MINAMBIENTE - Concepto 221121-019418 de 2024

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE $ [ _ Alresponder por favor cñese este número 13IN]21]22E'£]15&1! echa Radicado: 2022-11-21 15:57:35 digo de Verficación: 26404 Folios: O dicader: Ventanilla Mi T anexos: 0 inisterio de Ambientey Desarrollo Sostenible BBooggoottaá,, DD.. CC SSeeññoorr HHAARROOLLDD RREENNGGIIFFOO VVIICCTTOORRIIAA CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: mmaaili:l: hhaarroollddrreennggiiffoo..vvicitcotroiari@aQhhoottmmaaiill..ccoomm

EE..SS..CC..EE..

AAssuunnttoo: : RReessppuueessttaa aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell mmaarrccoo ccoonnssttiittuucciioonnaall ddee pprrootteecccciióónn ddee llooss ccuueerrppooss hhííddrriiccooss.. RRaaddiiccaaddoo MMAADDSS

22002222EE11004400336644.. RReessppeettaaddoo SSrr.. VViiccttoorriiaa:: EEnn aatteenncciióónn aa ssuu ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo ccoonn nnúúmmeerroo ddee rraaddiiccaaddoo cciittaaddoo eenn llaa rreeffeerreenncciiaa,, qquuee ssee ddeettaallllaa eenn eell aaccááppiittee

ddee rreessppuueessttaa,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ddaarr ccoonntteessttaacciióónn eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: Il.. CCoonnssiiddeerraacciioonneess ddeell MMiinniisstteerriioo.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993311,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111 yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell TTííttuulloo 11,, PPaarrttee 11,, ddeell LLiibbrroo 11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

IlI. AAccllaarraacciioonneess pprreevviiaass.. SSeeaa lloo pprriimmeerroo sseeññaallaarr qquuee,, llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee 11999933,, hhaa ssiiddoo ccaattaallooggaaddaa ppoorr mmuucchhooss ddooccttrriinnaanntteess ccoommoo llaa ““CCoonnssttiittuucciióónn VVeerrddee ddee CCoolloommbibaia””,, ppoorr ssuuss nnuummeerroossooss aarrttííccuullooss ddeeddiiccaaddooss aa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn aammbbieienntatal.l. EEnn rreellaacciióónn ccoonn eell ddeerreecchhoo aall aagguuaa;; ssii bbiieenn eessttee nnoo ssee eennccuueennttrraa ttaaxxaattivivaammeennttee ccoonnssaaggrraaddoo eenn llaa CCaarrttaa,, eess iinnnneeggaabbllee qquuee ssiinn eessttee rreeccuurrssoo nnaattuurraall nnoo ppooddrrííaann mmaateteririaalliizzaarrssee llooss ddeemmááss ddeerreecchhooss hhuummaannooss:: ““EEll aagguuaa eess uunn rreeccuurrssoo nnaattuurraall lliimmiittaaddoo yy uunn bbiieenn ppúúbblliiccoo ffuunnddaammeennttaall ppaarraa llaa vviiddaa yy llaa ssaalluudd.. EEll ddeerreecchhoo

hhuummaannoo aall aagguuaa eess iinnddiissppeennssaabbllee ppaarraa vviivviirr ddiiggnnaammeennttee yy eess ccoonnddiicciióónn pprreevviiaa ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee oottrrooss ddeerreecchhooss hhuummanaonso”s.”'.1,, aa mmaanneerraa ddee eejjeemmpplloo ssee ppuueeddeenn mmeenncciioonnaarr eennttrree oottrrooss llooss ssiigguuiieenntteess aarrttííccuullooss:: 11 CCoommiittéé ddee DDeerreecchhooss EEccoonnóómmicicooss,, SSoocciiaalleess yy CCuullttuurraalleess ((CCDDEESSCC).). OObbsseerrvvaacciióónn GGeenneerraall nn..º? 1155,, 2299..º ppeerrííooddoo ddee sseessiioonneess 22000022,, UU..NN.. DDoocc.. HHRRII//GGEENN//11//RReevv..77 aatt 111177.. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE AARRTTÍÍCCUULLOO 88”°.. EEss oobblliiggaacciióónn ddeell EEssttaaddoo yy ddee llaass ppeerrssoonnaass pprrootteeggeerr llaass rriiqquueezzaass ccuullttuurraalleess yy

nnaattuurraalleess ddee llaa nnaacciióónn.. AARRTTIICCUULLOO 4499.. LLaa aatteenncciióónn ddee llaa ssaalluudd yy eell ssaanneeaammiieennttoo aammbbiieennttaall ssoonn sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss aa ccaarrggoo ddeell EEssttaaddoo.. SSee ggaarraannttiizzaa aa ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass eell aacccceessoo aa llooss sseerrvviicciiooss ddee pprroommoocciióónn,, pprrootteecccciióónn yy rreeccuuppeerraacciióónn ddee llaa ssaalluudd.. ((…...)) AARRTTIICCUULLOO 7799.. TTooddaass llaass ppeerrssoonnaass ttieienneenn ddeerreecchhoo aa ggoozzaarr ddee uunn aammbbiieennttee ssaannoo.. LLaa lleeyy ggaarraannttiizzaarráá llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ccoommuunniiddaadd eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarrlloo.. EEss ddeebbeerr ddeell EEssttaaddoo pprrootteeggeerr llaa ddiivveerrssiiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ddeell aammbbieiennttee,, ccoonnsseerrvvaarr llaass áárreeaass ddee eessppeecciiaall iimmppoorrttaanncciiaa eeccoollóóggiiccaa yy ffoommeennttaarr llaa eedduuccaacciióónn ppaarraa eell llooggrroo ddee eessttooss ffiinneess..

AARRTTÍÍCCUULLOO 336666.. EEll bbiieenneessttaarr ggeenneerraall yy eell mmeejjoorraammiieennttoo ddee llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa ddee llaa ppoobbllaacciióónn ssoonn ffiinnaallidiadaddeess ssoocciiaalleess ddeell EEssttaaddoo.. SSeerráá oobbjjeettiivvoo ffuunnddaammeennttaall ddee ssuu aaccttiivviiddaadd llaa ssoolluucciióónn ddee llaass nneecceessiiddaaddeess iinnssaattiissfefecchhaass ddee ssaalluudd,, ddee eedduuccaacciióónn,, ddee ssaanneeaammiieennttoo aammbbiieennttaall yy ddee aagguuaa ppoottaabbllee.. PPaarraa ttaalleess eeffeeccttooss,, eenn llooss ppllaanneess yy pprreessuuppuueessttooss ddee llaa nnaacciióónn yy ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, eell ggaassttoo ppúúbblliiccoo ssoocciiaall tteennddrráá pprriioorriiddaadd ssoobbrree ccuuaallqquuiieerr oottrraa aassiiggnnaacciióónn.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaabblleess yy ddee PPrrootteecccciióónn aall MMeeddiioo AAmmbbiieennttee --

DDeeccrreettoo 22881111 ddee 11997744,, eessttaabblleecciióó qquuee,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss pprriivvaaddooss aaddqquuiirriiddooss ccoonn aarrrreegglloo aa llaa lleeyy,, llaass aagguuaass ssoonn ddee ddoommiinniioo ppúúbblliiccoo,, iinnaalliieennaabblleess ee iimmpprreessccrriippttiibblleess ddeell EEssttaaddoo?2,, eenn iigguuaall sseennttiiddoo,, eell aarrttííccuulloo 113322 ddeell ddeeccrreettoo eenn cciittaa eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““ssiinn ppeerrmmiissoo,, nnoo ssee ppooddrráánn aalltteerraarr llooss ccaauucceess,, nnii eell rrééggiimmeenn yy llaa ccaalliiddaadd ddee llaass aagguuaass nnii iinntteerrffeerriirr eenn ssuu uussoo lleeggííttiimmoo.. SSee nneeggaarráá eell ppeerrmmiissoo ccuuaannddoo llaa oobbrraa iimmpplliiqquuee ppeelliiggrroo ppaarraa llaa ccoolleeccttiivviiddaadd oo ppaarraa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess,, llaa sseegguurriiddaadd iinntteerriioorr oo eexxtteerriioorr oo llaa ssoobbeerraannííaa NNaacciioonnaall””..

PPoorr lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..22.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 rreeggllaammeennttóó llaass iinntteerrvveenncciioonneess ccoommoo RReecctitiffiiccaacciióónn ddee ccaauucceess,, cciieerrrree ddee bbrraazzooss,, mmeeaannddrrooss yy mmaaddrereviveiejjaass;; ccoommoo uunnaa aaccttiivviiddaadd ssoommeettiiddaa aall rrééggiimmeenn ddee lliciceenncciiaammiieennttoo aammbibeientnatal,l, ssiieennddoo llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeiennttaalleess AANNLLAA yy llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, llaass úúnniiccaass ffaaccuullttaaddaass ppoorr llaa lleeyy ppaarraa oottoorrggaarr llaa lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall eenn eessttooss ccaassooss.. AA ffiinn ddee lllleeggaarr aa uunn mmaayyoorr eenntteennddiimmiieennttoo ddeell rrééggiimmeenn lleeggaall aapplliiccaabbllee aall ccaassoo bbaajjoo eessttuuddiioo,, eess iimmppoorrttaannttee sseennttaarr llaass

ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonneess:: HHuummeeddala:l: ""......ssoonn hhuummeeddaalleess aaqquueellllaass eexxtteennssiioonneess ddee mmaarriissmmaass,, ppaannttaannooss,, ttuurrbbeerraass oo aagguuaass ddee rrééggiimmeenn nnaattuurraall oo aarrttiiffiicciiaall,, ppeerrmmaanneenntteess oo tteemmppoorraalleess,, eessttaannccaaddaass oo ccoorrrriieenntteess,, dduullcceess,, ssaalloobbrreess oo ssaallaaddaass,, iinncclluuyyeennddoo llaass eexxtteennssiioonneess ddee aagguuaa mmaarriinnaa ccuuyyaa pprrooffuunnddiiddaadd eenn mmaarreeaa bbaajjaa nnoo eexxcceeddaa ddee sseeiiss mmeetrtrooss"".. ((FFiiddee SSccootttt yy CCaarrbboonnelelll 11998866))..

MMeeaannddrroo: : nnoommbbrree qquuee ssee llee ddaa aa llaass ccuurrvvaass qquuee ttiieennee uunn rrííoo;; eessttaass ssee ddaann ddee ffoorrmmaa nnaattuurraall3..

MMaaddrreevvieiejjaass: : hhaann ssiiddoo ddeeffiinniiddaass ppoorr PPaattiiññoo yy SSiieerrrraa ((11997799 eenn RRaammíírreezz eett aall 22000000)) ccoommoo ““uunn ccuueerrppoo ddee aagguuaa qquuiieettaa,,

qquuee ssee hhaa ffoorrmmaaddoo ppoorr uunnaa ppllaanniicciiee ddeell vvaallllee,, ccoommoo rreessuullttaaddoo ddee uunn ccoorrttee hheecchhoo ppoorr eell rrííoo eenn aallgguunnoo ddee llooss mmeeaannddrrooss 2? AArrttííccuulloo 667777 ddeell CCóóddiiggoo CCivivilil:: CCoonn eexxcceeppcciióónn ddee llaass aagguuaass qquuee nnaacceenn yy mmuueerreenn eenn uunnaa ssoollaa hheerreeddaadd,, ssiinn eemmbbaarrggoo,, eenn eessttooss ccaassooss eell aarrttííccuulloo 8822 ddeell DDeeccrreettoo 22881111 ddee 11997744,, eessttaabblleeccee qquuee eell ddoommiinniioo pprriivvaaddoo ddee llaass aagguuaass ppoorr mmiinniisstteerriioo ddee llaa LLeeyy ssee eexxttiinngguuee ppoorr nnoo uuttiillizizaarrllaass ddeennttrroo ddee ttrreess aaññooss ccoonnttiinnuuooss.. 33 CCoonnssuullttaa eenn llíínneeaa:: hhttttppss:/://wAwwwww..mmiinnaammbbiieennttee..ggoovv..ccoo/w/wpp--ccoonntteenntt/u/pulpolaodasd/s2/022012/11/01/0C/aCartriltlai-lClUa-ECNUECNACA-N-Noovv--22001122--ppaaggiinnaass__wweebb..ppddff

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE o0 ccuurrvvaass cceerrrraaddaass””.. ““DDeebbiiddoo aa qquuee eell ttrraammoo ddeell ccaauuccee qquuee qquueeddaa sseeppaarraaddoo ddee llaa ccoorrrriieennttee ttiieennee llaa ffoorrmmaa ddee hheerrrraadduurraa oo mmeeddiiaalluunnaa eess aallimimeennttaaddaa ggeenneerraallmmeennttee eenn llaass ééppooccaass ddee mmaayyoorr pplluuvviioossiiddaadd ppoorr aagguuaass ssuuppeerfrfiicciiaalleess ddeell rrííoo,, oottrrooss ddrreennaajjeess yy ppoorr nniivveell ffrreeááttiiccoo.. DDeessddee eell ppuunnttoo ddee vviissttaa ggeeoommorofrofolólóggiiccoo,, llaass mmaaddrreevviieejjaass ssoonn ddeeppóóssiittooss aalluuvviiaalleess ccoorrrreessppoonnddiieenntteess aa ccaauucceess aannttiigguuooss aabbaannddoonnaaddooss yy ttaappoonneess aarrcciilllloossooss.. LLooss ccaauucceess aabbaannddoonnaaddooss ssoonn aannttiigguuooss lleecchhooss ddeell rrííoo CCaauuccaa yy llooss ttaappoonneess aarrcciilllolossooss ssee ffoorrmmaann aa llaass eennttrraaddaass yy ssaalliiddaass ddee llaass mmaaddrreevviieejjaass aaiisslláánnddoollaass ddeell

rrííoo.. ((CCVVCC--UUnniviveerrssiiddaadd ddeell VVaallllee 22000011)).. EEccoollóóggiiccaammeennttee llaass mmaaddrreevviieejjaass ssoonn hhuummeeddaalleess yy hhaacceenn ppaarrttee ddeell CCoommplpelejjoo HHiiddrroollóóggiiccoo ddeell VVaallllee GGeeoogrgárfáificcoo,, aallmmaacceennaannddoo eexxcceeddeenntteess yy ddrreennaannddoo hhaacciiaa ééll eenn ééppooccaass ddee eessttiiaajjee yy ccoonnttrriibbuuyyeennddoo aassíí aa mmaanntteenneerr ssuu ccaauuddaall”” ((SSaallcceeddoo,, GGóómmeezz yy FFeerrnnáánnddeezz 11999911)),, ssoonn hháábbiittaatt ddee iimmppoorrttaanntteess ggrruuppooss ddee mmaamimííffeerrooss,, aavveess,, rreeppttiilleess yy aannffiibbiiooss,, mmuucchhooss ddee eellllooss eennddéémmicicooss.. LLaa ttrraannssffoorrmmaacciióónn oo eevvoolluucciióónn eenn eell ttieiemmppoo ddee uunnaa mmaaddrreevviieejjaa ddeessddee ssuu nnaacciimmiieennttoo oo ffoorrmmaacciióónn,, aa ttrraavvééss ddee ddiiffeerreenntteess eessttaaddooss eeccoossiissttéémmiiccooss eess nnaattuurraal,l, ppeerroo ppuueeddee sseerr mmooddiiffiiccaaddaa oo aacceelleerraaddaa ppoorr

aacccciioonneess aannttrrooppooggéénniiccaass iinnttrorodduucciieennddoo aall ssiisstteemmaa aaddeemmááss aaggeenntteess ddee ccoonnttaammiinnaacciióónn,, eessppeecciieess nnuueevvaass,, eettcc””4.. PPoorr lloo aanntteerriioorr,, eell rrééggiimmeenn aapplliiccaabbllee aa llooss ddeennoommiinnaaddooss mmeeaannddrrooss oo mmaaddrereviveiejjaass,, sseerráá eell mmiissmmoo aapplliiccaabbllee aa llooss hhuummeeddalaeless.. AAhhoorraa bbiieenn,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 55º llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eell aarrttííccuulloo 22º ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, llee ccoorrrreessppoonnddee aall MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ccoommoo eennttee rreeccttoorr ddee llaa ggeessttiióónn ddeell aammbbiieennttee yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess:: oorriieennttaarr yy rreegguullaarr eell oorrddeennaammiieennttoo aammbbieiennttaall ddeell tteerrrriittoorriioo;; ddeeffiinniirr

llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssuujjeettaarraann llaa rreeccuuppeerraacciióónn,, ccoonnsseerrvvaacciióónn pprrootteecccciióónn,, oorrddeennaammieiennttoo,, mmaanneejojo,, uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy ddeell aammbbiieennttee ddee llaa nnaacciióónn.. EEnn llíínneeaa ccoonn llaass ffuunncciioonneess qquuee ssee ddeesspprreennddeenn ddee eessttaa mmiissiióónn,, eessttaa CCaarrtteerraa mmiinniisstteerriiaall hhaa ffoorrmmuullaaddoo ppoollííttiiccaass ddee ccaarráácctteerr nnaacciioonnaall qquuee ccoonnssttiittuuyyeenn llaass bbaasseess yy llinineeaammiieennttooss ppaarraa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess,, llooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess yy oottrraass iinnssttiitutuccioionneess ccoonn rreessppoonnssaabbililiiddaadd eenn eell mmaanneejjoo yy pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbieiennttee,, ddeessaarrrroolllleenn llooss

iinnssttrurummeennttooss yy aacccciioonneess nneecceessaarriiooss ppaarraa pprroommoovveerr eell uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess eenn ssuuss rreessppeeccttiivvaass jjuurriissddiicccciioonneess”5.. EEnn ssuu mmoommeennttoo eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbibeiennttee,, VViivviieennddaa yy DDeessaarrrroolllloo TTeerrririttoorriiaall ((aahhoorraa MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee)) eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn 115577 ddeell 1122 ddee ffeebbrreerroo ddee 220000446 aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaall ssee eessttaabblleecciieerroonn 4 AAppaarrttee ttoommaaddoo ddeell PPllaann ddee MMaanneejjoo IInntteeggrraall ddee LLaass MMaaddrreevviieejjaass llaa TTrroozzaaddaa,, BBooccaass ddee TTuulluuáá,, MMaadrdirgigaal,l, LLaa HHeerrrraadduurraa yy CCeemmenetnetreirioo”” yy

CCoonnttrraattoo ddee ccoonnssuullttaarrííaa NNoo 00113399.. CCVVCC--FFuunnddaacciióónn NNaattuurraa.. 55 DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 55º llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eell aarrttííccuulloo 22º ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111 llee ccoorrrreessppoonnddee aa eessttee MMiinniisstteerriioo ccoommoo eennttee rreeccttoorr ddee llaa ggeessttiióónn ddeell aammbbiieennttee yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, oorriieennttaarr yy rreegguullaarr eell oorrddeennaammiieennttoo aammbbieiennttaall ddeell tteerrrriittoorriioo yy ddeeffiinniirr llaass ppoollííttiiccaass yy rreegguullaacciioonneess aa llaass qquuee ssuujjeettaarraann llaa rreeccuuppeerraacciióónn,, ccoonnsseerrvvaacciióónn pprrootteecccciióónn,, oorrddeennaammieiennttoo,, mmaanneejojo,, uussoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy ddeell aammbbiieennttee ddee llaa nnaacciióónn..

EEnn ttaall sseennttiiddoo,, eessttee MMiinniisstteerriioo ccoommoo ppaarrttee ddee llaass mmeeddiiddaass ppaarraa pprrooppeennddeerr ppoorr llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn yy eell uussoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss hhuummeeddaaleless,, ffoorrmmuullóó llaa PPoollííttiiccaa NNaacciioonnaall ppaarraa HHuummeeddaalleess IInntteerriioorreess ddee CCoolloommbbiiaa eenn eell 22000022,, llaa ccuuaall ssee bbaassaa eenn pprriinncciippiiooss iinnssttaauurraaddooss eenn llaa CCoonnstsitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa,, llaass ffuunncciioonneess aassiiggnnaaddaass eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eenn llaa CCoonnvveenncciióónn RReellaattiivvaa aa llooss HHuummeeddaalleess ddee IImmppoorrttaanncciiaa IInntteerrnnaacciioonnaall RRaammssaarr,, ccoonn llaa ffiinnaallididaadd ddee pprroommoovveerr aa ttrraavvééss ddee ssuuss oobbjjeettiivvooss yy aacccciioonneess ppllaanntteeaaddaass eell uussoo ssoosstteenniibbllee,, llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn yy llaa rreeccuuppeerraacciióónn ddee llooss hhuummeeddaalleess

ddeell ppaaííss eenn llooss áámmbbiittooss nnaacciioonnaal,l, rreeggiioonnaall yy llooccaall.. 6$ ““PPoorr llaa ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaann eell uussoo ssoosstteenniibbllee,, ccoonnsseerrvvaacciióónn yy mmaanneejjoo ddee llooss hhuummeeddaaleless,, yy ssee ddeessaarrrroollllaann aassppeeccttooss rreeffeerriiddooss aa llooss mmiissmmooss eenn aapplliiccaacciióónn ddee llaa CCoonnvveenncciióónn RRaammssaarr””.. MMooddiiffiiccaaddaa ppoorr llaa RReessoolluucciióónn 11112288 ddee 22000066,, ppuubblliiccaaddaa eenn eell DDiiaarriioo OOffiicciiaall NNoo.. 4466..330055 ddee 2200 ddee jjuunniioo ddee 22000066,, ''PPoorr llaa ccuuaall ssee mmooddififiiccaa eell aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa RReessoolluucciióónn 883399 ddee 2200003 3yy eell aarrttííccuulloo 1122 ddee llaa RReessoolluucciióónn 00115577 ddee

22000044 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess".'. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE llooss llinineeaammiieennttooss aa tteenneerr eenn ccuueennttaa ppoorr ppaarrttee ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetenntetess”7,, aall mmoommeennttoo ddee rreeaalliizzaarr:: ((ii)) llaa ddeelliimmiittaacciióónn,, ((iiii)) llaa ccaarraacctteerriizzaacciióónn,, ((iiiiii)) llaa zzoonniiffiiccaacciióónn;; ((iivv)) llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddeell mmaanneejjoo yy rrééggiimmeenn ddee uussooss;; aassíí ccoommoo,, ((vv)) llaa aaddmmininisisttrraacciióónn;; ttaannttoo ddee llooss hhuummeeddaalleess pprriioorriittaarriiooss ppaarraa eell ppaaííss,, ccoommoo llooss ssuusscceeppttiibblleess ddee sseerr ccaattaallooggaaddooss ccoommoo ddee iimmppoorrttaanncciiaa iinntteerrnnaacciioonnaal.l.?8 DDee iigguuaall mmaanneerraa,, aaccoorrddee ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 55 ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa rreessoolluucciióónn 115577,, eessttee MMiinniisstteerriioo aa ttrraavvééss

ddee llaa RReessoolluucciióónn 119966 ddeell 11 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000066%9, eexxppiiddiióó llaa ““GGuuííaa ttééccnniiccaa ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee ppllaanneess ddee mmaanneejjoo ppaarraa hhuummeeddaalleess eenn CCoolloommbbiaia””,, eenn llaa ccuuaall ssee eessttaabblleecciióó eell pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa llaa iiddeennttiiffiiccaacciióónn,, ccaarraacctteerriizzaacciióónn yy ddeelliimmiittaacciióónn ddee hhuummeeddalaeless,, ccoommoo bbaassee ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaanneejjoo aaccooggiieennddoo lloo pprreevviissttoo eenn llaa LLeeyy 335577 ddee 11999977 ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee aapprruueebbaa llaa ""CCoonnvveenncciióónn RReellaattiivvaa aa llooss HHuummeeddaalleess ddee IImmppoorrttaanncciiaa IInntteerrnnaacciioonnaall EEssppeecciiaallmmeennttee ccoommoo HHáábbiittaatt ddee AAvveess AAccuuáátiticcaass"",, ssuussccrriittaa eenn RRaammssaarr eell ddooss ((22)) ddee ffeebbrreerroo

ddee mmiill nnoovveecciieennttooss sseetteennttaa yy uunnoo ((11997711))..”” PPooddeemmooss mmeenncciioonnaarr ttaammbbiiéénn eell DDeeccrreettoo 11664400 ddee 22001122,, hhooyy eenn ddííaa ccoommppiillaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, eell ccuuaall ddeetteerrmmiinnóó qquuee llaa oorrddeennaacciióónn ddee ccuueennccaass ssee hhaarráá tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ““LLooss eeccoossiisstteemmaass yy zzoonnaass qquuee llaa lleeggiissllaacciióónn AAmmbibeienntatall hhaa pprriioorriizzaaddoo eenn ssuu pprrootteecccciióónn,, ttaalleess ccoommoo:: ppáárraammooss,, ssuubbppáárraammooss,, nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaass,, hhuummeeddalaeless,, rroonnddaass hhííddrriiccaass,, zzoonnaass ddee rreeccaarrggaa ddee aaccuuííffeerrooss,, zzoonnaass ccoosstteerraass,, mmaanngglalarreess,, eessttuuaarriiooss,, mmeeaannddrrooss,, cciiéénnaaggaass uu oottrrooss hháábbiittaattss ssiimmiillaarreess ddee rreeccuurrssooss hhiiddrroobbiioollóóggiiccooss,, llooss ccrriiaaddeerrooss yy hháábbiittaattss ddee ppeecceess,, ccrruussttáácceeooss””;; yy ssee eessttaabblleeccee

qquuee ““EEll PPllaann ddee OOrrddeennaacciióónn yy MMaanneejjoo ddee llaa CCuueennccaa HHiiddrrooggrrááffiiccaa ssee ccoonnssttiittuuyyee eenn nnoorrmmaa ddee ssuuppeerriioorr jjeerraarrqquuííaa yy ddeetteerrmmiinnaannttee aammbbieiennttaall ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn yy aaddooppcciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977””.. ((SSuubbrraayyaaddoo yy nneeggririllllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)) PPoorr ssuu ppaarrttee,, ppaarraa eell ccaassoo ddee llooss nnaacciimmiieennttooss ddee aagguuaa,, ddeessddee eell aaññoo ddee 11997788 ssee ddeeffiinniióó qquuee eessttaass áárreeaass ppeerrtteenneecceenn aa llaass ddeennoommiinnaaddaass ““áárreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass””,, ttooddaa vveezz qquuee ““SSee eennttiieennddee ppoorr áarreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass:: LLooss

nnaacciimmiieennttooss ddee ffuueenntteess ddee aagguuaass eenn uunnaa eexxtteennssiióónn ppoorr lloo mmeennooss ddee 110000 mmeettrrooss aa llaa rreeddoonnddaa,, mmeeddiiddooss aa ppaarrttiirr ddee ssuu ppeerriiffeerriiaa”” yy aall rreessppeeccttoo ssee eessttaabblleeccee qquuee ““eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss bboossqquueess,, llooss pprrooppiieettaarriiooss ddee pprreeddiiooss eessttáánn oobblliiggaaddooss aa mmaanntteenneerr eenn ccoobbeerrttuurraa bboossccoossaa ddeennttrroo ddeell pprreeddiioo llaass áarreeaass ffoorreessttaalleess pprrootteeccttoorraass””.. EEnn ccoonnssoonnaanncciiaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 220044 ddee llaa lleeyy 11445500 ddee 22001111,, aaccttuuaallmmeennttee vviiggeennttee,, rreegguullaa aassppeeccttooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaass áárreeaass ddee rreesseerrvvaa ffoorreessttaall pprrootteeccttoorraass oo pprroodduuccttoorraass yy eell aarrttííccuulloo 220066 ddee llaa rreeffeerriiddaa

LLeeyy,, iigguuaallmmeennttee vviiggeennttee,, sseeññaallóó ccoommoo rroonnddaass hhííddrriiccaass ““llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llooss ccuueerrppooss ddee aagguuaa aa qquuee ssee rreeffiieerree eell lliitteerraall dd)) ddeell aarrttííccuulloo 8833 ddeell DDeeccrreettoo--lleeyy 22881111 ddee 11997744 yy uunn áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee”” llaa ccuuaall ddeebbee sseerr aaccoottaaddaa ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ccoommppeteetenntteess,, ccoonn bbaassee eenn llooss eessttuuddiiooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llooss ccrriitteerriiooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaal.l. EEnn eessttee sseennttiiddoo,, eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaall eexxppiiddiióó eell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177:: ““PPoorr eell ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaa eell aarrttííccuulloo 220066

ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111 yy ssee aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aall DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr 77 EEll aarrttííccuulloo 44 ddee ddiicchhaa rreessoolluucciióónn 115577 ddee 22000044,, ssee eessttaabblleeccee qquuee ssoonn AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess CCoommppeetteenntteess llaa UUnniiddaadd AAddmminiinsisttrraattiivvaa EEssppeecciiaall ddeell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall ddee PPaarrqquueess NNaattuurraalleess,, LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee,, llooss GGrraannddeess CCeennttrrooss UUrrbbaannooss yy llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbbieiennttaalleess DDiissttrriittaalleess aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022..

85 EEnn eessttaa rreessoolluucciióónn ssee eessttaabblleeccee ppaarrttiiccuullaarmrmeennttee qquuee,, ccoommppeettee aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass llaa eellaabboorraacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall aa ppaarrttiirr ddee llaa ddeelliimmiittaacciióónn,, ccaarraacctteerriizzaacciióónn yy zzoonniiffiiccaacciióónn;; ppaarraa ddee eessttaa mmaanneerraa ccoonnttaarr ccoonn llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssuuffiicciieennttee qquuee lleess ppeerrmmiittaa ddeeffiinniirr qquuéé mmeeddiiddaass ddee mmaanneejjoo ssee ddeebbeenn ttoommaarr,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss ddiissttiinnttooss iinntteerreessaaddooss,, ddee ttaall mmaanneerraa qquuee ssee ppuueeddaa ggaarraannttiizzaarr eell uussoo ssoosstteenniibbllee yy eell mmaanntteenniimmiieennttoo ddee ssuu ddiivveerrssiiddaadd yy pprroodduuccttiivviiddaadd bbiioollóóggiiccaa.. 9% MMooddiiffiiccaaddaa ppaarrcciiaallmmeennttee ppoorr llaa RReessoolluucciióónn 11112288 ddee 22000066 ccoommoo ssee iinnddiiccaarráá mmááss aaddeellaannttee..

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell aaccoottaammiieennttoo ddee rroonnddaass hhííddrriiccaass"",, qquuee iinncclluuyyóó ddeeffiinniicciioonneess aaddiicciioonnaalleess yy rreeggllaammeennttóó llooss ccrriitteerriiooss mmeenncciioonnaaddooss eenn llaa LLeeyy 11445500 ddee 22001111.. EEll cciittaaddoo DDeeccrreettoo aaddiicciioonnaa uunnaa sseecccciióónn aall DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass,, eenn ddoonnddee ééssttaass ssee ddeeffiinneenn aassíí:: ““CCoommpprreennddee llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa aa llaa llíínneeaa ddee mmaarreeaass mmááxxiimmaass oo aa llaa ddeell ccaauuccee ppeerrmmaanneennttee ddee rrííooss yy llaaggooss,, hhaassttaa ddee ttrreeiinnttaa mmeettrrooss ddee aanncchhoo.. AAssíí mmiissmmoo hhaarráá ppaarrttee ddee llaa rroonnddaa hhííddrriiccaa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo

ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee.. TTaannttoo ppaarraa llaa ffaajjaa ppaarraalleellaa ccoommoo ppaarraa eell áárreeaa ddee pprrootteecccciióónn oo ccoonnsseerrvvaacciióónn aaffeerreennttee ssee eessttaabblleecceerráánn ddiirreeccttrriicceess ddee mmaanneejjoo aammbibeientnatal,l, ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa ““GGuuííaa TTééccnniiccaa ddee CCrriitteerriiooss ppaarraa eell AAccoottaammiieennttoo ddee llaass RRoonnddaass HHííddrriiccaass eenn CCoolloommbbiiaa”” RReessoolluucciióónn 995577 ddeell 3311 ddee mmaayyoo ddee 22001188 ((nnuummeerraall 44 ddeell aarrttííccuulloo 22..22..33..22..33AA..22..,, ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, aaddiicciioonnaaddoo ppoorr mmeeddiioo ddeell DDeeccrreettoo 22224455 ddee 22001177)).. EEssttee ddooccuummeennttoo eessttaabblleeccee llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa oorriieennttaarr aa llaass AAuuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eenn eell pprroocceessoo ddee:: 11.. DDeefifinniirr eell oorrddeenn ddee pprriioorrididaaddeess

ppaarraa eell iinniicciioo ddeell aaccoottaammiieennttoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn;; 22.. DDeefifinniirr eell llíímmiittee ffííssiiccoo ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass ddeessddee uunn eennffooqquuee ffuunncciioonnaal;l; yy,, 33.. EEssttaabblleecceerr ddiirreeccttrriicceess ppaarraa eell mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ddee llaass rroonnddaass hhííddrriiccaass.. III.I. RReessppuueessttaa aa llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanneeaaddooss.. AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee ttrraannssccrriibbee eell tteexxttoo ddee ssuu ccoonnssuultltaa:: PPRRIIMMEERROO:: SSee mmee iinnffoorrmmee ddee ffoonnddoo ssii eess cciieerrttoo qquuee llaa ccoonnssttiittuucciióónn aammbbiieennttaall ccoolloommbbiiaannoo ppeerrmmititiióó oo ppeerrmmititee,, qquuee eennttrree llooss aaññooss ddee 11998855 aa 11999933 aauuttoorriizzoo aa eemmpprreessaa pprriivvaaddaass,, aaggrrííccoollaass ddee CCoolloommbbiaia,,

aa ppeerrssoonnaass NNaattuurraalleess oo CCaammppeseisninooss,, ppeerrmmititiióó ddeesseeccaarr,, ddrreennaarr,, eexxtteerrmmiinnaarr cciiéénnaaggaass,, llaagguunnaass,, hhuummeeddalaeless,, mmeeaannddrrooss,, mmooriricchhaalleess,, zzoonnaass bbaajjaass ddee ggrraannddeess eexxtteennssiioonneess,, ppaarraa ccoonnvveertritirrllaass eenn zzoonnaa aaggrrííccoollaass pprroodduuccttiivvaass ddeennttrroo ddee ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaall ccoolloommbbiiaannoo..

RReessppuueessttaa: : TTaall ccoommoo ssee eevviiddeenncciióó eenn eell aaccááppiittee aanntteerriioorr,, nnii llaa CCoonnstsitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa,, nnii llaass nnoorrmmaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell rreeccuurrssoo