400 ddee 22001122,, hhooyy eenn ddííaa ccoommppiillaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, ddeetteerrmmiinnóó qquuee llaa oorrddeennaacciióónn ddee ccuueennccaass ssee hhaarráá tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ““LLooss eeccoossiisstteemmaass yy zzoonnaass qquuee llaa lleeggiissllaacciióónn AAmmbibeienntatall hhaa pprriioorriizzaaddoo eenn ssuu pprrootteecccciióónn,, ttaalleess ccoommoo:: ppáárraammooss,, ssuubbppáárraammooss,, nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaass,, hhuummeeddaaleless,, rroonnddaass hhííddrriiccaass,, zzoonnaass ddee rreeccaarrggaa ddee aaccuuííffeerrooss,, zzoonnaass

ccoosstteerraass,, mmaanngglalarreess,, eessttuuaarriiooss,, mmeeaannddrrooss,, cciiéénnaaggaass uu oottrrooss hháábbiittaattss ssiimmiillaarreess ddee rreeccuurrssooss hhiiddrroobbiioollóóggiiccooss,, llooss ccrriiaaddeerrooss yy hháábbiittaattss ddee ppeecceess,, ccrruussttáácceeooss uu oottrrooss hháábbiittaattss ssiimmiillaarreess ddee rreeccuurrssooss hhiiddrroobbiioollóóggiiccooss””;; yy ssee eessttaabblleeccee qquuee ““EEll PPllaann ddee OOrrddeennaacciióónn yy MMaanneejjoo ddee llaa CCuueennccaa HHiiddrrooggrrááffiiccaa ssee ccoonnssttiittuuyyee eenn nnoorrmmaa ddee ssuuppeerriioorr jjeerraarrqquuííaa yy ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbiieennttaall ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn yy aaddooppcciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977 ””.. ((NNeeggrirlilllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))

PPoorr ssuu ppaarrttee,, ppaarraa eell ccaassoo ddee llooss nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaa,, ddeessddee eell aaññoo ddee 11997788 ssee ddeeffiinniióó qquuee eessttaass áárreeaass ppeerrtteenneecceenn aa llaass ddeennoommiinnaaddaass ““áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass””,, ttooddaa vveezz qquuee ““SSee eennttiieennddee ppoorr áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass:: LLooss nnaacciimmiieennttooss ddee ffuueenntteess ddee aagguuaass eenn uunnaa eexxtteennssiióónn ppoorr lloo mmeennooss ddee 110000 mmeettrrooss aa llaa rreeddoonnddaa,, mmeeddiiddooss aa ppaarrttiirr ddee ssuu ppeerriiffeerriiaa”” yy aall rreessppeeccttoo ssee eessttaabblleeccee qquuee ““eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss bboossqquueess,, llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee pprreeddiiooss eessttáánn oobblliiggaaddooss

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE aa mmaanntteenneerr eenn ccoobbeerrttuurraa bboossccoossaa ddeennttrroo ddeell pprreeddiioo llaass áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass””.. EEnn ccoonnssoonnaanncciiaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 220044 ddee llaa lleeyy 11445500 ddee 22001111,, aaccttuuaallmmeennttee vviiggeennttee,, rreegguullaa aassppeeccttooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaass áárreeaass ddee rreesseerrvvaa ffoorreessttaall pprrootteeccttoorraass oo pprroodduuccttoorraass yy eell aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa rreeffeerriiddaa LLeeyy,, iigguuaallmmeennttee vviiggeennttee,, sseeññaallóó ccoommoo rroonnddaass hhííddrriiccaass ““llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa aa qquuee ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd)) ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo--lleeyy 22881111 ddee 11997744 yy uunn áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn

aaffeerreennttee”” llaa ccuuaall ddeebbee sseerr aaccoottaaddaa ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ccoommppeetetenntteess,, ccoonn bbaassee eenn llooss eessttuuddiiooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llooss ccrriitteerriiooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaal.l. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall eexxppiiddiióó eell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177:: ““PPoorr eell ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaa eell aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111 yy ssee aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aall DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell aaccoottaammiieennttoo ddee rroonnddaass hhííddrriiccaass"",, qquuee iinncclluuyyóó ddeeffiinniicciioonneess aaddiicciioonnaalleess yy rreeggllaammeennttóó llooss ccrriitteerriiooss mmeenncciioonnaaddooss eenn llaa

LLeeyy 11445500 ddee 22001111.. EEll cciittaaddoo DDeeccrreettoo aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aall DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, eenn ddoonnddee ééssttaass ssee ddeeffiinneenn aassíí:: ““CCoommpprreennddee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee rrííooss yy llaaggooss,, hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa mmeettrrooss ddee aanncchhoo.. AAssíí mmiissmmoo hhaarráá ppaarrttee ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee.. TTaannttoo ppaarraa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa ccoommoo ppaarraa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee ssee eessttaabblleecceerráánn ddiirreeccttrriicceess ddee mmaanneejjoo aammbibeientnatal,l,

ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa ““GGuuííaa TTééccnniiccaa ddee CCrriitteerriiooss ppaarraa eell AAccoottaammiieennttoo ddee llaass RRoonnddaass HHííddrriiccaass eenn CCoolloommbbiiaa”” RReessoolluucciióónn 995577 ddeell 3311 ddee mmaayyoo ddee 2200118811 ((nnuummeerraall 44 ddeell aarrttííccuulloo 22..22..33..22..33AA..22..,, ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, aaddiicciioonnaaddoo ppoorr mmeeddiioo ddeell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177)).. EEssttee ddooccuummeennttoo eessttaabblleeccee llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa oorriieennttaarr aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eenn eell pprroocceessoo ddee:: 11.. DDeefifinniirr eell oorrddeenn ddee pprriioorrididaaddeess ppaarraa eell iinniicciioo ddeell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn;; 22.. DDeefifinniirr eell

llíímmiittee ffííssiiccoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass ddeessddee uunn eennffooqquuee ffuunncciioonnaal;l; yy,, 33.. EEssttaabblleecceerr ddiirreeccttrriicceess ppaarraa eell mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaass aanntteerriioorreess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, eess ooppoorrttuunnoo sseeññaallaarr lloo ssiigguuiieennttee:: 11.. EEll aaccoottaammiieennttoo ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ttiieennee ccoommoo pprriinncciippiioo rreeccttoorr eell mmaanntteenniimmiieennttoo oo rreeccuuppeerraacciióónn ddee llaa ffuunncciioonnaalliiddaadd ddee llooss eeccoossiisstteemmaass aaccuuááttiiccooss.. EEss eessttaa ffuunncciioonnaalliiddaadd llaa qquuee ccoonnddiicciioonnaa eell ddeessaarrrroolllloo ddee aaccttiivvididaaddeess eenn eessttooss eessppaacciiooss ggeeooggrrááffiiccooss,, bbaajjoo eell eenntteennddiiddoo qquuee eell aaccoottaammiieennttoo

ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass ppeerrmmiittee iiddeennttiiffiiccaarr aaqquueellllaass zzoonnaass ooccuuppaaddaass ppoorr eell fflluujjoo ddee aagguuaa yy sseeddiimmeennttooss ddee llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa,, llaass ccuuaalleess ppoorr ssuu nnaattuurraalleezzaa ppuueeddeenn ggeenneerraarr ccoonnddiicciioonneess ddee rriieessggoo ppaarraa llaass ppeerrssoonnaass ee iinnffrraaeessttrruuccttuurraa llooccaalliizzaaddaass eenn llaass zzoonnaass ddee rriibbeerraa.. 22.. LLaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ccoonnssttiittuuyyee uunnaa nnoorrmmaa ddee ssuuppeeririoorr jjeerraarrqquuííaa yy ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbieiennttaall ppaarraa eell oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, ccuuyyoo aaccoottaammiieennttoo eess ccoommppeetteenncciiaa ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatal.l. EEnn ccoonnsseeccuueenncicaia,, eess aall mmuunniciciippiioo aa qquuiieenn llee ccoommppeettee rreeggllaammeennttaarr eell uussoo ddeell ssuueelloo ((aarrttííccuulloo 331133

11 hhttttpp::///w/wwwww..mmininaammbibeinetnet.eg.govo.vc.coo//iimmagaegse/sn/onromramtaivtiav/aa/papp/pr/erseosloulucicoionnees/s/rreessoolluucciioonn _995577 _ddee _22001188..zziipp MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa)) aaccoorrddee ccoonn llooss aattrriibbuuttooss ddeell ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbieiennttaall ddeeffiinniiddooss ppoorr llaa rreessppeeccttiivvaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatal.l.

3. LLaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ccoommpprreennddee ddooss eelleemmeennttooss ccoonnssttiittuuyyeenntteess:: EEll pprriimmeerroo eess eell áárreeaa qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee rrííooss yy llaaggooss,, hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss ddee aanncchhoo ((aa llaa ccuuaall ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo —– LLeeyy 22881111 ddee 11997744)),, yy eell sseegguunnddoo eess eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo

ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee.. EEss iimmppoorrttaannttee rreessaallttaarr qquuee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa ((pprriimmeerr eelleemmeennttoo ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa)) eess uunn bbiieenn iinnaalliieennaabbllee ee iimmpprreessccririppttiibbllee ddeell EEssttaaddoo,, ssaallvvoo ddeerreecchhooss aaddqquuiririiddooss,, yy ppoorr ttaannttoo ddiicchhoo eelleemmeennttoo ccoonnssttiittuuyyeennttee sseerráá eell mmááss rreessttrriiccttiivvoo ddeessddee eell ppuunnttoo ddee vviissttaa ddee llaa ooccuuppaacciióónn aannttrróóppiiccaa,, yyaa qquuee eess llaa zzoonnaa qquuee ssee iinnuunnddaa ppeerriióóddiiccaammeennttee yy eenn llaa qquuee eessttáá llaa vveeggeettaacciióónn ddee rriibbeerraa,, ppoorr lloo qquuee llaa eessttrraatteeggiiaa ffuunnddaammeennttaall sseerráá llaa ddee pprreesseerrvvaacciióónn yy,, ccuuaannddoo aapplliiqquuee,, llaa ddee rreessttaauurraacciióónn.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, ppaarraa eell sseegguunnddoo eelleemmeennttoo llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall

ddeebbeerráa ddeeffiinniirr llaass eessttrraatteeggiiaass ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall aa qquuee hhaayyaa lluuggaarr ppaarraa eell llooggrroo ddeell oobbjjeettoo ddee ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeeffiinniiddoo.. LLooss ccoonnddiicciioonnaammiieennttooss ppaarraa eessttee eelleemmeennttoo ddeeppeennddeerráánn ddee llooss aattrriibbuuttooss ddee ffuunncciioonnaalliiddaadd ddee llooss ttrreess ccrriitteerriiooss qquuee ddaann eell ssooppoorrttee ppaarraa llaa ddeelliimmiittaacciióónn ffííssiiccaa ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa yy,, eenn ggeenneeraral,l, llooss ccoonnddiicciioonnaammiieennttooss sseerráánn mmeennooss rreessttrriiccttiivvooss qquuee eell pprriimmeerr eelleemmeennttoo ((ffaajjaa ppaarraalleellaa)),, ppoorr lloo qquuee llaa eessttrraatteeggiiaa ddee mmaanneejjoo ppooddrráá eessttaarr aassoocciiaaddaa ccoonn uussooss ssoosstteenniibblleess..

4. EEnn eessttee sseennttiiddoo llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ccoommoo ffiigguurraa ddee pprrootteecccciióónn ddeell rreeccuurrssoo hhííddrriiccoo,, iinncclluuyyeennddoo ssuuss

ddooss eelleemmeennttooss ccoonnssttiittuuyyeenntteess ((llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss ddee aanncchhoo yy eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee)),, aapplliiccaa ppaarraa ttooddooss llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa nnaattuurraalleess ddeell ppaaííss,, yyaa sseeaa qquuee ssee llooccaalliicceenn eenn zzoonnaass uurrbbaannaass yyl/oo rruurraalleess.. AAll rreessppeeccttoo ssee aaccllaarraa qquuee eell pprriimmeerr eelleemmeennttoo ccoonnssttiittuuyyeennttee ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa,, qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee rrííooss yy llaaggooss,, ttiieennee uunn aanncchhoo ddee hhaassttaa ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss,, yy aaddiicciioonnaallmmeennttee ddeebbee ccoonnssiiddeerraarr eell áárreeaa ddee

pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee..

5. LLooss ccrriitteerriiooss ppaarraa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess aaccootteenn llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa,, eess ddeeccirir,, qquuee llee ppeerrmmiitteenn llaa ddeelliimmiittaacciióónn ffííssiiccaa ddee llaa mmiissmmaa,, ssoonn:: eell ggeeoommorofrofolólóggiiccoo,, eell hhiiddrroollóóggiiccoo yy eell eeccoossiissttéémmiiccoo ((aarrttííccuulloo 22..22..33..22..33AA..33 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, aaddiicciioonnaaddoo ppoorr mmeeddiioo ddeell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177)).. PPoorr ttaannttoo,, llaa eexxtteennssiióónn ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa sseerráá ddeetteerrmmiinnaaddaa aa ppaarrttiirr ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddee llooss ccrriitteerriiooss eessttaabblleecciiddooss eenn eell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 2200117 7 yy ddeessaarrrroollllaaddooss eenn llaa ““GGuuííaa TTééccnniiccaa ddee CCrriitteerriiooss ppaarraa eell AAccoottaammiieennttoo ddee llaass RRoonnddaass HHííddrriiccaass eenn CCoolloommbibaia””,,

eexxtteennssiióónn qquuee ddeeppeennddeerráá ddee llaass ppaarrttiiccuullaarrididaaddeess ddee ccaaddaa ccuueerrppoo ddee aagguuaa,, iinncclluuyyeennddoo ssuuss ddiinnáámmiiccaass ggeeoommorofrofollóóggiiccaass,, hhiiddrroollóóggiiccaass yy eeccoossiissttéémmiiccaass.. ((VVeerr FFaassee 22.. DDeeffiinniicciióónn ddeell llíímmiittee ffííssiiccoo yy ddee eessttrraatteeggiiaass ppaarraa eell MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall ddee llaa RRoonnddaa HHííddrriiccaa,, ddee llaa gguuííaa ddee ccrriitteerriiooss ppaarraa eell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass)).. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE PPoorr oottrroo llaaddoo,, rreessppeeccttoo aall ÁÁrreeaa FFoorreessttaall PPrrootteeccttoorraa,, eess ooppoorrttuunnoo iinnddiiccaarr qquuee ssuu ffiinnaalliiddaadd eess llaa ““pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss bboossqquueess””,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo ddeeffiinniiddoo eenn eell aarrttííccuulloo

22..22..11..11..1188..22,, ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, aall sseeññaallaarr qquuee llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee pprreeddiiooss rruurraalleess eessttáánn oobblliiggaaddooss aa:: ““11.. MMaanntteenneerr eenn ccoobbeerrttuurraa bboossccoossaa ddeennttrroo ddeell pprreeddiioo llaass áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass.. SSee eennttiieennddee ppoorr áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass:: aa)) LLooss nnaacciimmiieennttooss ddee ffuueenntteess ddee aagguuaass eenn uunnaa eexxtteennssiióónn ppoorr lloo mmeennooss ddee 110000 mmeettrrooss aa llaa rreeddoonnddaa,, mmeeddiiddooss aa ppaarrttiirr ddee ssuu ppeerriiffeerriiaa.. bb)) UUnnaa ffaajjaa nnoo iinnffeerriioorr aa 3300 mmeettrrooss ddee aanncchhaa,, ppaarraalleellaa aa llaass llíínneeaass ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass,, aa ccaaddaa llaaddoo ddee llooss ccaauucceess ddee llooss rrííooss,, qquueebbrraaddaass yy aarrrrooyyooss,, sseeaann ppeerrmmaanneenntteess oo nnoo,, yy aallrreeddeeddoorr ddee llooss llaaggooss oo ddeeppóóssiittooss ddee aagguuaa;; cc)) LLooss

tteerrrreennooss ccoonn ppeennddiieenntteess ssuuppeerriioorreess aall 110000%%.. ((…...))..”” MMeeddiiaannttee llaa cciirrccuullaarr 88114400--EE22--000022990000 ddee ffeecchhaa ddee 1166 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22001199,, eessttee MMiinniisstteerriioo ggeenneerróó oorriieennttaacciioonneess ccoonn rreessppeeccttoo aa llaa aapplliiccaacciióónn yy vviiggeenncciiaa ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..11..11..1188..22 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 ((ccoommppiillaaddoo ddeell DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11997777)).. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, ssee aaccllaarraa qquuee eell eennttoonncceess aarrttííccuulloo 33 ddeell DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11997777,, ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, ssee eennccuueennttrraa vviiggeennttee ee iimmppoonnee oobblliiggaacciioonneess aa llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss uubbiiccaaddooss eenn áárreeaass rruurraalleess,, eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss bboossqquueess..

AAddiicciioonnaallmmeennttee,, ssee aaccllaarraa qquuee eell ““áárreeaa ffoorreessttaall pprrootteeccttoorraa”” eess uunnaa rreegguullaacciióónn qquuee ttiieennee ssuu oorriiggeenn eenn eell oorrddeennaammiieennttoo ddee llooss uussooss ddee llooss ssuueellooss ffoorreessttaalleess,, eess ddeecciirr qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa rreegguullaacciióónn eessppeecciiaall qquuee ccoonnddiicciioonnaa eell uussoo ddeell ssuueelloo eenn eell mmaarrccoo ddeell oorrddeennaammiieennttoo ((aarrttííccuulloo 220044 ddeell DDeeccrreettoo –— LLeeyy 22881111 ddee 11997744 yy 220033 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111)),, yy ddeebbee mmaanntteenneerrssee iinnddeeppeennddiieenntteemmeennttee ddee llaa eexxtteennssiióónn ddeell ccoommppoonneennttee eeccoossiissttéémmiiccoo ddee llaa rroonnddaa,, yy,, ppoorr lloo ttaannttoo,, ssiinn iimmppoorrttaarr eell ddoommininiioo,, llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss ((EEssttaaddoo oo pprriivvaaddooss)) ddeebbeenn ccuummplpilirr ccoonn

ddiicchhoo oobbjjeettoo ddee pprrootteecccciióónn.. AAssiimmiissmmoo,, eess iimmppoorrttaannttee pprreecciissaarr qquuee eell áarreeaa ffoorreessttaall pprrootteeccttoorraa ppuueeddee ccooiinncciiddiirr ccoonn llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa qquuee ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd)) ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo —– LLeeyy 22881111 ddee 11997744 yy ddeeppeennddiieennddoo ddee llaass ppaarrttiiccuullaarrididaaddeess ddee ccaaddaa ccaassoo,, ppuueeddee llleleggaarr aa eexxtteennddeerrssee aall áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee,, ccaassoo eenn eell ccuuaall llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall ddeebbeerráá eessttaabblleecceerr llaass rreessppeeccttiivvaass eessttrraatteeggiiaass ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ppaarraa qquuee llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss ccuummppllaann ccoonn eell oobbjjeettiivvoo ddee pprrootteecccciióónn..

PPoorr úúllttiimmoo,, ssee rreessaallttaa qquuee eess ddeebbeerr ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall ddaarr ccuummpplliimmiieennttoo aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell lliitteerraall bb)) ddeell aarrttííccuulloo 22..22..11..11..1188..22 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell ccaarráácctteerr pprrootteeccttoorr yy ddee ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llaass áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass.. PPoorr ttaannttoo,, eell pprroocceessoo ddee aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, eenn eessppeecciiaall eenn áárreeaass rruurraalleess,, ddeebbeerráá pprrooppeennddeerr ppoorr oorriieennttaarr eessttrraatteeggiiaass ddee mmaanneejjoo qquuee pprriivviilleeggiieenn llaa pprrootteecccciióónn yy//oo rreessttaauurraacciióónn ddee eessttaass áárreeaass,, sseeggúúnn lloo qquuee aapplliiqquuee.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eess iimmppoorrttaannttee rreessaallttaarr qquuee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall ccuueennttaa ccoonn oottrrooss iinnssttrurummeennttooss

ppaarraa llaa ppllaanniiffiiccaacciióónn ddee ccuueennccaass,, ccoommoo llooss ssoonn llooss PPllaanneess ddee OOrrddeennaacciióónn yy MMaanneejjoo ddee llaa CCuueennccaa HHiiddrrooggrrááffiiccaa,, eenn eell ccuuaall llaass zzoonnaass ddee rroonnddaa yy nnaacciimmiieennttooss hhaacceenn ppaarrttee ddee llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddee llaa ccuueennccaa,, yy qquuee eenn ssuu ccoonnjjuunnttoo ccoonnffiigguurraann llaa bbaassee ddee llaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ZZoonniiffiiccaacciióónn AAmmbibeiennttaall ccoommoo ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbieiennttaall ppaarraa eell oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, aassíí ccoommoo llaass ddeemmááss ddiissppoossiicciioonneess rreeffeerriiddaass aa llaass pprriioorrididaaddeess ddee aaccoottaammiieennttoo yy mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ppaarraa ddiicchhaass zzoonnaass.. PPrreecciissaaddoo lloo aanntteerriioorr,, ssee rreeccuueerrddaa qquuee eell oorrddeennaammiieennttoo jjuurrííddiiccoo ccoolloommbbiiaannoo hhaa eessttaabblleecciiddoo

uunnaa sseerriiee ddee mmeeccaanniissmmooss,, aacccciioonnees s jjuuddiicciiaalleess yy//oo ddiisscciipplliinnaarriiaass sseeggúúnn ccoorrrreessppoonnddaa,, ppoorr mmeeddiioo ddee llooss ccuuaalleess,, llooss cciiuuddaaddaannooss qquuee pprreessuunnttaammeennttee ccoonnssiiddeerreenn qquuee ssuuss ddeerreecchhooss ssee eennccuueennttrraann vvuullnneerraaddooss ppoorr uunnaa aaccttuuaacciióónn aaddmminiinsistrtraattiivvaa,, aaccuuddaann aa llaass iinnssttaanncciiaass,, oo eejjeerrzzaann llooss mmeeccaanniissmmooss yy//oo aacccciioonneess ppeerrttiinneenntteess,, ccoonn eell ffiinn ddee bbuussccaarr llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ddeerreecchhooss pprreessuunnttaammeennttee vvuullnneerraaddooss.. IAII. RReessppuueessttaa aa llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanneeaaddooss ppoorr llaa ppeettiicciioonnaarriiaa.. AÁ ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee eell tteexxttoo ddee ssuu ccoonnssuultltaa:: 11.. LLooss ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss ddee llooss ccuuaalleess ttrraattaa eell DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11997777,, ssoonn aapplliiccaabblleess ppaarraa

llaa pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss ccuueerrppooss hhííddrriiccooss qquuee ddiissccuurrrreenn eenn ssuueellooss uurrbbaannooss yy rruurraalleess,, o0,, ppoorr eell ccoonnttrraarriioo,, llaa nnoorrmmaa cciittaaddaa eessttáá eennccaammiinnaaddaa aa llaa pprrootteecccciióónn ddee llaass ccoorrrriieenntteess hhííddrriiccaass qquuee ssee llooccaalliicceenn eenn ssuueellooss rruurraalleess úúnniiccaammeennttee,, ddee sseerr eell ccaassoo,, ccuuááll sseerrííaa llaa rreeggllaammeennttaacciióónn mmíínniimmaa ddeeffiinniiddaa ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa eenn ssuueelloo uurrbbaannoo..

RReessppuueessttaa: : TTaall ccoommoo ssee mmeenncciioonnóó eenn eell aaccááppiittee aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 33 ddeell DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11999977 ((hhooyy aarrttííccuulloo 22..22..11..11..1188..22.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155)),, ttiieennee ppoorr oobbjjeettoo iimmppoonneerr oobblliiggaacciioonneess aa llooss

pprrooppiieettaarriiooss ddee llooss pprreeddiiooss rruurraalleess yy eell bbiieenn jjuurrííddiiccoo ttuutteellaaddoo eenn eessttee aarrttííccuulloo eessppeecciíffiiccaammeennttee eess llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss BBoossqquueess,, vveeaammooss::

SSEECCCCIIÓÓNN 1188

CCOONNSSEERRVVAACCIIÓÓNN DDEE LLOOSS RREECCUURRSSOOSS NNAATTUURRAALLEESS EENN PPRREEDDIIOOSS RRUURRAALLEESS ((…...)) AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..11..11..1188..22.. PPrrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss bboossqquueess.. EEnn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss bboossqquueess,, llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee pprreeddiiooss eessttáánn oobblliiggaaddooss aa:: ““11.. MMaanntteenneerr eenn ccoobbeerrttuurraa bboossccoossaa ddeennttrroo ddeell pprreeddiioo llaass áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass..

SSee eennttiieennddee ppoorr áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass:: aa)) LLooss nnaacciimmiieennttooss ddee ffuueenntteess ddee aagguuaass eenn uunnaa eexxtteennssiióónn ppoorr lloo mmeennooss ddee 110000 mmeettrrooss aa llaa rreeddoonnddaa,, mmeeddiiddooss aa ppaarrttiirr ddee ssuu ppeerriiffeerriiaa.. bb)) UUnnaa ffaajjaa nnoo iinnffeerriioorr aa 3300 mmeettrrooss ddee aanncchhaa,, ppaarraalleellaa aa llaass llíínneeaass ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass,, aa ccaaddaa llaaddoo ddee llooss ccaauucceess ddee llooss rrííooss,, qquueebbrraaddaass yy aarrrrooyyooss,, sseeaann ppeerrmmaanneenntteess oo nnoo,, yy aallrreeddeeddoorr ddee llooss llaaggooss oo ddeeppóóssiittooss ddee aagguuaa;; cC)) LLooss tteerrrreennooss ccoonn ppeennddiieenntteess ssuuppeerriioorreess aall 101000%% ((4455)).. 22.. PPrrootteeggeerr llooss eejjeemmppllaarreess ddee eessppeecciieess ddee llaa fflloorraa ssiillvveessttrree vveeddaaddaass qquuee eexxiissttaann ddeennttrroo

ddeell pprreeddiioo.. 33.. CCuummplpilirr llaass ddiissppoossiicciioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa pprreevveenncciióónn ddee iinncceennddiiooss,, ddee ppllaaggaass ffoorreessttaalleess yy ccoonn eell ccoonnttrrooll ddee qquueemmaass.. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ((DDeeccrreettoo 11444499 ddee 11997777,, AArrtt.. 33))”” SSiinn eemmbbaarrggoo,, lloo aanntteerriioorr nnoo qquuiieerree ddeecciirr qquuee llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa nnoo ccuueenntteenn ccoonn uunn mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo ddee pprrootteecccciióónn eessppeecicaial,l, yyaa qquuee ccoommoo ssee eexxpplliiccóó eenn eell aaccááppiittee aanntteerriioorr llaass nnoorrmmaass qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ddeebbeerráann aapplliiccaarr ppaarraa mmaateteririaalliizzaarr llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ccuueerrppooss hhííddrriiccooss qquuee ddiissccuurrrreenn ttaannttoo eenn ssuueellooss uurrbbaannooss ccoommoo rruurraalleess,, ssoonn llaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, llooss

PPllaanneess ddee OOrrddeennaacciióónn yy MMaanneejjoo ddee llaa CCuueennccaa HHiiddrrooggrrááffiiccaa,, eennttrree oottrraass.. ““22.. DDeessddee eessttaa ppeerrssppeeccttiivvaa eess iimmppoorrttaannttee mmeenncciioonnaarr qquuee,, eenn aallgguunnooss mmuunniciciippiiooss,, llaass SSeeccrreettaarriiaass ddee PPllaanneeaacciióónn,, vviieenneenn oottoorrggaaddoo lliicceenncciiaass ddee ccoonnssttrruucccciióónn eenn ssuueelloo uurrbbaannoo ddeennttrroo ddee llooss ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss iinnmmeeddiiaattaammeennttee ccoonnttiigguuooss aa llooss ccuueerrppoo hhííddrriiccooss,, eess ddeecciirr ssoobbrree ssuueelloo ddee pprrootteecccciióónn,, aammppaarraaddooss eenn llaa CCiirrccuullaarr ddeell 1166 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22001199,, eemmaannaaddaa ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, llaa ccuuaall ttrraattaa ddee llooss aaiissllaammiieennttooss ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, eenn eessttee mmaarrccoo,, ssee hhaaccee nneecceessaarriioo qquuee eell MMiinniisstteerriioo,, ddeessddee llaass

ccoommppeetteenncciiaass qquuee llee aassiissttee eenn eell mmaanneejjoo ddee llaa llíínneeaa bbaassee aammbbieienntatal,l, pprreecciissee yy ddeeffiinnaa,, ccuuaall eess llaa rreeggllaammeennttaacciióónn aapplliiccaabbllee aa llooss ssuueellooss ddee pprrootteecccciióónn ddee llaass ffaajjaass hhííddrriiccaass ddee llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa llooccaalliizzaaddooss ddeennttrroo ddee llooss ppeerríímmeettrrooss uurrbbaannooss,, ccoonnssiiddeerraannddoo aaddiicciioonnaallmmeennttee llooss eeffeeccttooss ggeenneerraaddooss eenn llooss tteerrrriittoorriiooss aa ccoonnsseeccuueenncciiaa ddeell ccaammbbiioo cclliimmááttiiccoo yy llaa iinntteerrvveenncciió