MINAMBIENTE - Concepto 230125-001284 de 2024

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáá DD..CC..,, $ 1133000022002233EE22000011228844 AJA!l rreessppoonnddeerr ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmeerroo 1133000022002233EE2200001122884!4

FFeecchhaa RRaaddiiccaaddoo: : 22002233--0011--2255 1144::1155::2233

CCooddiiggoo ddee VVeeririffiiccaacciióónn:: 441166dd66 FFoolliiooss:: 99

RRaaddiiccaaddoorr: : VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AAnneexxooss:: 00

MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee SSeeññoorr

HHUUMMBBEERRTTOO LLÓÓPPEEZZ MMAAYYAA

hhuummbbeerrttoollooppeezzmmaayyaa@Qaaooll..ccoomm AASSUUNNTTOO:: CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO.. TTrraannssffeerreenncciiaa ddee iinntteerrééss mmoorraattoorriiooss yy ssaanncciioonneess pprroodduuccttoo ddeell ccoobbrroo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall oo ssoobbrreettaassaa aa rreemmititiirr aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002222EE 11004499559999 ddeell 2200 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22002222 RReessppeettaaddoo sseeññoorr LLóóppeezz:: TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee,, eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr

llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il,. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS LLaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiiaa,, eenn ssuu aarrttííccuulloo 331177,, eessttaabblleecciióó qquuee llaa lleeyy ddeessttiinnaarrííaa uunn ppoorrcceennttaajjee ddee llooss ggrraavváámmeenneess aa llaa pprrooppiieeddaadd iinnmmuueebbllee qquuee nnoo ppooddrrííaann eexxcceeddeerr ddeell pprroommeeddiioo ddee llaass ssoobbrreettaassaass eexxiisstteenntteess aa llaass eennttiiddaaddeess eennccaarrggaaddaass ddeell mmaanneejjoo yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess..

EEll mmaannddaattoo ccoonnssttiittuucciioonnaall ddaaddoo aall LLeeggiissllaaddoorr eenn eell aarrttííccuulloo aanntteerriioorr ffuuee ddeessaarrrroollllaaddoo eenn llooss aarrttííccuullooss 4444 yy 4466 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933.. AAll rreessppeeccttoo,, eell aarrttííccuulloo 4444 eessttaabblleeccee ddooss ooppcciioonneess aa eessccooggeerr ppoorr llooss mmuunniciciippiioo oo ddiissttrriittooss ppaarraa ttrraannssffeerriirr uunn ppoorrcceennttaajjee ddee llooss ggrraavváamámeenneess aa llaa pprrooppiieeddaadd iinnmmuueebbllee aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess:: 11)) uunn ppoorrcceennttaajjee ssoobbrree eell ttoottaall ddeell rreeccaauuddoo ppoorr ccoonncceeppttoo ddee IImmppuueessttoo PPrreeddiaial;l; oo 22)) uunnaa ssoobbrreettaassaa ssoobbrree eell aavvaallúúoo ddee llooss bbiieenneess qquuee ssiirrvveenn ppaarraa lliqiquuiiddaarr eell IImmppuueessttoo PPrreeddiaial.l. PPoorr

ssuu ppaarrttee,, eell aarrttííccuulloo 4466 eessttaabblleeccee qquuee ccoonnssttiittuuyyeenn ppaattrriimmoonniioo yy rreennttaass ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eell pprroodduuccttoo ddee llaass ssuummaass ttrraannssffeerriiddaass ppoorr llooss mmuunniciciippiiooss oo ddiissttrriittooss eenn vviirrttuudd ddeell aarrttííccuulloo 4444 aanntteess mmeenncciioonnaaddoo.. PPoosstteerriioorrmmeennttee,, ssee eexxppiiddiióó eell DDeeccrreettoo 11333399 ddee 11999944,, hhooyy ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, ppoorr eell ccuuaall ssee rreeggllaammeennttóó eell PPoorrcceennttaajjee AAmmbibeiennttaall ddee llooss GGrraavváámmeenneess aa llaa PPrrooppiieeddaadd IInnmmuueebbllee eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933.. SSee rreessaallttaann

llooss ssiigguuiieenntteess aarrttííccuullooss:: ““AArrttííccuulloo 22..22..99..11..11..11.. PPoorrcceennttaajjee ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiaial.l. LLooss ccoonnsseejjooss mmuunniciciippaalleess yy ddiissttrriittaalleess ddeebbeerráánn ddeessttiinnaarr aannuuaallmmeennttee aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ddeell tteerrrriittoorriioo ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, eell ppoorrcceennttaajjee aammbbiieennttaall ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall ddee qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, qquuee ssee ppooddrráá ffiijjaarr ddee ccuuaalleessqquuiieerraa ddee llaass ddooss ffoorrmmaass qquuee ssee eessttaabblleecceenn aa ccoonnttiinnuuaacciióónn::

11.. CCoommoo ssoobbrreettaassaa qquuee nnoo ppooddrráá sseerr iinnffeerriioorr aall 11..55 ppoorr mmiill nnii ssuuppeerriioorr aall 22..55 ppoorr mmiill ssoobbrree eell aavvaallúúoo ddee llooss bbiieenneess qquuee ssiirrvveenn ddee bbaassee ppaarraa lliiqquuiiddaarr eell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall yy,, ccoommoo ttaall,, ccoobbrraaddaa aa ccaaddaa rreessppoonnssaabbllee ddeell mmiissmmoo,, ddiissccrrimimiinnaaddaa eenn llooss rreessppeeccttiivvooss ddooccuummeennttooss ddee ppaaggoo.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 22.. CCoommoo ppoorrcceennttaajjee ddeell ttoottaall ddeell rreeccaauuddoo ppoorr ccoonncceeppttoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiaial,l, qquuee nnoo ppooddrráá sseerr iinnffeerriioorr aall 1155%% nnii ssuuppeerriioorr aall 2255,,99%% ddee ttaall rreeccaauuddoo..”” AArrttííccuulloo 22..22..99..11..11..22.. SSoobbrreettaassaa.. EEnn eell eevveennttoo ddee ooppttaarr eell rreessppeeccttiivvoo CCoonnsseejjoo mmuunniciciippaall oo ddiissttrriittaall ppoorr eell eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee uunnaa ssoobbrreettaassaa aa ffaavvoorr ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llooss rreeccaauuddooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess eeffeeccttuuaaddooss ppoorr llooss tteessoorreerrooss mmuunniciciippaalleess yy ddiissttrriittaalleess ssee mmaanntteennddrráánn eenn ccuueennttaa sseeppaarraaddaa yy llooss ssaallddooss rreessppeeccttiivvooss sseerráánn ggiirraaddooss ttrrimimeessttrraalmlmeennttee aa ttaalleess

CCoorrppoorraacciioonneess,, ddeennttrroo ddee llooss ddiieezz ((1100)) ddííaass hháábbiilleess ssiigguuiieenntteess aa llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddee ccaaddaa ppeerrííooddoo.. LLooss tteessoorrooss ddiissttrriittaalleess yy mmuunniciciippaalleess nnoo ppooddrráánn oottoorrggaarr ppaazz yy ssaallvvooss aa qquuiieenneess nnoo hhaayyaann ccaanncceellaaddoo llaa ttoottaallididaadd ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall yy llaa ssoobbrreettaassaa.. LLooss iinntteerreesseess qquuee ssee ccaauusseenn ppoorr mmoorraa eenn eell ppaaggoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall ssee ccaauussaarráánn eenn eell mmiissmmoo ppoorrcceennttaajjee ppoorr llaa mmoorraa eenn eell ppaaggoo ddee llaa ssoobbrreettaassaa yy sseerráánn ttrraannssffeerriiddooss aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess,, eenn llooss mmiissmmooss ttéérrmmiinnooss yy ppeerrííooddooss sseeññaallaaddooss aanntteerriioorrmmenetnet.e”. ” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))

AArrttííccuulloo 22..22..99..11..11..33.. PPoorrcceennttaajjee ddeell ttoottaall ddeell rreeccaauuddoo.. EEnn eell ccaassoo ddee ooppttaarr eell rreessppeeccttiivvoo CCoonnsseejjoo mmuunniciciippaall oo ddiissttrriittaall ppoorr eell eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee uunn ppoorrcceennttaajjee ddeell ttoottaall ddeell rreeccaauuddoo ppoorr ccoonncceeppttoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiaiall,, ddeebbeerráánn ddeessttiinnaarr eennttrree eell 1155%% yy eell 2255,,99%% ddee eessttee ppaarraa llaass CCoorrppoorraacciioonneess ccoonn jjuurriissddiicccciióónn eenn ssuu tteerrrriittoorriioo.. EEnn eessttee eevveennttoo,, llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss aa ttrraavvééss ddee ssuuss rreessppeeccttiivvooss tteessoorreerrooss oo ddeell ffuunncciioonnaarriioo qquuee hhaaggaa ssuuss vveecceess,, ddeebbeerráánn,, aall ffiinnaalliizzaarr ccaaddaa ttrrimimeessttrree,, ttoottaalliizzaarr llooss rreeccaauuddooss eeffeeccttuuaaddooss eenn eell ppeerrííooddoo ppoorr ccoonncceeppttoo

ddee iimmppuueessttoo pprreeddiiaall yy ggiirraarr eell ppoorrcceennttaajjee eessttaabblleecciiddoo aa llaa CCoorrppoorraacciióónn rreessppeeccttiivvaa,, ddeennttrroo ddee llooss ddiieezz ((1100)) ddííaass hháábbiilleess ssiigguuiieenntteess aa llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddee ccaaddaa ttrrimimeessttrree.. PPaarráággrraaffoo.. DDee mmaanneerraa eexxcceeppcciioonnaal,l, pprreevviioo ccoonncceeppttoo ddeell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbbiieennttee yy tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ccoonnddiicciioonneess eessppeecciiaalleess ddee llooss mmuuninciciippiiooss,, ccaalliifficiacaddaass ppoorr eell CCOONNPPEESS,, llooss mmuunniciciippiiooss ppooddrráánn rreeaalliizzaarr llooss ggiirrooss aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess ddeell ppoorrcceennttaajjee aa qquuee ssee rreeffiieerree eell pprreesseennttee aarrttííccuulloo aannuuaallmmeennttee,, aa mmááss ttaarrddaarr eell 3300 ddee mmaarrzzoo ddeell aaññoo ssiigguuiieennttee aa llaa rreessppeeccttiivvaa vviiggeenncciiaa ffiissccaall..””

AAssuu vveezz,, eenn eell mmeenncciioonnaaddoo ddeeccrreettoo ssee eessttaabblleeccee qquuee llaa nnoo ttrraannssffeerreenncciiaa ooppoorrttuunnaa ddee llaa ssoobbrreettaassaa oo ppoorrcceennttaajjee ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall aa llaass ccoorrppoorraacciioonneess ddaarrííaa lluuggaarr aall ppaaggoo ddee iinntteerreesseess mmoorraattoorriiooss ppoorr ppaarrttee -ddee llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss;,- ttaall ccoommoossee iinnddiiccaa aa ccoonnttiinnuuaacciióónn:: ““AArrttííccuulloo 22..22..99..11..11..55.. IInntteerreesseess mmooraratotorriiooss.. AA ppaarrttiirr ddeell 3300 ddee jjuunniioo ddee 11999944,, llaa nnoo ttrraannssffeerreenncciiaa ooppoorrttuunnaa ddee llaa ssoobbrreettaassaa oo ddeell ppoorrcceennttaajjee aammbbiieennttaall eenn ccuuaalleessqquuiieerraa ddee ssuuss mmooddalailiddaaddeess,, ppoorr ppaarrttee ddee llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss aa ttrraavvééss ddee ssuuss tteessoorreerrooss oo qquuiieenneess hhaaggaann ssuuss vveecceess,, ccaauussaa aa ffaavvoorr ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess

AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee llooss iinntteerreesseess mmoorraattoorriiooss eessttaabblleecciiddooss eenn eell CCóóddiiggoo CCiivviill..”” PPoosstteerriioorrmmeennttee,, eell aarrttííccuulloo 226666 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155,, qquuee rreepprroodduuccee uunnaa nnoorrmmaa eessttaabblleecciiddaa pprreevviiaammeennttee eenn llooss aarrttííccuullooss 110022 ddee llaa LLeeyy 11668877 ddee 22001133 yy 111188 ddee llaa LLeeyy 11773377 ddee 22001144,, nnoorrmmaa qquuee,, ccoonnffoorrmmee eell aarrttííccuulloo 336666 ddee llaa LLeeyy 11995555 ddee 22001199,, ssee eennccuueennttrraa vviiggeennttee hhaassttaa ttaannttoo qquuee sseeaa ddeerrooggaaddoo oo mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr nnoorrmmaa ppoosstteerriioorr,, eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““AArrttííccuulloo 226666.. IInnvveerrssiioonneess pprrooggrraammaa ddee ssaanneeaammiieennttoo ddeell rrííoo BBooggoottáá.. PPaarraa eell ccaassoo ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn

AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee CCuunnddiinnaammaarrccaa ((CCAARR)),, eell 5500%% ddee llooss rreeccuurrssooss qquuee,, ccoonnffoorrmmee aa lloo sseeññaallaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, sseeaann pprroodduuccttoo ddeell rreeccaauuddoo ddeell ppoorrcceennttaajjee oo ddee llaa ssoobbrreettaassaa aammbbiieennttaall aall iimmppuueessttoo pprreeddiiaall yy ddee oottrrooss ggrraavváámmeenneess ssoobbrree llaa pprrooppiieeddaadd iinnmmuueebbllee ddee BBooggoottáá,, DD.. CC..,, iinncclluuiiddooss ssuuss iinntteerreesseess yy ssaanncciioonneess,, ssee ddeessttiinnaarráánn ppaarraa llaa ffiinnaanncciiaacciióónn ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee aaddeeccuuaacciióónn hhiiddrrááuulliiccaa,, CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 aammplpiliaacciióónn,, ccoonnssttrruucccciióónn yy ooppttiimmiizzaacciióónn ddee ppllaannttaass ddee ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaass rreessiidduuaalleess uu oottrrooss pprrooyyeeccttooss ddee ssaanneeaammiieennttoo aammbbiieennttaall aa ddeessaarrrroollllaarr eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee llaass ccuueennccaass iinntteeggrraanntteess ddeell rrííoo BBooggoottáá,, eenn jjuurriissddiicccciióónn ddee llaa CCaarr CCuunnddiinnaammaarrccaa..”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))

II. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: EEll sseeññoorr LLóóppeezz ffoorrmmuullaa llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssuullttaass aannttee eessttee MMiinniisstteerriioo::

11.. ¿¿EEnn ccoonncceeppttoo ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llaa bbaassee qquuee uuttiillizizaann llooss MMuunniciciippiiooss ppaarraa ddaarr aapplliiccaacciióónn aa lloo pprreevviissttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 4444 yy 4466 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss aarrttííccuullooss 22..22..99..11..11..11,, 22..22..99..11..11..22,, 22..22..99..11..11..33,, 22..22..99..11..11..44 yy 22..22..99..11..11..55 ddeell DDeeccrreettoo 11007755 ddee 22001135,, ÚÚnniiccoo RReeggllaammeenntatarriioo ddeell sseeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, ddeebbee oo nnoo iinncclluuiirr llooss ccoonncceeppttooss ddee iinntteerreesseess yy ssaanncciioonneess lliqiquuididaaddooss ssoobbrree eell iimmppuueessttoo pprreeddiaiall,,

ccoommoo ppaassoo pprreevviioo ppaarraa pprroocceeddeerr aa eeffeeccttuuaarr llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddee qquuee ttrraattaann ddiicchhaass nnoorrmmaass aa ffaavvoorr ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess rreessppeeccttiivvaass?? 2. ¿¿EEnn ccoonncceeppttoo ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, lloo ddiissppuueessttoo eenn llooss AArrttííccuullooss 110022 ddee llaa LLeeyy 11668877 ddee 22001133,, 111188 ddee llaa LLeeyy 11773377 ddee 22001144,, 226666 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155 yy 333366 ddee llaa LLeeyy 11995555 ddee 22001199 ((eenn ccuuaannttoo mmaannttiieennee llaa vviiggeenncciiaa ddeell AArrttííccuulloo 226666 ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155)),, eess aapplliiccaabbllee aa ttooddooss yy ccaaddaa uunnoo ddee llooss MMuunniciciippiiooss qquuee hhaacceenn ppaarrttee

ddeell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee CCuunnddiinnaammaarrccaa -- CCAARR,, eess ddeeccirir,, ttooddooss llooss MMuunniciciippiiooss ddeebbeenn iinncclluuiirr llooss ccoonncceeppttooss ddee iinntteerreesseess yy ssaanncciioonneess ppaarraa lliqiquuiiddaarr yy ttrraannssffeerriirr llooss ddiinneerrooss aa sseerr ggiirraaddooss aa ffaavvoorr ddee llaa CCAARR?? ¿¿OO ddiicchhaa iinncclluussiióónn ddee iinntteerreesseess yy ssaanncciioonneess ssoolloo eessttáá llimimiittaaddaa aall DDiissttrriittoo CCaappiittaall ddee BBooggoottáá??

III. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS CCoonn ffiinneess mmeettooddoollóóggiiccooss ssee aabboorrddaarráá eell ccoonncceeppttoo ssoolliicciittaaddoo eenn ddooss tteemmaass aa ssaabbeerr:: 11.. DDEE LLOOSS EELLEEMMEENNTTOOSS EESSEENNCCIIAALLEESS YY LLAA RREEGGLLAAMMEENNTTAACCIIÓÓNN DDEELL AARRTTÍÍCCUULLOO 4444 DDEE LLAA LLEEYY 9999 DDEE 11999933..

CCoonn eell ffiinn ddee aabbssoollvveerr llooss iinntteerrrrooggaanntteess ppllaanntteeaaddooss ppoorr eell ssoolliicciittaannttee,, ssee ccoonnssiiddeerraa ooppoorrttuunnoo ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn llaa SSeenntteenncciiaa ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo ddeell aaññoo 2200115511,, eenn llaa qquuee ssee aannaalliizzaa llaa ssoolliicciittuudd ddee nnuulliiddaadd ppaarrcciiaall ccoonnttrraa eell CCoonncceeppttoo NNoo.. 220000991IEE3333447766 ddeell 1199 ddee ooccttuubbrree ddee 22000099,, pprrooffeerriiddoo ppoorr llaa ddiirreeccttoorraa jjuurrííddiiccaa ddee llaa SSeeccrreettaarrííaa DDiissttrriittaall ddee HHaacciieennddaa ddee llaa AAllccaallddííaa MMaayyoorr ddee BBooggoottáá DD..CC..,, rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eell ppoorrcceennttaajjee qquuee ddeebbee ttrraannssffeerriirr eell DDiissttrriittoo CCaappititaall aa llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall —– CCAARR,, eenn vviirrttuudd ddeell

aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy llaa ffoorrmmaa ccoommoo ddeebbee lllelevvaarrssee eell rreeggiissttrroo ccoonnttaabbllee ddee ddiicchhooss rreeccuurrssooss.. EEll CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eenn ssuu ddeecciissiióónn ccoonnssiiddeerróó lloo ssiigguuiieennttee:: ““LLaass nnoorrmmaass cciittaaddaass rreeiitteerraann lloo ddiicchhoo eenn eell aarrttííccuulloo 4444ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933. RReessppeeccttoo ddee llaa ssoobbrreettaassaa,, qquuee ssee ccaallccuullaa ssoobbrree llaa mmiissmmaa bbaassee qquuee ssee ttiieennee eenn ccuueennttaa ppaarraa ttaassaarr eell iimmppuueessttoo pprreeddiaial,l, eessttoo eess,, ssoobbrree eell aavvaallúúoo ddee llooss bbiieenneess.. YY ccoommoo eessttáá pprreevviissttoo qquuee llaa ssoobbrreettaassaa ssee rreeccaauuddee ddee mmaanneerraa ccoonnjjuunnttaa ccoonn eell iimmppuueessttoo pprreeddiaial,l, eell aarrttííccuulloo 22 ddeell DDeeccrreettoo 11333399 ddee 11999944 ddiissppoonnee qquuee ssii eell ccoonnttrriibbuuyyeennttee iinnccuummppllee eell

ppaaggoo ddee llaa ssoobbrreettaassaa iinnccuurrrree eenn mmoorraa eenn llaass mmiissmmaass ccoonnddiicciioonneess eenn qquuee ssee iinnccuurrrree ppoorr llaa mmoorraa eenn eell ppaaggoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiaiall.. EEss ppoorr eessttoo qquuee llaa nnoorrmmaa eexxiiggee qquuee llooss iinntteerreesseess ppoorr mmoorraa ccaauussaaddooss ppoorr eell ppaaggoo iinnooppoorrttuunnoo ddee llaa ssoobbrreettaassaa ssee ggiirreenn aa llaa ccoorrrreessppoonnddiieennttee ccoorrppoorraacciióónn aauuttóónnoommaa ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. EEnn eell ccaassoo ddeell ““ppoorrcceennttaajjee ddeell ttoottaall ddee rreeccaauuddoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall””,, ssee rreeiitteerraa qquuee ssee ccaallccuullaa aa llaa ttaarriiffaa pprreevviissttaa eenn eell rreessppeeccttiivvoo aaccuueerrddoo mmuunniciciippaall ssoobbrree eell ttoottaall rreeccaauuddaaddoo ppoorr ccoonncceeppttoo ddee iimmppuueessttoo

pprreeddiaiall.. DDeebbee eenntteennddeerrssee qquuee eessee rreeccaauuddoo nnoo iinncclluuyyee llooss iinntteerreesseess ddee mmoorraa nnii aa llaass ssaanncciioonneess ppoorr ccuuaannttoo eessttooss rruubbrrooss nnoo ccoorrrreessppoonnddeenn aall ccoonncceeppttoo ddee iinnggrreessooss ttrriibbuuttaarriiooss,, ccoommoo lloo pprreecciissóó eell aa 11 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo.. SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo.. SSeecccciióónn CCuuaartrtaa.. CCoonnsseejjeerroo ppoonneennttee:: HHUUGGOO FFEERRNNAANNDDOO BBAASSTTIIDDAASS BBAARRCCEENNAASS.. BBooggoottáá DD..CC..,, oocchhoo ((88)) ddee ooccttuubbrree ddee ddooss mmilil qquuiinnccee ((22001155)).. RRaaddiiccaacciióónn nnúúmmeerroo:: 2255000000--2233--2277--000000--22001122--0000445566--0011((2200334455)) AAccttoorr:: CCOORRPPOORRAACCIIOONN AAUUTTOONNOOMMAA RREEGGIIOONNAALL DDEE CCUUNNDDIINNAAMMAARRCCAA –— CCAARR DDeemmaannddaaddoo:: DDIISSTTRRIITTOO CCAAPPIITTAALL DDEE BBOOGGOOTTAA –- SSEECCRREETTAARRIIAA DDEE HHAACCIIEENNDDAA DDIISSTTRRIITTAALL

CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 qquuoo,, yy eell MMiinniisstteerriioo ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddiittoo PPúúbblliiccoo eenn eell ccoonncceeppttoo 001166 ddeell 33 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22000033,, aall aaccllaarraarr,, ccoonn ffuunnddaammeennttoo eenn eell aarrttííccuulloo 2277 ddeell DDeeccrreettoo 111111 ddee 1199996644,, qquuee llooss iinntteerreesseess ddee mmoorraa,, ppoorr ddeeffiinniicciióónn hhaacceenn ppaarrttee ddee llooss iinnggrreessooss nnoo ttrriibbuuttaarriiooss ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. (...) (…)

(...) (…) LLoo aanntteerriioorr ppoorr ccuuaannttoo,, llooss iinntteerreesseess ddee mmoorraa ttiieenneenn nnaattuurraalleezzaa ppuunniittiivvaa yy rreessaarrcciittoorriiaa ppuueess ssuu oobbjjeettoo eess iinnddeemmnniizzaarr eell ppeerrjjuuiicciioo ccaauussaaddoo ppoorr llaa mmoorraa eenn eell ppaaggoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn ccrreeddititiicciiaa,, eenn eessttee ccaassoo,, ddeell iimmppuueessttoo.. (...) (…) DDee mmaanneerraa qquuee,, lleeggaall yy ccoonnttaabblleemmeennttee eessttáá pprreevviissttoo qquuee eell ppoorrcceennttaajjee aammbbiieennttaall ssee ccaallccuullee ssoobbrree lloo qquuee ssee rreeccaauuddee ppoorr iimmppuueessttoo pprreeddiiaall eenn llaass ccoonnddiicciioonneess aanntteerriioorrmmeennttee aannoottaaddaass,, ssiinn qquuee sseeaa ppeerrttiinneennttee iinncclluuiirr eenn eessaa bbaassee ddee ccáállccuulloo llooss iinnggrreessooss nnoo ttrriibbuuttaarriiooss ccoorrrreessppoonnddiieenntteess aa ssaanncciioonneess

ee iinntteerreesseess mmoorraattoorriiooss.. ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo))”” EEnn eell mmiissmmoo sseennttiiddoo,, eell CCoonncceeppttoo 001166 ddeell 33 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22000033 ddeell MMiinniisstteerriioo ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddiittoo PPúúbblliiccoo mmeenncciioonnaaddoo ppoorr eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eenn ssuu ffaalllloo,, iinnddiiccóó:: ““DDiiffeerreennttee eess eell eevveennttoo eenn eell ccuuaall eell mmuunniciciippiioo hhaa eessccooggiiddoo llaa ooppcciióónn ddeell ppoorrcceennttaajjee ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall uunniiffiiccaaddoo,, ccaassoo eenn eell ccuuaall ccoonnssiiddeerraammooss qquuee ttaannttoo llaa ddiissppoossiicciióónn ccoonnsstitittuucciioonnaal,l, ccoommoo eell ddeessaarrrroolllloo lleeggaall ddee llaa mmiissmmaa,, hhaann ssiiddoo ccllaarrooss aall ddiissppoonneerr qquuee llaa ddeessttiinnaacciióónn aa llaass eennttiiddaaddeess eennccaarrggaaddaass ddeell mmaanneejjoo yy llaa

ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell aammbbiieennttee yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess,, ssee hhaarráá ssoobbrree uunn ppoorrcceennttaajjee ddeell ttoottaall ddeell rreeccaauuddoo ppoorr ccoonncceeppttoo ddeell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall uunniiffiiccaaddoo,, yy eenn ccoonnsseeccuueenncciiaa hhaabbrráá lluuggaarr aa ttrraannssffeerriirr aa llaa eennttiiddaadd aammbbiieennttaall ssoollaammeennttee eell ppoorrcceennttaajjee ssoobbrree eell vvaalloorr ccoorrrreessppoonnddiieennttee aa ddiicchhoo rruubbrroo.. AA eessttee rreessppeeccttoo eess pprreecciissoo tteenneerr eenn ccuueennttaa lloo ddiissppuueessttoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 2277 ddeell DDeeccrreettoo 111111 ddee 11999966:: AArrtt.. 2277..-- LLooss iinnggrreessooss ccoorrrriieenntteess ssee ccllaassiiffiiccaarráánn eenn ttrriibbuuttaarriiooss yy nnoo ttrriibbuuttaarriiooss.. LLooss iinnggrreessooss ttrriibbuuttaarriiooss ssee

ssuubbccllaassiiffiiccaarráánn eenn iimmppuueessttooss ddiirreeccttooss ee iinnddiirreeccttooss,, yy llooss iinnggrreessooss nnoo ttrriibbuuttaarriiooss ccoommpprreennddeerráánn llaass ttaassaass yy llaass mmuultltaass.. AAssíí mmiissmmoo,, eess ppeerrttiinneennttee cciittaarr aappaarrtteess ddee llaa oobbrraa ““AAssppeeccttooss GGeenneerraalleess ddeell PPrroocceessoo PPrreessuuppuueessttaall CCoolloommbbiiaannoo”” ppuubblliiccaaddaa ppoorr llaa DDiirreecccciióónn GGeenneerraall ddeell PPrreessuuppuueessttoo NNaacciioonnaall ddeell MMiinniisstteerriioo ddee HHaacciieennddaa yy CCrrééddiittoo PPúúbbliliccoo,, qquuee eenn llaa ppáággiinnaa 3311 sseeññaallaa:: 11..11..11..11.. IInnggrreessooss TTrriibbuuttaarriiooss CCoonnffoorrmmaaddooss ppoorr ppaaggooss oobblliiggaattoorriiooss aall GGoobbiieerrnnoo,, ssiinn ccoonnttrraapprreessttaacciióónn,, ffiijajaddooss eenn vviirrttuudd ddee nnoorrmmaa lleeggaall,, pprroovveenniieenntteess ddee iimmppuueessttooss ddiirreeccttooss oo iinnddiirreeccttooss..

… 11..11..11..22.. IInnggrreessooss nnoo TTrriibbuuttaarriiooss EEssttaa ccaatteeggoorrííaa iinncclluuyyee llooss iinnggrreessooss ddeell ggoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall qquuee aauunnqquuee ssoonn oobblliiggaattoorriiooss ddeeppeennddeenn ddee llaass ddeecciissiioonneess oo aaccttuuaacciioonneess ddee llooss ccoonnttrriibbuuyyeenntteess oo pprroovviieenneenn ddee llaa pprreessttaacciióónn ddee sseerrvviicciiooss ddeell EEssttaaddoo.. EEssttee rruubbrroo iinncclluuyyee llooss iinnggrreessooss oorriiggiinnaaddooss ppoorr llaass ttaassaass qquuee ssoonn oobblliiggaattoorriiaass ppeerroo qquuee ppoorr ssuu ppaaggoo ssee rreecciibbee uunnaa ccoonnttrraapprreessttaacciióónn eessppeeccííffiiccaa yy ccuuyyaass ttaarriiffaass ssee eennccuueennttrraann rreegguullaaddaass ppoorr eell GGoobbiieerrnnoo NNaacciioonnaal,l, pprroovveenniieenntteess ddee ppaaggooss eeffeeccttuuaaddooss ppoorr ccoonncceeppttoo ddee ssaanncciioonneess ppeeccuunniiaarriiaass iimmppuueessttaass ppoorr eell EEssttaaddoo aa

ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess oo jjuurrííddiiccaass qquuee iinnccuummpplleenn aallggúúnn mmaannddaattoo lleeggaall yy aaqquueellllooss oottrrooss qquuee ccoonnssttiittuuyyeennddoo uunn iinnggrreessoo ccoorrrriieennttee,, nnoo ppuueeddee ccllaassiiffiiccaarrssee eenn llooss íítteemmss aanntteerriioorreess.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciiaa,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn eessttaass ddeeffiinniicciioonneess,, ddaaddoo qquuee llaa rreeffeerreenncciiaa lleeggaall eessttáá hheecchhaa eenn rreellaacciióónn ccoonn eell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall uunniiffiiccaaddoo,, llaa bbaassee ppaarraa llaa ttrraannssffeerreenncciiaa aa llaa CCAARR sseerráá ssoobbrree llooss CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa

Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 iinnggrreessooss ttrriibbuuttaarriiooss eexxcclluussiivvaammeennttee.. LLooss iinntteerreesseess ddee mmoorraa,, ppoorr ddeeffiinniicciióónn hhaacceenn ppaarrttee ddee llooss iinnggrreessooss nnoo ttrriibbuuttaarriiooss ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. EEnn eessttooss ttéérrmmiinnooss ssee mmooddififiiccaann llaass ppoossiicciioonneess aassuummiiddaass aanntteerriioorrmmeennttee ppoorr eessttaa DDiirreecccciióónn””.. PPoosstteerriioorrmmeennttee,, eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, eenn SSeenntteenncciiaa ddeell 66 ddee ooccttuubbrree ddee 22002222?2,, rreeiitteerróó llaa ppoossiicciióónn aassuummiiddaa eenn eell aaññoo 22001155.. EEnn eessttaa ooccaassiióónn,, ssee ssoolliicciittóó llaa nnuulliiddaadd ddee llaa RReessoolluucciióónn NNoo.. 00227777 ddee 221133,, eexxppeeddiiddaa ppoorr llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee

CCuunnddiinnaammaarrccaa —– CCAARR,, eenn llaa qquuee ssee ddeetteerrmmiinnóó qquuee eell DDiissttrriittoo CCaappititaall ddeebbííaa ttrraannssffeerriirrllee eell ssaallddoo nnoo ttrraassllaaddaaddoo ddee llooss rreeccuurrssooss pprreevviissttooss eenn eell aarrttííccuulloo 4444 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, iinncclluuyyeennddoo llooss iinntteerreesseess mmoorraattoorriiooss yy ssaanncciioonneess rreeccaauuddaaddooss ccoonn eell iimmppuueessttoo pprreeddiiaall.. EEnn ddiicchhaa sseenntteenncciiaa,, eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo ccoonnssiiddeerróó,, ccoonn ffuunnddaammeennttoo eenn llaass ccoonnssiiddeerraacciioonneess ddee llaa sseenntteenncciiaa ddeell aaññoo 22001155,, qquuee ssee ddeebbee ccaallccuullaarr eell rreeccaauuddoo ddeell IImmppuueessttoo PPrreeddiiaall ssiinn iinncclluuiirr llooss iinntteerreesseess yy ssaanncciioonneess.. AAhhoorraa bbiieenn,, ccoonn eell ffiinn ddee aatteennddeerr llooss ccuue