MINAMBIENTE - Concepto 230206-002382 de 2024

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáá DD..CC.. , S 4 |||l|l""| || |IIII |IIII |IIII ||| |III || |IIIII |IIIIIIIII |IIII |IIIIIII g ' Al responder por favor citese este número 13002023E2002382

Fecha Radicado: 2023-02-06 18:06:11

Codigo de Verificación: 1875f Folios: 6

Radicador: Ventanilla Minambiente Anexos: 0

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

DDooccttoorr: :

RRIICCAARRDDOO JJOOSSÉÉ CCAASSTTRROO IIRRAAGGOORRRRII

DDiirreeccttoorr DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO DDEE PPLLAANNEEAACCIIÓÓNN CCeennttrroo AAddmminiinsistrtraattiivvoo MMuunniciciippaall CCAAMM TToorrrree AAllccaallddííaa PPiissoo 1100

SSaannttiiaaggoo ddee CCaalili AASSUUNNTTOO:: CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO.. CCoonnssuullttaa ssoobbrree llaa ccoommppeetteenncciiaa eennttrree aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ppaarraa eell eessttuuddiioo yy ccoonncceerrttaacciióónn aammbbieiennttaall ddee uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo,, ffoorrmmuullaaddoo ssoobbrree pprreeddiiooss qquuee ccaammbbiiaarroonn ssuu ccllaassiiffiiccaacciióónn ddeell ssuueelloo ccoonn mmoottiivvoo ddee llaa rreevviissiióónn oorrddiinnaarriiaa ddeell PPllaann ddee OOrrddeennaammieiennttoo.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002233EE 11000011992299 ddee ffeecchhaa 2255 ddee eenneerroo ddee 22002233.. RReessppeettaaddoo ddooccttoorr CCaassttrroo:: TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess

ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráa rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ SSiinn aanntteecceeddeenntteess eenn llaa mmaatteerriiaa oobbjjeettoo ddee ccoonnssuultltaa.. IlIl. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS AA ccoonnttiinnuuaacciióónn ssee ttrraannssccrriibbeenn llooss aanntteecceeddeenntteess jjuurrííddiiccooss ddee llaa ccoonnssuultltaa::

““11.. MMeeddiiaannttee AAccuueerrddoo MMuunniciciippaall 006699 ddeell 22000000,, ssee aaddooppttóó eell PPllaann ddee OOrrddeennaammiieennttoo TTe rerrirtitoorriiaall ddee pprriimmeerraa ggeenneerraacciióónn ddee SSaannttiiaaggoo ddee CCaalili.. 22.. EEll cciittaaddoo PPllaann ddee OOrrddeennaammiieennttoo eessttaabblleecciióó ppaarraa eell sseeccttoorr eenn ccoonnssuullttaa llaa FFiicchhaa NNoorrmmaattiivvaa PPCCSSOO--PPNN--117755--PPAAMM,, ddeeffiinniieennddoo ppaarraa llooss pprreeddiiooss ccoonnoocciiddooss ccoommoo SSaannttaa BBáárrbbaarraa,, ssuueelloo uurrbbaannoo ((uurrbbaanniizzaabbllee nnoo uurrbbaanniizzaaddoo)),, ccoonn llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddeessaarrrroollllaarrssee ddiirreecctatammeennttee ppoorr lliicceenncciiaass uurrbbaannííssttiiccaass oo aa ttrraavvééss ddee llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo.. 33,. EEnn vviiggeenncciiaa ddeell AAccuueerrddoo 006699 ddee 22000000,, llaa ssoocciieeddaadd AALLIIAANNZZAA FFIIDDUUCCIIAARRIIAA SS..AA.. mmeeddiiaannttee ccoommuunniiccaaddoo NNoo..

22001144441111110000006622119922 ddeell 2277 ddee eenneerroo ddee 22001144,, ssoolliicciittóó ddeetteerrmmiinnaanntteess ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo SSaannttaa BBáárrbbaarraa.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 44,. HHeecchhaa llaa ccoooorrddiinnaacciióónn iinntteerriinnssttiitutucciioonnaall ddee llaa qquuee ttrraattaabbaa eell eennttoonncceess DDeeccrreettoo NNaacciioonnaall 44330000 ddee 22000077 ((DDeeccrreettoo

NNaacciioonnaall 11007777 ddee 22001135)),, ssee eexxppiiddiióó ppoorr ppaarrttee ddeell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn llaa RReessoolluucciióónn 44113322..22..33..1155--110044 ddeell 1111 ddee aabbrriill ddee 22001144,, ““PPOORR MMEEDDIIOO DDEE LLAA CCUUAALL SSEE DDEEFFIINNEENN LLAASS DDEETTEERRMMIINNAANNTTEESS PPAARRAA LLAA FFOORRMMUULLAACCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN PPAARRCCIIAALL SSAANNTTAA BBÁÁRRBBAARRA"A.”. 55.. EEll ddííaa 0011 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22001144,, mmeeddiiaannttee AAccuueerrddoo MMuunniciciippaall 00337733,, ssee aaddooppttóó llaa rreevviissiióónn yy aajjuussttee ddeell ppllaann ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall ddee CCaalili,, eell ccuuaall eessttaabblleecciióó,, eennttrree oottrrooss,, qquuee ppaarrttee ddee llooss pprreeddiiooss ccoonnoocciiddooss ccoommoo SSaannttaa BBáárrbbaarraa ppaassaarraann ddee sseerr ssuueelloo uurrbbaannoo aa ssuueelloo rruurraall ssuubbuurrbbaannoo eenn llaa eessttrruuccttuurraa ddee ccllaassiifficicaacciióónn ddeell ssuueelloo..

66.. EEll ppaarráággrraaffoo 22 ddeell AArrttííccuulloo 554400 ddeell AAccuueerrddoo 00337733 ddee 22001144 eessttaabblleeccee qquuee,, ““([......)) PPaarraa eeffeeccttooss ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee lliciceenncciiaass uurrbbaannííssttiiccaass eenn ttooddaass ssuuss ccllaasseess,, ccoonncceeppttoo ddee uussoo,, EEssqquueemmaa BBáássiiccoo ddee IImmpplleemmeenntatacciióónn,, PPllaanneess PPaarrcciiaalleess,, PPllaanneess EEssppeecciiaalleess ddee MMaanneejjoo yy PPrrootteecccciióónn yy ddeemmááss iinnssttrurummeennttooss ddee ggeessttiióónn uurrbbaannaa,, llaass ssoolliicciitutuddeess yy ddeemmááss pprroocceeddiimmiieennttooss rraaddiiccaaddooss eenn lleeggaall yy ddeebbiiddaa ffoorrmmaa ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddeell pprreesseennttee PPllaann ssee rreessoollvveerráánn ccoonn bbaassee eenn llaass nnoorrmmaass vviiggeenntteess aall mmoommeennttoo ddee ssuu rraaddiiccaacciióónn,, ssaallvvoo qquuee eell iinntteerreessaaddoo ssoolliicciittee ddee mmaanneerraa

eexxpprreessaa qquuee llee sseeaa rreessuueellttaa ccoonn bbaassee eenn llaass nnoorrmmaass ccoonntteenniiddaass eenn eessttee PPllaann yy llooss iinnssttrurummeennttooss qquuee lloo ddeessaarrrroolllleenn (...)”. 77.. SSuusstteennttaaddoo eenn lloo aanntteerriioorr,, yy,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llaa ssoolliicciittuudd ddee iinniicciioo ddeell ttrráámmiittee ddee ppllaann ppaarrcciiaall ffuuee rraaddiiccaaddaa eenn lleeggaall yy ddeebbiiddaa ffoorrmmaa aanntteess ddee llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddeell AAccuueerrddoo MMuunniciciippaall 00337733 ddee 22001144,, eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn ddeetteerrmmiinnóó lllleevvaarr aa ccaabboo eell eessttuuddiioo yy eevvaalluuaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciaial,l, bbaajjoo llaass ccoonnddiicciioonneess nnoorrmmaattiivvaass ddeell AAccuueerrddoo MMuunniciciippaall 006699 ddeell aaññoo 22000000,, eell ccuuaall ssee ccoonnffiigguurraa ccoommoo mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo aapplliiccaabbllee ppaarraa eell ppllaann ppaarrcciaial.l.

ppaarrcciaial.l. 88.. EEll ddííaa 2233 ddee aabbrriill ddee 22001155,, llaa ssoocciieeddaadd AALLIIAANNZZAA FFIIDDUUCCIIAARRIIAA SS..AA rraaddiiccóó llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo SSaannttaa BBáárrbbaarraa aall DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn,, ddee lloo qquuee ssee ddiióó iinniicciioo aall pprroocceessoo ddee eessttuuddiioo yy vvaalloorraacciióónn ddeell mmiissmmoo.. 99.. EEll ddííaa 0099 ddee jjuulliioo ddee 22001155,, eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee GGeessttiióónn ddeell MMeeddiioo AAmmbbiieennttee -- DDAAGGMMAA,, mmeeddiiaannttee ooffiicciioo NNoo.. 22001155441133330000003344993344 eemmititiióó ooffiicciioo ccoonn llaass ddeetteerrmmiinnaanntteess aammbbiieennttaalleess ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciiaall ddee

ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo SSaannttaa BBáárrbbaarraa,, bbaajjoo eell mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo ddeell AAccuueerrddoo MMuunniciciippaall 006699 ddeell aaññoo 22000000,, llaass ccuuaalleess ffuueerroonn rreemmiittiiddaass ppoorr eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn aa llaa ssoocciieeddaadd AALLIIAANNZZAA FFIIDDUUCCIIAARRIIAA SS..AA..,, ppaarraa qquuee ffuueesseenn tteenniiddaass eenn ccuueennttaa eenn llooss aajjuusstteess yy ccoommpplleemmeennttaacciioonneess rreeqquueerriiddaass ppoorr eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn,, eenn eell mmaarrccoo ddee llaass oobbsseerrvvaacciioonneess ttééccnniiccaass,, jjuurrííddiiccaass yy nnoorrmmaattiivvaass rreeaalliizzaaddaass aa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell PPllaann.. 1100..AA ppaarrttiirr ddee llaass oobbsseerrvvaacciioonneess ttééccnniiccaass,, jjuurrííddiiccaass yy nnoorrmmaattiivvaass hheecchhaass ppoorr eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee

PPllaanneeaacciióónn aa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciaial,l, ssee iiddeennttiifficicaarroonn ttrreess eelleemmeennttooss eessttrruuccttuurraalleess qquuee ffuueerroonn oobbjjeettoo ddee aajjuussttee yy,, ppoorr ssuu ccoommpplleejjiiddaadd yy ttieimemppooss ddee ddeessaarrrroolllloo yy ssoolluucciióónn ddee ccaaddaa uunnoo ddee eellllooss,, eell eessttuuddiioo ddeell ppllaann ppaarrcciiaall eessttuuvvoo eenn pprroocceessoo ddee ssuussppeennssiióónn yy rreevviissiióónn eenn mmeessaass ttééccnniiccaass dduurraannttee eell ppeerriiooddoo ddeell aaññoo 22001166 aall 22002211,, ddaannddoo ccoommoo rreessuullttaaddoo llaa pprreesseennttaacciióónn ddee llooss aajjuusstteess ddeeffiinniittiivvooss eenn eell aaññoo 22002222.. LLaass pprriinncciippaalleess tteemmááttiiccaass aa llaass qquuee ssee rreeffiieerree lloo aanntteerriioorr ssee rreessuummeenn aassíí:: aa.. CCoonnffiigguurraacciióónn pprreeddiaial.l. SSee eennccoonnttrraarroonn pprroobblleemmaass ddee ccaabbiiddaass,, lliinnddeerrooss,, ttrraassllaappeess yy ppoosseessiioonneess qquuee ttuuvviieerroonn qquuee sseerr

ddiirrimimiiddaass ppoorr eell ffoorrmmuullaaddoorr ddeell pprrooyyeeccttoo yy llaa aauuttoorriiddaadd ccaattaassttrraall ccoommppeetetennttee,, ppaarraa ppooddeerr eessttaabblleecceerr ccoonn pprreecciissiióónn llaa pprrooppiieeddaadd ddeell ssuueelloo,, aassíí ccoommoo eell áárreeaa rreeaall jjuurrííddiiccaa yy ttééccnniiccaa ddeell áárreeaa ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciaial.l. bb.. DDiimmeennssiióónn aammbbiieennttaall yy ggeeoollóóggiiccaa.. SSee eennccoonnttrraarroonn ddeessaarrrroollllooss mmeettooddoollóóggiiccooss nnoo ccoonnffoorrmmeess ccoonn llaass ccoonnddiicciioonneess ggeeoollóóggiiccaass ddeell áárreeaa ddee eessttuuddiioo,, ppoorr lloo qquuee ffuuee nneecceessaarriioo eell ddeessaarrrroolllloo ddee eessttuuddiiooss ddeettaallllaaddooss qquuee ppeerrmmititiieerraann ddaarr ccuueennttaa ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee eessttaabbiilliiddaadd ddeell ssuueelloo oobbjjeettoo ddee ddeessaarrrorolllloo,, ddaaddoo llaa pprreesseenncciiaa ddee aannttiigguuaa mmiinneerrííaa eenn eell sseeccttoorr.. AAssíí

mmiissmmoo,, ffuuee nneecceessaarriioo llaa iinnccoorrppoorraacciióónn yy aajjuussttee ddee llaass ddeetteerrmmiinnaanntteess aammbbiieennttaalleess eexxppeeddiiddaass ppoorr eell DDAAGGMMAA,, eenn CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ccoonnssiiddeerraacciióónn aa qquuee,, aa ppeessaarr ddee hhaabbeerr llleleggaaddoo ddee ffoorrmmaa eexxtteemmppoorráánneeaa,, ssoonn ddeetteerrmmiinnaanntteess yy ccoonnssiiddeerraacciioonneess ddee

ssuuppeerriioorr jjeerraarrqquuííaa eenn eell oorrddeennaammieiennttoo,, yy ppoorr ttaannttoo,, eessttrruuccttuurraalleess ppaarraa eell ddeessaarrrroolllloo yy llaa pprrooppuueessttaa uurrbbaannííssttiiccaa ddeell ppllaann ppaarrcciaial.l. cC.. DDiimmeennssiióónn ffuunncciioonnaal.l. FFuuee nneecceessaarriiaa llaa eessttrruuccttuurraacciióónn ddee ffiigguurraass aaddmmininisisttrraattiivvaass yy jjuurrííddiiccaass ppaarraa llaa pprreessttaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss ppúúbblliiccooss,, aassíí ccoommoo llaa vvaalloorraacciióónn ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee aacccceessiibbiilliiddaadd vviiaall,, aa ppaarrttiirr ddee llaa rreellaacciióónn ddeell pprrooyyeeccttoo ccoonn ddooss ccoorrrreeddoorreess ddeell ssiisstteemmaa vviiaall pprriinncciippaal.l. 1111..UUnnaa vveezz ssuuppeerraaddooss ttooddooss llooss aajjuusstteess ttééccnniiccooss,, jjuurrííddiiccooss yy nnoorrmmaatitivvooss,, eell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn

eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn NNoo.. 44113322..22..2211..00000077 ddeell 1122 ddee aaggoossttoo ddee 22002222,, “PPOORR LLAA CCUUAALL SSEE EEMMIITTEE CCOONNCCEEPPTTOO DDEE VVIIAABBIILLIIDDAADD SSOOBBRREE LLAA FFOORRMMUULLAACCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN PPAARRCCIIAALL DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO SSAANNTTAA BBAÁRRBBAARRAA”.”. DDee llooss hheecchhooss iilluussttraraddooss eenn llooss oonnccee ((1111)) ppuunnttooss aanntteerriioorreess,, eess iimmppoorrttaannttee iinnddiiccaarr aa ssuuss ddeessppaacchhooss qquuee llaa AAddmmininisisttrraacciióónn DDiissttrriittaall aacceeppttóó yy vviiaabbiilliizzóó eell ttrráammiittee ddeell ppllaann ppaarrcciiaall ccoommoo ddee ddeessaarrrroolllloo uurrbbaannoo,, ppoorr ccuuaannttoo llaa rraaddiiccaacciióónn ddee llaa ssoolliicciittuudd eenn lleeggaall yy ddeebbiiddaa ffoorrmmaa ssee ddiioo bbaajjoo eell mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo qquuee aassíí lloo eessttaabblleeccííaa ((VVeerr ppaarráággrraaffooss 5? yy 66 aarrttííccuulloo

2277 LLeeyy 338888 ddee 11999977,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 2299 ddee llaa LLeeyy 22007799 ddee 22002211)),, ttaall yy ccoommoo ssee mmeenncciioonnaa eenn llooss nnuummeerraalleess 66 yy 77 ddee llaa pprreesseennttee mmiissiivvaa.. AAhhoorraa bbiieenn,, ssuurrttiiddaa llaa eettaappaa ddee ddeetteerrmmiinnaanntteess,, eessttuuddiioo yy vviiaabbiillididaadd ddeell ppllaann ppaarrcciaial,l, aaccttuuaallmmeennttee eell pprroocceessoo ddee eennccuueennttrraa aadd ppoorrttaass ddee iinniicciiaarr llaa eettaappaa ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ccoonn llaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeetetennttee,, ssiinn eemmbbaarrggoo,, hhaann ssuurrggiiddoo dduuddaass eennttrree llaass ccoommppeetteenncciiaass qquuee llee aassiisstteenn aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall rreeggiioonnaall yy llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ddiissttrriittaall eenn ccaassooss ccoommoo

eell aanntteess iilluussttrraaddoo.. ((…...))”” IIIII. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: AA.. EEnn mmuunniciciippiiooss oo ddiissttrriittooss eenn llooss qquuee hhaayyaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall rreeggiioonnaall yy mmunuinciicpiapla/dl/idsitsrtirtitaal,l, ¿Q¿Quuéé aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllleevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo .eenn ssuueelloo uurrbbaannoo?? BB.. CCuuaannddoo uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo ddaa iinniicciioo aa ssuu ttrráámmiittee bbaajjoo uunn rrééggiimmeenn nnoorrmmaattiivvoo qquuee lloo ddeeffiinnee ccoommoo ssuueelloo uurrbbaannoo,, yy,, dduurraannttee ssuu ttrráámmiittee llaass nnoorrmmaass llee ccaammbbiiaann llaa ccllaassiifficicaacciióónn aall ssuueelloo eenn eell qquuee ssee eessttáá ffoorrmmuullaannddoo ddiicchhoo ppllaann

ppaarrcciaial,l, ¿¿QQuuéé aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllelevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee eessee ppllaann ppaarrcciiaall?? CC.. CCuuaannddoo aa llaa ffeecchhaa ddee aaddooppcciióónn ddee uunn ppllaann ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall qquuee eessttaabblleeccee ccoommoo ssuueelloo rruurraall uunn tteerrrriittoorriioo eenn eell qquuee eexxiissttee uunn ttrráámmiittee ddee ffoorrmmuullaacciióónn yy aaddooppcciióónn ddee ppllaann ppaarrcciiaall,, ccuuyyoo mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo lloo ccllaassiiffiiccaa ccoommoo ssuueelloo uurrbbaannoo ¿¿QQuuéé aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllleevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee eessee

ppllaann ppaarrcciiaall?? IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eessttaabblleeccee qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ssoonn llaa mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall yy aaddmmininiissttrraaddoorraa ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn ((aarrttss..2233 yy 3311)).. PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa lleeyy eenn ccoommeennttoo ddiissppoonnee qquuee llooss mmuuninciciippiiooss,, ddiissttrriittooss oo áárreeaass mmeettrrooppoolliittaannaass ccuuyyaa ppoobbllaacciióónn uurrbbaannaa ffuueerree iigguuaall oo ssuuppeerriioorr aa uunn mmiillllóónn ddee hhaabbiittaanntteess ((11..000000..000000)) eejjeerrcceerráánn ddeennttrroo ddeell ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabbllee aall mmeeddiioo aammbbiieennttee uurrbbaannoo.. AA ssuu vveezz eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 776688 ddee 220022,, sseeññaallaa qquuee llooss DDiissttrriittooss ddee CCaarrttaaggeennaa,, SSaannttaa MMaarrttaa yy BBaarrrraannqquiulilllaa eejjeerrcceerráánn,, ddeennttrroo ddeell ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo ddee llaa ccaabbeecceerraa ddiissttrriittaall,, llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess

AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabbllee aall mmeeddiioo aammbbiieennttee uurrbbaannoo,, eenn llooss mmiissmmooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy qquuee ppaarraa ttaall ffiinn,, llooss rreessppeeccttiivvooss CCoonncceejjooss DDiissttrriittaalleess,, aa iinniicciiaattiivvaa ddeell AAllccaallddee,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnstsitittuucciióónn PPoollííttiiccaa ccrreeaarráánn uunn EEssttaabblleecciimmiieennttoo PPúúbbliliccoo.. YY eell aarrttííccuulloo 112244 ddee llaa LLeeyy 11661177 ddee 22001133,, eessttaabblleeccee qquuee eell DDiissttrriittoo ddee BBuueennaavveennttuurraa ddeesseemmppeeññaarráá llaass ffuunncciioonneess ddee aauuttoorriiddaadd aammbbieiennttaall eenn llaa zzoonnaa uurrbbaannaa yy ssuubbuurrbbaannaa ddee ddiicchhaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriiaall,, aa ttrraavvééss ddeell eessttaabblleecciimmiieennttoo ppúúbblliiccoo

qquuee ccrreeaarráa eell CCoonncceejjoo DDiisstrtriittaall,, aa iinniicciiaattiivvaa ddeell aallccaallddee,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa.. DDee lloo aanntteerriioorrmmeennttee eexxppuueessttoo ssee ccoolliiggee qquuee:: ✓Y _ LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ssoonn llaa mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd yy aaddmmininiissttrraaddoorraa ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess eenn ssuu áárreeaa ddee jjuurriissddiicccciióónn.. ✓Y LLaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess uurrbbaannaass,, ccuummpplleenn llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eenn eell ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo yy eenn eell ccaassoo ddee BBuueennaavveennttuurraa ttaammbbiiéénn eenn llaa zzoonnaa ssuubbuurrbbaannaa..

AAhhoorraa bbiieenn,, llooss mmuunniciciippiiooss yy DDiissttrriittooss,, eejjeerrcceenn ddiicchhaass ffuunncciioonneess aammbbiieennttaalleess aa ttrraavvééss ddee llaass SSeeccrreettaarriíaass,, DDeeppaarrttaammeennttooss AAddmminiinsisttrraattiivvooss oo EEssttaabblleecciimmiieennttooss PPúúbblliiccooss ccrreeaaddooss ppaarraa ttaall ffiinn.. PPoorr oottrraa ppaarrttee,, eell DDeeccrreettoo 11007777 ddee 22001155'1,, eenn eell mmaarrccoo ddee lloo ddiissppuueessttoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 2277 ((pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa llooss ppllaanneess ppaarrcciiaalleess)) ddee llaa lleeyy 338888 ddee 11999977?2,, eenn rreellaacciióónn ccoonn llooss PPllaanneess PPaarrcciiaalleess yy ssuu ccoonncceerrttaacciióónn aammbbieiennttaall ddeetteerrmmiinnaa lloo ssiigguuiieennttee:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..44..11..11.. LLaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn eell pprreesseennttee CCaappííttuulloo rreeggllaammeennttaann,, ddee mmaanneerraa ggeenneeraral,l,

eell pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn yy aaddooppcciióónn ddee ttooddoo ttipipoo -ddee ppllaanneess ppaarrcciiaalleess yy,, ddee mmaanneerraa eessppeecicaial,l, eell ccoonntteenniiddoo ddee llooss ppllaanneess ppaarrcciiaalleess ppaarraa llaass áárreeaass ssuujjeettaass aa ttrraattaammiieennttoo ddee ddeessaarrrroolllloo ddeennttrroo ddeell ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo yy llaass áárreeaass ccoommpprreennddiiddaass eenn eell ssuueelloo ddee eexxppaannssiióónn uurrbbaannaa ppaarraa ssuu iinnccoorrppoorraacciióónn aall ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo,, eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn llaass ddeetteerrmmiinnaacciioonneess ddee llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall yy llooss iinnssttrurummeennttooss qquuee lloo ddeessaarrrroolllleenn oo ccoommpplleemmeenntteenn.. ((…...)) AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..44..11..11..66 DDeetteerrmmiinnaanntteess aammbbiieennttaalleess ppaarraa llaa ffoorrmmuullaacciióónn ddeell ppllaann ppaarrcciaial.l. DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn

lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 8800 ddee llaa LLeeyy 11115511 ddee 22000077,, LLaa aauuttoorriiddaadd ddee ppllaanneeaacciióónn mmuunniciciippaall oo ddiissttrriittaall ddeebbeerráá ssoolliicciittaarr eell pprroonnuunncciiaammiieennttoo ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ccoommppeetteenntteess ssoobbrree llaass ssiigguuiieenntteess ddeetteerrmmiinnaanntteess aammbbieienntatalleess,, ccoonn bbaassee eenn llaass ccuuáálleess ssee aaddeellaannttaarráá llaa ccoonncceerrttaacciióónn aammbbieienntatal:l: (...) (…) 11 PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeennttaarriioo ddeell SSeeccttoorr VViivviieennddaa,, CCiiuuddaadd yy TTeerrrriittoorriioo.. 2? PPoorr llaa ccuuaall ssee mmooddififiiccaa llaa LLeeyy 99 ddee 11998899,, yy llaa LLeeyy 22 ddee 11999911 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ((DDeeccrreettoo 22118811 ddee 22000066,, aarrttííccuulloo 55BB,, mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr DDeeccrreettoo 44330000 ddee 22000077,, aarrttííccuulloo 66))..”” ((nneeggririllllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)) EEnn eell mmaarrccoo ddee lloo aanntteerriioorr,, yy ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass iinnqquuiieettuuddeess ddee llaa ccoonnssuultltaa,, ssee ccoonnssiiddeerraa lloo ssiigguuiieennttee:: AA.. EEnn mmuunniicciippiiooss oo ddiissttrriittooss eenn llooss qquuee hhaayyaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall rreeggiioonnaall yy mmunuinciicpiapla/dl/idsitsrtirtitaall,, ¿¿QQuuéé

aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllleevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo eenn ssuueelloo uurrbbaannoo?? DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell oorrddeennaammiieennttoo jjuurrííddiiccoo,, aaqquueellllooss PPllaanneess PPaarrcciiaalleess qquuee rreeqquuiieerraann ccoonncceerrttaacciióónn aammbbieiennttaall yy qquuee ssee pprreetteennddaann ffoorrmmuullaarr eenn ssuueelloo uurrbbaannoo,, llaa mmiissmmaa ssee ddeebbee aaddeellaannttaarr ccoonn llaa rreessppeeccttiivvaa AAuuttoorriiddaadd AAmmbibeienntatall UUrrbbaannaa ccuuaannddoo eellllaa eexxiissttaa yy aaqquueellllooss qquuee ssee pprreetteennddaann iimmpplleemmeennttaarr eenn ssuueelloo ddee eexxppaannssiióónn uurrbbaannaa,, ssee ddeebbee aaddeellaannttaarr aannttee llaa

rreessppeeccttiivvaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaal.l. BB.. CCuuaannddoo uunn ppllaann ppaarrcciiaall ddee ddeessaarrrroolllloo ddaa iinniicciioo aa ssuu ttrráámmiittee bbaajjoo uunn rrééggiimmeenn nnoorrmmaattiivvoo qquuee lloo ddeeffiinnee ccoommoo ssuueelloo uurrbbaannoo,, yy,, dduurraannttee ssuu ttrráámmiittee llaass nnoorrmmaass llee ccaammbbiiaann llaa ccllaassiiffiiccaacciióónn aall ssuueelloo eenn eell qquuee ssee eessttáá ffoorrmmuullaannddoo ddiicchhoo ppllaann ppaarrcciiaall,, ¿¿QQuuéé aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllleevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee eessee ppllaann ppaarrcciiaall?? CC.. CCuuaannddoo aa llaa ffeecchhaa ddee aaddooppcciióónn ddee uunn ppllaann ddee oorrddeennaammiieennttoo tteerrrriittoorriiaall qquuee eessttaabblleeccee ccoommoo ssuueelloo rruurraall

uunn tteerrrriittoorriioo eenn eell qquuee eexxiissttee uunn ttrráámmiittee ddee ffoorrmmuullaacciióónn yy aaddooppcciióónn ddee ppllaann ppaarrcciiaall,, ccuuyyoo mmaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo lloo ccllaassiiffiiccaa ccoommoo ssuueelloo uurrbbaannoo ¿¿QQuuéé aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eess llaa ccoommppeetteennttee ppaarraa lllleevvaarr aa ccaabboo eell pprroocceessoo ddee ccoonncceerrttaacciióónn aammbbiieennttaall ddee eessee ppllaann ppaarrcciiaall?? TTaall ccoommoo qquueeddóó ccoonnssiiggnnaaddoo eenn llaa rreessppuueessttaa aa llaa pprriimmeerraa pprreegguunnttaa,, aa eessttaa OOffiicciinnaa llee ccoorrrreessppoonnddee rreeiitteerraarr lloo rreegguullaaddoo ppoorr eell oorrddeennaammiieennttoo jjuurrííddiiccoo ppaarraa eessttaa mmaateteririaa,, eell ccuuaall ddeetteerrmmiinnaa qquuee aaqquueellllooss PPllaanneess PPaarrcciiaalleess qquuee rreeqquuiieerraann

ccoonncceerrttaacciióónn aammbbieiennttaall yy qquuee ssee pprreetteennddaann ffoorrmmuullaarr eenn ssuueelloo uurrbbaannoo,, llaa mmiissmmaa ssee ddeebbee aaddeellaannttaarr ccoonn llaa rreessppeeccttiivvaa AAuuttoorriiddaadd AAmmbibeiennttaall UUrrbbaannaa ccuuaannddoo eellllaa eexxiissttaa yy aaqquueellllooss qquuee ssee pprreetteennddaann iimmpplleemmeennttaarr eenn ssuueelloo ddee eexxppaannssiióónn uurrbbaannaa,, ssee ddeebbee aaddeellaannttaarr aannttee llaa rreessppeeccttiivvaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaal.l. LLoo aanntteerriioorr,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee lloo rreegguullaaddoo ppoorr eell ppaarráággrraaffoo 223 ddeell AArrttííccuulloo 554400 ddeell AAccuueerrddoo 00337733 ddee 22001144 yy ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ppoorr ppaarrttee ddeell DDeeppaarrttaammeennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee PPllaanneeaacciióónn ddee SSaannttiiaaggoo ddee CCaallii -ddee llaa RReessoolluucciióónn NNoo.. 44113322..22..2211..00000077

ddeell 1122 ddee aaggoossttoo ddee 22002222,, ““PPOORR LLAA CCUUAALL SSEE EEMMIITTEE CCOONNCCEEPPTTOO DDEE VVIIAABBIILLIIDDAADD SSOOBBRREE LLAA FFOORRMMUULLAACCIIÓÓNN DDEELL PPLLAANN PPAARRCCIIAALL DDEE DDEESSAARRRROOLLLLOO UURRBBAANNOO SSAANNTTAA BBÁÁRRBBAARRAA”,”, aaccttooss aaddmmininisisttrraattiivvooss qquuee ggoozzaann ddee pprreessuunncciióónn ddee lleeggaalliiddaadd.. VV.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eexxppuueessttoo ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee aannttee llaa AAuuttoorriiddaadd AAmmbibeienntatall UUrrbbaannaa ssee ddeebbee aaddeellaannttaarr llaa ccoonncceerrt