MINAMBIENTE - Concepto 230131-001683 de 2022

MINISDTE EAMRBIEINTOE Y MINISTERIO DE AMBIENTE Y CONCEPTO JURÍDICO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 BBooggootátá DD..CC.,. , Ap, 1133000022002233EE22000011668833 NS] AAl l rreessppoonnddeer r ppoor r ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 1133000022002233EE2200001166883 3 : FFeecchhaa RRaaddicicaadod:o : 22002233--0011-3-31 1 1100::2211::551 1 CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : 00dd334477 FFoolilioos:s : 55

RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele SSeeññoorara

MMAARRIAIA FFEERRNNAANNDDAA UUSSUUBBIILLLLAAGGAA

LLííddeer r JJuurrííddiiccoo MMFF UUssuubiblilllaaggaa CCoonnsuslutlotorreess SSAASS

mmffuussuubbiillllaaggaa(@2mmfufussuubiblilllaaggaaccoonnssuultltoorreess..ccoomm AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCO.O . IInnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddeel l 11%% ddeel l ppaarráággrraaffoo ddeel l aarrttííccuulloo 4433 ddee llaa 9999 ddee 11999933 RRaaddiiccaaddoo NNoo 22002233EE1100001133880 0 ddeel l 1199 ddee eenneerroo ddee 2200223.3 . RReessppeettaaddoo sseeññoorara MMaaríraía FFeerrnnaanndda:a : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa

pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccreretot.o . Il.. CCOONNCCEEPPTTOOS S EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ SSoobbrere eel l tteemmaa oobbjjeettoo ddee ccoonnssulutlata eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa nnoo ssee hhaa pprroonnuunncciiaaddoo pprreevviiaammenetnet.e . IllI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eenn ssuu ppaarráággrraafofo 11 eessttaabblleeccee qquuee ttooddooss llooss pprrooyyeeccttooss eenn qquuee ssee rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l ee iinnvvoolluuccrree eenn ssuu eejjeeccuucciióónn eel l uussoo ddeel l aagguuaa ttoommaaddaa ddiirreeccttaammeenntete ddee ffuueenntteess nnaattuurraalleess ddeebbeerárá ddeesstitinnaar r nnoo

mmeennoos s ddeel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn ppaarraa llaa rreeccuuppeeraracicóión,n , pprreesseerrvvaacicóión,n , ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy vviiggiillaanncciaia ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááfificcaa qquuee aalliimmeenntata llaa rreessppeectcitivvaa ffuueennttee hhííddrriiccaa: : ““AArrttííccuulloo 4433: : (..) (…) PPaarráággrraaffoo 11. . TTooddoo pprrooyyeecctoto qquuee rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l yy qquuee iinnvvoolluuccrree eenn ssuu eejjeeccuucciióónn eell uussoo ddeel l aagguua,a , ttoommaaddaa ddiirreeccttaammeenntete ddee ffuueenntteess nnaattuurraaleles,s , bbiieenn sseeaa ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummanaon,o , CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 rreeccrreeaaccióión,n , rriieeggoo oo ccuuaallqquuieierr oottrraa aaccttiivviiddaad,d , ddeebbeerárá ddeessttiinnaarr nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn ppaarraa llaa rreeccuuppeeraracicóión,n , pprreesseerrvvaacicóión,n , ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy vviiggiillaanncciiaa ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááfificcaa qquuee aalliimmeenntata llaa rreessppeectcitivvaa ffuueennttee hhííddrriiccaa. . EEl l bbeennefeifciciaiariroio ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ddeebbeerárá iinnvveertritrir eessttooss rreeccuurrssooss eenn llaass oobbrraass yy aacccciioonneess ddee rreeccuuppeeraracicóión,n , pprreesseerrvvaaccióiónn yy

ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee llaa rreessppeectcitivvaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrárfáifcica,a , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa rreeggllaammeenntataccióiónn vviiggeennttee eenn llaa mmataetreiraia.”.” EEssttaa ddiissppoossiciciióónn ffuuee rreeggllaammeennttaaddaa ppoor r eel l DDeeccreretoto 11990066 ddee 2200006,6 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001166 yy mmoodidfifiiccaaddoo ppoosstteerriioorrmmeenntete ppoor r eel l DDeeccreretoto 22009999 ddee 22001166 yy eel l DDeeccreretoto 7755 ddee 2200117,7 , ddeel l qquuee ssee rreessaallttaann llooss ssiigguuiieenntteess aarrttííccuulloos:s : ““AArrttííccuulloo 22..22..99..33..11.2.2. . DDeeffiinniicciioonnees.s . PPaarraa llaa iinntteerrpprreettaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ccoonntteenniiddaass eenn eell pprreesseenntete ccaappítítuulolo yy eenn llaass rreegguullaacciioonneess qquuee eenn ssuu ddeessaarrrorlollolo ssee ddiicctteenn, , ssee aaddooppttaann llaass

ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonnees:s : (..) (…) dd)) EEttaappaa ddee pprroodduucccicóión:n : EEss llaa eennttrraaddaa eenn ooppeerraacciióónn ddeel l pprrooyyeecctoto ((pprroodduucccciióónn ddee bbiieenneess oo sseerrvviicciioos)s;) ; ee)) IInnvveerrssiióónn ttoottaal l ddeel l pprrooyyeectcoto: : CCoorrrreessppoonnddee a a llaa ttoottaalliiddaadd ddeel l ccaappititaal l iinnvveerrttiiddoo ((aaccttiivvooss ffiijjooss yy ccoossttooss eenn qquuee ssee iinnccuurrrraa ppaarraa eell ddeessaarrrorlollolo ddeel l pprrooyyeeccttoo lliicceenncciiaaddoo) ) ppoorr eell ttiittuullaarr ddeel l pprrooyyeecctoto eenn llaass eettaappaass pprreevviiaass aa llaa pprroodduucccicóión;n”; ” ““AArrttííccuulloo 22..22..99..33..11.3.3. . DDee llooss pprrooyyeeccttooss ssuujjeettooss aa llaa iinnvveerrssiióónn ddee nnoo mmeennooss ddeel l 11%%. . PPaarraa eeffeeccttooss ddee llaa aapplliiccaacciióónn ddeel l pprreesseenntete ccaappítítuulolo ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee eell ttiittuullaarr ddee uunn pprrooyyeecctoto

ddeebbeerárá ddeessttiinnaarr nnoo mmeennooss ddeel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióón,n , ccuuaannddoo ccuummplpala ccoonn llaa ttoottaalliiddaadd ddee llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnddiciciioonnees:s : aa)) QQuuee eell aagguuaa sseeaa ttoommaaddaa ddiirreeccttaammeenntete ddee uunnaa ffuueennttee nnaattuuraral l ssuupperefrifciciaial l oo ssuubbtteerrrráánneea;a ; bb)) QQuuee eell pprrooyyeecctoto rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla;l ; cc)) QQuuee eell pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd iinnvvoolluuccrree eenn ccuuaallqquuieierraa ddee llaass eettaappaass ddee ssuu eejjeeccuucciióónn eell uussoo ddee aagguuaa; ; dd)) QQuuee eell aagguuaa ttoommaaddaa ssee uuttiilliiccee eenn aallgguunnoo ddee llooss ssiigguuiieenntteess uussoos:s : ccoonnssuummoo hhuummanaon,o , rreeccrreeaaccióión,n , rriieeggoo oo ccuuaallqquuieierr oottrraa aaccttiivviiddaad.d . PPaarráággrarafofo 11”°. . LLoo ddiissppuueesstoto eenn eell pprreesseenntete ccaappítítuulolo aapplliiccaa iigguuaallmmeenntete eenn llooss ccaassooss ddee

mmoodidfiificcaacciióónn ddee lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, ccuuaannddoo ddiicchhaa mmoodidfiificcaacciióónn iimmpplliiqquuee eel l iinnccrreemmeenntoto eenn eell uussoo ddee aagguuaa ddee uunnaa ffuueennttee nnaattuuraral l oo ccaammbiboio oo iinncclluussiióónn ddee nnuueevvaass ffuueenntteess hhííddrriiccaas.s . EEnn eessttooss eevveenntotos,s , llaa bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ccoorrrreessppoonnddeerárá aa llaass iinnvveerrssiioonneess aaddiicciioonnaalleess aassoocciiaaddaass aa ddiicchhaa mmoodidfiificcaacicóión.n . ((…...))”” ((ssuubbrraayyaa ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ““AArrttííccuulloo 22..22..99..33..11.6.6. . LLiiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennooss ddeel l 11%%. . LLaa lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddee qquuee ttrraattaa eell pprreesseenntete ccaappítíutulolo, , ssee rreeaalliizzaarráá ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa iinnvveerrssiióónn ttoottaal l ddeel l pprrooyyeecctoto oobbjjeettoo ddee lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla.l”. ” ““AArrttííccuulloo 22..22..99..33..11.8.8. . AApprroobbaaccióiónn ddeel l ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennooss ddeel l 11%%. . (..) (…) PPaarráággrarafofo 11°. . CCuuaannddoo ssee rreeaalliicceenn nnuueevvaass iinnvveerrssiioonneess dduurraanntete llaa eettaappaa ddee pprroodduuccccióiónn ddeel l

pprrooyyeectcot,o , qquuee rreeqquuiieerraann mmoodidfiificcaacciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l yy qquuee iimmpplliiqquueenn eell iinnccrreemmeenntoto eenn eell uussoo ddeel l aagguuaa ddee uunnaa ffuueennttee nnaattuurraal l oo ccaammbiboio oo iinncclluussiióónn ddee nnuueevvaass ffuueenntteess hhííddrriiccaas,s , eell ttiittuullaarr ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ddeebbeerárá pprreesseenntatar r aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l qquuee oottoorrggóó llaa mmiissmma,a , aaddiicciioonneess aall ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennooss ddeel l 11 %% aapprroobbaaddoo ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l pprreesseenntete aarrttííccuulolo. . EEssttaass aaddiicciioonneess sseerráánn aapprroobbaaddaass eenn llooss ttéérrmmiinnooss

sseeññaallaaddooss eenn eell iinncciissoo aanntteeriroior.r”.” LLaa LLeeyy 11995555 ddee 22001199 eenn ssuu aarrttííccuulloo 332211 eessttaabbleleccióió uunnaa aaccttuuaalilizzaacciióónn ddeel l vvaalloor r ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% qquuee nnoo hhaabbíaía ssiiddoo eejjeeccuuttaaddoo ppaarraa llaa ffeecchhaa ddee pprroommuulglgaacicóiónn ddee llaa lleeyy: : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 332211. . AACCTTUUAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL VVAALLOORR DDEE LLAA IINNVVEERRSSIIÓÓNN DDEE NNOO MMEENNOOSS DDEELL 11%%, , DDEE CCOOMMPPEETTEENCNICAIA DDEE LLAA AAUUTTOORRIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL DDEE LLIICCEENNCCIIAASS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS ((AANNLLA)A.) . TTooddooss aaqquueellllooss ttiittuullaarreess ddee uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l qquuee tteennggaann iinnvveerrssiioonneess ppeennddieienntetess aa llaa ffeecchhaa ddee pprroommuulglgaacicóiónn ddee llaa pprreesseenntete lleeyy, , rreellaattiivvaass aa llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee

nnoo mmeennooss ddeel l 11%% ddee qquuee ttrraattaa eell ppaarráággrraafofo ddeel l aarrttííccuulloo 4433 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ppooddrráánn aaccooggeerrssee aall ppoorrcceenntatajeje ddee iinnccrreemmeenntoto ddeel l vvaalloorr ddee llaa bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%%, , sseeggúúnn eell aaññoo ddee iinniicciioo ddee aaccttiivviiddaaddeess aauuttoorriizzaaddaass eenn llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo sseeññaallaaddoo eenn llaa ssiigguuiieennttee ttaabbllaa: : AAññoo ddee iinniicciioo ddee aaccttiivviiddaaddeess PPoorrcceenntatajeje ddee iinnccrreemmeenntoto ddeel l vvaalloorr ddee aauuttoorriizzaaddaass eenn llaa LLiicceenncciaia llaa bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn AAmmbibeinetnatla l ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennooss ddeel l 11%%

11999933--22000000 4455%% 22000011--22000066 3395%% 22000077--22001188 1100%% LLaass iinnvveerrssiioonneess eejjeeccuuttaaddaass oo qquuee eessttéénn eenn pprroocceessoo ddee eejjeeccuucciióónn eenn eell mmaarrccoo ddee uunn ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ddeel l 11%% aapprroobbaaddoo ppoorr llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnatlaeless ((AANNLLA)A,) , nnoo sseerráánn tteenniiddaass eenn ccuueenntata ppaarraa eeffeeccttooss ddeel l ccáállccuulloo ddee llaa aaccttuuaalliizzaacciióónn ddeel l vvaalloorr ddee llaa bbaassee ddee lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddeel l 11%%. . (..) (…) PPaarraa llooss qquuee ssee aaccoojjaann oo nnoo aall pprreesseenntete aarrttííccuulloo yy llooss nnuueevvooss ttiittuullaarreess ddee lliicceenncciaia, , llaa lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ssee rreeaalliizzaarráá ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ssiigguuiieenntteess íítteemmss: : aa)) aaddqquuisisiciciióónn ddee

tteerrrreennooss ee iinnmmuueeblbelse,s , bb)) oobbrraass cciivviilleess, , cc)) aaddqquuisisiciciióónn yy aallqquuilileerr ddee mmaaquqiunianrairaia yy eeqquuiippoo CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 uuttiillizizaaddoo eenn llaass oobbrraass cciivviilleess yy dd)) ccoonnsstitittuucciióónn ddee sseerrvviidduummbrberse.s . LLooss ccoossttooss yy ggaasstotos,s , iinncclluuiiddooss llooss ccaappiittaalliizzaaddooss eenn eell aaccttiivvoo, , aa qquuee ssee rreeffiieerreenn llooss lliitteerraalleess aanntteeririoorrees,s , ccoorrrreessppoonnddeenn aa llooss

rreeaalliizzaaddooss eenn llaass eettaappaass pprreevviiaass aa llaa pprroodduuccccióiónn ddee pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ssuujjeettooss ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeientnatla l oo aaqquueellllaass mmoodidfifiiccaacciioonneess ddee pprrooyyeectcotso,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess qquuee tteennggaann ccoommoo iinnssttrruummeenntoto ddee ccoonntrtrool l uunn ppllaann ddee mmaannejeojo aammbibeinetnalta, l, ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo ddiicchhaa mmoodidfiificcaacciióónn ccuummplpala ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa rreeggllaammeenntatacicóiónn vviiggeenntet.e . (..) (…) PPaarráággrarafofo 22”°. . PPaarraa llooss ttiittuullaarreess ddee lliicceenncciiaass aammbibeientnataleless eexxppeeddiiddaass aa ppaartritrir ddeel l pprriimmeerroo ddee eenneerroo ddee 2200119,9 , qquuee nnoo eejjeeccuutteenn llaass iinnvveerrssiioonneess oobblliiggaattoorriiaass ddeel l 11%% eenn llooss aaññooss ddeeffiinniiddooss eenn

eell ccrroonnooggrraammaa ddeel l ppllaann ddee iinnvveerrssiioonneess aapprroobbaaddoo ppoorr llaa AANNLAL,A , ddeebbeerráánn aaccttuuaalilizzaarr llooss vvaalloorreess nnoo eejjeeccuuttaaddoso,s , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ffóórrmmuulala sseeññaallaaddaa eenn eell ppaarráággrarafofo 11° ddeel l pprreesseenntete aarrttííccuulloo.”.” ItIl.I . AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : DDeenntrtroo ddee llooss ssuuppuueesstotoss ddee hheecchhoo qquuee mmootitivvaann llaa ccoonnssulutlata eennccoonnttrraammoos s llooss ssiigguuiieenntet:e : LLaa ssoolliicciittaannttee mmaaninfiifieesstata qquuee ccuueenntata ccoonn uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , llaa ccuuaal l ttiieennee iinnccoorrppoorraaddooss llaass ccoonncceessiioonneess ddee aagguuaass ssuupperefrifciicaila l yy ssuubbtteerrrráánneeaass yy ppoor r eessttaa rraazzóónn ssuurrggióió llaa oobblliiggaacciióónn ddee aatteennddeer r llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee

nnoo mmeennoos s ddeel l 11%%, , ccoonnffoorrmmee lloo pprreessccrriibbee eel l ppaarráággrraafofo pprriimmeerroo ddeel l aarrttííccuulloo 4433 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ppllaann qquuee ffuuee eejjeeccuuttaaddoo eenn ssuu ttoottaalliiddaadd yy aapprroobbaaddoo ppoor r llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla.l . AAggrreeggaa qquuee, , llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l ddeebbeerárá sseerr mmoodidfifiiccaaddaa ffrreennttee aa llaa nneecceessiiddaadd ddee eexxtteennddeer r llaa vviiggeenncciaia ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l yy ddee llaa ccoonncceessióiónn ddee aagguuaas,s , mmoodidfiificcaacciióónn qquuee, , sseeggúúnn lloo iinnddiiccaaddoo eenn llaa ssoolliicciittuudd, , nnoo rreeqquuiieerree aauummenetnoto ddeel l vvoolluummeenn ccaappttaaddo,o , ccaammbiboioss ggeeooggráráfificcooss oo aauummenetnoto ddee llaa ccaannttiiddaadd ddee llooss ppuunnttooss ddee ccaappttaaccióión.n . FFuunnddaammenetnataddoo eenn lloo aannteteriroior,r , rreeaalliizzaa llooss ssiigguuiieenntteess ppllaanntteeaammieientnotso:s :

““aa) ) ¿¿SSee rreeqquuiieerree rreeaalliizzaar r uunn aajjuussttee eenn eel l mmoonntoto ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddeel l nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% ppoor r llaass aaccttiivviiddaaddeess oobbjjeettoo ddee mmoodidfiificcaacciióónn qquuee ssee ppllaanntteeaann ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l ppaarráággrarafofo 11 ddeel l AArrttííccuulolo 22..22..99..33..11..33 ddeel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 22001155 ((mmooddififiiccaaddoo ppoor r eel l AArrttííccuulolo 22 ddeel l DDeeccrreetoto 7755 ddee 22001177?? bb)) DDaaddoo qquuee yyaa eejjeeccuuttóó eel l 110000%% ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddee 11%%, , yy ssee ddeeccllaarróó ssuu ccuummplpilimmieienntoto ppoor r ppaarrttee ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l ccoommpepteetnetnet,e , ¿¿AAppliliccaa eel l iinncciissoo 66 ddeel l aarrttííccuulloo 332211 ddee llaa LLeeyy

11995555 ddee 22001199?? DDiicchhaa nnoorrmmaa sseeññalaal:a : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 332211. . AACCTTUUAALLIIZZAACCIIÓÓNN DDEELL VVAALLOORR DDEE LLAA IINNVVEERRSSIIÓÓNN DDEE NNOO MMEENNOOSS DDEELL 11%%, , DDEE CCOOMMPPEETTEENCNICAIA DDEE LLAA AAUUTTOORRIIDDAADD NNAACCIIOONNAAL L DDEE LLIICCEENNCCIIAASS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS —– AANNLLAA … CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 PPaarraa llooss qquuee ssee aaccoojjaann oo nnoo aall pprreesseenntete aarrttííccuulloo yy llooss nnuueevvooss ttiittuullaarreess ddee lliicceenncciaia, , llaa

lliiqquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ssee rreeaalliizzaarráá ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ssiigguuiieenntteess íitteemmss: : aa)) aaddqquuisisiciciióónn ddee tteerrrreennooss ee iinnmmuueeblbelse,s , bb)) oobbrraass cciivviilleess, , cc)) aaddqquuisisiciciióónn yy aallqquuilileerr ddee mmaaqquiuninarairaia yy eeqquuiippoo uuttiilliizzaaddoo eenn llaass oobbrraass cciivviilleess yy dd)) ccoonnsstitittuucciióónn ddee sseerrvviidduummbrberse.s . LLooss ccoossttooss yy ggaasstotos,s , iinncclluuiiddooss llooss ccaappiittaalliizzaaddooss eenn eell aaccttiivvoo, , aa qquuee ssee rreeffiieerreenn llooss lliitteerraalleess aanntteerriioorrees,s , ccoorrrreessppoonnddeenn a a llooss rreeaalliizzaaddooss eenn llaass eettaappaass pprreevviiaass aa llaa pprroodduuccccióiónn ddee pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ssuujjeettooss ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeientnatla l oo aaqquueellllaass mmoodidfifiiccaacciioonneess ddee pprrooyyeectcotso,s ,

oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess qquuee tteennggaann ccoommoo iinnssttrruummeenntoto ddee ccoonntrtrool l uunn ppllaann ddee mmaannejeojo aammbibeinetnatla, l, ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo ddiicchhaa mmoodidfiificcaacciióónn ccuummplpala ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa rreeggllaammeenntataccióiónn vviiggeenntete..….”” IIVV. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS CCoommo o pprriimmeerraa mmeediddida,a , ssee ddeebbee iinnddiiccaar r qquuee eel l ppaarráággrraafofo pprriimmeerroo ddeel l aarrttííccuulloo 4433 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 sseeññaalala qquuee eenn ttooddoo pprrooyyeecctoto qquuee rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l yy qquuee iinnvvoolluuccrree eenn ssuu eejjeeccuucciióónn eel l uussoo ddeel l aagguuaa ttoommaaddaa ddiirreeccttaammeenntete ddee ffuueenntteess nnaattuurraalleess ddeebbeerárá ddeesstitinnaar r nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn ppaarraa llaa

rreeccuuppeeraracicóión,n , pprreesseerrvvaacicóión,n , ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy vviiggiillaanncciaia ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááfificcaa qquuee aalliimmeenntata llaa rreessppeectcitivvaa ffuueennttee hhííddrriiccaa. . EEl l ddeeccrreetoto rreeggllaammeentnatrairoio ddeel l aarrttííccuulloo aanntteess mmeenncicoionnaadod,o , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eessttaabblleeccee eenn eel l aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1.1.3.3. . llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnddiicciioonneess qquuee ddeebbee ccuummplpirli r eel l ttiittuullaarr ddee uunn pprrooyyeecctoto ppaarraa vveerrssee oobblliiggaaddoo aa ddeesstitinnaar r eel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn eenn llaa rreeccuuppeeraracicóión,n , pprreesseerrvvaacicóión,n , ccoonnsseerrvvaacicóiónn y y vviiggiillaanncciaia ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááfificcaa qquuee aalliimmeenntata llaa rreessppeectcitivvaa ffuueennttee hhííddrriiccaa: : qquuee eel l aagguuaa sseeaa ttoommaaddaa ddiirreeccttaammeenntete ddee

uunnaa ffuueennttee nnaattuurarla l ssuupperefrifciicaila l oo ssuubbtteerrrráánneea,a , qquuee eel l pprrooyyeecctoto rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , qquuee eel l pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd iinnvvoolluuccrree eenn ccuuaallqquuieierraa ddee llaass eettaappaass ddee ssuu eejjeeccuucciióónn eel l uussoo ddee aagguua,a , qquuee eel l aagguuaa ttoommaaddaa ssee uuttiilliiccee ppaarraa ccoonnssuummoo hhuummanaon,o , rreeccrreeaaccióión,n , rriieeggoo oo ccuuaallqquuieier r oottrraa aaccttiivviiddaadd. . DDee eessttaa ffoorrmmaa qquuiieenneess pprreetteennddaann rreeaalliizzaar r uunn pprrooyyeecctoto qquuee ssee eennmmaarqrquuee eenn llaass ccoonnddiicciioonneess aanntteess mmeenncciioonnaaddaas s ddeebbeerráánn rreeaalliizzaar r llaa ddeessttiinnaacciióónn ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn qquuee ssee lliiqquuiiddaarráá

ccoonnffoorrmmee a a llaa iinnvveerrssiióónn ttoottaal l ddeel l pprrooyyeecctoto oobbjjeettoo ddee lliicceenncciiaa ((aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1..16..6).,) , yy eel l ccoonncceepptoto ddee llaa iinnvveerrssiióónn ttoottaal l ddeel l pprrooyyeecctoto ffuuee ddeeffiinniiddoo ccoommoo llaa ttoottaalliiddaadd ddeel l ccaappitiatal l iinnvveerrttiiddoo eenn llaass eettaappaass pprreevviiaass aa llaa pprroodduuccccióiónn yy aa ssuu vveezz, , llaa eettaappaa ddee pprroodduuccccióiónn ssee ddeeffiinnee ccoommoo llaa eennttrraaddaa eenn ooppeerraaccióiónn ddeel l pprrooyyeecctoto ((aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1.1.2..2)..) . EEss aassí,í , ccoommoo eel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn ssee rreeaalliizzaarráá ccoonnffoorrmmee llaa ttoottaalliiddaadd ddeel l ccaappitiatal l iinnvveerrttiiddoo eenn llaass eettaappaass

pprreevviiaass aa llaa eennttrraaddaa eenn ooppeerraaccióiónn ddeel l pprrooyyeectcot.o . PPoor r oottrraa ppaartrete, , llaa nnoorrmmataitvivaa vviiggeenntete pprreevvéé qquuee hhaabbrráá lluuggaar r aa aaddiicciioonneess aal l ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% ccuuaannddoo ssee mmoodidfifiiqquuee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l yy eessttoo iimmpplliiqquuee eel l iinnccrreemmeenntoto eenn eel l uussoo ddee aagguuaa ddee uunnaa ffuueenntete nnaattuurarla l oo ccaammbiboio oo iinncclluussiióónn ddee nnuueevvaass ffuueenntteess hhííddrriiccaass yy llaa bbaassee ddee lliqiquuiiddaacciióónn ccoorrrreessppoonnddeerárá aa llaass iinnvveerrssiioonneess aassoocciiaaddaass aa llaa mmoodidfiificcaacciióónn rreeaalliizzaadda.a . ((ppaarráággrraafofo 11 ddeel l aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1.1.3..3 . yy ppaarráággrraafofo 11 aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1.1.8..8)..) . SSee aannootat.a .

CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eexxppuueestsoto yy ddaannddoo rreessppuueestsata a a llaa pprriimmeerraa iinnqquuiieettuudd ppllaanntteeaaddaa ppoor r llaa ssoolliicciittaanntete, , eess ccllaarroo qquuee eel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn ccoorrrreessppoonnddee a a llaa ttoottaalliiddaadd ddeel l ccaappitiatal l iinnvveerrttiiddoo eenn llaass eettaappaass pprreevviiaass aa llaa

eennttrraaddaa eenn ooppeerraaccióiónn ddeel l pprrooyyeectcot,o , yy eel l ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossoo aapprroobbaadod,o , iinncclluuiiddoo eel l mmoonntoto ddee llaa iinnvveerrssiióónn. . AAuunnaaddoo a a lloo aannteteriroior,r , llaa mmiissmmaa nnoorrmmataitvivaa rreegguulala eel l ssuuppuueestsoto ddee hheecchhoo ddoonnddee ssee rreeaalliicceenn nnuueevvaass iinnvveerrssiioonneess dduurraanntete llaa eettaappaa ddee pprroodduuccccióiónn ddeel l pprrooyyeectcot,o , qquuee rreeqquuiieerraann mmoodidfiificcaacciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l yy qquuee iimmpplliiqquueenn eel l iinnccrreemmeenntoto eenn eel l uussoo ddeel l aagguuaa ddee uunnaa ffuueennttee nnaattuurarla l oo ccaammbiboio oo iinncclluussiióónn ddee nnuueevvaass ffuueenntteess hhííddrriiccaass eessttaabblleecciieennddoo ccoommoo ccoonnsseeccuueencnicaia jjuurrííddiiccaa eel l ddeebbeer r ddeel l ttiittuullaarr ddee llaa lliicceenncciiaa ddee aajjuussttaar r llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa eenn eel l sseenntitiddoo ddee

iinncclluuirir eel l mmoonntoto ddee llaass iinnvveerrssiioonneess aassoocciiaaddaass aa llaa mmoodidfiificcaacciióónn rreeaalliizzaadda.a . EEssttoo iimmppliliccaa qquuee, , sseerráá eel l ttiittuullaarr ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l qquuiieenn ddeebbeerárá ddeemmosotsrtarralrele aa llaa AAuuttoorriiddaadd AAmmbibeinetnatla l qquuee eenn ssuu mmoodidfiificcaacciióónn nnoo vvaa aa aapplliiccaar r eel l ssuuppuueestsoto ddee hheecchhoo pprreevviissttoo eenn eel l ppaarráággrarafofo 11 aarrttííccuulloo 22..22..99..33.1.1.8..8 . iibbiiddeemm, , qquuee ddeerriivvaa llaa ccoonnsseeccuueencnicaia ddee mmoodidfiificcaar r llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa yy aajjuussttaar r eel l vvaalloor r ddee llaass iinnvveerrssiioonnees.s . PPaassaannddoo aal l sseegguunnddoo iinntteerrrrooggaanntet,e , ssee ddeebbee pprreecciissaar r qquuee aarrttííccuulloo 332211 ddee llaa LLeeyy 995555 ddee 22001199 aapplliiccaa ppaarraa llooss

pprrooyyeeccttooss qquuee ccuueennttaann ccoonn lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l oottoorrggaaddaa ppoor r llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeinetnatlaeles s ((AANNLLAA) ) yy pprreetteennddee llaa aaccttuuaalliizzaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ffoorrzzoossaa ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% qquuee nnoo hhaabbíaía ssiiddoo eejjeeccuuttaaddaa aa llaa ffeecchhaa ddee ssuu pprroommuluglgacaicóión,n , eel l 2255 ddee mmaayyoo ddee 2200119.9 . IIgguuaallmmeentnet.e . eessttee aarrttííccuulloo eexxpprreessaammenetnete eexxcclluuyyee ddee ssuu aapplliiccaacciióónn llaass iinnvveerrssiioonneess eejjeeccuuttaaddaass oo qquuee eessttuuvviieerraann eenn pprroocceessoo ddee eejjeeccuucciióónn eenn eel l mmaarrccoo ddee uunn ppllaann ddee iinnvveerrssiióónn ddeel l 11%% aapprroobbaaddoo ppoorr llaa AANNLLA.A . AAhhoorara bbiieenn, , rreessppeecctoto aal l iinncciissoo 66 ddeel l aarrttííccuulloo eenn mmeencnicóión,n , qquuee eess oobbjjeettoo ddee ccoonnsuslutlat,a , ssee ddeebbee iinnddiiccaar r lloo

ssiigguuiieenntet:e : -- EEnne le l aarrttííccuulloo ssee iinnddiiccaann llooss íítteemmss qquuee ssee ddeebbeenn tteenneer r eenn ccuueenntata ppaarraa rreeaalliizzaar r llaa lliqiquuiiddaacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióónn ddee nnoo mmeennoos s ddeel l 11%% yy llooss ccoossttooss yy ggaassttooss qquuee ssee ppooddrráánn sseerr oobbjjeettoo ddee lliqiquuiiddaacciióónn. . -- — AAssí í mmiissmmo,o , ddeenntrtroo ddee ssuu áámmbibtioto ddee aapplliiccaacciióónn sseeññaalala qquuee vvaa ddiirriiggiiddoo aa qquuiieenneess ssee aaccooggiieerraann oo nnoo aal l pprreesseenntete aarrttííccuulolo, , eess ddeecicri,r , qquuiieenneess tteennííaann vviiggeennttee uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ppaarraa eel l 2255 ddee mmaayyoo ddee 22001199 yy nnoo hhaabbííaann eejjeeccuuttaaddoo eel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn eenn ccuueesstitióónn yy ppaarraa llaass nnuueevvaass lliicceenncciiaass qquuee ssee

eexxppiiddiieerraann aa ppaartritrir ddee eessaa ffeecchhaa. .

1. . CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDaannddoo rreessppuueesstata a a llaa pprriimmeerraa iinnqquuiieettuudd ppllaanntteeaadda,a , eess ccllaarroo qquuee eel l 11%% ddeel l ttoottaal l ddee llaa iinnvveerrssiióónn