MINAMBIENTE - Concepto 221019-014741 de 2022

pos MINISTERIO DE AMBIENTE Y

NS) DESARROLLO SOSTENIBLE

Bogotá, D. C. LN Al responder por favor citese este número 13002022E2014741

Fecha Radicado: 2022-10-19 09:14:30 . Codigo de Verificación: 082dd Folios: 4

SSeeññoorara Radicador: Ventanilla Minambiente lAnexos: 0

BLANCA FLOR JURADO Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

BLANCA FLOR JURADO

bbllaafflloorr6o55@(Mhhoottmmaailil..ccoomm j¡hhoonn .jjuurraaddooM@)hhoottmmaiali.l.ccoomm AAssuuntnot:o : RRaaddiiccaaddoo 22002222EE1100334495915 1 ddee 22002222 CCoonnsuslutlata ssoobbrree ccoommppeteetencnicaias s eenn mmaatetreiraia ddee rruuiiddoo, , ttrraassllaaddoo ppoor r ccoommppeteetencnicaia ddeel l IINNSS NNooss rreeffeerriimmooss aa llaa rraaddiiccaacciióónn qquuee ssee mmeenncicoionnaa eenn eel l aassuuntnot,o , ddee llaa ccuuaal l ssee ddiioo ttrraassllaaddoo aa eessttee mmininisistteeriroio ppoorr ppaarrttee ddeel l IInnssttiittuuttoo NNaaccioionnala l ddee SSaalluudd yy eenn llaa qquuee ssoolilicciittaa ccoonncceepptoto jjuurrííddiiccoo oo llinineeaammiieennttooss ddee llaass ccoommppeteetencnicaias s qquuee ttiieennee llaass

sseeccrreetataririaass ddee ssaalluudd llooccaalleess ffrreennttee aa llaass eemmisisiioonneess ddee rruuiiddoo. . EEnn eessttee sseenntitiddoo, , pprroocceeddeemmoos s aa pprroonnuunncciiaarrnnooss ssoobbrree ccaaddaa uunnaa ddee llaass pprreegguunnttaass ccoonntteenniiddaass eenn eessttee eessccrirtioto, , eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : 11. . CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCICAIASS DDEE LLAA SSEECCRREETTAARIRAIA LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD FFRREENNTTEE AALL RRUUIIDDOO?? LLaa pprroobblleemmátáitcicaa aassoocciiaaddaa aa ggeenneerraaccióiónn ddee rruuiiddoo nnoo ppuueeddee sseerr eenntteennddididaa ccoommoo uunn aassuunntoto ddee llaa ccoommppeteetencnicaia eexxcclluussiivvaa ddeel l sseeccttoor r aammbibeinetnatla. l. EEss eevviiddeenntete ssuu iinncciiddeenncciaia eenn tteemmaass ttaalleess ccoommoo llaa ccoonnvviivveenncicaia cciiuuddaaddaanan,a , llaa sseegguurriiddaadd eenn llooss

aammbbieienntetes s ddee ttrraabbaajojo yy llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnasa.s . EEss aassí í ccoommo,o , eenn ccuuaanntoto aa llaa ssaalluudd hhaaccee rreeffeerreenncicai,a , eess iimmppoorrttaanntete aaddvveretritri r qquuee aanntteess ddee llaa eexxppeedidciciióónn ddee llaa RReessooluluccióiónn 662277 ddee 2200006,6 , ppoor r llaa qquuee eessttee mmiinnisistteeriroio eessttaabblleeccióió llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnala l ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeinetnatla,l , hhaabbíaía ssiiddoo eexxppeeddididaa ppoor r ppaarrttee ddeel l MMininisistteeriroio ddee SSaalluudd llaa RReessooluluccióiónn 8833221 1 ddee 11998833 ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee ddiiccttaann nnoorrmmaass ssoobbrree PPrrootteecccciióónn yy CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee llaa AAuuddiciciióónn ddee llaa SSaalluudd yy eel l bbiieenneessttaarr ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , ppoorr ccaauussaa ddee llaa pprroodduuccccióiónn yy

eemmisisiióónn ddee rruuiiddooss” ” DDee oottrraa ppaartrtee, , aa ttrraavvééss ddee llaa LLeeyy 771155 ddee 2200001,1 , sseeññaalala qquuee: : AArrttííccuulloo 4444. . CCoommpepteetnecnicaiass ddee llooss mmuuninciicpiipoios.s . CCoorrrreessppoonnddee aa llooss mmuunincicipipiiooss ddiirriiggiirr yy ccoooorrddiinnaar r eell sseeccttoorr ssaalluudd yy eell SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciaial l eenn SSaalluudd eenn eell áámmbibtioto ddee ssuu jjuurriissddiicccciióón,n , ppaarraa lloo ccuuaal l ccuummplpilriráánn llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonnees,s , ssiinn ppeerjrjuuiicciioo ddee llaass aassiiggnnaaddaass eenn oottrraass ddiissppoossiicciioonnees:s : AArrttííccuulloo 4444..33 DDee ssaalluudd ppúúblbilcica.a . 4444..33.3.3, . AAddeemmáás s ddee llaass ffuunncciioonneess aanntteess sseeññaalaladdasa,s , llooss ddiissttrriittooss yy mmuunincicipipioioss ddee ccaatteeggooríraía eessppeceicaila,l , 1too.,. , 220o. . yy 330o.,. ,

ddeebbeerráánn eejjeerrcceerr llaass ssiigguuiieenntteess ccoommppeteetencnicaiass ddee iinnssppeecccicóión,n , vviiggiillaanncciiaa yy ccoonntrtrool l ddee ffaaccttoorreess ddee rriieessggoo qquuee aaffeecctteenn llaa ssaalluudd hhuummaannaa pprreesseenntteess eenn eell aammbibeinetnet,e , eenn ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse.s . 4444..33.3.3.2.,2 . VViiggiillaarr llaass ccoonnddiicciioonneess aammbibeientnataleless qquuee aaffeeccttaann llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobbllaacciióónn ggeenneerraaddaass ppoorr rruuiiddoo, , tteenneenncciaia ddee aanniimmaaleless ddoommésétsitcicoso,s , bbaassuurraass yy oolloorrees,s , eennttrree oottrrooss. . EEnn ccoonnsseeccueunecnicai,a , eexxiisstteenn ffuunnddaammeentnotos s ssuuffiicciieenntteess ppaarraa ccoonnclculiuri r qquuee eel l rruuiiddoo nnoo eess uunn aassuunntoto aajjeennoo aa llaass ccoommppeteetencnicaias s ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ssaalluudd. . AAhhoorara bbiieenn, , eenn aatteenncciióónn aa llaa pprreegguunntata yy eenn ccuuaanntoto ssee rreeffiieerree aa llaa

ddeetteerrmmiinnaacicóiónn ccoommppeteetencnicaiass eessppeecícfíificcaass ddee llaass SSeeccreretataríríaass ddee SSaalluudd llooccaallees,s , ssee ddeebbee pprreecciissaar r qquuee eessttee eess uunn aassuunntoto qquuee ccoorrrreessppoonnddee ddeefifniniri r eenn ccaaddaa ccaassoo a a llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaaccioionnala l yy eenn eel l mmaarrccoo ddee ssuu aauuttoonnoommíaí.a . F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 1 de 3 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa pos MINISTERIO DE AMBIENTE Y 3) DESARROLLO SOSTENIBLE 22. . CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCICAIASS QQUUEE TTIIEENNEE LLAA SSEECCRREETTAARIRAIA DDEE SSAALLUUDD LLOOCCAALLEESS FFRREENNTTEE AA LLAA

EEMMIISSIIÓÓNN YY IINNMMIISSIIOONN DDEE RRUUIIDDOO??

NNooss rreemmiittiimmooss aa llaa rreessppuueesstata ddaaddaa aa llaa pprreegguunntata aanntteeririoor r eenn eel l sseennttiiddoo qquuee llaass ccoommppeteetencnicaias s ddee llaass SSeeccrreetataríríaass ddee SSaalluudd eenn mmaateteriraia ddee eemmisisiióónn ee iinnmmiissiióónn ddee rruuiiddoo sseerráánn llaass qquuee eenn ccaaddaa ccaassoo ddeetteerrmmininee llaa rreessppeectcitivvaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial l ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaannizizaacicoionanla.l . 33. . CCUUAALL EESS LLAA MMIISSIIOONN DDEE LLAASS SSEECCRREETTAARIRAIASS LLOOCCAALLEESS FFRREENNTTEE AA EESSTTEE TTEEMMAA YY CCUUAALL EESS EELL MMAARRCCOO

JJUURRIIDDIICCOO CCOORRRREESSPPOONDNIDEIENNTET?E ?

NNuueevvaammenetnet,e , eenn eessttee ccaassoo ddeebbeemmoos s rreemmititiirrnnooss aa lloo eexxpprreessaaddoo eenn llaa rreessppuueesstata aa llaass pprreegguunntatass aanntteerriioorrees.s .

EEnn ccuuaanntoto aal l mmaarcrcoo jjuurrííddiiccoo ssee rreeffiieerree, , rreevveestsitriráá eessppeecicaila l iimmppoortrtaanncicaia lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 771155 ddee 2200001,1 , yyaa cciittaaddoo. . CCoommo o ccoommpplleemmenetnoto ddee lloo aanntteeriroior r yy eenn rreellaacciióónn ccoonn llaass ccoommppeteetencnicaiass ppoolliicciivvaass eenn mmaateteriraia ddee rruuiiddoo, , llaa LLeeyy 1188001 1 ddee 22001166 PPoorr llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnala l ddee PPooliliccííaa yy CCoonnvviviveenncicaia eessttaabblleeccee qquuee: : AArrttííccuulloo 3333: : CCoommpoprotratammieientnotoss qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnasa.s . LLooss ssiigguuiieenntteess ccoommpporotrtaammieientnotoss aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuililiiddaadd yy rreellaacciioonneess rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoo ddeebbeenn

eeffeeccttuuaarrssee: : 11. . EEnn eell vveecciinnddaariroio oo lluuggaarr ddee hhaabbiittaacciióónn uurrbbaannaa oo rruurraal:l : PPeerrttuurrbbaar r oo ppeerrmmitiitrir qquuee ssee aaffeeccttee eel l ssoossiieeggoo ccoonn: : aa)) SSoonniiddooss oo rruuiiddooss eenn aaccttiivviiddaaddees,s , ffiieessttaass, , rreeuunniioonneess oo eevveennttooss ssiimmiillaarreess qquuee aaffeecctteenn llaa ccoonnvviivveenncicaia ddeel l vveecciinnddarairoi,o , ccuuaannddoo ggeenneerreenn mmoolelestsitaia ppoorr ssuu iimmppaacctoto aauudidtiitivvoo, , eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPooliliccííaa ddeessaactcitivvaar r tteemmppoorraallmmeentnete llaa ffuueennttee ddeel l rruuiiddoo, , eenn ccaassoo ddee qquuee eell rreessiiddeenntete ssee nniieegguuee aa ddeessaactcitvivaralrolo; ; bb)) CCuuaalqlquuieier r mmeedidoio ddee pprroodduuccccióiónn ddee ssoonniiddooss oo ddiissppoossititiivvooss oo aacccceessooriroioss oo mmaaquqiunianraíraia qquuee pprroodduuzzccaann

rruuiiddoos,s , ddeessddee bbiieenneess mmuueeblbeless oo iinnmmuuebelbelse,s , eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess iiddeenntitfifiiccaar,r , rreeggiissttrraarr yy ddeessaactcitivvaarr tteemmppoorraallmmeentnete llaa ffuueennttee ddeel l rruuiiddoo, , ssaallvvoo sseeaann oorriiggiinnaaddooss eenn ccoonnssttrruucccciioonneess oo rreeppaarraacciioonneess eenn hhoorraass ppeerrmmitiitiddaass ((…...)) YY ssoobbrree llaa ccoommpepteetencnicaia ppaarraa llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaass mmeeddididaas s ppoolliicciivvaas,s , eessttaabblleeccee eel l aarrttííccuulloo 119988 ddee llaa pprreecciittaaddaa LLeeyy qquuee: : AAuuttoorriiddaaddeess ddee PPoolilcicíaía. . CCoorrrreessppoonnddee aa llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPooliliccííaa eel l ccoonnoocciimmieienntoto yy llaa ssoolluucciióónn ddee llooss ccoonnflfliiccttooss ddee ccoonnvviivveenncicaia cciiuuddaaddaanna.a . SSoonn aauuttoorriiddaaddeess ddee PPooliliccííaa: : 11. . EEl l PPrreessiiddeenntete ddee llaa RReeppúbúlbilciac.a .

22. . LLooss ggoobbeerrnnaadodroerse.s . 33. . LLooss AAllccaallddeess DDiissttrriittaalleess oo MMuuninciicpipalaeles.s . 44. . LLooss iinnssppeeccttoorreess ddee PPooliliccííaa yy llooss ccoorrrreeggiiddooreres.s . 55. . LLaass aauuttoorriiddaaddeess eessppeecicaialleess ddee PPooliliccííaa eenn ssaalluudd, , sseegguuririddaad,d , aammbibeinetnet,e , mmininereíraí,a , oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial,l , pprrootteecccciióónn aall ppaattrriimmoonnioio ccuultltuurarla,l , ppllaanneeaacicóión,n , vviivviieennddaa yy eessppaacicoio ppúúbbliliccoo yy llaass ddeemmááss qquuee ddeetteerrmmiinneenn llaa lleeyy, , llaass oorrddeennaannzzaass yy llooss aaccuueerrddoso.s . 66. . LLooss ccoommaannddanatnetes s ddee eessttaaccióión,n , ssuubbeessttaaccióiónn yy ddee cceenntrtroo ddee aatteenncciióónn iinnmmeeddiaiatata ddee PPooliliccííaa yy ddeemmááss ppeerrssoonnala l uunniiffoorrmmaaddoo ddee llaa PPooliliccííaa NNaacciioonnala l ((SSee ssuubbrraayay)a.) .

F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 2 de 3 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa pos MINISTERIO DE AMBIENTE Y 3) DESARROLLO SOSTENIBLE 44. . ¿¿LLAASS SSEECCRREETTAARIRAIASS LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD TTIIEENNEE LLAA FFAACCUULLTTAA DDEE AABBRRIRIR SSAANNCCIIOONNAATTOORIROIOSS PPOORR TTEEMMAASS DDEE RRUUIIDDOO PPAARRAA IINNMMIISSIIÓÓNN OO EEMMIISSIIÓÓN,N , OO DDIICCHHAA LLAABBOORR EESS CCOOMMPPEETTEENCNICAIA DDEE LLAA CCOORRPPOORRAACICÓIÓNN? ? CCoonnffoorrmmee ssee hhaa vveenniiddoo eexxpprreessaanndod,o , llaass ccoommppeteetencnicaias s ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless eenn rreellaacciióónn ccoonn eessttaass mmaatetreiraias,s , eenn nniinnggúúnn ccaassoo ssoonn eexxcclluuyyeenntetess ddee llaass qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn a a llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ssaalluudd, , sseeggúúnn ssee ddeetteerrmmininee eenn llaa eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaaccioionanla l ddee llaa rreessppeectcitivvaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial.l .

CCoommo o ccoommpplleemmenetnoto ddee lloo aannteteriroior,r , ccaabbee rreemmitiitirrssee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 6655 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ddoonnddee ssee eessttaabblleeccee uunn mmaarrccoo lleeggaal l ddee ccoommppeteetencnicaias s ddee llooss mmuuninciicpipioioss yy ddiissttrriittooss eenn mmaatetreiraia aammbibeinetnatla, l, iinncclluuyyeennddoo eel l eejjeerrcciicciioo ddee ffuunncciioonneess ddee vviiggiillaanncciaia yy ccoonntrtorlo l ssoobbrree eel l mmeedidoio aammbibeinetnet.e . 55. . EENN EELL CCAASSOO DDEE QQUUEE LLAA SSEECCRREETTAARIRAIA LLOOCCAALL DDEE SSAALLUUDD TTEENNGGAA IINNJJEERREENNCCIAIA EENN DDIICCHHOO PPRROOCCEESOS,O , CCOOMMOO PPAARRTTIICCIIPPAANN LLAASS MMIISSMMAASS EENN UUNN PPLLAANN DDEE DDEESSCCOONNTTAAMMININAACICOIÓNN CCOOMMOO LLOO IINNDDIICCAA LLAA RREESSOOLLUUCCIOIONN 662277 DDEE 22000066 DDOONNDDEE DDIICCHHAA AAUUTTOORRIIDDAADD MMAAXXIIMMAA EESS LLAASS CCOORRPPOORRAACICOIONNEES S AAUUTTOONNOOMMAAS?S ?

LLooss ppllaanneess ddee ddeessccoonnttaammininacaicóiónn aa ccaarrggoo ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless yy eenn eel l mmaarrccoo ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass ddeeffiinniiddaass eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 yy llaa RReessooluluccióiónn 662277 ddee 2200006,6 , ddeebbeenn nneecceessaarriiaammeentnete rreeaalliizzaarrssee ddee mmaannereara ccoooorrddiinnaaddaa ccoonn llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess aa ttrraavvééss ddee llaass ddeeppeennddeencnicaias s qquuee eenn ccaaddaa ccaassoo ccoorrrreessppoonndad,a , sseeggúúnn ssee ddeetteerrmmininee ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaannizizaacicoionanla.l . AAMMAABBLLEEMMENETNET,E , PPIIDDOO QQUUEE SSEE MMEE IINNDDIIQQUUEE LLAA NNOORRMMATAITVIVIIDDAADD VVIIGGEENNTTEE QQUUEE TTIIEENNEE RREELLAACCIIÓÓNN CCOONN LLAASS SSEECCRREETTAARIRAIASS LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD YY EELL TTEEMMAA DDEE RRUUIIDDOO, , CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCICAIASS DDEE DDIICCHHAASS

SSEECCRREETTAARIRAIASS FFRREENNTTEE AALL TTEEMMA.A .

AA ttrraavvééss ddeel l ddeessararrorlollolo ddee llaass pprreegguunnttaass aanntteerriioorrees,s , ssee hhaa hheecchhoo uunn rreeccuueenntoto ggeennerearla l ddee llaass pprriinncciippaalleess nnoorrmmaas s qquuee rreegguullaann llaa aatteenncciióónn ddee llooss tteemmaass ddee rruuiiddoo yy llaa ffoorrmmaa eenn qquuee ddeebbeenn aarrttiiccuullaarrssee llaass ccoommppeteetencnicaias s qquuee eenn eessttaa mmaatetreiraia ccoorrrreessppoonnddeenn a a llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless yy aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess. . AAtteennttaammenetnet,e ,

ALICIA ANDREA BAQUUEERROO OORRTTEEGGOONN

JJeeffee OOfifciicnian a AAsseessoorara JuJurrííddiiccaa PPrrooyyeectcot:o : MMRR RReevvisiso:o : CCllaauuddiaia FF. . CCaarvrvajaajla l MM..--ccoooorrddiinnaaddoorara F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 3 de 3 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa