MINAMBIENTE - Concepto 221104-017390 de 2023

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Al responder por favor citese este número 13002022E2017390

Fecha Radicado: 2022-11-04 16:37:21

Codigo de venificación: 12627 fFollos-0

Radicador illa Mi i [Anexos: 0 Ministerio de Ambi y Desarrollo Sostenible BBooggoottaá,, DD.. CC SSeeññoorr JJUUAANN CCAARRLLOOSS SSAANNDDIINNOO CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: jjcc..ssaannddiinnoo@(Yoouuttllooookk..ccoomm

EE..SS..CC..EE..

AAssuunnttoo: : rreessppuueessttaa aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell MMaaccrroopprrooyyeeccttoo DDiissttrriittaall 008811 CCoorrrreeddoorreess

AAmmbibeinetnatlaeless.. RRaaddiiccaaddoo MMAADDSS 22002222EE11003333003333.. RReessppeettaaddoo SSrr.. SSaannddiinnoo:: EEnn aatteenncciióónn aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo ccoonn nnúúmmeerroo ddee rraaddiiccaaddoo cciittaaddoo eenn llaa rreeffeerreenncciiaa,, qquuee ssee ddeettaallllaa eenn eell aaccááppiittee ddee rreessppuueessttaa,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ddaarr ccoonntteessttaacciióónn eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss::

ttéérrmmiinnooss:: 1II. CCoonnssiiddeerraacciioonneess ddeell MMininisistteerriioo.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993311,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111 yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell TTííttuulloo 11,, PPaarrttee 11,, ddeell LLiibbrroo 11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

III.. AAccllaarraacciioonneess pprreevviiaass.. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE SSeeaa lloo pprriimmeerroo sseeññaallaarr qquuee,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 55º llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eell aarrttííccuulloo 22º ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, llee ccoorrrreessppoonnddee aall MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ccoommoo eennttee rreeccttoorr ddee llaa ggeessttiióónn ddeell aammbbiieennttee yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess:: oorriieennttaarr yy rreegguullaarr eell oorrddeennaammiieennttoo aammbbiieennttaall ddeell tteerrrriittoorriioo;; ddeeffiinniirr llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssuujjeettaarraann llaa rreeccuuppeerraacciióónn,, ccoonnsseerrvvaacciióónn pprrootteecccciióónn,, oorrddeennaammiieennttoo,, mmaanneejjoo,, uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess

rreennoovvaabblleess yy ddeell aammbbiieennttee ddee llaa nnaacciióónn.. EEnn llíínneeaa ccoonn llaass ffuunncciioonneess qquuee ssee ddeesspprreennddeenn ddee eessttaa mmiissiióónn,, eessttaa CCaarrtteerraa MMininisistteerriiaall hhaa ffoorrmmuullaaddoo ppoollííttiiccaass ddee ccaarráácctteerr nnaacciioonnaall qquuee ccoonnssttiittuuyyeenn llaass bbaasseess yy lliinneeaammiieennttooss ppaarraa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess,, llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess yy oottrraass iinnssttiittuucciioonneess ccoonn rreessppoonnssaabbiilliiddaadd eenn eell mmaanneejjoo yy pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee,, ddeessaarrrroolllleenn llooss iinnssttrruummeennttooss yy aacccciioonneess nneecceessaarriiooss ppaarraa pprroommoovveerr eell uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess

rreennoovvaabblleess eenn ssuuss rreessppeeccttiivvaass jjuurriissddiicccciioonneess.. AAssiimmiissmmoo,, ccoorrrreessppoonnddee aall MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, ddiirriiggiirr eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeinentatall-- SSIINNAA,, oorrggaanniizzaaddoo ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ppaarraa aasseegguurraarr llaa aaddooppcciióónn yy eejjeeccuucciióónn ddee llaass ppoollííttiiccaass,, ppllaanneess,, pprrooggrraammaass yy pprrooyyeeccttooss rreessppeeccttiivvooss,, eenn oorrddeenn aa ggaarraannttiizzaarr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss ddeebbeerreess yy ddeerreecchhooss ddeell EEssttaaddoo yy ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess eenn rreellaacciióónn ccoonn eell aammbbiieennttee yy eell ppaattrriimmoonniioo nnaattuurraall ddee llaa NNaacciióónn.. LLaass ffuunncciioonneess aassiiggnnaaddaass aall MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ssee eennccuueennttrraann

ccoonnssaaggrraaddaass eenn eell DDeeccrreettoo LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, aarrttííccuulloo sseegguunnddoo,, qquuee aa llaa lleettrraa rreezzaa,, eennttrree oottrraass,, llaass ssiigguuiieenntteess:: ““AARRTTIICCUULLOO 22%°.. FUFUNNCCIIOONNEESS.. AAddeemmááss ddee llaass ffuunncciioonneess ddeetteerrmmiinnaaddaass eenn llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy eell eenn aarrttííccuulloo 5599 ddee llaa LLeeyy 448899 ddee 11999988 yy eenn llaass ddeemmááss lleeyyeess,, eell MMininiisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ccuummpplliirráá llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonneess::

11. DDiisseeññaarr yy ffoorrmmuullaarr llaa ppoollííttiiccaa nnaacciioonnaall eenn rreellaacciióónn ccoonn eell aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, yy eessttaabblleecceerr llaass rreeggllaass yy ccrriitteerriiooss ddee oorrddeennaammiieennttoo aammbbiieennttaall ddee uussoo yy ddeell tteerrrriittoorriioo yy ddee llooss mmaarreess aaddyyaacceenntetess,, ppaarraa

aasseegguurraarr ssuu ccoonnsseerrvvaacciióónn yy eell aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy ddeell aammbbieienntete.. ((RReessaallttaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. 22.. DDiisseeññaarr yy rreegguullaarr llaass ppoollííttiiccaass ppúúbblliiccaass yy llaass ccoonnddiicciioonneess ggeenneerraalleess ppaarraa eell ssaanneeaammiieennttoo ddeell aammbbieiennttee,, yy eell uussoo,, mmaanneejjoo,, aapprroovveecchhaammieiennttoo,, ccoonnsseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn yy rreeccuuppeerraacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess,, aa ffiinn ddee iimmppeeddirir,, rreepprriimmiirr,, eelliimmiinnaarr oo mmiittiiggaarr eell iimmppaaccttoo ddee aaccttiivviiddaaddeess ccoonnttaammiinnaanntetess,, ddeetteerriioorraanntteess oo MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ddeessttrruuccttiivvaass ddeell eennttoorrnnoo oo ddeell ppaattrriimmoonniioo nnaattuurraall,, eenn ttooddooss llooss sseeccttoorreess

eeccoonnóómmiiccooss yy pprroodduuctcitivvooss.. ((RReessaallttaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo))..

33. AAppooyyaarr aa llooss ddeemmááss MMininisistteerriiooss yy eennttiiddaaddeess eessttaattaalleess,, eenn llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee llaass ppoollííttiiccaass ppúúbbliliccaass,, ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llooss mmiissmmooss,, qquuee tteennggaann iimmpplliiccaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr aammbbiieennttaall yy ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, yy eessttaabblleecceerr llooss ccrriitteerriiooss aammbbiieennttaalleess qquuee ddeebbeenn sseerr iinnccoorrppoorraaddooss eenn eessttaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee llaass ppoollííttiiccaass sseeccttoorriiaalleess.. ((RReessaallttaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. 44.. PPaarrttiicciippaarr ccoonn eell MMininiisstteerriioo ddee RReellaacciioonneess EExxtteerriioorreess eenn llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee llaass ppoollííttiiccaass iinntteerrnnaacciioonnaalleess eenn mmaatteerriiaa aammbbiieennttaall yy ddeeffiinniirr ccoonn eessttee llooss iinnssttrruummeennttooss

yy pprroocceeddiimmiieennttooss ddee ccooooppeerraacciióónn,, yy rreepprreesseennttaarr aall GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall eenn llaa eejjeeccuucciióónn ddee ttrraattaaddooss yy ccoonnvveenniiooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess ssoobbrree aammbbieienntete,, rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee ((......)).. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn eessttee ppuunnttoo eess pprreecciioossoo aaccllaarraarr qquuee,, llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieiennttaalleess!1 eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy ppoorr llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ssoonn llaass llllaammaaddaass aa eejjeerrcceerr llaa ffuunncciióónn ddee mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ppaarraa lloo ccuuaall ddeebbeerráánn cceeññiirrssee aa llaass nnoorrmmaass yy ppoollííttiiccaass ddee ccaarráácctteerr ssuuppeerriioorr eemmaannaaddaass ttaannttoo ddeell CCoonnggrreessoo ddee llaa RReeppúúbbliliccaa,, ccoommoo

ddeell MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ccoommoo eennttee rreeccttoorr ddee llaa ppoollííttiiccaa aammbbiieennttaall eenn CCoolloommbbiiaa,, vveeaammooss:: AArrttííccuulloo 3311 ((…...)) 22..-- EEjjeerrcceerr llaa ffuunncciióónn ddee mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass nnoorrmmaass ddee ccaarráácctteerr ssuuppeerriioorr yy ccoonnffoorrmmee aa llooss ccrriitteerriiooss yy ddiirreeccttrriicceess ttrraazzaaddaass ppoorr eell MMininisistteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee;; ((…...)) 44..-- OOttoorrggaarr ccoonncceessiioonneess,, ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy lliicceenncciiaass aammbbiieennttaalleess rreeqquueerriiddaass ppoorr llaa lleeyy ppaarraa eell uussoo,, aapprroovveecchhaammiieennttoo oo mmoovviilliizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo

ppaarraa eell ddeessaarrrroolllloo ddee aaccttiivviiddaaddeess qquuee aaffeecctteenn oo ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeeddiioo aammbbieienntete.. OOttoorrggaarr ppeerrmmiissooss yy ccoonncceessiioonneess ppaarraa aapprroovveecchhaammiieennttooss ffoorreessttaalleess,, ccoonncceessiioonneess ppaarraa eell uussoo ddee aagguuaass ssuuppeerrffiicciiaalleess yy ssuubbtteerrrráánneeaass yy eessttaabblleecceerr vveeddaass ppaarraa llaa ccaazzaa yy ppeessccaa ddeeppoorrttiivvaa;; ((…...)) 1111..-- EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee eexxpplloorraacciióónn,, eexxpplloottaacciióónn,, bbeenneeffiicciioo,, ttrraannssppoorrttee,, uussoo yy ddeeppóóssiittoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaabblleess,, iinncclluuiiddaa llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass

ccoommppeetteenncciiaass aattrriibbuuiiddaass aall MMininiisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeienntete,, aassíí ccoommoo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddeess,, 11 EEnnttiiéénnddaassee ppoorr aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess,, llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaalleess,, llaass ddee ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ddee llooss ggrraannddeess cceennttrrooss uurrbbaannooss,, eennttrree oottrraass.. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE pprroovyeeccttooss oo Jfaaccttoorreess qquuee ggeenneerreenn oo ppuueeddaann ggeenneerraarr ddeetteerriioorroo aammbbieienntatal.l. EEssttaa ffuunncciióónn ccoommpprreennddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa rreessppeeccttiivvaa lliicceenncciiaa aammbbieienntatal.l. LLaass ffuunncciioonneess aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttee nnuummeerraall sseerráánn eejjeerrcciiddaass ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttaa LLeeyy;;

1122..-- EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llooss uussooss ddeell aagguuaa,, eell ssuueelloo,, eell aaiirree yy llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, lloo ccuuaall ccoommpprreennddeerráá eell vveerrttiimmiieennttoo,, eemmiissiióónn oo iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ssuussttaanncciiaass oo rreessiidduuooss llííqquuiiddooss,, ssóólliiddooss yy ggaasseeoossooss,, aa llaass aagguuaass aa ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ffoorrmmaass,, aall aaiirree oo aa llooss ssuueellooss,, aassíí ccoommoo llooss vveerrttiimmiieennttooss oo eemmiissiioonneess qquuee ppuueeddaann ccaauussaarr ddaaññoo oo ppoonneerr eenn ppeelliiggrroo eell nnoorrmmaall ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo iimmppeeddiirr uu oobbssttaaccuulliizzaarr ssuu eemmpplleeoo ppaarraa oottrrooss uussooss.. EEssttaass

ffuunncciioonneess ccoommpprreennddeenn llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaass rreessppeeccttiivvaass lliicceenncciiaass aammbbieienntataleless,, ppeerrmmisisooss,, ccoonncceessiioonneess,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy ssaallvvooccoonndduuccttooss;; ((…...)) 1177..-- IImmppoonneerr yy eejjeeccuuttaarr aa pprreevveenncciióónn yy ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass aattrriibbuuiiddaass ppoorr llaa lleeyy aa oottrraass aauuttoorriiddaaddeess,, llaass mmeeddiiddaass ddee ppoolliiccííaa yy llaass ssaanncciioonneess pprreevviissttaass eenn llaa lleeyy,, eenn ccaassoo ddee vviioollaacciióónn aa llaass nnoorrmmaass ddee pprrootteecccciióónn aammbbiieennttaall yy ddee mmaanneejjoo ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy eexxiiggiirr,, ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass rreegguullaacciioonneess ppeerrttiinneenntteess,, llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddooss;; PPoorr oottrraa ppaarrttee,, eenn lloo rreellaattiivvoo aall mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo aapplliiccaabbllee aa llooss hhuummeeddaalleess RRAAMMSSAARR,, nnooss

ppeerrmmiittiimmooss iinnffoorrmmaarrllee qquuee;; eessttaa CCaarrtteerraa MMininisistteerriiaall hhaa ffoorrmmuullaaddoo ppoollííttiiccaass ddee ccaarráácctteerr nnaacciioonnaall qquuee ccoonnssttiittuuyyeenn llaass bbaasseess yy lliinneeaammiieennttooss ppaarraa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess,, llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess yy oottrraass iinnssttiittuucciioonneess ccoonn rreessppoonnssaabbiilliiddaadd eenn eell mmaanneejjoo yy pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee,, ddeessaarrrroolllleenn llooss iinnssttrruummeennttooss yy aacccciioonneess nneecceessaarriiooss ppaarraa pprroommoovveerr eell uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess eenn ssuuss rreessppeeccttiivvaass jjuurriissddiicccciioonneess.. EEnn ssuu mmoommeennttoo eell MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeienntete,, VViivviieennddaa yy DDeessaarrrroolllloo TTeerrrriittoorriiaall ((aahhoorraa

MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee)) eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn 115577 ddeell 1122 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000044 aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaall ssee eessttaabblleecciieerroonn llooss lliinneeaammiieennttooss aa tteenneerr eenn ccuueennttaa ppoorr ppaarrttee ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetenntetess,, aall mmoommeennttoo ddee rreeaalliizzaarr:: ((1i)) llaa ddeelliimmiittaacciióónn,, ((1i1i)) llaa ccaarraacctteerriizzaacciióónn,, ((1i1ii1)) llaa zzoonniiffiiccaacciióónn;; ((i1vv)) llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddeell mmaanneejjoo yy rrééggiimmeenn ddee uussooss;; aassíí ccoommoo,, ((vv)) llaa aaddmmininisisttrraacciióónn;; ttaannttoo ddee llooss hhuummeeddaalleess pprriioorriittaarriiooss ppaarraa eell ppaaííss,, ccoommoo llooss ssuusscceeppttiibblleess ddee sseerr ccaattaallooggaaddooss ccoommoo ddee iimmppoorrttaanncciiaa iinntteerrnnaacciioonnaall,, RRaammsasarr..

EEll aarrttííccuulloo 44%° ddee llaa rreessoolluucciióónn aanntteess cciittaaddaa eessttaabblleeccee qquuee ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ccoommppeetteenntteess ppaarraa llaa aaddmmininiissttrraacciióónn ddee llooss hhuummeeddalaeless,, LLaa UUnniiddaadd AAddmminiinsitsrtraattiivvaa EEssppeecciiaall ddeell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall ddee PPaarrqquueess NNaattuurraalleess,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, CCoorrppoorraacciioonneess ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, llooss GGrraannddeess CCeennttrrooss UUrrbbaannooss yy llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeienntatalleess DDiissttrriittaalleess aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022.. DDee iigguuaall mmaanneerraa,, aaccoorrddee ccoonn MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 55 ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa rreessoolluucciióónn 115577 ddee 22000044,, eessttee MMininisistteerriioo aa

ttrraavvééss ddee llaa RReessoolluucciióónn 119966 ddeell 11 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000066 ,, eexxppiiddiióó llaa ““GGuuííaa ttééccnniiccaa ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee ppllaanneess ddee mmaanneejjoo ppaarraa hhuummeeddaalleess eenn CCoolloommbbiaia””,, eenn llaa ccuuaall ssee eessttaabblleecciióó eell pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa llaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn,, ccaarraacctteerriizzaacciióónn yy ddeelliimmiittaacciióónn ddee hhuummeeddalaeless,, ccoommoo bbaassee ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaanneejjoo aaccooggiieennddoo lloo pprreevviissttoo eenn llaa LLeeyy 335577 ddee 11999977 ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee aapprruueebbaa llaa ""CCoonnvveenncciióónn RReellaattiivvaa aa llooss HHuummededaalleess ddee IImmppoorrttaanncciiaa IInntteerrnnaacciioonnaall EEssppeecciiaallmmeennttee ccoommoo HHáábbiittaatt ddee AAvveess AAccuuátáiticcaass"",, ssuussccrriittaa eenn RRaammssaarr eell ddooss ((22))

ddee ffeebbrreerroo ddee mmiill nnoovveecciieennttooss sseetteennttaa yy uunnoo ((11997711))..”” CCoonn ppoosstteerriioorriiddaadd ssee eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn 11112288 ddee 22000066 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee mmooddiiffiiccaa eell aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa RReessoolluucciióónn 883399 ddee 22000033 yy eell aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn 00115577 ddee 22000044 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess..””,, ppuubblliiccaaddaa eenn eell DDiiaarriioo OOffiicciiaall NNoo.. 4466..330055 ddeell 2200 ddee jjuunniioo ddee 22000066;; llaa ccuuaall eenn ssuuss aarrttííccuullooss 22,, 33 yy 44 ddee llaa ppaarrttee rreessoolluuttiivvaa,, eessttaabblleecciióó:: ““AArrttííccuulloo 22”°.. EEll aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn 00115577 ddee 22000044,, qquueeddaarráá aassíí:: ““AArrttííccuulloo 1122.. AApprroobbaacciióónn ddeell PPllaann ddee MMaannejeojo.. EEll PPllaann ddee MMaanneejjoo ddeell HHuummeeddaall eellaabboorraaddoo

ccoonn bbaassee eenn llaa gguuííaa ttééccnniiccaa aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa pprreesseennttee RReessoolluucciióónn,, sseerráá aapprroobbaaddoo ppoorr eell CCoonnsseejjoo oo JJuunnttaa DDiirreeccttiivvaa ddee llaa rreessppeeccttiivvaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeteetenntete.. PPaarráággrraaffoo 115°.. EEnn eell ccaassoo ddee llaa UUVAAEESSPPNNNN,, eell PPllaann ddee MMaanneejjoo sseerráá aapprroobbaaddoo ppoorr llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddee llaa UUnniiddaadd.. PPaarráággrraaffoo 22%°.. CCuuaannddoo uunn hhuummeeddaall ccoommpprreennddaa llaa jjuurriissddiicccciióónn ddee ddooss oo mmááss aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntataleless,, eell PPllaann ddee MMaanenjeojo,, sseerráá aapprroobbaaddoo ppoorr llaa rreessppeeccttiivvaa ccoommiissiióónn ccoonnjjuunnttaa ddee qquuee ttrraattaa eell DDeeccrreettoo 11660044 ddee 220000?2””.. AArrttííccuulloo 33°%. LLaass mmooddififiiccaacciioonneess oo aajjuusstteess aa llooss PPllaanneess ddee MMaanneejjoo ddee llooss PPáárraammooss yy

HHuummeeddaalleess sseerráánn ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall oo ccoommiissiióónn ccoonnjjuunnttaa,, sseeggúúnn eell ccaassoo””».” . AAssíí llaass ccoossaass,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn 11112288 ddee 22000066,, eennccoonnttrraammooss qquuee llaa aapprroobbaacciióónn ddeell PPllaann ddee MMaanneejjoo ddeell HHuummeeddaall eessttaabblleecciiddaa ttaannttoo eenn eell aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn 00115577 ddee 22000044 ccoommoo eenn eell AAnneexxoo II eenn llaa sseecccciióónn ddeennoommiinnaaddaa:: ““EESSTTRRUUCCTTUURRAA DDEELL PPLLAANN DDEE MMAANNEEJJOO”” ddee llaa RReessoolluucciióónn 119966 ddee 22000066,, eenn llaa qquuee ssee eessttaabblleeccííaa qquuee ccoorrrreessppoonnddííaa aa llaa DDiirreecccciióónn ddee BBoossqquueess EEccoossiisstteemmaass ddee eessttee MMininisistteerriioo,, llaa aapprroobbaacciióónn ddee

ddiicchhoo ddooccuummeennttoo,, ccoorrrreessppoonnddee aahhoorraa,, ttaall ccoommoo ssee iinnddiiccaa eenn llooss aarrttííccuullooss 22,, 33 yy 44 ddee llaa RReessoolluucciióónn 11112288 ddee 22000066,, aall CCoonnsseejjoo oo JJuunnttaa DDiirreeccttiivvaa ddee llaa rreessppeeccttiivvaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeteetennttee.. NNoo oobbssttaannttee,, ddeebbeemmooss iinnddiiccaarr qquuee,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo pprreevviissttoo eenn llooss nnuummeerraalleess 44 yy 2200 ddeell aarrttííccuulloo 55 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell nnuummeerraall 99 ddeell aarrttííccuulloo 22 yy eell nnuummeerraall 55 ddeell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ccuuaannddoo eexxiissttaann dduuddaass ffrreennttee aa llaa iinntteerrpprreettaacciióónn nnoorrmmaattiivvaa ddee llaa GGuuííaa oo llaass RReessoolluucciioonneess eexxppeeddiiddaass,, eessttaa CCaarrtteerraa MMininisistteerriiaall eessttaarráá eenn ddiissppoossiicciióónn ddee ddaarr

ccllaarriiddaadd ssoobbrree llaa iinntteerrpprreettaacciióónn ddee mmiissmmaass.. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE SSiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee lloo iinnddiiccaaddoo aanntteerriioorrmmeennttee,, rreessppeeccttoo aa llooss lliinneeaammiieennttooss aa tteenneerr eenn ccuueennttaa ppoorr ppaarrttee ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetenntteess,, aall mmoommeennttoo ddee rreeaalliizzaarr:: ((1i)) llaa ddeelliimmiittaacciióónn,, ((1ii1)) llaa ccaarraacctteerriizzaacciióónn,, ((1i1ii1)) llaa zzoonniiffiiccaacciióónn;; ((i1vv)) llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddeell mmaanneejjoo yy rrééggiimmeenn ddee uussooss;; aassíí ccoommoo,, ((vv)) llaa aaddmmininisisttrraacciióónn;; ttaannttoo ddee llooss hhuummeeddalaeless,, eenn mmaatteerriiaa ddee rroonnddaass hhííddrriiccaass eess ooppoorrttuunnoo pprreecciissaarr lloo ssiigguuiieennttee:: CCoommpplleemmeennttoo aall DDeeccrreettoo –— LLeeyy 22881111 ddee 11997744,, eell ttéérrmmiinnoo ““rroonnddaass hhííddrriiccaass”” ffuuee ddeeffiinniiddoo eenn

eell aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111,, eenn ddoonnddee ssee eessttaabblleeccee qquuee:: ““((.…..)) ccoorrrreessppoonnddee aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess yy ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, llooss GGrraannddeess CCeennttrrooss UUrrbbaannooss yy llooss EEssttaabblleecciimmiieennttooss PPúúbblliiccooss AAmmbibeiennttaalleess eeffeeccttuuaarr,, eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn yy eenn eell mmaarrccoo ddee ssuuss ccoommppeteetenncciiaass,, eell aaccoottaammiieennttoo ddee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa aa qquuee ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd)) ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo -- LLeeyy 22881111 ddee 11997744 yy eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee,, ppaarraa lloo ccuuaall ddeebbeerráánn rreedaalliizzaarr llooss eessttuuddiiooss

ccoorrrreessppoonnddieienntteess,, ccoonnffoorrmmee aa llooss ccrriitteerriiooss qquuee ddeeffiinnaa eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall””.. SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo.. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall,, mmeeddiiaannttee eell DDeeccrreettoo 22224455 ddee ddiicciieemmbbrree 2299 ddee 22001177,, iinncclluuyyóó ddeeffiinniicciioonneess aaddiicciioonnaalleess yy rreeggllaammeennttóó llooss ccrriitteerriiooss mmeenncciioonnaaddooss eenn llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111.. EEll cciittaaddoo DDeeccrreettoo aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aall DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, eenn ddoonnddee ééssttaass ssee ddeeffiinneenn aassíí:: ““CCoommpprreennddee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee

rrííooss yy llaaggooss,, hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa mmeettrrooss ddee aanncchhoo.. AAssíí mmiissmmoo hhaarráá ppaarrttee ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee.. TTaannttoo ppaarraa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa ccoommoo ppaarraa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aajffeerreennttee ssee eessttaabblleecceerráánn ddiirreeccttrriicceess ddee mmaanneejjoo aammbbieienntatal,l, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa ““GGuuííaa TTééccnniiccaa ddee CCrriitteerriiooss ppaarraa eell AAccoottaammiieennttoo ddee llaass RRoonnddaass HHiííddrriiccaass eenn CCoolloommbbiiaa”” ((nnuummeerraall 44 ddeell aarrttííccuulloo 22..22..33..22..33AA..22..,, ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, aaddiicciioonnaaddoo ppoorr mmeeddiioo ddeell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177)).. PPoosstteerriioorrmmeennttee,, mmeeddiiaannttee llaa RReessoolluucciióónn 995577 ddeell 3311 ddee mmaayyoo ddee 22001188 ssee aaddooppttóó llaa ““GGuuííaa

ttééccnniiccaa ddee ccrriitteerriiooss ppaarraa eell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass eenn CCoolloommbbiiaa””.. EEssttee ddooccuummeennttoo eessttaabblleeccee llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa oorriieennttaarr aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eenn eell pprroocceessoo ddee:: 11)) EEssttaabblleecceerr llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa ddeeffiinniirr eell oorrddeenn pprriioorriiddaaddeess ppaarraa eell iinniicciioo ddeell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn;; 22)) DDeeffiinniirr eell llíímmiittee ffííssiiccoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass ddeessddee uunn eennffooqquuee ffuunncciioonnaall;; yy,, 33)) EEssttaabblleecceerr ddiirreeccttrriicceess ppaarraa eell mmaanneejjoo aammbbiieennttaall ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass.. EEll ddooccuummeennttoo aaddooppttaaddoo ppuueeddee sseerr ccoonnssuullttaaddoo eenn llaa ppáággiinnaa wweebb ddeell MMininisistteerriioo ddee AAmmbibeiennttee

yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, eenn eell ssiigguuiieennttee eennllaaccee:: hhttttppss:/://w/wwwww..mmiinnaammbibeiennttee..ggoovv..ccoo//nnoorrmmaattiivvaa//22001188//RReessoolluucciioonn 995577 ddee 22001188 MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaass aanntteerrtioorreess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ssee aannoottaa qquuee::

11. LLaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ssuu pprriinncciippaall oobbjjeettiivvoo eess ffuunncciioonnaalliiddaadd ddee llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa eenn eell ppaaííss yy eenn eessee sseennttiiddoo ssee ccoonnssttiittuuyyee eenn uunnaa nnoorrmmaa ddee ssuuppeerriioorr jjeerraarrqquuííaa yy ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbieienntatall.. PPoorr lloo ttaannttoo,, eell aaccoottaammiieennttoo ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ttiieennee uunn eeffeeccttoo ddiirreeccttoo eenn eell oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall.. PPoorr ttaannttoo,, sseerráá eell mmuunniciciippiioo qquuiieenn rreeggllaammeennttee eell uussoo

ddeell ssuueelloo aaccoorrddee ccoonn llooss aattrriibbuuttooss ddeell ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbiieennttaall eessttaabblleecciiddooss ppoorr llaa AAuuttoorriiddaadd aammbbieienntatall..

2. LLaa rroonnddaa hhííddrriiccaa ccoommpprreennddee ddooss eelleemmeennttooss ccoonnssttiittuuyyeenntteess:: eell pprriimmeerroo eess eell áárreeaa qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee rrííooss yy llaaggooss,, hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa ((3300)) mmeettrrooss ddee aanncchhoo ((aa llaa ccuuaall ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo —– LLeeyy 22881111 ddee 11997744));; yy eell sseegguunnddoo eess eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee..

EEss iimmppoorrttaannttee rreessaallttaarr qquuee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa ((pprriimmeerr eelleemmeennttoo ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa))

mmeeddiiddoo aa ppaarrttiirr ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ssoonn bbiieenneess iinnaalliieennaabblleess ee iimmpprreessccrriippttiibblleess ddeell EEssttaaddoo,, ssaallvvoo ddeerreecchhooss aaddqquuiirriiddooss,, yy ppoorr ttaannttoo ddiicchhoo eelleemmeennttoo ccoonnssttiittuuyyeennttee sseerráá eell mmááss rreessttrriiccttiivvoo ddeessddee eell ppuunnttoo ddee vviissttaa ddee llaa ooccuuppaacciióónn aannttrróóppiiccaa,, yyaa qquuee eess llaa zzoonnaa qquuee ssee iinnuunnddaa ppeerriióóddiiccaammeennttee yy eenn llaa qquuee eessttáá llaa vveeggeettaacciióónn ddee rriibbeerraa ppoorr lloo qquuee lla