MINAMBIENTE - Concepto 221019-014741 de 2024

MINISTERIO DE AMBIENTE Y

DESARROLLO SOSTENIBLE

Bogotá, D. C. Al responder por favor citese este número 13002022E2014741

Fecha Radicado: 2022-10-19 09:14:30 - Codigo de Verificación: 082dd Folios: 4

SSeeññoorraa Radicador: Ventanilla Minambiente lAnexos: 0

BLANCA FLOR JURADO Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

BLANCA FLOR JURADO

bbllaafflolor6r655@(Ohhoottmmaaiill..ccoomm jhhoonn..jjuurraaddoo@Qhhoottmmaailil..ccoomm AAssuunnttoo:: RRaaddiiccaaddoo 22002222EE11003344995511 ddee 22002222 CCoonnssuullttaa ssoobbrree ccoommppeetteenncciiaass eenn mmaatteerriiaa ddee rruuiiddoo,, ttrraassllaaddoo ppoorr ccoommppeetteenncciiaa ddeell IINNSS NNooss rreeffeerrimimooss aa llaa rraaddiiccaacciióónn qquuee ssee mmeenncciioonnaa eenn eell aassuunnttoo,, ddee llaa ccuuaall ssee ddiioo ttrraassllaaddoo aa eessttee mmiinniisstteerriioo ppoorr ppaarrttee ddeell IInnssttiittuuttoo NNaacciioonnaall ddee SSaalluudd yy eenn llaa qquuee ssoolliicciittaa ccoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo oo llinineeaammiieennttooss ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass qquuee ttiieennee llaass

sseeccrreettaarriiaass ddee ssaalluudd llooccaalleess ffrreennttee aa llaass eemmiissiioonneess ddee rruuiiddoo.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, pprroocceeddeemmooss aa pprroonnuunncciiaarrnnooss ssoobbrree ccaaddaa uunnaa ddee llaass pprreegguunnttaass ccoonntteenniiddaass eenn eessttee eessccrriittoo,, eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: 11.. CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS DDEE LLAA SSEECCRREETTAARRIIAA LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD FFRREENNTTEE AALL RRUUIIDDOO?? LLaa pprroobblleemmááttiiccaa aassoocciiaaddaa aa ggeenneerraacciióónn ddee rruuiiddoo nnoo ppuueeddee sseerr eenntteennddiiddaa ccoommoo uunn aassuunnttoo ddee llaa ccoommppeetteenncciiaa eexxcclluussiivvaa ddeell sseeccttoorr aammbibeientnatal.l. EEss eevviiddeennttee ssuu iinncciiddeenncciiaa eenn tteemmaass ttaalleess ccoommoo llaa ccoonnvviivveenncciiaa cciiuuddaaddaannaa,, llaa sseegguurriiddaadd eenn llooss

aammbbiieenntteess ddee ttrraabbaajjoo yy llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnaass.. EEss aassíí ccoommoo,, eenn ccuuaannttoo aa llaa ssaalluudd hhaaccee rreeffeerreenncciiaa,, eess iimmppoorrttaannttee aaddvveertrtiirr qquuee aanntteess ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066,, ppoorr llaa qquuee eessttee mmiinniisstteerriioo eessttaabblleecciióó llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnaall ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeientnatal,l, hhaabbííaa ssiiddoo eexxppeeddiiddaa ppoorr ppaarrttee ddeell MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd llaa RReessoolluucciióónn 88332211 ddee 11998833 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee ddiiccttaann nnoorrmmaass ssoobbrree PPrrootteecccciióónn yy CCoonnsseerrvvaacciióónn ddee llaa AAuuddiicciióónn ddee llaa SSaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaass ppeerrssoonnaass,, ppoorr ccaauussaa ddee llaa pprroodduucccciióónn yy eemmiissiióónn ddee rruuiiddooss”” DDee oottrraa ppaarrttee,, aa ttrraavvééss ddee llaa LLeeyy 771155 ddee 22000011,, sseeññaallaa qquuee::

AArrttííccuulloo 4444.. CCoommppeetteenncciiaass ddee llooss mmuuninciciippiiooss.. CCoorrrreessppoonnddee aa llooss mmuunniciciippiiooss ddiirriiggiirr yy ccoooorrddiinnaarr eell sseeccttoorr ssaalluudd yy eell SSiisstteemmaa GGeenneerraall ddee SSeegguurriiddaadd SSoocciiaall eenn SSaalluudd eenn eell áámmbbiittoo ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ppaarraa lloo ccuuaall ccuummpplilirráánn llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonneess,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass aassiiggnnaaddaass eenn oottrraass ddiissppoossiicciioonneess:: AArrttííccuulloo 4444..33 DDee ssaalluudd ppúúbbliliccaa.. 4444..33..33.. AAddeemmááss ddee llaass ffuunncciioonneess aanntteess sseeññaallaaddaass,, llooss ddiissttrriittooss yy mmuunniciciippiiooss ddee ccaatteeggoorrííaa eessppeecicaial,l, 110o..,, 220o.. yy 330o..,, ddeebbeerráánn eejjeerrcceerr llaass ssiigguuiieenntteess ccoommppeetteenncciiaass ddee iinnssppeecccciióónn,, vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll ddee ffaaccttoorreess ddee rriieessggoo qquuee aaffeecctteenn

llaa ssaalluudd hhuummaannaa pprreesseenntteess eenn eell aammbbieiennttee,, eenn ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess.. 4444..33..33..22.. VViiggiillaarr llaass ccoonnddiicciioonneess aammbbiieennttaalleess qquuee aaffeeccttaann llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobbllaacciióónn ggeenneerraaddaass ppoorr rruuiiddoo,, tteenneenncciiaa ddee aanniimmaalleess ddoommééstsiticcooss,, bbaassuurraass yy oolloorreess,, eennttrree oottrrooss.. EEnn ccoonnsseeccuueenncicaia,, eexxiisstteenn ffuunnddaammeennttooss ssuuffiicciieenntteess ppaarraa ccoonncclluuiirr qquuee eell rruuiiddoo nnoo eess uunn aassuunnttoo aajjeennoo aa llaass ccoommppeetteenncciiaass ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ssaalluudd.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn aatteenncciióónn aa llaa pprreegguunnttaa yy eenn ccuuaannttoo ssee rreeffiieerree aa llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ccoommppeetteenncciiaass eessppeeccííffiiccaass ddee llaass SSeeccrreettaarrííaass ddee SSaalluudd llooccaalleess,, ssee ddeebbee pprreecciissaarr qquuee eessttee eess uunn aassuunnttoo

qquuee ccoorrrreessppoonnddee ddeeffiinniirr eenn ccaaddaa ccaassoo aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaacciioonnaall yy eenn eell mmaarrccoo ddee ssuu aauuttoonnoommííaa.. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 1 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 22.. CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS QQUUEE TTIIEENNEE LLAA SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE SSAALLUUDD LLOOCCAALLEESS FFRREENNTTEE AA LLAA

EEMMIISSIIÓÓNN YY IINNMMIISSIIOONN DDEE RRUUIIDDOO??

NNooss rreemmiittiimmooss aa llaa rreessppuueessttaa ddaaddaa aa llaa pprreegguunnttaa aanntteerriioorr eenn eell sseennttiiddoo qquuee llaass ccoommppeetteenncciiaass ddee llaass SSeeccrreettaarrííaass ddee

SSaalluudd eenn mmaatteerriiaa ddee eemmiissiióónn ee iinnmmiissiióónn ddee rruuiiddoo sseerráánn llaass qquuee eenn ccaaddaa ccaassoo ddeetteerrmmiinnee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaall ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaacciioonnaal.l. 33.. CCUUAALL EESS LLAA MMIISSIIOONN DDEE LLAASS SSEECCRREETTAARRIIAASS LLOOCCAALLEESS FFRREENNTTEE AA EESSTTEE TTEEMMAA YY CCUUAALL EESS EELL MMAARRCCOO

JJUURRIIDDIICCOO CCOORRRREESSPPOONNDDIIEENNTTEE??

NNuueevvaammeentnete,, eenn eessttee ccaassoo ddeebbeemmooss rreemmiittiirrnnooss aa lloo eexxpprreessaaddoo eenn llaa rreessppuueessttaa aa llaass pprreegguunnttaass aanntteerriioorreess.. EEnn ccuuaannttoo aall mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo ssee rreeffiieerree,, rreevveessttiirráá eessppeecciiaall iimmppoorrttaanncciiaa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 771155 ddee

22000011,, yyaa cciittaaddoo.. CCoommoo ccoommpplleemmeennttoo ddee lloo aanntteerriioorr yy eenn rreellaacciióónn ccoonn llaass ccoommppeetteenncciiaass ppoolliicciivvaass eenn mmaatteerriiaa ddee rruuiiddoo,, llaa LLeeyy 11880011 ddee 22001166 PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee PPoolliiccííaa yy CCoonnvviivveenncciiaa eessttaabblleeccee qquuee:: AArrttííccuulloo 3333:: CCoommppoorrttaammiieennttooss qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass.. LLooss ssiigguuiieenntteess ccoommppoorrttaammiieennttooss aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoo ddeebbeenn eeffeeccttuuaarrssee:: 11.. EEnn eell vveecciinnddaarriioo oo lluuggaarr ddee hhaabbiittaacciióónn uurrbbaannaa oo rruurraall:: PPeerrttuurrbbaarr oo ppeerrmmititiirr qquuee ssee aaffeeccttee eell ssoossiieeggoo ccoonn::

aa)) SSoonniiddooss oor ruuiiddooss eenn aaccttiivviiddaaddeess,, ffiieessttaass,, rreeuunniioonneess oo eevveennttooss ssiimmiillaarreess qquuee aaffeecctteenn llaa ccoonnvviivveenncciiaa ddeell vveecciinnddaarriioo,, ccuuaannddoo ggeenneerreenn mmoolleessttiiaa ppoorr ssuu iimmppaaccttoo aauuddititiivvoo,, eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaa ffuueennttee ddeell rruuiiddoo,, eenn ccaassoo ddee qquuee eell rreessiiddeennttee ssee nniieegguuee aa ddeessaacctitivvaarrlloo;; bb)) CCuuaallqquuiieerr mmeeddiioo ddee pprroodduucccciióónn ddee ssoonniiddooss oo ddiissppoossiittiivvooss oo aacccceessoorriiooss oo mmaaqquuininaarrniaa qquuee pprroodduuzzccaann rruuiiddooss,, ddeessddee bbiieenneess mmuueebblleess oo iinnmmuueebblleess,, eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess iiddeenntitiffiiccaarr,, rreeggiissttrraarr yy

ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaa ffuueennttee ddeell rruuiiddoo,, ssaallvvoo sseeaann oorriiggiinnaaddooss eenn ccoonnssttrruucccciioonneess oo rreeppaarraacciioonneess eenn hhoorraass ppeerrmmiittiiddaass ((…...)) YY ssoobbrree llaa ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaass mmeeddiiddaass ppoolliicciivvaass,, eessttaabblleeccee eell aarrttííccuulloo 119988 ddee llaa pprreecciittaaddaa LLeeyy qquuee:: AAuuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa.. CCoorrrreessppoonnddee aa llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa eell ccoonnoocciimmiieennttoo yy llaa ssoolluucciióónn ddee llooss ccoonnfflliiccttooss ddee ccoonnvviivveenncciiaa cciiuuddaaddaannaa.. SSoonn aauuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa:: 11.. EEll PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúblbiliccaa.. 22.. LLooss ggoobbeerrnnaaddoorreess.. 33.. LLooss AAllccaallddeess DDiissttrriittaalleess oo MMuunniciciippaalleess..

44,. LLooss iinnssppeeccttoorreess ddee PPoolliiccííaa yy llooss ccoorrrreeggiiddoorreess.. 55.. LLaass aauuttoorriiddaaddeess eessppeecciiaalleess ddee PPoolliiccííaa eenn ssaalluudd,, sseegguurriiddaadd,, aammbbieiennttee,, mmiinneerrííaa,, oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, pprrootteecccciióónn aall ppaattrriimmoonniioo ccuullttuurraall,, ppllaanneeaacciióónn,, vviivviieennddaa yy eessppaacciioo ppúúbblliiccoo yy llaass ddeemmááss qquuee ddeetteerrmmiinneenn llaa lleeyy,, llaass oorrddeennaannzzaass yy llooss aaccuueerrddooss.. 66.. LLooss ccoommaannddaanntteess ddee eessttaacciióónn,, ssuubbeessttaacciióónn yy ddee cceennttrroo ddee aatteenncciióónn iinnmmeeddiiaattaa ddee PPoolliiccííaa yy ddeemmááss ppeerrssoonnaall uunniiffoormrmaaddoo ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall ((SSee ssuubbrraayyaa)).. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 2 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo

BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 44.. ¿¿LLAASS SSEECCRREETTAARRIIAASS LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD TTIIEENNEE LLAA FFAACCUULLTTAA DDEE AABBRRIIRR SSAANNCCIIOONNAATTOORRIIOOSS PPOORR TTEEMMAASS DDEE RRUUIIDDOO PPAARRAA IINNMMIISSIIÓÓNN OO EEMMIISSIIÓÓNN,, OO DDIICCHHAA LLAABBOORR EESS CCOOMMPPEETTEENNCCIIAA DDEE LLAA CCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN?? CCoonnffoorrmmee ssee hhaa vveenniiddoo eexxpprreessaannddoo,, llaass ccoommppeetteenncciiaass ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eenn rreellaacciióónn ccoonn eessttaass mmaateterriiaass,, eenn nniinnggúúnn ccaassoo ssoonn eexxcclluuyyeenntteess ddee llaass qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn aa llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ssaalluudd,, sseeggúúnn ssee ddeetteerrmmiinnee eenn llaa eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaacciioonnaall ddee llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaall..

CCoommoo ccoommpplleemmeennttoo ddee lloo aanntteerriioorr,, ccaabbee rreemmiittiirrssee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 6655 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ddoonnddee ssee eessttaabblleeccee uunn mmaarrccoo lleeggaall ddee ccoommppeetteenncciiaass ddee llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss eenn mmaatteerriiaa aammbbieientnatal,l, iinncclluuyyeennddoo eell eejjeerrcciicciioo ddee ffuunncciioonneess ddee vviiggiillaanncciiaa yy ccoonnttrrooll ssoobbrree eell mmeeddiioo aammbbieiennttee.. 55.. EENN EELL CCAASSOO DDEE QQUUEE LLAA SSEECCRREETTAARRIIAA LLOOCCAALL DDEE SSAALLUUDD TTEENNGGAA IINNJJEERREENNCCIIAA EENN DDIICCHHOO PPRROOCCEESSOO,, CCOOMMOO PPAARRTTIICCIIPPAANN LLAASS MMIISSMMAASS EENN UUNN PPLLAANN DDEE DDEESSCCOONNTTAAMMIINNAACCIIÓÓNN CCOOMMOO LLOO IINNDDIICCAA LLAA RREESSOOLLUUCCIIOONN 662277 DDEE 22000066 DDOONNDDEE DDIICCHHAA AAUUTTOORRIIDDAADD MMAAXXIIMMAA EESS LLAASS CCOORRPPOORRAACCIIOONNEESS AAUUTTOONNOOMMAASS??

LLooss ppllaanneess ddee ddeessccoonnttaammiinnaacciióónn aa ccaarrggoo ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess yy eenn eell mmaarrccoo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass ddeeffiinniiddaass eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 yy llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066,, ddeebbeenn nneecceessaarriiaammeennttee rreeaalliizzaarrssee ddee mmaanneerraa ccoooorrddiinnaaddaa ccoonn llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess aa ttrraavvééss ddee llaass ddeeppeennddeenncciiaass qquuee eenn ccaaddaa ccaassoo ccoorrrreessppoonnddaa,, sseeggúúnn ssee ddeetteerrmmiinnee ccoommoo ppaarrttee ddee ssuu eessttrruuccttuurraa oorrggaanniizzaacciioonnaal.l. AAMMAABBLLEEMMEENNTTEE,, PPIIDDOO QQUUEE SSEE MMEE IINNDDIIQQUUEE LLAA NNOORRMMAATTIIVVIIDDAADD VVIIGGEENNTTEE QQUUEE TTIIEENNEE RREELLAACCIIÓÓNN CCOONN LLAASS SSEECCRREETTAARRIIAASS LLOOCCAALLEESS DDEE SSAALLUUDD YY EELL TTEEMMAA DDEE RRUUIIDDOO,, CCUUAALLEESS SSOONN LLAASS CCOOMMPPEETTEENNCCIIAASS DDEE DDIICCHHAASS

SSEECCRREETTAARRIIAASS FFRREENNTTEE AALL TTEEMMAA..

AA ttrraavvééss ddeell ddeessaarrrroolllloo ddee llaass pprreegguunnttaass aanntteerriioorreess,, ssee hhaa hheecchhoo uunn rreeccuueennttoo ggeenneerraall ddee llaass pprriinncciippaalleess nnoorrmmaass qquuee rreegguullaann llaa aatteenncciióónn ddee llooss tteemmaass ddee rruuiiddoo yy llaa ffoorrmmaa eenn qquuee ddeebbeenn aarrttiiccuullaarrssee llaass ccoommppeetteenncciiaass qquuee eenn eessttaa mmaatteerriiaa ccoorrrreessppoonnddeenn aa llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess yy aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess.. AAtteennttaammeennttee,,

ALICIA ANDREA BAQUUEERROO OORRTTEEGGOONN

JJeeffee OOfificciinna a AAsseessoorraa JuJurrííddiiccaa PPrrooyyeeccttoo:: MMRR RReevviissoo:: CCllaauuddiiaa FF.. CCaarrvvaajjaall MM..--ccoooorrddiinnaaddoorraa F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 3 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa