MINAMBIENTE - Concepto 221103-017142 de 2024

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE BBooggoottaá,, DD..CC..,, g - |"|I|H|" || ||IIHIIIIII … |||| |… |" …|II …|"IWIIIHIII"| Al responder por favor citese este número 13002022£2017142

Fecha Radicado: 2022-11-03 16:09:31

Codigo de Verificación: b085a Folios: _3

Radicador: Ventanilla Minambiente Anexos: 0

SSeeññoorraa Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible KKaarreenntt PPaaoollaa AAllaarrccóónn LLoozzaaddaa RREEDD MMUUNNDDIIAALL DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS EENNVVIIRROONNMMEENNTTAALL SSEERRVVIICCEESS SS..AA..SS.. -- RREEDDMMSSAA cceeoopprroojjeecctst@sQrreeddmmssaa..ccoomm CCaallllee 1199 NNoo.. 44 -- 7744 OOffiicciinnaa 660022 EEdd.. CCooooppaavvaa CCiiuuddaadd AAssuunnttoo:: RRaaddiiccaaddoo 22002222EE11003366229988.. CCoorrrreeoo EElleeccttrróónniiccoo ddeell 1155 ddee sseeppttiieemmbbrree ddee 22002222,, ttrraassllaaddaaddoo ppoorr llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeiennttaalleess AANNLLAA eell 2222 ddee

sseeppttiieemmbbrree ddee 22002222 CCoonnssuullttaa ssoobbrree ppllaanneess ppoossccoonnssuummoo ddee ffáárrmmaaccooss yy mmeeddiiccaammeennttooss vveenncciiddooss DDee mmaanneerraa aatteennttaa,, nnooss rreeffeerrimimooss aa ccaaddaa uunnoo ddee llooss iinntteerrrrooggaanntteess ffoorrmmuullaaddooss eenn llaa ccoommuunniiccaacciióónn qquuee ssee mmeenncciioonnaa eenn eell aassuunnttoo,, ddee llaa ccuuaall ssee ddiioo ttrraassllaaddoo ppoorr ppaarrttee ddee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbbieiennttaalleess AANNLLAA:: 11.. ¿¿SSii llaa eemmpprreessaa ffaarrmmaaccééuuttiiccaa ccoonnttrraattaa uunnaa eemmpprreessaa qquuee llee rreeccooggee ddiissppoonnee yy hhaaccee uunn iinnffoorrmmee ggeenneerraall ((nnoo eessppeeccííffiiccoo ddee eessaa eemmpprreessaa ssiinnoo ddee ttooddooss)) ddeell mmaanneejjoo ddee mmeeddiiccaammeennttooss vveenncciiddooss,, ssee aassoocciiaa uunn ccoolleeccttiivvoo,, ccuummppllee ccoonn llaa nnoorrmmaa?? ¿¿ccuuááll eess eell aarrgguummeennttoo jjuurrííddiiccoo??))..

LLooss ppllaanneess ddee ddeevvoolluucciióónn ppoossccoonnssuummoo ddee ffáárrmmaaccooss oo mmeeddiiccaammeennttooss vveenncciiddooss ssoonn oobbjjeettoo ddee rreegguullaacciióónn ppoorr llaa RReessoolluucciióónn 337711 ddee 22000099,, pprrooffeerriiddaa ppoorr eessttee mmiinniisstteerriioo.. EEssttooss ppllaanneess ssoonn ddeeffiinniiddooss eenn llaa nnoorrmmaa ccoommoo eell iinnssttrurummeennttoo ddee ggeessttiióónn ccuuyyaa pprreesseennttaacciióónn ccoorrrreessppoonnddee aall ffaabbrriiccaannttee oo iimmppoorrttaaddoorr ddee ffáárrmmaaccooss yy mmeeddiiccaammeennttooss yy aa ttrraavvééss ddeell ccuuaall ssee ddeeffiinneenn eell ccoonnjjuunnttoo ddee rreeggllaass,, aacccciioonneess,, pprroocceeddiimmiieennttooss yy mmeeddiiooss ddiissppuueessttooss ppaarraa ffaacciilliittaarr llaa ddeevvoolluucciióónn yy aaccooppiioo ddee pprroodduuccttooss ppoossccoonnssuummoo qquuee aall ddeesseecchhaarrssee ssee ccoonnvviieerrtteenn eenn rreessiidduuooss oo ddeesseecchhooss ppeelliiggrroossooss,, ccoonn eell ffiinn ddee qquuee sseeaann eennvviiaaddooss

aa iinnssttaallaacciioonneess eenn llaass qquuee ssee ssuujjeettaarráánn aa pprroocceessooss qquuee ppeerrmmititiirráánn ssuu aapprroovveecchhaammiieennttoo yy//oo vvaalloorriizzaacciióónn,, ttrraattaammiieennttoo yy//oo ddiissppoossiicciióónn ffiinnaall ccoonnttrroollaaddaa.. LLaa mmiissmmaa rreessoolluucciióónn pprreevvéé llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee llooss ffaabbrriiccaanntteess oo iimmppoorrttaaddoorreess ssee aaggrruuppeenn ppaarraa llaa pprreesseennttaacciióónn ddee uunn ppllaann ddee ddeevvoolluucciióónn ccoolleeccttiivvoo.. EEnn eessttooss ccaassooss yy ccoommoo bbiieenn lloo aaddvvirirttiióó llaa AANNLLAA eenn ssuu rreessppuueessttaa,, eessttaa AAuuttoorriiddaadd vveerriiffiiccaa eell ccuummpplilimmiieennttoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess ppoorr ppaarrttee ddee llooss ffaabbrriiccaanntteess oo iimmppoorrttaaddoorreess vviinnccuullaaddooss bbaajjoo uunn úúnniiccoo eexxppeeddiieennttee yy rreeaalliizzaa uunn aannáálilissiiss ttééccnniiccoo yy jjuurrííddiiccoo ddee mmaanneerraa

gglloobbaall.. EEnn eessaa mmeeddiiddaa yy aatteennddiieennddoo aa ssuu pprreegguunnttaa,, ddeebbee eenntteennddeerrssee qquuee eess vváálliiddoo qquuee eell iinnffoorrmmee ssee pprreesseennttee gglloobbaalliizzaaddoo.. F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 1 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE AAhhoorraa bbiieenn,, nnoo eess ccllaarraa ssuu pprreegguunnttaa ccuuaannddoo mmeenncciioonnaa qquuee llaa ffaarrmmaaccééuuttiiccaa ccoonnttrraattaa uunnaa eemmpprreessaa qquuee rreeccooggee yy ggeessttiioonnaa llooss rreessiidduuooss,, ppoorr ccuuaannttoo ddeebbee eenntteennddeerrssee qquuee eessttaass ssoonn llaabboorreess qquuee aassuummee eell ppllaann

ccoolleeccttiivvoo aa nnoommbbrree ddee llaass ffaarrmmaaccééuuttiiccaass qquuee lloo ccoonnffoorrmmaann.. 22.. ¿¿CCuuáálleess ssoonn llooss ddeebbeerreess yy rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess ddee llaa eemmpprreessaa ffaarmmaaccééuutiticcaa yy ddeell ccoolleeccttiivvoo ddee mmaanneerraa iinnddeeppeennddiieennttee?? ¿¿CCuuááll eess eell aarrgguummeennttoo jjuurrííddiiccoo?? LLooss ssiisstteemmaass ccoolleeccttiivvooss ddee ddeevvoolluucciióónn ppoossccoonnssuummoo eessttáánn ccoonncceebbiiddooss ccoommoo aalltteerrnnaattiivvaa ppaarraa ffaacciilliittaarr aa llooss ffaabbrriiccaanntteess ee iimmppoorrttaaddoorreess ddee mmeeddiiccaammeennttooss eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass oobblliiggaacciioonneess aassoocciiaaddaass aa llooss ppllaanneess ddee ddeevvoolluucciióónn.. EEnn eessttaa mmeeddiiddaa yy ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa RReessoolluucciióónn 337711 ddee 22000099,, eenn eessttooss ccaassooss eess eell ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo eell lllalmamaaddoo aa rreessppoonnddeerr ppoorr llaa pprreesseennttaacciióónn ddeell ppllaann yy eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass

oobblliiggaacciioonneess aassoocciiaaddaass aall mmiissmmoo.. PPaarraa eeffeeccttooss ddee lloo aanntteerriioorr,, llaass eemmpprreessaass ffaabbrriiccaanntteess oo iimmppoorrttaaddoorraass ddeebbeerráánn ddaarr ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass oobblliiggaacciioonneess qquuee ssuu ppaarrttiicciippaacciióónn eenn eell ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo lleess iimmppoonnee,, sseeggúúnn ssee ddeetteerrmmiinnee ppoorr eell mmiissmmoo ssiisstteemmaa.. EEnn ttaall sseennttiiddoo,, eell ppaarraággrraaffoo ddeell aarrttííccuulloo 77º ddee llaa RReessoolluucciióónn 337711 ddee 22000099 aaddvviieerrttee qquuee,, eenn ccaassoo ddee iimmpplleemmeennttaarrssee uunn pprrooggrraammaa ddee rreeccoolleecccciióónn ccoolleeccttiivvoo,, llooss ttiittuullaarreess ddee llooss ppllaanneess ddee ggeessttiióónn ppooddrráánn eessttaabblleecceerr uunnaa mmeettooddoollooggííaa qquuee ppeerrmmiittaa uunn eessttiimmaattiivvoo ddee ppaarrttiicciippaacciióónn eenn llaa rreeccoolleecccciióónn ppoorr eemmpprreessaa,,

ddee ttaall mmaanneerraa qquuee ssee eevviitteenn rriieessggooss iinnnneecceessaarriiooss ddee lloo sseeppaarraacciióónn eenn lleess cceennttrrooss ddee aaccooppiioo.. 33.. ¿¿CCoommoo llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eevvaallúúaa eell ccuummpplliimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddeell ppllaann ppoossccoonnssuummoo ccuuaannddoo eess pprreesseennttaaddoo ppoorr uunnaa eemmpprreessaa qquuee rreepprreesseennttaa uunn ccoolleeccttiivvoo?? ¿¿CCuuááll eess eell aarrgguummeennttoo jjuurrííddiiccoo?? LLaa eevvaalluuaacciióónn ddee uunn ppllaann ppoossccoonnssuummoo nnoo pprreesseennttaa vvaarriiaacciioonneess ssiiggnniiffiiccaattiivvaass ccuuaannddoo ssee pprreesseennttaa ppoorr uunn ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo,, eenn lluuggaarr ddee uunnoo iinnddiivviidduuaal.l. LLaa pprriinncciippaall ddiiffeerreenncciiaa rraaddiiccaarráá eenn qquuee llaa eevvaalluuaacciióónn yy eell sseegguuiimmiieennttoo ssee rreeaalliizzaa ddiirreeccttaammeennttee ssoobbrree eessttee ssiisstteemmaa yy nnoo ssoobbrree llooss ffaabbrriiccaanntteess ee iimmppoorrttaaddoorreess

iinnddiivvididuuaallmmeennttee ccoonnssiiddeerraaddooss.. 55.. EEnn eell ccaassoo ddee eevviiddeenncciiaarrssee uunn iinnccuummpplliimmiieennttoo aammbbiieennttaall ppoorr llaa eemmpprreessaa qquuee aaddmmininiissttrraa eell ccoolleeccttiivvoo qquuee ddeebbeenn ddaarr ccuummpplliimmiieennttoo aa llaa nnoorrmmaa mmeenncciioonnaaddaa ¿¿aa qquuiiéénn ssee ssaanncciioonnaa?? PPoorr rreeggllaa ggeenneerraall yy ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaa nneecceessiiddaadd ddee aannaalliizzaarr llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass eessppeeccííffiiccaass ddee ccaaddaa ccaassoo ccoonnccrreettoo,, sseerráá eell ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo eell lllalmamaaddoo aa rreessppoonnddeerr ppoorr llooss pprroocceessooss ddee ccaarráácctteerr iinnvveessttiiggaattiivvoo qquuee ssee aaddeellaanntteenn.. 66.. NNoossoottrrooss eenn uunnaa ccaappaacciittaacciióónn ddeell 22001177 tteenneemmooss ppoorr eenntteennddiiddoo qquuee eess rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee qquuee ccaaddaa

eemmpprreessaa qquuee iimmppoorrttaa oo ffaabbrriiccaa ffáárrmmaaccooss oo mmeeddiiccaammeennttooss ddeebbee eellaabboorraarr yy pprreesseennttaarr eell ppllaann ddeevvoolluucciióónn ppoossccoonnssuummoo yy hhaacceerr llooss IICCAA ddee ffoorrmmaa iinnddiivviidduuaall ccoonn ssuu rraazzóónn ssoocciiaall yy NNiitt yy qquuee ssii ppuueeddee ccoonnttrraattaarr uunnaa eemmpprreessaa qquuee rreeccoojjaa,, ttrraannssppoorrttee yy ttrraattee ee iinnffoorrmmee ssoobbrree ttooddooss llooss mmaanneejjooss ddee eessttooss rreessiidduuooss,, ppeerroo llaa rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee ccuummpplliimmiieennttoo eess ddee llaa eemmpprreessaa jjuurrííddiiccaa oo nnaattuurraall qquuee iimmppoorrttaa oo ffaabbrriiccaa mmeeddiiccaammeennttooss mmááss nnoo ddee qquuiieenn llee aaddmmininiissttrraa oo eejjeeccuuttaa eell ppoossccoonnssuummoo ¿¿aa llaa lluuzz ddee lloo jjuurrííddiiccoo eessttoo eess ffaallssoo oo vveerrddaaddeerroo?? ¿¿CCóómmoo ssee jjuussttiiffiiccaa eessttoo ddeessddee eell eennffooqquuee jjuurrííddiiccoo??

F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 2 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE LLaa eellaabboorraacciióónn yy pprreesseennttaacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee ddeevvoolluucciióónn ppoossccoonnssuummoo ddee mmeeddiiccaammeennttooss vveenncciiddooss eeffeeccttiivvaammeennttee eess uunnaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd ddee llooss ffaabbrriiccaanntteess ee iimmppoorrttaaddoorreess.. NNoo oobbssttaannttee,, ccoommoo yyaa ssee hhaa eexxpprreessaaddoo,, llaa nnoorrmmaa pprreevvéé llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee qquuee eessttaa oobblliiggaacciióónn ssee ccuummppllaa aa ttrraavvééss ddee uunn ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo qquuee aaggrruuppee aa mmááss ddee uunn ffaabbrriiccaannttee oo iimmppoorrttaaddoorr.. NNaaddaa iimmppiiddee qquuee ppaarraa eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa oobblliiggaacciióónn ssee ccoonnttrraatteenn eemmpprreessaass

eessppeecciiaalliizzaaddaass,, ssiinn qquuee eelllloo llibibeerree aall ffaabbrriiccaannttee oo iimmppoorrttaaddoorr oo aall ssiisstteemmaa ccoolleeccttiivvoo,, ddee llaass rreessppoonnssaabbiilliiddaaddeess aammbbiieennttaalleess qquuee llee ccoorrrreessppoonnddeenn.. AAhhoorraa bbiieenn,, llooss iinnffoorrmmeess ddee ccuummpplliimmiieennttoo aammbbieiennttaall IICCAA aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa pprreegguunnttaa,, ccoorrrreessppoonnddeenn aa uunn mmeeccaanniissmmoo ddee sseegguuiimmiieennttoo aammbbieiennttaall ppeerriióóddiiccoo aa llooss pprrooyyeeccttooss ssoommeettiiddooss aall rrééggiimmeenn ddee lliciecenncciiaammiieennttoo aammbbieiennttaall yy ssee ccoonncciibbeenn ccoommoo uunnaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd ppeerrssoonnaall ee iinnttrraannssffeerriibbllee aa ccaarrggoo ddeell lliicceenncciiaattaarriioo.. LLaa aanntteerriioorr rreessppuueessttaa ssee eemmiittee eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155..

AAtteennttaammeennttee,,

AQUERO ORTEGÓN

ALICIA ANDREA BAQUERO ORTEGÓN

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JuJurrííddiiccaa

EEllaabboorróó: : MMRR RReevviissóó:: CCllaauuddiiaa FF CCaarrvvaajjaall F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400

CCoonnmmutuataddoorr: : ++5577 66001133332233440000

Página 3 de 3 wWwwww.m.mininaammbibeinetnete..ggoovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa