MINAMBIENTE - Concepto 221121-019418 de 2022

qe MINISTERIO DE AMBIENTE Y o) DESARROLLO SOSTENIBLE ander por fawor cáese es DEE A q Pa El do: 2022-14-24 15:52:35

Codig iiescion: 24404 Folios: 0

Radicador: Ventanilla Minambiente Anexos: 0

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible BBooggotoát,á , DD. . CC SSeeññoor r HHAARROOLLDD RREENNGGIFIFOO VVIICCTTOORRIAIA CCoorrrreeoo eelleeccttrróónnicico:o : mmaial:il : hhaarroollddrreennggiiffoo..vviiccttoorriiaa@(dhhoottmmaailil..ccoomm

EE..SS..CC.E.E. .

AAssuuntnot: o : RReessppuuesetsata aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceepptoto jjuurrííddiiccoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eel l mmaarrccoo ccoonnsstitittuucciioonnala l ddee pprrootteecccciióónn ddee llooss ccuueerrppooss hhííddrriiccoos.s . RRaaddiiccaaddoo MMAADDSS

22002222EE1100404306346.4 . RReessppeettaaddoo SSr.r . VViiccttooriraia: : EEnn aatteenncciióónn a a ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceepptoto ccoonn nnúúmmeeroro ddee rraaddiiccaaddoo cciittaaddoo eenn llaa rreeffeerreenncicai,a , qquuee ssee ddeetatallllaa eenn eel l aaccááppititee

ddee rreessppuueestsat,a , nnooss ppeerrmmititiimmooss ddaar r ccoonntteessttaacciióónn eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : IL . CCoonnssiiddeerraacciioonneess ddeel l MMiinnisisteteriroio. . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuuntnot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , llaa LLeeyy 9999 ddee 119999331,1 , eel l DDeeccrreetoto 33557700 ddee 2200111 1 y y eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l TTííttuulloo 11, , PPaartrtee 11, , ddeel l LLiibbrroo 11 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o .

IllI.. AAccllaarraacciioonneess pprreevviaias.s . SSeeaa lloo pprriimmeerroo sseeññaalalar r qquuee, , llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ddee 1199993,3 , hhaa ssiiddoo ccaattaallooggaaddaa ppoor r mmuucchhoos s ddooccttrriinnaanntteess ccoommoo llaa ““CCoonnstsittituucciióónn VVeerrddee ddee CCoolloommbibai”a,” , ppoor r ssuuss nnuummeerorossoos s aarrttííccuullooss ddeeddiiccaaddooss aa llaa ccoonnsseerrvvaacicóiónn aammbibeinetnatla.l . EEnn rreellaacciióónn ccoonn eel l ddeerreecchhoo aal l aagguua;a ; ssi i bbiieenn eessttee nnoo ssee eennccuueentnrtara ttaaxxaattiivvaammeenntete ccoonnssaaggrraaddoo eenn llaa CCaartrata, , eess iinnnneeggaabblele qquuee ssiinn eessttee rreeccuurrssoo nnaattuurarla l nnoo ppooddrrííaann mmaateteriraialilizzaarrssee llooss ddeemmáás s ddeerreecchhooss hhuummaanonso:s : ““EEl l aagguuaa eess uunn rreeccuurrssoo nnaattuurraal l lliimmiittaaddoo yy uunn bbiieenn ppúúbbliliccoo ffuunnddaammenetnatla l ppaarraa llaa vviiddaa yy llaa ssaalluudd. . EEll ddeerreecchhoo

hhuummaannoo aall aagguuaa eess iinnddiissppeennssaabblele ppaarraa vviivviirr ddiiggnnaammeentnete yy eess ccoonnddiicciióónn pprreevvíaia ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee oottrrooss ddeerreecchhooss hhuummanaonso”.s1”,.1 , aa mmaannereara ddee eejjeemmpplolo ssee ppuueeddeenn mmeenncicoionnara r eennttrree oottrrooss llooss ssiigguuiieenntteess aarrttííccuulloos:s : 11 CCoommitiété ddee DDeerreecchhoos s EEccoonnóómmiciocso,s , SSoocciaialleess yy CCuultltuurraalleess ((CCDDEESSC)C.) . OObbsseervrvaacicóiónn GGeennerearla l nn..º 1155, , 2299..º ppeerriíooddoo ddee sseessiioonneess 2200002,2 , UU..NN. . DDooc.c . HHRRII//GGEENN/1//1R/Reve.v7.7 aat t 111177.. E es MINISTERIO DE AMBIENTE Y NS) DESARROLLO SOSTENIBLE AARRTTÍÍCCUULLOO 88"°. . EEss oobblliiggaacciióónn ddeel l EEssttaaddoo yy ddee llaass ppeerrssoonnaass pprrootteeggeer r llaass rriiqquueezzaass ccuullttuurraalleess yy

nnaattuurraalleess ddee llaa nnaaccióión.n . AARRTTIICCUULLOO 4499. . LLaa aatteenncciióónn ddee llaa ssaalluudd yy eell ssaanneeaammieientnoto aammbibeientnatla l ssoonn sseerrvviicciiooss ppúúbbliliccooss aa ccaarrggoo ddeel l EEssttaaddo.o . SSee ggaarraanntitizzaa aa ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass eell aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ddee pprroommocoicóinó,n , pprrootteecccciióónn yy rreeccuuppeerraaccióiónn ddee llaa ssaalluudd. . ((.…..)) AARRTTIICCUULLOO 7799. . TTooddaass llaass ppeerrssoonnaass ttiieenneenn ddeerreecchhoo aa ggoozzaar r ddee uunn aammbbieienntete ssaanno.o . LLaa lleeyy ggaarraanntitizzaarráá llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ccoommuunnididaadd eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee ppuueeddaann aaffeecctatarlrolo. . EEss ddeebbeer r ddeel l EEssttaaddoo pprrootteeggeerr llaa ddiivveerrssiiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ddeel l aammbibeinetnet,e , ccoonnsseerrvavra llraas s áárreeaass ddee eessppeecicaila l iimmppoortrtaanncicaia eeccoollóóggiiccaa yy ffoommeenntatar r llaa eedduuccaaccióiónn ppaarraa eell llooggrroo ddee eessttooss ffiinneess. .

AARRTTÍÍCCUULLOO 336666. . EEl l bbiieenneessttaarr ggeenneerarla l yy eell mmeejjoorraammieientnoto ddee llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa ddee llaa ppoobbllaacciióónn ssoonn ffiinnaalliiddaaddeess ssoocciiaalleess ddeel l EEssttaaddo.o . SSeerráá oobbjjeettiivvoo ffuunnddaammenetnatla l ddee ssuu aaccttiivviiddaadd llaa ssoolluucciióónn ddee llaass nneecceessiiddaaddeess iinnssaattiissffeecchhaass ddee ssaalluudd, , ddee eedduuccaacicóión,n , ddee ssaanneeaammieienntoto aammbibeientnatla l yy ddee aagguuaa ppoottaablbel.e . PPaarraa ttaalleess eeffeeccttoos,s , eenn llooss ppllaanneess yy pprreessuuppuueestsotoss ddee llaa nnaacciióónn yy ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , eell ggaassttoo ppúúbbliliccoo ssoocciaial l tteennddrráá pprriioorriiddaadd ssoobbrree ccuuaallqquuieierr oottrraa aassiiggnnaacicóión.n . PPoor r ssuu ppaartrete, , eel l CCóóddiiggoo NNaacciioonnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaablbeless yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeeddioio AAmmbibeientnete --

DDeeccreretoto 2288111 1 ddee 1199774,4 , eessttaabblleeccióió qquuee, , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss pprriivvaaddooss aaddqquuiririiddooss ccoonn aarrrreegglolo aa llaa lleeyy, , llaass aagguuaass ssoonn ddee ddoommininioio ppúúbblilicco,o , iinnaalliieennaabblleess ee iimmpprreesscrcirpiptitibblleess ddeel l EEssttaaddo?o,2 , eenn iigguuaal l sseenntitiddo,o , eel l aarrttííccuulloo 113322 ddeel l ddeeccrreetoto eenn cciittaa eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieenntete: : ““ssiinn ppeerrmmisiso,o , nnoo ssee ppooddrráánn aalltteerraarr llooss ccaauuccees,s , nnii eell rrééggiimmeenn yy llaa ccaalliiddaadd ddee llaass aagguuaass nnii iinntteerrffeerriirr eenn ssuu uussoo lleeggííttiimmoo. . SSee nneeggaarráá eell ppeerrmmisisoo ccuuaannddoo llaa oobbrraa iimmpplliiqquuee ppeelliiggrroo ppaarraa llaa ccoolleeccttiivviiddaadd oo ppaarraa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , llaa sseegguurriiddaadd iinntteerriioorr oo eexxtteerriioorr oo llaa ssoobbeerraanníaía NNaaccioionanla”l.” .

PPoor r lloo aannteteriroior,r , eel l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.2.2.2.2. . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 rreeggllaammeenntótó llaass iinntteerrvveenncciioonneess ccoommoo RReectcitfifiiccaacciióónn ddee ccaauuccese,s , cciieerrrree ddee bbrraazzoos,s , mmeeaanndrdoros s yy mmaadrderveiveijeajas;s ; ccoommoo uunnaa aaccttiivviiddaadd ssoommeteitdidaa aal l rrééggiimmeenn ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeinetnatla,l , ssiieennddoo llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnatlaeless AANNLLAA yy llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , llaass úúnniiccaass ffaaccuullttaaddaass ppoor r llaa lleeyy ppaarraa oottoorrggaar r llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l eenn eessttooss ccaassoos.s . AA ffiinn ddee lllleeggaar r aa uunn mmaayyoro r eenntteennddiimmieienntoto ddeel l rrééggiimmeenn lleeggaal l aapplliiccaabblele aal l ccaassoo bbaajjoo eessttuuddioi,o , eess iimmppoortrtaanntete sseennttaar r llaass

ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonnees:s : HHuummedeadla:l : ""......ssoonn hhuummeedadlaeles s aaqquuelelllaass eexxtteennssiioonneess ddee mmaarriissmmasa,s , ppaannttaannoso,s , ttuurrbbeerraass oo aagguuaass ddee rrééggiimmeenn nnaattuurarla l oo aarrttiiffiicciiaal,l , ppeerrmmaanneentnetes s oo tteemmpporoarlaelse,s , eessttaannccaaddaass oo ccoorrrriieennttees,s , dduullccees,s , ssaalloobbrreess oo ssaallaaddaas,s , iinncclluuyyeennddoo llaass eexxtteennssiioonneess ddee aagguuaa mmaaririnnaa ccuuyyaa pprrooffuunnddiiddaadd eenn mmaarreeaa bbaajjaa nnoo eexxcceeddaa ddee sseeisis mmeetrtoros"s." . ((FFiiddee SSccotott t yy CCaarrbbonoenlel ll 1199886)6.) .

MMeeaanndrdor: o : nnoommbrbere qquuee ssee llee ddaa aa llaass ccuurrvvaass qquuee ttiieennee uunn rrííoo; ; eessttaass ssee ddaann ddee ffoorrmmaa nnaattuurarla3l,3 .

MMaaddrerveiveijeajsa: s : hhaann ssiiddoo ddeeffiinniiddaass ppoor r PPaattiiññoo yy SSiieerrrraa ((11997799 eenn RRaammíríerezz eet t aal l 22000000) ) ccoommoo ““uunn ccuueerrppoo ddee aagguuaa qquuiieetata, ,

qquuee ssee hhaa ffoorrmmaaddoo ppoor r uunnaa ppllaanniciciiee ddeel l vvaallllee, , ccoommoo rreessuullttaaddoo ddee uunn ccoorrttee hheecchhoo ppoor r eel l rrííoo eenn aallgguunnoo ddee llooss mmeeaanndrdoros s 22 AArrttííccuulolo 667777 ddeel l CCóóddigigoo CCiviivli:l : CCoonn eexxcceeppccióiónn ddee llaass aagguuaass qquuee nnaacceenn yy mmuueererenn eenn uunnaa ssoollaa hheerreeddaad,d , ssiinn eemmbbaragrog,o , eenn eessttooss ccaassooss eel l aarrttííccuulloo 8822 ddeel l DDeeccrreetoto 2288111 1 ddee 1199774,4 , eessttaabblleeccee qquuee eel l ddoommininioio pprriivvaaddoo ddee llaass aagguuaass ppoor r mmiinnisistteeriroio ddee llaa LLeeyy ssee eexxttiinngguuee ppoor r nnoo uuttiilliizzaarrllaass ddeenntrtroo ddee ttrreess aaññooss ccoonnttiinnuuoos.s . 33 CCoonnsuslutlata eenn llíínneeaa: : hhttttppss:/://w/wwwww..mmiinnaammbbiieennttee..ggoovv..ccoo/w/wpp--ccoonntteenntt/u/pulpolaodasd/s2/022012/11/01/0C/aCartriltlai-lClUa-ECNUECNACA-N-Noovv--22001122--ppaaggiinnaass__wweebb..ppddff

E es MINISTERIO DE AMBIENTE Y NS) DESARROLLO SOSTENIBLE oo ccuurrvvaass cceerrrraaddaas”s.”” . “D“Deebbiiddoo aa qquuee eel l ttrraammoo ddeel l ccaauuccee qquuee qquueeddaa sseeppaarraaddoo ddee llaa ccoorrrriieennttee ttiieennee llaa ffoorrmmaa ddee hheerrrraadduurara oo mmeeddiaialluunnaa eess aalliimmeennttaaddaa ggeenneerraallmmeentnete eenn llaass ééppooccaass ddee mmaayyoro r pplluuvviioossiiddaadd ppoor r aagguuaass ssuupperefrificciiaalleess ddeel l rrííoo, , oottrrooss ddrreennaajejess yy ppoorr nniivveel l ffrreeááttiiccoo. . DDeessddee eel l ppuunnttoo ddee vviissttaa ggeeoommorofrofloólgóigcioc,o , llaass mmaaddrerveiveiejajass ssoonn ddeeppóósistitooss aalluuvviiaalleess ccoorrrreessppoonnddieienntetess aa ccaauucceess aannttiigguuooss aabbaannddoonnaaddoos s yy ttaappoonneess aarrcciilllloossooss. . LLooss ccaauucceess aabbaannddoonnaaddoos s ssoonn aannttiigguuooss lleecchhooss ddeel l rrííoo CCaauuccaa yy llooss ttaappoonneess aarrcciilllloossooss ssee ffoorrmmaann aa llaass eennttrraaddaass yy ssaalliiddaass ddee llaass mmaadrderveiveiejajass aaiisslláánnddoollaass ddeel l

rrííoo. . ((CCVVCC-U-Uninvievresrisdidaadd ddeel l VVaallllee 2200001)1.) . EEccoollóóggiiccaammeentnete llaass mmaaddrerveiveiejajass ssoonn hhuummedeadlaeles s yy hhaacceenn ppaarrttee ddeel l CCoommplpeljeojo HHiiddrroollóóggiiccoo ddeel l VVaallllee GGeeogorgárfáifcioc,o , aallmmaacceennaannddoo eexxcceeddeenntetess yy ddrreennaannddoo hhaacciaia éél l eenn ééppooccaass ddee eessttiiaajjee yy ccoonnttrriibbuuyyeennddoo aassí í aa mmaanntetennere r ssuu ccaauuddala”l ” ((SSaallcceeddo,o , GGóómmeze z yy FFeerrnnáánnddeezz 1199991)1,) , ssoonn hháábbititaat t ddee iimmppoorrttaanntteess ggrruuppooss ddee mmaammífíefreorso,s , aavvees,s , rreeppttiilleess yy aannffiibbiioos,s , mmuucchhoos s ddee eellllooss eennddéémmiciocso.s . LLaa ttrraannssffoorrmmaaccióiónn oo eevvoolluucciióónn eenn eel l ttiieemmppoo ddee uunnaa mmaadrderveiveijeaja ddeessddee ssuu nnaacciimmieienntoto oo ffoorrmmaacicóión,n , aa ttrraavvééss ddee ddiiffeerreenntteess eessttaaddooss eeccoossiissttéémmicicooss eess nnaattuurarla,l , ppeerroo ppuueeddee sseer r mmoodidfifiiccaaddaa oo aacceelleerraaddaa ppoor r

aacccciioonneess aannttrrooppooggéénnicicaass iinnttrroodduucciieennddoo aal l ssiisstteemmaa aaddeemmáás s aaggeenntetess ddee ccoonnttaammininacaicóinó,n , eessppeeccieiess nnuueevvaas,s , eettcc””,4 . PPoor r lloo aannteteriroior,r , eel l rrééggiimmeenn aapplliiccaabblele aa llooss ddeennoommininaaddoos s mmeeaanndrdoros s oo mmaadrderveiveijeajsa,s , sseerráá eel l mmiissmmoo aapplliiccaabblele aa llooss hhuummedeadlaelse.s . AAhhoorara bbiieenn, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 55º llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eel l aarrttííccuulloo 22º ddeel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 2200111,1 , llee ccoorrrreessppoonnddee aal l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstetennibiblele ccoommoo eennttee rreeccttoor r ddee llaa ggeesstitióónn ddeel l aammbibeientnete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse:s : oorriieennttaar r yy rreegguulalar r eel l oorrddeennaammieientnoto aammbibeinetnatla l ddeel l tteerrrriittoorriioo; ; ddeefifninirir

llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssuujjeettaarraann llaa rreeccuuppeeraracicóión,n , ccoonnsseerrvvaacicóiónn pprrootteeccccióión,n , oorrddeennaammieinetnot,o , mmaanenjeoj,o , uussoo yy aapprroovveecchhaammieinetnoto ssoosstteennibiblele ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy ddeel l aammbibeientnete ddee llaa nnaaccióión.n . EEnn llíínneeaa ccoonn llaass ffuunncciioonneess qquuee ssee ddeesspprreennddeenn ddee eessttaa mmisisiióón,n , eessttaa CCaartrteerraa mmininisistetreiraila l hhaa ffoorrmmuullaaddoo ppoollííttiiccaass ddee ccaarrááccteter r nnaacciioonnala l qquuee ccoonnsstitittuuyyeenn llaass bbaasseess yy llinineeaammiieennttooss ppaarraa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeinetnatlaelse,s , llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess yy oottrraass iinnssttiittuucciioonneess ccoonn rreessppoonnssabaibliiliddaadd eenn eel l mmaannejeojo yy pprrootteecccciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeinetnet,e , ddeessaarrrorolllleenn llooss

iinnssttrruummeenntotoss yy aacccciioonneess nneecceessarairoioss ppaarraa pprroommoovvere r eel l uussoo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ssoosstteennibiblele ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless eenn ssuuss rreessppeecctitivvaass jjuurriissddiicccciioonneess,5 . EEnn ssuu mmoommenetnoto eel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeinetnet,e , VViivviieennddaa yy DDeessararrorlollolo TTeerrrirtitooriraial l ((aahhoorraa MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbele) ) eexxppididióió llaa RReessoolluucciióónn 115577 ddeel l 1122 ddee ffeebbrreerroo ddee 220000445 6 aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleecciieerroonn 44 AAppaartrete ttoommaaddoo ddeel l PPllaann ddee MMaannejeojo IInntteeggraral l ddee LLaass MMaaddrerveiveiejajass llaa TTrroozzaadda,a , BBooccaass ddee TTuululuá,á , MMaadrdirgiagla,l , LLaa HHeerrrraadduurara yy CCeemmenetnerteiroi”o ” yy

CCoonntrtraatoto ddee ccoonnssulutlataríraía NNoo 0011339.9 . CCVVCC-F-Funudnadcaicóión n NNaatuturar.a . 55 DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 55º llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eel l aarrttííccuulloo 22?º ddeel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 2200111 1 llee ccoorrrreessppoonnddee aa eessttee MMiinnisistteeriroio ccoommoo eennttee rreeccttoor r ddee llaa ggeesstitióónn ddeel l aammbbieienntete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , oorriieennttaar r yy rreegguulalar r eel l oorrddeennaammieientnoto aammbibeinetnatla l ddeel l tteerrrriittoorriioo yy ddeefifninirir llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssuujjeettaarraann llaa rreeccuuppeeraracicóión,n , ccoonnsseerrvvaacicóiónn pprrootteeccccióión,n , oorrddeennaammieinetnot,o , mmaanenjeoj,o , uussoo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ssoosstteennibiblele ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy ddeel l aammbbieienntete ddee llaa nnaaccióión.n .

EEnn ttaal l sseenntitiddo,o , eessttee MMininisistteeriroio ccoommoo ppaarrttee ddee llaass mmeeddididaas s ppaarraa pprrooppeennddere r ppoorr llaa ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy eel l uussoo ssoosstteennibiblele ddee llooss hhuummedeadlaelse,s , ffoorrmmuulóló llaa PPoolílíttiiccaa NNaaccioionnala l ppaarraa HHuummedeadlaeles s IInntteerriioorreess ddee CCoolloommbibaia eenn eel l 2200002,2 , llaa ccuuaal l ssee bbaassaa eenn pprriinncciippiiooss iinnssttaauurraaddooss eenn llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa, , llaass ffuunncciioonneess aassiiggnnaaddaass eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eenn llaa CCoonnvveencnicóiónn RReelalatitivvaa aa llooss HHuummedeadlaeles s ddee IImmppoortrtaanncicaia IInntteerrnnaacciioonnala l RRaammsasra,r , ccoonn llaa ffiinnaalliiddaadd ddee pprroommoovvere r aa ttrraavvééss ddee ssuuss oobbjjeettiivvooss yy aacccciioonneess ppllaanntteeaaddaass eel l uussoo ssoosstteeninbilbel,e , llaa ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy llaa rreeccuuppeerraaccióiónn ddee llooss hhuummeedadlaeles s

ddeel l ppaaííss eenn llooss áámmbibtitooss nnaaccioionanla,l , rreeggiioonnala l yy llooccaal.l . 66 ““PPoor r llaa ccuuaal l ssee rreeggllaammeenntatann eel l uussoo ssoosstteeninbilbel,e , ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy mmaannejeojo ddee llooss hhuummedeadlaelse,s , yy ssee ddeessaarrrorollllaann aassppeecctotoss rreeffeerriiddooss aa llooss mmiissmmoos s eenn aapplliiccaacciióónn ddee llaa CCoonnvveencnicóiónn RRaammsasra”r.” . MMooddififiiccaaddaa ppoor r llaa RReessoolluuccióiónn 11112288 ddee 2200006,6 , ppuubblliiccaaddaa eenn eel l DDiiaarriioo OOffiicciaial l NNoo. . 4466..330055 ddee 2200 ddee jjuunniioo ddee 2200006,6 , ''PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaa eel l aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa RReessoolluuccióiónn 883399 ddee 22000033 yy eel l aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn 00115577 ddee 22000044 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoosiscicioionense"s.' .

es MINISTERIO DE AMBIENTE Y NS) DESARROLLO SOSTENIBLE llooss llinineeaammiieennttooss aa tteenneer r eenn ccuueenntata ppoorr ppaarrttee ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommpepteetnetnetse”s,7 , aal l mmoommenetnoto ddee rreeaalilizzaar:r : ((ii)) llaa ddeelliimmititaaccióión,n , ((iiii)) llaa ccaarraacctteeririzzaaccióión,n , ((iiiiii)) llaa zzoonnififiiccaaccióión;n ; ((iivv)) llaa ddeetteerrmmiinnaaccióiónn ddeel l mmaannejeojo yy rrééggiimmeenn ddee uussoos;s ; aassí í ccoommo,o , ((vv)) llaa aaddmminiinsitsrtraacicóión;n ; ttaannttoo ddee llooss hhuummeedadlaeles s pprriioorriittaarriiooss ppaarraa eel l ppaaísís, , ccoommoo llooss ssuusscceeptpitbibleless ddee sseerr ccaattaallooggaaddooss ccoommoo ddee iimmppoortrtaanncicaia iinntteerrnnaacciioonnaal.l. 8 DDee iigguuaal l mmaanenrear,a , aaccoorrddee ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 55 ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa rreessoolluucciióónn 115577, , eessttee MMininisistteeriroio aa ttrraavvééss

ddee llaa RReessoolluuccióiónn 119966 ddeel l 11 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000066?9 , eexxppididióió llaa ““GGuuííaa ttééccnniiccaa ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee ppllaanneess ddee mmaannejeojo ppaarraa hhuummeedadlaeless eenn CCoolloommbibai”a,” , eenn llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleeccióió eel l pprroocceeddiimmieienntoto ppaarraa llaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn, , ccaarraacctteerriizzaacciióónn yy ddeelliimmiittaacciióónn ddee hhuummedeadlaelse,s , ccoommoo bbaassee ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo aaccooggiieennddoo lloo pprreevviissttoo eenn llaa LLeeyy 335577 ddee 11999977 ““PPoorr mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee aapprruueebbaa llaa ""CCoonnvveennccióiónn RReelalatitivvaa aa llooss HHuummedeadlaeless ddee IImmppoortrtaanncicaia IInntteerrnnaacciioonnaal l EEssppeecciiaallmmeentnete ccoommoo HHáábibtiatat t ddee AAvveess AAccuuátáitcicasa"s," , ssuusscrcirtitaa eenn RRaammsasra r eell ddooss ((22)) ddee ffeebbrreerroo

ddee mmili l nnoovveecciieennttooss sseetteenntata yy uunnoo ((11997711).)”.” PPooddeemmoso s mmeenncicoionnara r ttaammbbiéiénn eel l DDeeccreretoto 11664400 ddee 2200112,2 , hhooyy eenn ddííaa ccoommpiplilaaddoo ppoor r eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eel l ccuuaal l ddeetteerrmmininóó qquuee llaa oorrddeennaaccióiónn ddee ccuueennccaass ssee hhaarráá tteenniieennddoo eenn ccuueenntata ““LLooss eeccoossiisstteemmaas s yy zzoonnaass qquuee llaa lleeggiissllaacciióónn AAmmbibeinetnatla l hhaa pprriioorriizzaaddoo eenn ssuu pprrootteeccccióión,n , ttaalleess ccoommo:o : ppáárraammoso,s , ssuubbppáárraammoso,s , nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaas,s , hhuummedeadlaelse,s , rroonnddaass hhííddrriiccaas,s , zzoonnaass ddee rreeccaarrggaa ddee aaccuuííffeerroos,s , zzoonnaass ccoosstteerraas,s , mmaangnlgalraerse,s , eessttuuaariroios,s , mmeeaandnrdorso,s , cciiéénnaaggaass uu

oottrrooss hháábbititaatsts ssiimmiillaarreess ddee rreeccuurrssooss hhiiddrroobbiioollóóggicicoos,s , llooss ccrriiaaddeerrooss yy hháábbititaatsts ddee ppeeccees,s , ccrruussttáácceeoso”s;” ; yy ssee eessttaabblleeccee qquuee ““EEl l PPllaann ddee OOrrddeennaaccióiónn yy MMaannejeojo ddee llaa CCuueennccaa HHiiddrrooggráráfificcaa ssee ccoonnsstitittuuyyee eenn nnoorrmmaa ddee ssuuppereiroiro r jjeerraarrqquuíaía yy ddeetteerrmmiinnaanntete aammbibeinetnatla l ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn yy aaddooppccióiónn ddee llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammieienntoto tteerrrriittooriraila,l , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997”7.” . ((SSuubbrraayyaaddoo yy nneegrgirlilllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) PPoor r ssuu ppaartrete, , ppaarraa eel l ccaassoo ddee llooss nnaacciimmiieenntotoss ddee aagguua,a , ddeessddee eel l aaññoo ddee 11997788 ssee ddeefifinniióó qquuee eessttaass áárreeaass ppeerrtteenneecceenn

aa llaass ddeennoommininaaddaas s ““áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttooraras”s,” , ttooddaa vveezz qquuee ““SSee eennttiieennddee ppoorr áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttooraras:s : LLooss nnaacciimmieienntotoss ddee ffuueenntteess ddee aagguuaass eenn uunnaa eexxtteennssiióónn ppoor r lloo mmeennoos s ddee 110000 mmeetrtrooss aa llaa rreeddoonndda,a , mmeeddididooss aa ppaartritrir ddee ssuu ppeeririffeerriiaa” ” yy aal l rreessppeecctoto ssee eessttaabblleeccee qquuee ““eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddee llooss bboossqquuese,s , llooss pprrooppiieettaaririooss ddee pprreeddiiooss eessttáánn oobblliiggaaddooss aa mmaanntetennere r eenn ccoobbeertrtuurraa bboossccoossaa ddeenntrtroo ddeel l pprreeddioio llaass áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteecctotoraras”s.” . EEnn ccoonnssoonnaancnicaia ccoonn lloo aannteteriroior,r , eel l aarrttííccuulloo 220044 ddee llaa lleeyy 11445500 ddee 2200111,1 , aaccttuuaallmmeenntete vviiggeenntet,e , rreegguulala

aassppeecctotoss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaass áárreeaass ddee rreesseerrvvaa ffoorreesstatal l pprrootteeccttoorraass oo pprroodduuccttoorraass yy eel l aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa rreeffeerriiddaa LLeey,y , iigguuaallmmeenntete vviiggeenntet,e , sseeññaalóló ccoommoo rroonnddaass hhííddrriiccaass ““llaa ffaajjaa ppaarraalelelala aa llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa aa qquuee ssee rreeffiieerree eel l lliitteerraal l dd) ) ddeel l aarrttííccuulloo 8833 ddeel l DDeeccreretoto-l-leeyy 2288111 1 ddee 11997744 yy uunn áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacicóiónn aaffeerreenntete” ” llaa ccuuaal l ddeebbee sseerr aaccoottaaddaa ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieientnataleless ccoommpepteetnetnetse,s , ccoonn bbaassee eenn llooss eessttuuddiiooss ccoorrrreessppoonndideientnetse,s , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata llooss ccrriitteerriiooss ddeeffiinniiddooss ppoor r eel l GGoobbieierrnnoo NNaaccioionanla.l .

EEnn eessttee sseenntitiddo,o , eel l GGoobbieierrnnoo NNaaccioionanla l eexxppididióió eel l DDeeccreretoto 22224455 ddee 2200117:7 : ““PPoor r eel l ccuuaal l ssee rreeggllaammeenntata eel l aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 2200111 1 yy ssee aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aal l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , DDeeccreretoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r 77 EEl l aarrttííccuulloo 44 ddee ddiicchhaa rreessoolluucciióónn 115577 ddee 2200004,4 , ssee eessttaabblleeccee qquuee ssoonn AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeinetnatlaeless CCoommpepteetnetnetes s llaa UUnniiddaadd AAddmminiinsitsrtaratitvivaa EEssppeceicaila l ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee PPaarrqquueess NNaatuturaraleles,s , LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , llaass CCoorrppoorraacciioonneess ddee DDeessararrorlollolo

SSoossteteninbilbel,e , llooss GGrraannddeess CCeenntrtrooss UUrrbbaannooss y y llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeinetnatlaeles s DDiissttrriittaalleess aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa LLeeyy 776688 ddee 2200002.2 . 88 EEnn eessttaa rreessoolluucciióónn ssee eessttaabblleeccee ppaarrttiiccuullaarrmmeenntete qquuee, , ccoommppeteete aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s llaa eellaabboorraaccióiónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo aammbibeinetnatla l aa ppaartritrir ddee llaa ddeelliimmititaaccióión,n , ccaarraacctteerriizzaacciióónn yy zzoonnififiiccaaccióión;n ; ppaarraa ddee eessttaa mmaannereara ccoonntatar r ccoonn llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssuuffiicciieennttee qquuee lleess ppeerrmmitiata ddeefifinnirir qquuéé mmeeddididaas s ddee mmaannejeojo ssee ddeebbeenn ttoommara,r , tteenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss ddiissttiinnttooss iinntteerreessaaddoos,s , ddee ttaal l mmaannereara qquuee ssee

ppuueeddaa ggaarraanntitizzaar r eel l uussoo ssoosstteennibiblele yy eel l mmaanntetennimimieientnoto ddee ssuu ddiivveerrssiiddaadd yy pprroodduucctitivviiddaadd bbiioollóóggicicaa. . 99 MMoodidfifiiccaaddaa ppaarrcciiaallmmeenntete ppoor r llaa RReessooluluccióiónn 11112288 ddee 22000066 ccoommoo ssee iinnddiiccaarráá mmááss aaddeellaannttee.. E es MINISTERIO DE AMBIENTE Y NS) DESARROLLO SOSTENIBLE AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eel l aaccoottaammieienntoto ddee rroonnddaass hhííddrriiccaas"s," , qquuee iinncclluuyyóó ddeeffiinniicciioonneess aaddiicciioonnaalleess yy rreeggllaammeenntótó llooss ccrriitteerriiooss mmeenncciioonnaaddoos s eenn llaa LLeeyy 11445500 ddee 2200111.1 . EEl l cciittaaddoo DDeeccrreetoto aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aal l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass rroonnddaass hhííddrriiccaas,s , eenn ddoonnddee

ééssttaass ssee ddeeffiinneenn aassí:í : ““CCoommpprreennddee llaa ffaajjaa ppaarraalelelala aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaas s oo aa llaa ddeel l ccaauuccee ppeerrmmaanneentnete ddee rrííooss yy llaaggoos,s , hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa mmeetrtrooss ddee aanncchho.o . AAssí í mmiissmmoo hhaarráá ppaarrttee ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa eel l áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacicóiónn aaffeerreenntet.e . TTaanntoto ppaarraa llaa ffaajjaa ppaarraalelelala ccoommoo ppaarraa eel l áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacicóiónn aaffeerreenntete ssee eessttaabblleecceerráánn ddiirreeccttrriicceess ddee mmaannejeojo aammbibeinetnatla,l , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa ““GGuuíaía TTééccnnicicaa ddee CCrriitteerriiooss ppaarraa eel l AAccoottaammieienntoto ddee llaass RRoonnddaass HHííddrriiccaass eenn CCoolloommbibai”a ” RReessooluluccióiónn 995577 ddeel l 3311 ddee mmaayyoo ddee 22001188 ((nnuummerearla l 44 ddeel l

aarrttííccuulloo 22..22..33..22,.33AA.2..2,. , ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , aaddiicciioonnaaddoo ppoor r mmeedidoio ddeel l DDeeccreretoto 22224455 ddee 2200117)7.) . EEssttee ddooccuummenetnoto eessttaabblleeccee llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa oorriieennttaar r aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless eenn eel l pprroocceessoo ddee: : 11. . DDeefifniniri r eel l oorrddeenn ddee pprriioorriiddaaddeess ppaarraa eel l iinniicciioo ddeel l aaccoottaammieienntoto ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn; ; 22. . DDeefifniniri r eel l llíímmiittee ffííssiiccoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass ddeessddee uunn eennffooqquuee ffuunncciioonnala;l ; yy, , 33. . EEssttaabblleecceer r ddiirreeccttrriicceess ppaarraa eel l mmaannejeojo aammbibeinetnatla l ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaas.s . I1I1.I . RReessppuuesetsata aa llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanneeaaddoso.s .

AA ccoonnttiinnuuaacicóión,n , ssee ttrraannssccrriibbee eel l tteexxttoo ddee ssuu ccoonnsuslutlat:a : PPRRIIMMEERRO:O : SSee mmee iinnffoorrmmee ddee ffoonnddoo ssii eess cciieerrttoo qquuee llaa ccoonnsstitittuucciióónn aammbibeientnatla l ccoolloommbbiiaannoo ppeerrmmitiitóió oo ppeerrmmitiet,e , qquuee eennttrree llooss aaññooss ddee 11998855 aa 11999933 aauuttoorriizzoo aa eemmpprreessaa pprriivvaaddaas,s , aaggrrííccoollaass ddee CCoolloommbibai,a , aa ppeerrssoonnaass NNaattuurraalleess oo CCaammpepseisnionso,s , ppeerrmmitiitóió ddeesseecacra,r , ddrreennara,r , eexxtteerrmmiinnaar r c