MINAMBIENTE - Concepto 221027-016097 de 2022

] Y MINISTERIO DE AMBIENTE Y

NS) DESARROLLO SOSTENIBLE BBooggotoát,á , DD..CC. .

Doctora [5] A Doctora ANA KARINA BETTIN A ANA KARINA BETTIN SSeeccreretatrairaia ddee AAmmbibeientnete Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible AAllccaallddííaa MMuuninciicpipala l ddee SSiinncceelelejojo -- SSuuccrree sseeccrreettaarriiaaddeeaammbibeientnete(O@sisnicnecleeljeojo..ggoov.vc.coo CCaallllee 2288 NNoo. . 2255ª--224466 SSeeddee PPrriinncciippala l SSiinncceelelejojo -- SSuuccrree AASSUUNNTOT:O : CCoonnsuslutlata ssoobbrree rruuiiddoo, , ccoonn rraaddiiccaaddoo 22002222EE11004400444455 ooccttuubbrree ddee 2200222.2 . CCoordridaila l SSaalluuddoo ddooccttoorraa AAnnaa KKaaririnna,a , DDee mmaannereara ggeennerearla l yy aabbsstrtraactcat,a , eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l DDeeccreretoto -- LLeeyy 11775555 ddee 220011515,1 , llaa LLeeyy 9999 ddee 119999323,2 , eel l DDeeccreretoto --

LLeeyy 33557700 ddee 220011131,3 , ddaammoos s rreessppuueestsata aa ssuu ccoonnsuslutlat,a , llaa ccuuaal l eess ddee ccaarrááccteter r oorriieennttaattiivvoo yy nnoo ccoommpprreennddee llaa ssoolluucciióónn ddiirreeccttaa ddee pprroobblleemmaas s eessppeecícfíifcicoos,s , nni i eel l aannáálilsisisis ddee aaccttuuaacciioonneess ppaarrttiiccuullaarrees,s , llaa rreessppuueestsata eess ggeennerearla,l , nnoo ttiieennee ccaarrááccteter r oobblliiggaattooriroio nni i vviinnccuullaanntet,e , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : MMeeddiaianntete eel l ooffiicciioo ddeel l aassuunntot,o , pprreesseenntata llaa ssiigguuiieennttee iinnqquuiieettuudd ““SSíírrvvaassee rreennddirir aa eessttaa SSeeccreretataríraía ddee AAmmbibeientnete ddee llaa

AAllccaallddííaa ddeel l MMuuninciicpipioio ddee SSiinncceelleejjoo//SSuuccrree ccoonncceepptoto jjuurrííddiiccoo--nnoorrmmataitvivoo aacceerrccaa ddee aa ccuuáál l aauuttoorriiddaadd ppúúblbilcica,a , aa nniivveel l mmunuinciicpiapla,l , iinnccuummbbee llaa ccoommppeteetencnicaia aaddmminiinsitsrtaratitivvaa aammbibeientnatla l ppaarraa eell ccoonntrtrool l ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo eenn eell áámmbibtioto mmunuinciicpiapla,l , ddiissccrriimmiinnaannddoo ssii llee ccoorrrreessppoonnddee aa llaa AAllccaallddííaa mmuuninciicpipala l oo aa llaa CCoorrppoorraaccióiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l ddee llaa rreessppeectcitivvaa rreeggiióón,n , oo aa oottrroo eennttee ppúúbbliliccoo..”” . CCoommo o aanntteecceeddeenntetess ddee llaa ccoonnsuslutlat,a , cciittaa llooss ssiigguuiieenntetes:s : 11, , ““MMeeddiaianntete OOffiicciioo NNoo. . 33660000001133//CCoontnatamminiancaicóiónn aauuddititiivvaa EE--22002211- - 557700444422/0/022474,7 , llaa PPrrooccuurraadduruíraía 1199

JJuuddiciciaial l SSeegguunnddaa AAmmbibeinetnatla l yy AAggrarariraia ppaarraa eel l DDeeppaarrttaammeentnoto ddee SSuuccrree ppuussoo eenn ccoonnoocciimmieienntoto ddee eessttaa SSeeccreretataríraía ddee AAmmbibeinetnet,e , ppeettiicciióónn eelleevvaaddaa ppoorr llaa cciiuuddaaddaannaa JJaanneethth VVeellaannddiaia ÁÁvivliala, , qquuiieenn ssee dduueelele ddee uunnaa pprreessuunntata ggrraann ccoonnttaammininaacicóiónn aauuddititiivvaa pprroodduuccididaa ppoorr eessttaaddeerrooss bbaarreess qquuee aaffeeccttaann aa llaass ccoommuunniiddaaddees s ddee llooss bbaarrrriiooss ««SSiinnaaí»í,» , ««LLaa IInnddeeppeennddeenncicaia»» yy ««2200 ddee eenneerroo»» ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn ddeel l mmuuninciicpipioio ddee SSiinncceelleejjoo//SSuuccrree.”.” 22. . “((.…..) ) llaa aauuttoorriiddaadd jjuuddiciciaial l hhaa oorrddeennaaddoo pprreevviiaammeenntete aa eessttaa SSeeccreretataríraía llaa eellaabboorraacciióónn ddee uunn ««MMaappaa ddee

RRuuiiddoo»» ddee llaa cciiuuddaadd ddee SSiinncceelleejjoo//SSuuccrree ppaarraa qquuee, , ccoonn bbaassee eenn éél,l , mmiiddaa llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo eenn llooss ddiiffeerreenntteess sseeccttoorreess ddee llaa cciiuuddaad,d , aa ttrraavvééss ddee uunn ssoonnóómmetertoro yy ddeetteerrmmininee ssii ssee ddeessccoonnoocceenn oo nnoo llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo ppeerrmmitiitiddooss ppoorr llaa LLeey.y . EEl l eessttuuddioio ddee ««MMaappaa ddee RRuuiiddoo»» ffuuee eellaabboorraaddo,o , ppoorr sseerr llaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ccoommppeteetentnete ppaarraa ttaall ffiinn, , ppoorr llaa CCOORRPPOORRAACCIÓIÓNN AAUUTTÓÓNNOOMMA A RREEGGIIOONNAAL L DDEE SSUUCCRREE ((CCAARRSSUUCCRRE)E ) yy pprreesseennttaaddoo aannttee llaa AALLCCAALLDDÍAÍA MMUUNNICICIPIPAAL L DDEE SSIINNCCEELLEEJJOO//SSUUCCRREE mmeeddiaianntete OOffiicciioo NNoo. . 0088882233 ddeel l 1133 ddee

aaggoosstoto ddee 2200119.9 . EEl l eessttuuddioio ccoommpprerenndidóió ddiiffeerreenntteess mmaappaass ddee rreessuullttaaddooss ttaannddoo ((ssiicc) ) ddeel l pprroommeedidoio ddee rruuiiddooss ssoonnoorrooss ccoommoo ddee rruuiiddooss ddee ffuueenntteess ffiijjaass, , eenn ppeerriiooddoo ddiiuurrnnoo yy nnooccttuurrnno.o . AAhhoorara bbiieenn, , nnoo oobbssttaanntete eell aavvaannccee 11 PPoor r mmeeddioio ddee llaa ccuuaal l ssee rreegguulala eel l DDeerreecchhoo FFuunnddaammenetnatla l ddee PPeetiticciióónn yy ssee ssuussttiittuuyyee uunn ttííttuulloo ddeel l CCóóddigigoo ddee PPrroocceeddiimmieienntoto AAddmminiinsitsrtaratitvivoo yy ddee lloo CCoonntteennccioiossoo AAddmimniinstisrtartaitvivo.o . 22 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy llooss

rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta,l , SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 33 PPoor r eel l ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaann llooss oobbjjeettiivvooss yy llaa eessttrruuccttuurraa ddeel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele yy ssee iinntteeggrraa eel l SSeecctotor r AAddmminiinsitsrtaratitivvoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibibllee.. 0 MINISTERIO DE AMBIENTE Y $32 DESARROLLO SOSTENIBLE ssiiggnniiffiiccaattiivvoo qquuee rreepprreesseenntótó ppaarraa eessttaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l eell ««MMaappaa ddee RRuuiiddoo»» ppaarraa eell ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa rreeaalliiddaadd ddeel l rruuiiddoo aammbibeientnatla l eenn llaa ppoobblalacicóión,n , yy ccoonn bbaassee eenn ééll ppooddeer r ddeessaarrrorlollalarr ppllaannees,s , pprrooggrraammaass yy

pprrooyyeeccttooss pprreevveentnitvivoos,s , ccoorrrreeccttiivvooss oo ddee sseegguuimimieinetnot,o , nnoo eess mmeennooss cciieerrttoo qquuee eell ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa mmiissiióónn ddee ccoonntrtrool l ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo aa nniivveel l llooccaal,l , ddeenntrtroo ddeel l rraannggoo ppeerrmmitiitiddoo ppoorr llaa LLeey,y , nnoo hhaa ssiiddoo ppoossibiblele ppoorr nnoo ccoonnttaarrssee ccoonn llaa hheerrrraammieienntata aappttaa ppaarraa llaa mmeedidcicióiónn ((SSOONNÓÓMMEETTRRO)O ) nnii ccoonn eell eessppeecicailailsisttaa qquuee ppuueeddaa ooppeerararlrolo ((PPEERRITITO)O.) . OOttrraa ddiiffiiccuullttaadd aa llaa qquuee ssee hhaa vviissttoo eennffrreennttaaddaa llaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaal l eenn lloo qquuee aattaaññee aall ccoonntrtrool l ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo eenn eell mmuuninciicpipioio ddee SSiinncceelelejoj,o , eess llaa ddee pprreecciissaarr aa qquuiiéénn iinnccuummbbee llaa

ccoommppeteetencnicaia ppaarraa rreeaalliizzaarr ddiicchhoo ccoonntrtorlo.l . SSi i bbiieenn eell TTííttuulloo IIXX ddee llaa LLeeyy 11880099 ddee 2200116,6 , ppoorr llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo NNaaccioionnala l ddee SSeegguuririddaadd yy CCoonnvviviveenncicaia CCiiuuddaaddaanan,a , ddeeddiiccaa ttooddaa uunnaa rreegguullaacciióónn aall ““AAMMBIBEINETNE”,T E”, nnoo lloo eess mmeennooss qquuee nnoo eexxiissttee uunnaa aassiiggnnaacciióónn eessppeecícfíificcaa ddee ccoommppeteetencnicaia aa llaa aauuttoorriiddaadd ppoolliicciivvaa ppaarraa eeffeeccttuuaarr eell ccoonntrtrool l ddee rruuiiddoo aa nniivveel l llooccaal”l” EEnn eel l ccoonntrtorlo l ddee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn ssoonnoorara eexxiisstteenn ccoommppeteetencnicaiass ccoonnccuurrrreenntetess eennttrree llaass aauuttoorriiddaaddeess ssaannititaariraias,s , llooss mmuuninciicpipioios,s , ddiissttrriittooss yy aauuttoorriiddaaddeess ddee ppooliliccííaa, , yy llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse,s , sseeggúúnn lloo eessttaabblleeccee llaa LLeeyy 99 ddee 11997799,4 ,

llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llaa LLeeyy 771155 ddee 220022151,5 , eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee PPooliliccííaa -- LLeeyy 1188001 1 ddee 22001166 yy eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , ccoommoo aa ccoonnttiinnuuaaccióiónn ssee pprreeccisisa.a . AAUUTTOORRIIDDAADDEESS SSAANNIITTAARRIAIASS CCoonnffoorrmmee aa llaa LLeeyy 99 ddee 1199779,9 , ccoorrrreessppoonnddee aal l MMininisistteeriroio ddee SSaalulud,d , hhooyy MMininisistteeriroio ddee SSaalluudd yy PPrrootteecccciióónn SSoocicaila l ddeetteerrmmininaar r llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo, , vviibbrraacciióónn yy ccaammbiboioss ddee pprreessiióónn aa qquuee ppuueeddaann eessttaar r eexxppuueestsotoss llooss ttrraabbaajjaaddoorreess ((aarrttííccuulloo 110066).) .

MMUUNNICICIPIPIOIOS,S , DDIISSTTRRIITTOOSS YY AAUUTTOORRIIDDAADDEESS DDEE PPOOLLIICCIIAA LLaa LLeeyy 771155 ddee 2200221 1 eessttaabblleeccee llaa ffuunncciióónn ddee llooss mmuuninciicpipioioss ddee ddiirriiggirir yy ccoooorrddiinnaar r eel l sseeccttoor r ssaalluudd yy eel l SSiisstteemmaa GGeennerearla l ddee SSeegguuririddaadd SSoocicaila l eenn SSaalulud,d , ppaarraa lloo ccuuaal l llooss mmuuninciicpipioioss yy ddiissttrriittooss ddeebbeerráánn eejjeerrcceer r llaass ffuunncciioonneess ddee iinnssppeeccccióión,n , vviiggiillaanncciaia yy ccoonntrtorlo l ddee llooss ffaaccttoorreess ddee rriieessggoo qquuee aaffeecctteenn llaa ssaalluudd hhuummaanna a yy llaass ccoonnddiicciioonneess aammbbieientnatlaeless qquuee aaffeeccttaann llaa ssaalluudd yy eel l bbiieenneesstatar r ddee llaa ppoobbllaacciióónn ggeenneerraaddaass ppoorr rruuiiddoo, , eennttrree oottrraass ((nnuummeerarlaeless 44443..33..3 . yy 4444..33.3.3.2.2. . ddeel l aarrttííccuulloo 4444, , iibbiiddeemm).) .

LLaa nnoorrmmaa aammbibeinetnatla l ddeetteerrmmininaa llaa ccoommppeteetencnicaia ddee llooss AAllccaallddeess MMuunincicipipaaleless oo DDiissttrriittaalleess oo llaa aauuttoorriiddaadd ddee PPooliliccííaa ddeel l lluuggaar,r , ppaarraa oottoorrggaar r llooss ppeerrmmisisooss ppoorr eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aaccttiivviiddaaddeess oo llaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraass yy ttrraabbaajjooss ggeenneerraaddooreress ddee rruuiiddoo qquuee ssuuppeerere llooss eessttáánnddaarreess ddee pprreessiióónn ssoonnoorara vviiggeenntetes,s , oo qquuee ddeebbaann eejjeeccuuttaarrssee eenn hhoorraarriiooss ddiissttiinnttooss ddee llooss eessttaabblleecciiddooss ppoorr llooss rreeggllaammeenntotoss ((aarrttííccuulloo 22..22..55..11..77..117.7 . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115$5)6.) . RReessppeectcoto aa llaass ffuunncciioonneess ddee llooss MMuunincicipipioioss yy DDiissttrriittooss rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircica,a , lleess

ccoorrrreessppoonnded,e , eennttrree oottrraass, , ddiiccttaarr nnoorrmmaas s ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeel l aaiirree, , oottoorrggaar r ppeerrmmisisooss ddee ppooliliccííaa ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee aaccttiivviiddaaddeess oo llaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraass yy ttrraabbaajjooss qquuee iimmpplliiqquueenn llaa eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo qquuee ssuuppeerere eexxcceeppcciioonnaallmmeentnete llooss eessttáánnddaarreess vviiggeenntteess oo qquuee ssee eeffeeccttúúeenn eenn hhoorraaririooss ddiissttiinnttooss aa llooss eessttaabblleeccididoos,s , eejjeerrccee ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtorlo l yy vviiggiillaanncciaia mmuuninciicpipala l oo ddiisstrtrititaal l ddee llooss ffeennóómmeennoos s ddee ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircicaa ee iimmppoonnee llaass mmeeddididaass ccoorrrreeccttiivvaass qquuee eenn ccaaddaa ccaassoo ccoorrrreessppoonnddaann ((aarrttííccuulloo 22..22..55..11.6.6.4.4. . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115)5.) .

44 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ddiiccttaann MMeeddididaass SSaanintiatariraias.s . 55 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ddiiccttaann nnoorrmmaass oorrggáánniiccaass eenn mmaateteriraia ddee rreeccuurrssooss yy ccoommppeteetencnicaias s ddee ccoonnffoorrmmididaadd ccoonn llooss aarrttííccuullooss 115511, , 228888, , 335566 yy 335577 ((AAccttoo LLeeggisislalatitivvoo 0011 ddee 2200001)1 ) ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa oorrggaannizizaar r llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ddee eedduuccaacicóiónn yy ssaalluudd, , eennttrree oottrrooss.. 2 0 MINISTERIO DE AMBIENTE Y $2 DESARROLLO SOSTENIBLE AAhhoorara bbiieenn, , eel l CCóóddigigoo NNaaccioionanla l ddee PPooliliccííaa CCNNPP —– LLeeyy 1188001 1 ddee 2200116,6 , eessttaabblleeccee llaass ccoommppeteetencnicaias s ppoolliicciivvaass ddee llooss mmuuninciicpipioioss eenn mmaateteriraia ddee rruuiiddoo, , yy ddeetteerrmmininaa llooss ccoommpporotrtaammieientnotos s qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuililiiddaadd yy rreellaacciioonneess

rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass yy qquuee ppoor r lloo ttaannttoo nnoo ddeebbeenn eeffeeccttuuaarsrse,e , eennttrree oottrrooss, , llooss ssiigguuiieenntetes:s : 11. . EEnne le l vveecciinnddarairoio oo lluuggaar r ddee hhaabbiittaacciióónn uurrbbaannaa o o rruurraal:l : PPeerrttuurrbbaar r oo ppeerrmmitiitri r qquuee ssee aaffeeccttee eel l ssoossiieeggoo ccoonn: : aa)) SSoonniiddooss oo rruuiiddooss eenn aaccttiivviiddaaddees,s , ffiieessttaass, , rreeuunniioonneess oo eevveennttooss ssiimmiillaarreess qquuee aaffeecctteenn llaa ccoonnvviivveenncicaia ddeel l vveecciinnddarairoi,o , ccuuaannddoo ggeenneerreenn mmoolelestsitaia ppoor r ssuu iimmppaacctoto aauudidtiitivvoo, , eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPooliliccííaa ddeessaactcitvivaar r tteemmppoorraallmmeentnete llaa ffuueennttee ddeel l rruuiiddoo, , eenn ccaassoo ddee qquuee eel l rreessiiddeenntete ssee nniieegguuee aa

ddeessacatcitvivaralrol;o ; bb)) CCuuaalqlquiueier r mmeedidoio ddee pprroodduuccccióiónn ddee ssoonniiddooss oo ddiissppoosistitiivvooss oo aacccceessoroiroioss oo mmaaquqiunianrairaia qquuee pprroodduuzzccaann rruuiiddoos,s , ddeessddee bbiieenneess mmuueeblbeless oo iinnmmuueeblbelse,s , eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess iiddeenntitfifiiccaar,r , rreeggiissttrraar r yy ddeessaactcitvivaar r tteemmppoorraallmmeentnete llaa ffuueennttee ddeel l rruuiiddoo, , ssaallvvoo sseeaann oorriiggiinnaaddooss eenn ccoonnssttrruucccciioonneess oo rreeppaarraacciioonneess eenn hhoorraass ppeerrmmitiitiddaas;s ; cc)) AAccttiivviiddaaddeess ddiiffeerreenntteess aa llaass aaqquuí í sseeññaallaaddaass eenn vvííaa ppúúbbliliccaa oo eenn pprriivvaaddo,o , ccuuaannddoo ttrraasscciieennddaa aa lloo ppúúbblilcicoo, , yy ppeerrttuurrbbeenn oo aaffeecctteenn llaa ttrraannqquuililiiddaadd ddee llaass ppeerrssoonnaass ((aarrttííccuulloo 3333, , nnuummerearla l 11, , LLeeyy 1188001 1 ddee 2200116)6.) .

SSoobbrere llaass ccoommppeteetencnicaias s ppaarraa llaa aapplliiccaacciióónn ddee llaass mmeeddididaas s ppoolliicciivvaas,s , eel l CCNNP,P , ddeetteerrmmininaa qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ppooliliccííaa eel l ccoonnoocciimmieienntoto yy ssoolluucciióónn ddee llooss ccoonnflfliiccttooss ddee ccoonnvviivveenncicaia cciiuuddaaddaannaa yy eennlilissttaa llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ppooliliccííaa, , ddeenntrtroo ddee llaass ccuuaalleess ssee eennccuueentnrtraann llooss AAllccaallddeess DDiissttrriittaalleess oo MMuuninciicpipalaelse,s , llaass aauuttoorriiddaaddeess eessppeecicaialeless ddee PPooliliccííaa eenn ssaalluudd, , sseegguuririddaad,d , aammbibeinetnet,e , llooss IInnssppeeccttoorreess ddee PPooliliccííaa yy llooss CCoommanadnadnatnetes s ddee eessttaaccióión,n , ssuubbeesstataccióiónn yy ddee cceenntrtroo ddee aatteenncciióónn iinnmmeeddiaiatata ddee PPooliliccíaía, , eennttrree oottrrooss ((NNuummerearlaeles s 33, , 44 ,, 55 yy 66 ddeel l aarrttííccuulloo 119988, , LLeeyy

1188001 1 ddee 2200116)6.) . DDee oottrraa ppaartrete, , eess oobblliiggaatotoriroio, , ppaarraa eel l eejjeerrcciicciioo ddee ccuuaallqquuieier r aaccttiivviiddaadd: : ccoommerecricalia,l , iinndduustsrtiraila,l , ddee sseerrvviciciioos,s , ssoocicaila,l , ccuultltuurarla,l , ddee rreeccrreeaaccióión,n , ddee eennttrreetteenniimmieientnot,o , ddee ddiivveerrssiióón;n ; ccoonn oo ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo, , oo qquuee ssiieennddoo pprriivvaaddaas,s , ttrraasscciieennddaann aa lloo ppúúbbliliccoo; ; qquuee ssee ddeessararrorlollele oo nnoo aa ttrraavvééss ddee eessttaabblleecciimmiieenntotoss aabbiieerrttooss oo cceerrrraaddooss aal l ppúúbblilcicoo, , aaddeemmáás s ddee llooss rreeqquuisisiittooss pprreevviissttooss eenn nnoorrmmaas s eessppeecicailaeles,s , ccuummplpilri r dduurraanntete llaa eejjeeccuucciióónn ddee llaa aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiciac,a , eennttrree oottrraass, , llaass nnoorrmmaass rreeffeerreenntteess aa llooss nniivveelleess ddee iinntteennssiiddaadd aauuddititiivvaa ((aarrttííccuulloo 8877, , nnuummerearla l 11, ,

LLeeyy 1188001 1 ddee 2200116)6.) . EEl l aanntteeriroior r rreeqquuisisititoo ppooddrráá sseerr vveerriiffiiccaaddoo ppoor r llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ppooliliccííaa eenn ccuuaallqquuieier r mmoommenetnot,o , ppaarraa lloo ccuuaal l ééssttaass ppooddrráánn iinnggrreessaar r ppoor r iinniicciiaattiivvaa pprrooppiaia aa llooss lluuggaarreess sseeññaalaladdoso,s , ssiieemmpprere qquuee eessttéénn eenn ddeessararrorlollolo ddee ssuuss aaccttiivviiddaaddeess eeccoonnóómmicicaas s ((ppaarráággrraafofo 11, , aarrttííccuulloo 8877, , nnuummerearla l 11, , LLeeyy 1188001 1 ddee 2200116)6.) . LLoo aannteteriroior,r , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess eessttaabblleecciiddaass ppoor r eel l MMuuninciicpipioio aa llaass eennttiiddaaddeess aammbibeientnatlaelse,s , ccoommoo llaass SSeeccreretataríríaass ddee AAmmbibeinetnet.e . AAddeemmásá s ddee llaass nnoorrmmaass sseeññaallaaddasa,s , llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eessttaabblleeccee ddeenntrtroo ddee llaass ccoommppeteetencnicaias s ddee llooss mmuuninciicpipioioss yy

ddiissttrriittooss eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla,l , eel l eejjeerrcciicciioo ddee ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtorlo l vviiggiillaanncciaia ssoobbrree eel l mmeeddioio aammbbieienntete ((nnuummerearla l 66, , aarrttííccuulloo 6655 iibbiiddeemm).) . EEnn rreellaacciióónn ccoonn eel l tteemma,a , llaa CCoortrete CCoonsntsittituuccioionnala l mmeeddiaianntete SSeenntetenncicaia CC- - 330088 ddee 2200119,9 , ddeeccllaarróó eexxeeqquiubiblele eel l nnuummerearla l 11 ddeel l aarrttííccuulloo 3333 ddee llaa LLeeyy 1188001 1 ddee 2200116,6 , yy mmaaninfiefestsót:ó : “((.…..)) llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPolioclíica íap opdordánrá ne jeejrecrecre rla lap optoetsetsatda dd ed ed edseasctaicvtaivr art etemmpoproarlamlemnteen tel a laf ufeunetne te ddee rruuiiddoo pprreevvisisttaa eenn llooss nnuummerearlaeless ddeemmaanndaddaodso,s , ccoonn ssuujjeecciióónn aal l pprroocceeddiimmieienntoto pprreevvisisttoo eenn eell

3 0 MINISTERIO DE AMBIENTE Y $2 DESARROLLO SOSTENIBLE aarrttííccuulloo 222222 ddeel l CCNNP,P , ssiieemmpprere qquuee rreessuultltee eevviiddeenntete llaa ppeerrttuurrbbaacciióónn aauuddititiivvaa eenn rraazzóónn aa llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass ddee ttiieemmppo,o , mmooddoo yy lluuggaar.r . EEnn eeffeecctoto, , llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPooliliccííaa ddeebbeerráánn eevvaalluuaar r eell ccoonntteexxtoto rreessppeectcoto: : ii)) aall ttiieemmppo,o , eell hhoorraariroio eenn qquuee ssee pprroodduuccee eell rruuiiddoo, , vv. . ggr.r . nnoo eess lloo mmiissmmoo uunn eevveenntoto aa llaass 66 pp..mm. . qquuee aa llaass 22 aa..mm.;. ; ilii)) aall mmooddoo oo cciirrccuunnssttaanncciiaass ddeessddee eell ccuuaal l ssee pprroodduuccee eel l ssoonniiddoo ppoorr eejjeemmpplolo ssii ssee ttrraattaa ddee ppaarrllaanntetes,s , eeqquuiippoo ddee ssoonnidido,o , bbaarrrraass ddee ssoonnidido,o , aammplpilfifiiccaaddoorerse,s , eettcc. . oo ssii eessttee eess ggeenneerraaddoo eenn uunn

bbaazzara,r , uunnaa ffiieessttaa, , uunn vveehhííccuulolo eenn llaa vvííaa ppúúblbilcica,a , eettcc.;. ; yy i¡ilii)) aall lluuggaar,r , ssii ssee ttrraattaa ddee uunnaa zzoonnaa rreessiiddeenncicaial l oo ccoommerecricalia,l , oo ssii ppoorr eejjeemmpplolo eessttáá cceerrccaa ddee lluuggaarreess qquuee ttiieenneenn pprroohhibibiicciióónn ddee eemmisisiióónn ddee ssoonniiddooss ccoommoo hhoosspiptiataleles,s , bbiibblliiootteeccaas,s , hhooggaarreess ggeerriiááttrriiccoos,s , eennttrree oottrrooss.”. ” AAUUTTOORRIIDDAADDEESS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS EEnn ccuuaanntoto aa llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ccoommpepteetnetnetse,s , eenn mmaateteriraia ddee rruuiiddoo, , eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eenn ssuu aarrttííccuulloo 22..22..55..11.6.6.2.2. . eennuunncicaia ssuuss ffuunncciioonneess aa ssaabbere:r : aa)) OOttoorrggaar r llooss ppeerrmmisisooss ddee eemmisisiióónn ddee ccoonnttaammininaanntetes s aal l aaiirree; ;

bb)) DDeecclalararar r llooss nniivveelleess ddee pprreevveenncicóión,n , aalleerrttaa yy eemmeergrgenecnicaia eenn eel l áárreeaa ddoonnddee ooccuurrrraann eevveennttooss ddee ccoonncceentnrtraaccióiónn ddee ccoonnttaammininaanntetess qquuee aassí í lloo aammereirtieten,n , ccoonnffoorrmmee aa llaass nnoorrmmaass eessttaabblleecciiddaass ppaarraa ccaaddaa nniivveel l ppoor r eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele yy ttoommaar r ttooddaass llaass mmeeddididaass nneecceessarairaiass ppaarraa llaa mmiittiiggaacciióónn ddee ssuuss eeffeeccttooss yy ppaarraa llaa rreessttaauurraacciióónn ddee llaass ccoonnddiicciioonneess pprrooppiiaass ddeel l nniivveel l nnoorrmmala;l ; cc)) RReestsrtirningigri r eenn eel l áárreeaa aaffeeccttaaddaa ppoorr llaa ddeeccllaarraacciióónn ddee llooss nniivveelleess pprreevveenncicóión,n , aalleerrttaa oo eemmeergrgenecnicai,a , llooss

llíímmiitteess ppeerrmmisisibiblleess ddee eemmisisiióónn ccoonnttaammininaanntetess aa llaa aattmmóósfsefrear,a , ccoonn eel l ffiinn ddee rreessttaabblleecceer r eel l eeqquiuliilibbririoo aammbibeinetnatla l llooccaal;l ; dd))RReealailzizaar r llaa oobbsseerrvvaaccióiónn yy sseegguuiimmieienntoto ccoonnsstatantnet,e , mmeedidciicóión,n , eevvaalluuaaccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee llooss ffeennóómmeennoos s ddee ccoonnttaammininaacicóiónn ddeel l aaiirree yy ddeefifninirir llooss pprrooggrraammaas s rreeggiioonnaalleess ddee pprreevveennccióiónn yy ccoonntrtorlo;l ; ee)) RReealailizzaar r pprrooggrraammaass ddee pprreevveenncicóión,n , ccoonntrtorlo l yy mmiittiiggaacciióónn ddee iimmppaacctotoss ccoonnttaammininaanntetes s ddeel l aaiirree eenn aassooccioio ccoonn llooss mmuuninciicpipioioss yy ddiissttrriittooss, , yy aabbssoolvlveer r llaass ssoolliicciittuuddeess ddee ccoonncceepptotoss ttééccnniiccooss qquuee eessttooss ffoorrmmuulelenn ppaarraa eel l

mmeejojor r ccuummplpilimmieienntoto ddee ssuuss ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtorlo l yy vviiggiillaanncciaia ddee llooss ffeennóómmeennoos s ddee ccoonnttaammininaacicóiónn ddeel l aaiirree; ; ff)) EEjjeerrccere,r , ccoonn eel l aappooyyoo ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddeeppaarrttaammenetnatlaelse,s , mmuunincicipipaaleless oo ddiissttrriittaalleess, , llooss ccoonnttrroolleess nneecceessarairoioss ssoobbrree qquueemmaas s aabbiieertrtaas;s ; gg)) FFiijjaarr llooss mmoonntotoss mmááxxiimmoso,s , ddee llaass ttaassaass rreettrriibbuuttiivvaass yy ccoommppenesnastaotroiraias s qquuee ssee ccaauusseenn ppoor r ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircica,a , yy eeffeeccttuuaar r ssuu rreeccaauuddo;o ; hh)) AAsseessoorarar r aa llooss mmuunincicipipioioss yy ddiissttrriittooss eenn ssuuss ffuunncciioonneess ddee pprreevveenncicóión,n , ccoonntrtorlo l yy vviiggiillaanncciiaa ddee llooss

ffeennóómmeennoos s ddee ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircica;a ; i1)) AAddeelalanntatar r pprrooggrraammaas s ddee pprreevveennccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircicaa eenn aassooccioio ccoonn llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ssaalluudd yy ccoonn llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaass ccoommuunnididaaddees s aaffeeccttaaddaass oo eessppeecciiaallmmeentnete eexxppuueestsatsa;s ; jj)) IImmppoonneer r llaass mmeeddididaass pprreevveenntitivvaass yy ssaanncciioonneess qquuee ccoorrrreessppoonnddaann ppoor r llaa ccoommisisióiónn ddee iinnffrraacccciioonneess aa llaass nnoorrmmaas s ssoobbrree eemmisisiióónn yy ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircica;a ; EEnn ddeessararrorlollolo ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 22..22..55..11..22..1122 ddeel l cciittaaddoo DDeeccreretoto 1100776,6 , ssee eexxppididióió llaa RReessooluluccióiónn 662277 ddee

2200006,6 , mmeeddiaianntete llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleecceenn ccoommoo ffuunncciioonneess ddee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommasa,s , llaass ssiigguuiieenntteess:: 4 eS MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ➢> AArrttííccuulloo 2222. . CCoorrrreessppoonnddee aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , eennttrree oottrraass, , eellaabboorarra,r , rreevviissaar r yy aaccttuuaalilizzaar r eenn llooss mmuuninciicpipioioss ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn ccoonn ppoobbllaacciioonneess mmaayyooreres s ddee cciieenn mmili l ((110000..00000)0 ) hhaabbititaanntetes,s , mmaappaas s ddee rruuiiddoo aammbibeinetnatla l ppaarraa aaqquuelelllaass áárreeaass qquuee sseeaann ccoonnssiiddeerraaddaass ccoommoo pprriioorriittaarriiaas.s . EEnn ccaaddaa uunnoo ddee eessttooss mmuuninciicpipioios,s , llaa eellaabboorraaccióiónn ddeel l pprriimmeer r eessttuuddioio yy ssuuss rreessppeecctitivvooss mmaappaas s ddee rruuiiddoo ssee ddeebbeenn eeffeeccttuuaar r

eenn uunn ppeerrííooddoo mmááxxiimmoo ddee ccuuaatrtroo ((44)) aaññoos,s , ccoonnttaaddooss aa ppaartritrir ddee llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciaia ddee llaa rreessoolluuccióión.n . IIgguuaallmmeentnet,e , ccoonnssaaggrara qquuee llooss eessttuuddiiooss yy mmaappaas s ddee rruuiiddoo ddee llooss mmuuninciicpipioioss mmaayyooreres s ddee cciieenn mmili l ((110000..00000)0 ) hhaabbiittaanntteess ssee ddeebbeenn rreevviissaar r yy aaccttuuaalilizzaar r ppeerriióóddiiccaammeenntete ccaaddaa ccuuaatrtroo ((44)) aaññoos,s , yy qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , ddeebbeenn eennttrreeggaar r ccooppiaia ddeel l mmaappaa ddee rruuiiddoo ppoor r mmuuninciicpipioio aal l IIDDEEAAMM. . ➢> AArrttííccuulolo 2255. . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , ddeebbeenn eessttaabblleecceer r yy eejjeeccuuttaar r ppllaanneess ddee

ddeessccoonnttaammininacaicóiónn ppoorr rruuiiddoo, , eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn. . EEssttooss ppllaanneess ddeebbeenn sseerr ddeessaarrrroollllaaddooss ccoonn bbaassee eenn llooss mmaappaas s ddee rruuiiddoo eellaabboorraaddooss ppaarraa ccaaddaa uunnaa ddee llaass áárreeaass eevvaalluuaaddaass ddee qquuee ttrraattaa eel l aarrttííccuulloo 2222. . ➢> AArrttííccuulloo 2288. . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , eejjeerrcceerráánn llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacicóión,n , ccoonntrtorlo l yy sseegguuiimmieienntoto aammbibeinetnatla,l , aa lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa RReessooluluccióiónn 662277 ddee 2200006,6 , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoommppeteetencnicaias s aassiiggnnaaddaass ppoorr llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy ssuuss ddiissppoossiicciioonneess rreeggllaammenetnatrairaisa.s . LLoo aannteteriroior,r , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee lloo ddiissppuueesstoto eenn llooss ffaallllooss jjuuddiicciiaallees,s , yy aauunnaaddoo aa qquuee ssee ddeebbee rreeccoonnoocceer r llaa ccoonnccuurrrreenncicaia

ddee eennttiiddaaddeess ccoonn ccoommppeteetencnicaias s ssoobbrree eessttee aassppeecctoto ppuunntutuala,l , eenn eessee oorrddeenn ddeebbeerárá aannaalilizzaarrssee ccaaddaa eevveenntoto yy rreeqquueerriimmieienntoto ppuunntutuala l ppaarraa iiddeenntitiffiiccaar r llaa aauuttoorriiddaadd oo eennttiiddaadd ccoonn ccoommppeteetencnicaia ppaarraa eel l ccaassoo eenn ccoonnccrerteot.o . AAtteennttaammenetnet,e ,

ALICIA ANDREA BAQUERO ORTEGÓN

Jefe Oficina Asesora Jurídica

PPrrooyyeectcót: ó : LLuuzz SStteellllaa RRooddrríígguueezz JJaarraa

RReevvisisó: ó : CCllaauuddiaia FF. . CCaarvrvajaajla l MMiirraannddaa

DDPP CCOOMMPPEETTEENCNICAIAS S RRUUIIDDOO AALLCCAALLDDIAIA SSIINNCCEELLEEJJOO

5