MINAMBIENTE - Concepto 230103-000088 de 2022

MMI INNI ISST TE ER RI IO

O DDE E

A AM MB BI IE EN NT TE

E YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MADE TS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 Bnogoetá, D.C O13002023E 2000088 AAl l rreessppoonnddeer r ppoor r ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmeeroro 113300002200223E32E02000008080]8|8

FFeecchhaa RRaaddicicaadod: o : 22002233--0011--0033 0099::5500::1199

CCooddiiggoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : aa22443366 FFoolilioos:s : 55

DDoocctotor r RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeinetnete AAnneexoxso:s : 00

PPEEDDRROO NNEELL MMOONNTTOOYYAA MMOONNTTOOYYAA MMiinniisstteeriroio ddee AAmmbibeinetnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele DDiirreeccttoor r GGeennerearla l (( ee ))

CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l ddeel l VVaallllee ddeel l CCaauuccaa nnoottiifficiacaccioionneessaaddmmininiissttrraattiivvaass@(Wccvvcc..ggoovv.c.coo CCaarrrreerraa 5566 NNoo. . 1111--3366 SSaanntitiaaggoo ddee CCalail,i , VVaallllee DDeel l CCaauuccaa AAssuunntoto CCoonnsuslutlata-S–oSloicliictituudd ddee LLiinneeaammieienntoto ddeenntrtroo ddee ttrráámmititee ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeinetnatla l 22002222EE 10105500330099 RReessppeettaaddoo ddiirreecctotor;r ; TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuuntnot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l

DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il,. CCOONNCCEEPPTTOOS S EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOFFIICCIINNAA AASSEESSOORRAA JJUURRIIDDIICCAA –— OOAAJ J SSoobbrere eel l tteemmaa ddeel l aassuuntnot,o , llaa OOAAJ J yy ccoonnssuultltaaddoo eel l aarrcchhiivvoo ssee eennccuueenntrtraann eennttrree oottrrooss, , llooss ssiigguuiieenntteess pprroonnuunncciiaammieinetnotso:s : rraaddiiccaaddooss ddee ssaalliiddaa: : 11330000--EE22--22000022--001122885566 ddeel l 1122 ddee mmaayyoo ddee 22002222 1133000022002222EE2200004411449 9 2288

ddee jjuulliioo ddee 22002222 IIlI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS PPaarraa rreessoollvveer r llaa ccoonnssulutlata eenn eessttuuddioio, , ssoonn aapplliiccaabblleess llaass nnoorrmmaas s rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnalta, l, aassuunntoto rreegguullaaddoo ppoor r eel l aarrttííccuulloo VVIIIII I ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200151 5 yy aassuunnttooss uurrbbaannísítsiticcoos,s , ccoommoo eess eel l PPllaann ddee OOrrddeennaammieinetnoto TTeerrrirtitooriraial l ((PPOOT,T , PPBBOOT,T , EEOOT)T ) llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannísítsitcica,a , aassuunntoto qquuee ssee ttrraattaa eenn llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997,7 , ssuuss mmoodidfifiiccaacciioonneess yy ddeeccrreettooss rreeggllaammeentnatrairoioss yy aarrttííccuulloo 112255 ddeel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 22110066 ddee 2200119.9 .

IIII.I . AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R :

AA ccoonnttiinnuuaacicóión,n , ssee ttrraassccrriibbeenn ssuuss pprreegguunntatas:s : ¿¿EEss ppoossibiblele oottoorrggaar r uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l aa uunnaa eemmppreressaa qquuee pprreetteennddaa ddeessararrorlollalar r uunn pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaad,d , qquuee ccoommoo rreessuullttaaddoo ddee llaa eevvaalluuaaccióiónn sseerrííaa vviiaabbllee aammbbieienntatallmmenetnet,e , ppeerroo qquuee, , sseeggúúnn llaa aaddmminiinsistrtraacciióónn mmuuninciicpipala l ddee PPaallmmiriar,a , nnoo hhaa iinniicciiaaddoo oo ccuullmmiinnaaddoo eel l ppllaann ddee iimmppllaannttaaccióiónn qquuee llee eessttáá eexxiiggiieennddoo llaa DDiirreecccciióónn ddee PPllaanneeaacciióónn?? CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibaia

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MADE TS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 •+ ¿¿EEss ppoossibiblele oottoorrggaar r uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l aa uunnaa eemmppreressaa qquuee aanntteess ddeel l aaññoo 22001144 oobbttuuvvoo uunn ccoonncceepptoto ddee uussoo ddeel l ssuueelolo ffaavvoorraablbel,e , qquuee hhooyy pprreetteennddee ddeessararrorlollalar r ssuu pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd qquuee sseerrííaa vviiaabbllee aammbbieienntatallmmenetnet,e , ppeerroo aaccttuuaallmmeenntete llaa aaddmminiinsistrtraacciióónn mmuuninciicpipala l ddee PPaallmmiriraa mmaaninfiifieesstata qquuee nnoo hhaa iinniicciiaaddoo oo ccuullmmiinnaaddoo eel l ppllaann ddee rreegguullaarriizzaacciióónn qquuee llee eessttáá eexxiiggiieennddoo llaa DDiirreecccciióónn ddee PPllaanneeaacciióónn??

• SSee ddeebbee ssuussppeennddere r eel l ttrráámmititee ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeinetnatla l ppoor r ppaarrttee ddee llaa CCoorrppooraracicóiónn hhaassttaa ttaannttoo pprreesseenntete llaa aapprroobbaacicóiónn ddeel l PPllaann qquuee llee ccoorrrreessppoonnddaa??

IIVV, . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS EEnn pprriimmeerraa iinnssttaanncicaia, , ssee ttiieennee qquuee llaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnalta,l , ccoonnffoorrmmee ccoonn eel l aarrttííccuulloo 5500 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eess ““LLaa aauuttoorriizzaacciióónn qquuee oottoorrggaa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommppeteetentnete ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddee uunnaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaad,d , ssuujjeettaa aall ccuummplpilimmieienntoto ppoorr eell bbeennefeifciciaiariroio ddee llaa lliicceenncciiaa ddee llooss rreeqquuisisiittooss qquuee llaa mmiissmmaa eessttaabblleezzccaa eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa

pprreevveenncicóión,n , mmititiiggaaccióión,n , ccoorrrreeccccióión,n , ccoommppeensnascaicóiónn yy mmaannejeojo ddee llooss eeffeeccttooss aammbibeienntataleless ddee llaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd aauuttoorriizzaadda”a.” . EEl l tteemmaa ddee LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnatla l ssee rreegguulala eessppeecciiaallmmeentnete eenn eel l TTiittuulloo VVIIIII I ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy ssee rreeggllaammeenntata ppoor r eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , rreessaallttaannddoo ddee ééssttee, , eel l ssiigguuiieennttee aarrttííccuulolo: : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..33.1.1,5..5 . LLAA LLIICCEENNCCIAIA AAMMBBIIEENNTTAAL L FFRREENNTTEE AA OOTTRRAASS LLIICCEENNCCIAIAS.S . LLaa oobbtteenncciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l eess ccoonnddiciciióónn pprreevviaia ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss qquuee ssuurrjjaann ddee llooss ppeerrmmisisoso,s , aauuttoorriizzaacciioonnese,s ,

ccoonncceessioionnese,s , ccoonnttrraattooss yy lliicceenncciiaass qquuee eexxppiiddaann oottrraass aauuttoorriiddaaddeess ddiiffeerreenntteess aa llaass aammbibeientnatlaelse.s . LLaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l eess pprreerrrreeqquiusiistitoo ppaarraa eell oottoorrggaammieienntoto ddee ccoonncceessiioonneess ppoorrttuuaariraias,s , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eell ppaarráággrarafofo 11oo ddeel l aarrttííccuulloo 5522 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993.3 . AAssí í mmiissmmo,o , llaa mmoodidfiificcaacciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l eess ccoonnddiciciióónn pprreevviaia ppaarraa eel l eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss ddeerriivvaaddooss ddee mmoodidfifiiccaacciioonneess ddee ppeerrmmisisoso,s , aauuttoorriizzaacciioonnese,s , ccoonncceessioionnese,s , ccoonntrtraatotos,s , ttííttuullooss yy lliicceenncciiaass eexxppeeddiiddooss ppoorr oottrraass

aauuttoorriiddaaddeess ddiiffeerreenntteess ddee llaass aammbibeientnataleless ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo eessttooss ccaammbiboioss vvaarrííeenn llooss ttéérrmmiinnoos,s , ccoonnddiicciioonneess uu oobblliiggaacciioonneess ccoonntteenniiddooss eenn llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla”l ” DDeenntrtroo ddee llooss pprrooyyeeccttooss oobbrraass yy aaccttiivviiddaaddeess qquuee rreeqquuiieerreenn lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l yy qquuee ssoonn ddee ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , ssee eennccuueentnrtara eel l ssiigguuiieenntete: : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..22..33.2.2.3..3 . CCOOMMPPEETTEENCNICAIA DDEE LLAASS CCOORRPPOORRAACCIOIONNEES S AAUUTTÓÓNNOOMMAAS S RREEGGIIOONNALAELSE.S . LLaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , llaass ddee DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , llooss GGrraannddeess CCeenntrtrooss UUrrbbaannooss yy llaass

aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ccrreeaaddaass mmeeddiaianntete llaa LLeeyy 776688 ddee 2200002,2 , oottoorrggaarráánn oo nneeggaarráánn llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l ppaarraa llooss ssiigguuiieenntteess pprrooyyeecctotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddees,s , qquuee ssee eejjeeccuutteenn eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn. . 1111. . LLaa ccoonnssttrruuccccióiónn yy ooppeerraaccióiónn ddee iinnssttaallaacciioonneess ccuuyyoo oobbjjeettoo sseeaa eel l aallmmaacceennaamimeinetnot,o , ttrraattaammieientnot,o , aapprroovveecchhaammieientnoto ((rreeccuuppeerraaccióiónn/r/reeccicicllaaddo)o ) yy//oo ddiissppoossiciciióónn ffiinnaal l ddee RReessiidduuooss ddee AAppaararatotoss EEllééccttrriiccooss yy EElleeccttrróónniiccooss ((RRAAEEEE) ) yy ddee rreessiidduuooss ddee ppiillaass yy//oo aaccuummulualdaodroerse”s.” . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 22

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibaia MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MADE TS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee hhaaccee rreellaacciióónn aal l PPOOTT aaddooppttaaddoo ppoor r uunn MMuuninciicpipioio ddeenntrtroo ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn, , ssoobbrree eel l tteemmaa ddeel l PPOOT,T , ssee hhaarráá mmeenncicóiónn aa llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997,7 , ddeessttaaccaannddoo llaass ssiigguuiieenntteess ddiissppoossiicciioonnees:s : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 99..-- PPllaann ddee OOrrddeennaammieientnoto TTeerrrirtitooriraila.l . EEl l ppllaann ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriiaal l qquuee llooss mmuunincicipipioioss yy ddiissttrriittooss

ddeebbeerráánn aaddoopptatar r eenn aapplliiccaacciióónn ddee llaa pprreesseenntete LLeey,y , aal l ccuuaal l ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 4411 ddee llaa LLeeyy 115522 ddee 1199994,4 , eess eell iinnssttrruummeenntoto bbáássiiccoo ppaarraa ddeessaarrrorlolllaarr eell pprroocceessoo ddee oorrddeennaammieientnoto ddeel l tteerrrriittoorriioo mmunuinciicpiapla.l . SSee ddeeffiinnee ccoommoo eell ccoonnjjuunntoto ddee oobbjjeettiivvoos,s , ddiirreeccttrriiccees,s , ppoolílíttiiccaas,s , eessttrraatteeggiaias,s , mmeetatas,s , pprrooggrraammasa,s , aaccttuuaacciioonneess yy nnoorrmmaass aaddooppttaaddaass ppaarraa oorriieennttaarr yy aaddmminiinsistrtraarr eell ddeessaarrrorlollolo ffííssiiccoo ddeel l tteerrrriittoorriioo yy llaa uuttiilliizzaacciióónn ddeel l ssuueelol.o . LLooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammieientnoto ddeel l tteerrrriittoorriioo ssee ddeennoommininaraárná:n : aa)) PPllaanneess ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriaial:l : eellaabboorraaddooss yy aaddooppttaaddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee llooss ddiissttrriittooss yy mmuuninciicpipioioss

ccoonn ppoobbllaacciióónn ssuuppeeriroiorr aa llooss 110000..000000 hhaabbititaannttees;s ; bb)) PPllaanneess bbáássiiccooss ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriiaal:l : eellaabboorraaddooss yy aaddooppttaaddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee llooss mmuuninciicpipioioss ccoonn ppoobbllaacciióónn eennttrree 3300,.000000 yy 110000..000000 hhaabbititaanntetes;s ; cc)) EEssqquueemmasa s ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriaial:l : eellaabboorraaddooss yy aaddooppttaaddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee llooss mmuunincicipipiiooss ccoonn ppoobbllaacciióónn iinnffeerriioorr aa llooss 3300..000000 hhaabbititaanntetes.s . PPAARRÁÁGGRARFAOF.O-. - CCuuaannddoo llaa pprreesseenntete LLeeyy ssee rreeffiieerraa aa ppllaanneess ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriiaal l ssee eenntteennddeerárá qquuee ccoommpprreennddee ttooddooss llooss ttiippooss ddee ppllaanneess pprreevviissttooss eenn eell pprreesseenntete aarrttííccuulolo, , ssaallvvoo ccuuaannddoo ssee hhaaggaa ssuu sseeññaallaammieienntoto

eessppeecícfíificcoo ccoommoo eell ppllaann sseeññaallaaddoo eenn eell lliitteerraal l aa)) ddeel l pprreesseenntete aarrttííccuulolo”.” . SSee pprreeccisisaa, , qquuee eessttooss iinnssttrruummeennttooss ssi i bbiieenn ssoonn aaddooppttaaddooss ppoorr eel l MMuuninciicpipioio rreessppeectcitvivo,o , ppaarraa ssuu eellaabboorraacicóión,n , ffoorrmmuulalaccióiónn yy aaddooppccióiónn ssee ddeebbee ccuummplpirli r ccoonn llaa eettaappaa ddee ccoonncceertrtaaccióiónn ccoonn llaa rreessppeectcitivvaa CCoorrppoorraacicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionanla,l , ssiieennddoo llooss tteemmaass qquuee ssee ddeebbee ccoonncceretratar r aaqquuelelllooss ddee áámmbibtioto aammbibeinetnatla l ppaarraa lloo ccuuaal l ssee ddeebbeenn tteenneer r eenn ccuueenntata llaass nnoorrmmaass aammbibeientnataleless vviiggeenntteess eenn llaa mmaatetreirai,a , ccoonnffoorrmmee ccoonn eel l aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997.7 .

SSoobbrere eel l ttrráámmititee ddee llaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnatla l yy llaa eevvaalluuaaccióiónn ddeel l EEssttuuddioio ddee IImmppaacctoto AAmmbibeinetnatla-l - EElIAA, , ee iigguuaallmmeenntete ddeenntrtroo ddeel l ttrráámmititee ddee mmoodidfiificcaacciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l eel l ccoommpplleemmenetnoto ddeel l EElIAA, , eenn llaa iinnffoorrmmaacciióónn aa qquuee hhaayyaa lluuggaar,r , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa MMeettooddoloologígaía GGeenenrearla l ppaarraa llaa PPrreesseenntataccióiónn ddee EEssttuuddioioss AAmmbibeientnatlaeless yy llooss ttéérrmmiinnooss ddee rreeffeerreenncciaia eexxppeeddididoso,s , eess nneecceessarairoio qquuee eel l iinntteerreessaaddoo aal l eellaabboorraar r eel l EElIAA oo ssuu ccoommpplleemmenetnoto tteennggaa eenn ccuueenntata llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial l PPOOTT ((PPOOT.T . PPBBOOT,T , EEOOT)T ) ddee qquuee ttrraattaa llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997.7 .

LLoo aanntteeririoor r NNOO iimmppliliccaa qquuee llooss iinnssttrruummeenntotoss aaddmminiinsitsrtaratitivvooss qquuee eexxiiggee eel l MMuuninciicpipioio oo DDiisstrtirtitoo, , ccoommoo mmaaninfifeessttaaccióiónn ddee aaccttuuaacciioonneess uurrbbaannísítsitcicaas,s , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l aarrttííccuulloo 3366 ddee llaa LLeeyy 338888 1 ddee 11999977ccoommoo eess llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannísístiticcaa ((eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss mmooddalailiddaaddese)s ) uu oottrrooss iinnssttrruummeennttooss eexxiiggiibblleess aa nniivveel l uurrbbaanínsítsitcico,o , ccoommoo ssee eenntteennddereíraía sseerrííaa ppaarraa eel l pprreesseenntete ccaasso,o , eel l ““PPllaann ddee IImmppllaannttaaccióiónn” ” yy ““PPllaann ddee RReeggulualrairzizaacicóinó”n,” , sseeggúúnn ssuu mmaaninfifeessttaaccióiónn qquuee eel l PPOOTT vviiggeenntete, , aaddooppttaaddoo ppoorr eel l MMuuninciicpipioio ddee PPaallmmiriar,a , ttrraattaa ddee eessttooss eessttooss ppllaannees,s , ssee eennttiieennddee

qquuee eessttooss ppllaanneess sseerráánn ddeel l áámmbibtioto ddeel l rreessoortrtee ddee llaa ““aauuttoorriiddaadd ddee ppllaanneeaaccióiónn tteerrrriittoorriaial”l ” yy qquuee ddeebbeenn eessttaar r aassoocciiaaddooss ccoonn eel l iinnssttrruummeenntoto uurrbbaannísístiticcoo qquuee ppeerrmmitiata llaa eejjeeccuucciióónn ddee ddeetteerrmmiinnaaddoo pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd, , eessttoo eess llaa LLiicceenncciaia uurrbbaannísítsitcica,a , aauuttoorriizzaacciióónn qquuee eess ddee ccoonnoocciimmieientnoto yy ttrráámmititee ddee llaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial,l , aa ttrraavvééss ddee 11 SSuuss lleeyyeess mmoodidfiifcicaatotoriraias s yy ddeeccrreetotos.s . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibaia

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MADE [9

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 llaa aauuttoorriiddaadd mmuuninciicpipala l eennccaarrggaaddaa oo eel l CCuurraaddoro r UUrrbbaannoo sseeggúúnn eel l ccaassoo yy aauuttoorriizzaacciióónn ddiissttiinnttaa ddee llaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnalta,l , rreeiitteerraannddoo qquuee eessttooss PPllaanneess ((iimmppllaannttaacciióónn yy rreegguullaarriizzaaccióiónn) ) nnoo aaffeecctteenn eel l uussoo ddeel l ssuueelolo ccoommpaptaitbilbele ccoonn llaa aaccttiivviiddaadd qquuee ssee eevvaalluuóó oo ssee eennccuueentnrtara eenn eevvaalluuaaccióiónn ccoonntteenniiddaa eenn eel l rreessppeectcitivvoo EEssttuuddioio ddee IImmppaacctoto

AAmmbibeinetnatla-l - EElIAA. . PPoor r lloo ttaannttoo eessttooss ppllaannees,s , ““PPllaann ddee IImmppllaannttaaccióiónn” ” yy ““PPllaann ddee RReeggulualrairzizaacicóinó”n,” , nnoo ssoonn iinnssttrruummeennttooss aammbibeinetnatlaelse,s , nnoo ssoonn aassuunnttooss rreegguullaaddooss ppoor r llaass nnoorrmmaass aammbibeientnataleless vviiggeenntteess yy ppoorr ttaannttoo nnoo ssoonn rreeqquuisisititooss nni i iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ppuueeddaa eexxigigiri r llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla,l , eenn eessttee ccaassoo llaa CCoorrppoorraaccióiónn AAuuttóónnoomma a RReeggioionanla l ddeel l VVaallllee ddee CCaauuccaa -– CCVVCC ddeenntrtroo ddeel l ttrráámmititee ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ppeerrmmisisoso,s , aauuttoorriizzaacciioonnees,s , ccoonncceessiioonneess aammbibeientnataleless uu oottrrooss ttrraammititeess aammbibeientnataleless ccoommoo ttaammppooccoo ddeenntrtroo ddeel l ttrráámmititee ddee llaa mmoodidfiificcaaccióión,n , lloo aanntteeririoor r ccoonnffoorrmmee ccoonn eel l aarrttííccuulloo 8844 ddee llaa

CCaartrtaa PPoolílíttiiccaa ddee 1199991 1 yy aarrttííccuulloo 112255 ddeel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 22110066 ddee 2200119,9 , qquuee pprreevvéé: : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 112255. . RReeqquiusiistitooss úúnniiccooss ddeel l ppeerrmmisisoo oo lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla.l . LLaass ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess yy jjuurrííddiiccaass ddeebbeerráánn pprreesseenntatar r llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceesisóión,n , aauuttoorriizzaaccióión,n , ppeerrmmisisoo oo lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, sseeggúúnn eell ccaasso,o , ccuummpplilieennddoo llooss rreeqquuisisiittooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa lleeggiissllaacciióónn nnaaccioionanla.l . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless nnoo ppooddrráánn eexxiiggirir rreeqquuisisiittooss aaddiicciioonnaalleess aa llooss pprreevviissttooss eenn eell DDeeccreretoto LLeeyy 22881111 ddee 1199774,4 , LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy ddeemmááss ddiissppoossiicciioonneess rreeggllaammeentnatrairaiass eenn mmaateteriraia

aammbibeinetnatla. l. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11. . EEnn nniinnggúúnn ccaassoo ppoorr vvííaa rreeggllaammeentnatrairaia ppooddrráá ffaaccuullttaarrssee aa llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ppaarraa eessttaabblleecceer r rreeqquuisisititoos,s , ddaattooss oo iinnffoorrmmaacciióónn aaddiicciioonnaal l ppaarraa eeffeeccttooss ddee ddaarr ttrráámmititee aa llaa ssoolliicciittuudd..….”” PPaarraa lloo aannteteriroior,r , eexxttrraaeemmoos s eel l ssiigguuiieenntete aappaartrtee ddee llaa sseenntteenncicaia CC --114455 ddee 2200221 1 ddee llaa qquuee llaa hhoonnoorraablbele CCoortrete CCoonsntsittituuccioionanla:l : “…...4466. . EEnn eessttee sseenntitiddo,o , llaa SSaalala PPlleennaa rreessaaltltaa qquuee eell iinncciissoo pprriimmeerroo yy eell ppaarráággrraafofo 11”º ddeel l aarrttííccuulloo 112255 ddeel l DDeeccreretoto LLeeyy 22110066 ddee 22001199 pprroodduucceenn pprriinncciippaallmmeenntete ddooss eeffeeccttooss jjuurrííddiiccoos.s . PPrriimmeeror,o , pprroohhííbbeenn qquuee, , eenn llaa

ffaassee ddee ssoolliicciittuudd ddee eessttaass aauuttoorriizzaacciioonnese,s , llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless yy, , eenn ppaartriticcuulalra,r , llaass CCAARR eexxiijjaann rreeqquuisisiittooss ee iinnffoorrmmaacciióónn aaddiicciioonnaalleess aa llooss pprreevviissttooss eenn llaa LLeeyy yy eenn llooss ddeeccrreettooss rreeggllaammeentnatrairoioss ddee aallccaannccee nnaaccioionanla,l , ccoommoo ccoonnddiciciióónn ppaarraa ddaarr ttrráámmititee aa llaa ssoolliicciittuudd pprreesseennttaaddaa ppoorr eell ppaartriticcuulalar.r . SSeegguunndod,o , iimmppiiddeenn qquuee ppoorr vvííaa rreeggllaammeentnatrairaia ssee ffaaccuultltee aa llaass CCAARR aa iimmppoonneer r rreeqquuisisiittooss aaddiicciioonnaalleess yy ssoolliicciittaarr iinnffoorrmmaacciióónn aaddiicciioonnaal l ppaarraa ddaarr ttrráámmititee aa llaass ssoolliicciittuuddees.s . DDee eessttee mmoodod,o , ppaarraa eeffeeccttooss ddee ddaarr ttrráámmititee aa uunnaa ssoolliicciittuudd, , llaass CCAARR ssóólloo ppooddrráánn eexxiiggirir aall iinntteerreessaaddoo eell

ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss rreeqquuisisiittooss pprreevviissttooss eenn llaa LLeey,y , llooss DDeeccrreettooss LLeeyy yy llooss rreeggllaammeenntotoss ddee aallccaannccee nnaacciioonnaal l yy úúnniiccaammeentnete ppooddrráánn ssoolliicciittaarr llaa eennttrreeggaa ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee eessttaass nnoorrmmaass eessttaabblleezzccana”n.” . ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo).) .

1. . CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS CCoonnffoorrmmee ccoonn llaa ccoonnssulutlata eenn mmeencnicóinó,n , ssee ccoonnssiiddeerara qquuee llaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionanla l qquuee ttrraammititaa uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l oo ssuu mmoodidfiificcaaccióión,n , ssi i bbiieenn ddeebbee tteenneer r eenn ccuueenntata llaa iinnffoorrmmaaccióiónn ddeel l PPOOTT ((PPOOT,T , PPBBOOTT oo EEOOT,T , sseeggúúnn eel l ccaassoo) ) ddeenntrtroo ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn aappoorrttaaddaa ppoor r eel l iinntteerreessaaddoo eenn eel l EEssttuuddioio ddee IImmppaacctoto AAmmbibeinetnatla l ppaarraa

ddeetteerrmmininaar r llaa ccoommpaptaibtiibliiliddaadd ddeel l pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd, , ccoonn llooss uussooss ddee ssuueelolo ddeel l MMuuninciicpipioio oo DDisistrtirtitoo, , sseeggúúnn eel l ccaasso.o . NNoo sseerrííaa eexxiiggiibbllee ppoor r ppaarrttee ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l rreessppeectcitivvaa ssoolliicciittaarr eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee iinnssttrruummeenntotoss nni i aaccttuuaacciioonneess ddee íínnddoolele uurrbbaannísístiticcaa ppoorr nnoo sseerr aassuunnttooss ssoommeteitdidooss aa ccoonnooccimimieinetnot,o , eevvaalluuaaccióiónn nni i sseegguuiimmieienntoto ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla,l , eess ddeecicri r nnoo ssoonn nni i rreeqquuisisiittooss nni i iinnffoorrmmaacciióónn rreegguullaaddaa ppoor r llaass nnoorrmmaass aammbibeientnataleless vviiggeenntetes,s , ppoor r eel l ccoonntrtraariroio ssiieennddoo aassuunnttooss ddee áámmbibtioto uurrbbaannísístiticcoo qquuee ssoonn ccoonnoocciiddaass ppoor r llaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial,l , ccoommoo aauuttoorriiddaadd

CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibaia MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MADE TS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 uurrbbaanínsítsitcica,a , aa ttrraavvééss ddee llaa aauuttoorriiddaadd eennccaarrggaaddaa oo ddeel l ccuurraaddoor r uurrbbaanno,o , sseeggúúnn sseeaa eel l ccaasso,o , aassppeecctotoss qquuee ssoonn rreegguullaaddooss ppoor r llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997.7 . SSee ttiieennee, , qquuee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , eess ddiissttiinnttaa ddee llooss ddeemmáás s rreeqquuisisititooss lleeggaaleles,s , ccoommoo ssoonn llooss ““ppeerrmmisisoos,s ,

aauuttoorriizzaacciioonnees,s , ccoonncceessioionnese,s , ccoonnttrraattooss yy lliciceenncciiaass qquuee eexxppiiddaann oottrraass aauuttoorriiddaaddeess ddiiffeerreenntteess aa llaass aammbibeinetnatlaelse”s,” , eennttrree eessttaass llaass ““LLiicceenncciiaass UUrrbbaanínsítsitcicaas”s,” , eenn rraazzóónn ddee eessttoo, , eel l ttrráámmititee yy eexxppeeddiciciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannísístiticcaa NNOO eess oobbjjeettoo ddee ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse,s , ssiinnoo ddee llaa aauuttoorriiddaadd uurrbbaanínsítsitcica;a ; eenn ccoonnsseeccuueencnicaia ssoonn rreeqquuisisiittooss lleeggaalleess ddiissttiinnttooss eexxiiggiibbleles,s , sseeggúúnn eel l ccaasso,o , ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddee pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass yy aaccttiivviiddaaddees.s . PPoor r ttaanntoto, , ppoor r ttrraattaarrssee ddee aauuttoorriiddaaddeess y y lliicceenncciiaass ee iinnssttrruummeennttooss ddiissttiinnttooss, , llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l aa ccaarrggoo ddee ddeel l

ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa ssoolliicciittuudd ddee lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l oo ddee ssuu mmoodidfiificcaacciióónn NNOO ppooddríríaa ssuussppeennddeer rssu u ttrráámmitiete, , rreeiitteerraannddoo qquuee llooss aassuunnttooss uurrbbaannísístiticcooss ssoonn ddee ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial,l , aa ttrraavvééss ddee llaa aauuttoorriiddaadd eennccaarrggaaddaa oo ddeel l ccuurraaddoor r uurrbbaanno,o , qquuiieenneess ssoonn llooss ccoommppeteetentnetess ppaarraa pprroonnuunncciaiarrssee ddeessddee eel l ppuunnttoo ddee vviissttaa uurrbbaannísítsitcicoo, , ppaarraa lloo ccuuaal l ssee rreeiitteerraa qquuee eessttooss PPllaanneess ((iimmppllaannttaacciióónn yy rreegguullaarriizzaacciióónn) ) nnoo ddeebbeenn aaffeeccttaar r eel l uussoo ddeel l ssuueelolo ccoommpaptaitbilbele ccoonn llaa aaccttiivviiddaadd qquuee ssee eevvaalluuóó oo ssee eennccuueentnrtara eenn eevvaalluuaaccióiónn ccoonntteenniiddaa eenn eel l rreessppeectcitivvoo EEssttuuddioio ddee IImmppaacctoto AAmmbibeinetnatla-lEElIAA. .

EElIAA. .

EEl l pprreesseenntete ccoonncceepptoto ssee eexxppiiddee aa ssoolliicciittuudd ddeel l ddoocctotro,r , PPeeddroro NNeel l MMoonnttooyyaa MMoontnotoyay,a , DDiirreeccttoor r GGeennerearla l ((ee) ) ddee llaa CCVVCC yy, , ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 eel l qquuee rreezzaa: : ““SSaallvvoo ddiissppoossiciciióónn lleeggaal l eenn ccoonntrtarariroio, , llooss ccoonncceepptotoss eemmititiiddooss ppoor r llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommoo rreessppuueesstatass aa ppeettiicciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo aa ffoorrmmuulalar r ccoonnssulutltaass nnoo sseerráánn ddee oobblliiggaattooriroio ccuummplpilimmieienntoto oo eejjeeccuuccióión”n.” . AAtteennttaammenetnet,e ,

AALLIICCIIAA AANNDDRREEAA BBAAQQUUEERROO OORRTTEEGGOONN

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa

PPrrooyyeectcót.ó . CCaarrmmeenn LLuucciaia PPéérreezz RRooddririgguueez-z - AAsseessoorara RReevvisisaaroron.n . MMyyrriiaamm AAmmpapraoro AAnnddrraaddee HHeerrnnáánnddeze-z - AAsseessoorara –— CCoooorrddiinnaaddoorara GGrruuppoo ddee CCoonncceeptpotoss yy NNoorrmmataitviviiddaadd eenn BBiiooddiivveerrssiiddaadd AAddrriiaannaa MMaarcrceleala DDuurráánn PPeerrddoommo-o - AAbbooggaaddaa ccoonntrtraatitsisttaa CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibaia