MINAMBIENTE - Concepto 230207-002494 de 2022

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 BBooggotoát,á , DD..CC. . 1133000022002233EE22000022449494 ¡AAl l rreessppoonnddeer r ppoor r ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmere oro 1133000022002233EE2020020429449|4

FFeecchhaa RRaaddicicaaddo: o : 22002233--0022--0077 1199::0033::0033

CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : 222b448844 FFoolilioos:s : 55

SSeeññoro: r : RRaaddicicaadodro:r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

JJOOHHNN : NNOOVVAA MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele TTeel.l . 3311008833220066919 1

CCoorrrreeoo eelleeccttrróónnicico:o : jjoohhnniivvaannnnoovvaaW@)yyaahhoooo..ccoomm CCiiuuddaadd AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDICICO.O . CCoonnsuslutlata AAuuttoorriiddaaddeess yy aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnatlaelse.s . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002222EE11005500773333 ddee ffeecchhaa 3300 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 2200222.2 . RReessppeettaaddoo sseeññoor r NNoovva:a : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn

aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il . CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J CCoonncceeptpotos s ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaass mmaateteririaass oobbjjeettoo ddee ccoonnsuslutlat:a : CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 88114400--EE22--000088771177 ddee 22001188 CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 88114400--EE22--001111887777 ddee 22002200 CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 88114400--EE22--114411880066 ddee 2200111 1 CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 88114400- - I133--000022664444 ddeel l 1155 ddee nnoovviieemmbbrere ddee 22001199 CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 11330000--EE22--00331122414 1 ddeel l 0033 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200221 1 CCoonncceeptpoto OOAAJ J NNoo. . 11330000--EE22--002299885555 ddeel l 2222 ddee sseeppttiieemmbbrere ddee 2200221 1

IIlI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS ✓Y” DDeeccrreettoo--LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 ““PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvabalbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeinetnet”e.” . ✓Y” LLeeyy 9999 ddee 11999933 ““PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta,l , SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiciciioonnese”s.” . ✓Y DDeeccrreetoto 11007766 ddee 22001155 ““PPoorr mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreetoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeeccttoor r AAmmbibeientnete yy

DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel”e.” . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE Y Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 I(IIAI . AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : 11. . ¿¿CCuuálá l eess llaa ddeeffiinniicciióónn ddee aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal?l? ¿¿EEnn qquuéé nnoorrmmaa ssee eennccuueentnrtara ddiicchhaa ddeeffiinniicciióónn?? 22. . ¿¿LLooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess ((ddeeppaarrttaammenetnotso,s , mmuuninciicpiipoios,s , ddiissttrriittooss) ) ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell

ffuunnddaammeentnoto jjuurrííddiiccoo. . 33. . ¿¿LLaass aauuttoorriiddaaddeess iinnddííggeennaass ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess?? ¿¿CCuuálá l eess eell aallccaannccee ddee ssuuss ccoommppeteetenncicaiass?? ¿¿PPuueeddeenn oottoorrggaarr ppeerrmmisisooss yy lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? 44. . ¿¿LLaa DDIIMMAARR eess uunnaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal?l? ¿¿PPuueeddee oottoorrggaarr ppeerrmmisisooss oo lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell ffuunnddaammeentnoto jjuurrííddiiccoo. . 55. . ¿¿EEl l IINNVVIIMMAA eess uunnaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal?l? ¿¿PPuueeddee oottoorrggaarr ppeerrmmisisooss oo lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell ffuunnddaammeentnoto jjuurrííddiiccoo. .

66. . ¿¿EExxisistete llaa ccoonncceessióiónn ddee aagguuaa mmaaririnnaa?? 77. . ¿U¿Unnaa ppllaattaaffoorrmmaa eenn mmaar r aabbiieerrttoo qquuee ttoommaa aagguuaa ddee mmaar r qquuéé ppeerrmmisisoo ddeebbee oobbtteenneerr?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell ffuunnddaammeentnoto jjuurrííddiiccoo. . 88. . ¿¿UUnn ccaabblele ssuubbmmarairninoo ddee ffiibbrraa óóppttiiccaa ccuuyyoo oorriiggeenn eess EEEEUUUU yy aattrraavviieessaa eell lleecchhoo mmaaririnnoo qquuéé ppeerrmmisisooss aammbibeientnataleless ddeebbee oobbtteenneerr?? ¿¿RReeqquiueierere ddee lliicceenncciiaa aammbibeientnatal?l?

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS 11. . ¿¿CCuuálá l eess llaa ddeeffiinniicciióónn ddee aauuttoorriiddaadd aammbbieientnatal?l? ¿¿EEnn qquuéé nnoorrmmaa ssee eennccuueentnrtara ddiicchhaa ddeeffiinniicciióónn?? 22. . ¿¿LLooss eenntteess tteerrrriittoorriiaalleess ((ddeeppaarrttaammeentnotso,s , mmuuninciicpiipoios,s , ddiissttrriittooss) ) ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr

iinnddiiccaarr eell ffuunnddaammeenntoto jjuurrííddiiccoo. . LLaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eessttaabblleeccee qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ssoonn llaa mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l yy aaddmmininisisttrraaddoorara ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn, , ddeetteerrmmiinnaaddoo eenn ssuu aarrttííccuulloo 2233 lloo ssiigguuiieenntete: : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 2233. . NNAATTUURRAALLEEZZAA JJUURRÍDÍDICICA.A . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaaleless ssoonn eenntteess ccoorrppoorraatitivvooss ddee ccaarráácctteerr ppúúblbilcico,o , ccrreeaaddooss ppoorr llaa lleeyy, , iinntteeggrraaddoo ppoorr llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess qquuee ppoorr ssuuss ccaarraacctteeríríssttiiccaass ccoonnssttiittuuyyeenn ggeeooggrrááffiiccaammeentnete uunn mmiissmmoo eeccoossiisstteemmaa oo ccoonnffoorrmmaann uunnaa uunniiddaadd ggeeoopoploítlíitcica,a ,

bbiiooggeeoogrgárfáifcicaa oo hhiiddrrooggeeoogrgárfáifciac,a , ddoottaaddooss ddee aauuttoonnoommíaía aaddmminiinsitsrtaratitivvaa yy ffiinnaannccieierar,a , ppaattrriimmoonnioio pprrooppioio yy ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa, , eennccaarrggaaddooss ppoorr llaa lleeyy ddee aaddmminiinsitsrtarra,r , ddeenntrtroo ddeel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn, , eell mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy pprrooppeennddeer r ppoorr ssuu ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy llaass ppoolílíttiiccaass ddeel l MMininisistteeririoo ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet”e.” . ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) AAddeemmásá s ddee lloo aanntteeriroior,r , ddeebbee tteenneerrssee eenn ccuueenntata qquuee eel l aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa lleeyy eenn ccoommeentnoto ddiissppoonnee qquuee llooss mmuuninciicpipioios,s ,

ddiissttrriittooss oo áárreeaass mmeetrtrooppoloilittaannaass ccuuyyaa ppoobbllaacciióónn uurrbbaannaa ffuueerree iigguuaal l oo ssuuppeeriroior r aa uunn mmililllóónn ddee hhaabbiittaanntteess ((11..000000..00000)0 ) eejjeerrcceerráánn ddeenntrtroo ddeel l ppeerríímmetertoro uurrbbaannoo llaass mmiissmmaas s ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabblele aal l mmeedidoio aammbbieientnete uurrbbaanno.o . AA ssuu vveezz eel l aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 776688 ddee 220022, , sseeññaalala qquuee llooss DDiissttrriittooss ddee CCaarrttaaggeenan,a , SSaanntata MMaartrata yy BBaarrrraannquqiullilala eejjeerrcceerráán,n , ddeenntrtroo ddeel l ppeerríímmeetrtoro uurrbbaannoo ddee llaa ccaabbeecceerara ddiisstrtirtitaal,l , llaass mmiissmmaas s ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess

AAuuttóónnoommasa s RReeggiioonnaaleless eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabblele aal l mmeedidoio aammbbieienntete uurrbbaanno,o , eenn llooss mmiissmmoos s ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy qquuee ppaarraa ttaal l ffiinn, , llooss rreessppeecctitivvooss CCoonnccejeojoss DDiissttrriittaalleess, , aa iinniicciiaattiivvaa ddeel l AAllccaaldlde,e , ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ccrreeaarráánn uunn EEssttaabblleecciimmieienntoto PPúúblbilcico.o . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 YY eel l aarrttííccuulloo 112244 ddee llaa LLeeyy 11661177 ddee 2200113,3 , eessttaabblleeccee qquuee eel l DDiisstrtriittoo ddee BBuueennaavvenetnutruara ddeesseemmppeñeañraár á llaass ffuunncciioonneess ddee aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l eenn llaa zzoonnaa uurrbbaannaa yy ssuubbuurrbbaannaa ddee ddiicchhaa eennttiiddaadd tteerrrriittooriraial,l , aa ttrraavvééss ddeel l eessttaabblleecciimmieienntoto ppúúbbliliccoo qquuee ccrreeaarráá eel l CCoonnccejeojo DDisistrtirtiatal,l , aa iinniicciiaattiivvaa ddeel l aallccaallddee, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa. .

DDee lloo aanntteerriioorrmmeenntete eexxppuueestsoto ssee ccoolliiggee qquuee: : ✓Y” LLaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ssoonn llaa mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd yy aaddmmininisisttrraaddoorara ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless eenn ssuu áárreeaa ddee jjuurriissddiicccciióón.n . ✓Y” LLaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless uurrbbaannaas,s , ccuummplpelenn llaass mmiissmmaas s ffuunncciioonneess qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eenn eel l ppeerríímmeetrtroo uurrbbaannoo yy eenn eel l ccaassoo ddee BBuueennaavevnetnutruara ttaammbbiéiénn eenn llaa zzoonnaa ssuubbuurrbbaanan.a . 33. . ¿¿LLaass aauuttoorriiddaaddeess iinnddííggeennaass ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbbieienntatalleess?? ¿¿CCuuálá l eess eell aallccaannccee ddee ssuuss ccoommppeteetenncicaiass??

¿¿PPuueeddeenn oottoorrggaarr ppeerrmmiissooss yy lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? EEl l aarrttííccuulloo 6677 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieenntet:e : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 6677. . DDEE LLAASS FFUUNNCCIIOONNEESS DDEE LLOOSS TTEERRRRIITTOORRIIOOSS IINNDDIIGGEENNAAS.S . LLooss TTeerrrriittoorriiooss IInnddííggeennaass tteennddrráánn llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess yy ddeebbeerreess ddeeffiinniiddooss ppaarraa llooss mmuuninciicpipiiooss eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla.l”.” ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 ddeetteerrmmininaa qquuee llooss tteerrrriittoorriiooss iinnddííggeennaass ttiieenneenn llaass mmiissmmaas s ffuunncciioonneess yy ddeebbeerreess qquuee llooss mmuuninciicpipioios,s , ssiiggnnififiiccaa eelllloo, , qquuee llooss tteerrrriittoorriiooss iinnddííggeennaass ssee eennccuueentnrtraann lllalammaaddooss aa ccuummplpirli r llaa nnoorrmmataitvivaa aammbibeinetnatla, l, eennttrree eellllaass, , llaass

nnoorrmmaass qquuee rreegguullaann llaa jjuurriissddiicccciióónn yy ccoommppeteetencnicaias s ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse;s ; ddee ttaal l mmaanneerara qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless eejjeerrcceenn ssuuss ffuunncciioonneess eenn llooss tteerrrriittoorriiooss iinnddííggeennaass uubbiiccaaddooss eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn yy aa eessttaass ccoommuunindidaadedse,s , lleess iinnccuummbbee llaa oobbtteennccióiónn ddee llaass aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless ccuuaannddoo qquuiieerraann hhaacceer r uussoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ccoonn ffiinneess ddiiffeerreenntteess aa llooss ddoommésétsitcicoso,s , aannttee llaass rreessppeecctitivvaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ccoommpepteetnetnetse.s . 44. . ¿¿LLaa DDIIMMAARR eess uunnaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatal?l? ¿¿PPuueeddee oottoorrggaarr ppeerrmmiissooss oo lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr

eell ffuunnddaammeenntoto jjuurrííddiiccoo. . 55. . ¿¿EEl l IINNVVIIMMAA eess uunnaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatal?l? ¿¿PPuueeddee oottoorrggaarr ppeerrmmiissooss oo lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell ffuunnddaammeenntoto jjuurrííddiiccoo. . DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo eexxppuueestsoto aanntteerriioorrmmeentnet,e , llaa DDIIMMAARR y y eel l IINNVVIIMMAA nnoo ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse,s , yy ssoonn oorrggaanniissmmooss oo eennttiiddaaddeess qquuee nnoo iinntteeggrraann eel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel.e . 66. . ¿¿EExxisisttee llaa ccoonncceessiióónn ddee aagguuaa mmaarriinnaa?? 77. . ¿¿UUnnaa ppllaattaaffoorrmmaa eenn mmaarr aabbiieerrttoo qquuee ttoommaa aagguuaa ddee mmaar r qquuéé ppeerrmmisisoo ddeebbee oobbtteenneerr?? PPoorr ffaavvoorr iinnddiiccaarr eell

ffuunnddaammeenntoto jjuurrííddiiccoo. . EEl l DDeeccreretoto 2288111 1 ddee 11997744 1 eessttaabblleeccee eenn ssuu aarrttííccuulloo 5500 llaass nnoorrmmaas s ddeel l ttííttuulloo IIVV ((DDee llooss mmooddoos s ddee aaddqquiuriirri r ddeerreecchhoo aa uussaar r llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ddee ddoommininioio ppúúbbliliccoo) ) rreegguullaann ddee mmaanneerara ggeennerearla l llooss ddiissttiinnttooss mmooddoos s yy ccoonnddiicciioonneess eenn qquuee llooss ppaarrttiiccuullaarreess ppuueeddeenn hhaacceer r uussoo llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ddee ddoommininioio ppúúbbliliccoo yy eenn eessttee sseenntitiddoo, , eel l 11 PPoorr eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddiiggoo NNaacciioonnala l ddee RReeccuurrssoos s NNaattuuraraleles s RReennoovvaablbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeinetnet.e . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 aarrttííccuulloo 5511 ddeel l mmeenncciioonnaaddoo DDeeccrreetoto ddeetteerrmmininaa qquuee eel l ddeerreecchhoo aa uussaar r llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ppuueeddee sseerr aaddqquiuririiddoo ppoor r mmininisisteteriroio ddee llaa lleeyy, , ppeerrmmisiso,o , ccoonncceessióiónn yy aassoocciiaacciióónn yy aarrttííccuulloo eenn eel l aarrttííccuulloo 5522 ssee eessttaabblleeccee qquuee llooss ppaarrttiiccuullaarreess ppuueeddeenn ssoolilicciittaar r eel l oottoorrggaammieienntoto ddeel l uussoo ddee ccuuaallqquuieier r rreeccuurrssoo nnaattuurarla l rreennoovvaabblele ddee ddoommininioio ppúúbbliliccoo, , ““ssaallvvoo

llaass eexxcceeppcciioonneess lleeggaalleess oo ccuuaannddoo eessttuuvviieerree rreesseerrvvaaddoo ppaarraa uunn ffiinn eessppeecicaial l uu oottoorrggaaddoo aa oottrraa ppeerrssoonna,a , ((......)) oo ccuuaannddo,o , ppoorr ddeecciissiióónn ffuunnddaaddaa eenn ccoonncceepptotoss ttééccnniiccoos,s , ssee hhuubbiieerree ddeeccllaarraaddoo qquuee eell rreeccuurrssoo nnoo ppuueeddee sseerr oobbjjeettoo ddee nnuueevvooss aapprroovveecchhaamimenietnotso”s.” . AAhhoorara bbiieenn, , eel l aarrttííccuulloo 5599 ííddeemm, , sseeññaalala qquuee eel l oottoorrggaammieienntoto ddee llaass ccoonncceessiioonneess ssee rreegguullaarraann ppoorr llaass nnoorrmmaass ggeenneerarlaeles,s , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass eessppeecicaialeless qquuee rreegguullaann ccaaddaa rreeccuurrsso;o ; aassí í llaass ccoossaas,s , eenn ssuu aarrttííccuulloo 6600 rreegguulala qquuee llaa dduurraacciióónn ddee uunnaa

ccoonncceessióiónn ““sseerráá ffiijjaaddaa tteenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa nnaattuurraalleezzaa yy dduurraacciióónn ddee llaa aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmicicaa ppaarraa ccuuyyoo eejjeerrcciicciioo ssee oottoorrgga,a , yy llaa nneecceessiiddaadd ddee qquuee eell ccoonncceessioionnarairoio ddiissppoonnggaa ddeel l rreeccuurrssoo ppoorr uunn ttiieemmppoo ssuuffiicciieennttee ppaarraa qquuee llaa rreessppeectcitivvaa eexxpplloottaacciióónn rreessuultltee eeccoonnóómmiiccaammenetnete rreennttaabblele yy ssoocciiaallmmeenntete bbeennééfificcaa” ” yy eenn ssuu aarrttííccuulloo 6611 ddeetteerrmmininaa llooss mmíínniimmooss qquuee ddeebbee ccoonntteenneer r llaa rreessoolluucciióónn qquuee oottoorrggaa llaa ccoonncceesisóión.n . PPoor r ssuu ppaartrete, , eenn ssuu aarrttííccuulloo 8888, , eel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 eessttaabblleeccee qquuee ssaallvvoo ddiissppoossiicciioonneess eessppeecicailaeles,s , ssoolloo ppuueeddee

hhaacceerrssee uussoo ddee llaass aagguuaass eenn vviirrttuudd ddee ccoonncceesisóión.n . AAssí í llaass ccoossaas,s , eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvaablbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ddeetteerrmmininaa qquuee eel l aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , eennttrree eellllooss, , llaass aagguuaass mmaaririnnoo-c-coostsetrearsa,s , rreeqquuiieerree ccoonncceesisóión.n . SSuummaaddoo a a lloo aannteteriroior,r , eenn eel l ccaassoo ddee llooss pprrooyyeecctotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ssoommeteitdidaass aa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ccoorrrreessppoonnddee iinnddiiccaar r qquuee eenn ddiicchhoo iinnssttrruummeenntoto ddee mmaannejeojo yy ccoonntrtorlo,l , ccuuaannddoo aa eelllloo hhaayyaa lluuggaar,r , ssee ddeebbeenn eessttaabblleecceer r llooss rreeqquuisisititooss yy ccoonnddiicciioonneess ppaarraa eel l uussoo oo aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llaass aagguuaass mmaarirninaas.s .

88. . ¿¿UUnn ccaabblele ssuubbmmarairninoo ddee ffiibbrraa óóppttiiccaa ccuuyyoo oorriiggeenn eess EEEEUUUU yy aattrraavviieessaa eell lleecchhoo mmaaririnnoo qquuéé ppeerrmmiissooss aammbbieienntataleless ddeebbee oobbtteenneerr?? ¿¿RReeqquiueierere ddee lliicceenncciiaa aammbbieienntatal?l?

SSoobbrere eel l tteemmaa ddee LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnalta, l, llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eenn eel l TTííttuulloo VVIIIII,I , llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, ddeessttaaccáánnddoossee eel l aarrttííccuulloo ““AArrttííccuulloo 4499. . DDEE LLAA OOBBLLIIGGAATTOORRIIEEDDAADD DDEE LLAA LLIICCEENNCCIAIA AAMMBBIEIENNTATLA.L . LLaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraas,s , eell eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee iinndduusstrtriiaass oo eell ddeessararrorlollolo ddee ccuuaallqquuieierr aaccttiivviiddaad,d , qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa LLeeyy yy llooss rreeggllaammeentnotso,s , ppuueeddaa pprroodduucicrir ddeetteerriioorroo

ggrraavvee aa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo aall mmeedidoio aammbbieienntete oo iinnttrroodduuccirir mmoodidfifiiccaacciioonneess ccoonnssiiddeerraabbleless oo nnoottoorriiaass aall ppaaiissaajeje rreeqquueeririrráánn ddee uunnaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnalta”.l” . EEssttee aassuunntoto ssee eennccuueentnrtara rreeggllaammeennttaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , qquuee eessttaabblleeccee llaass ccoommppeteetencnicaiass ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ppaarraa ccoonnoocceer r ddee llooss pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass yy aaccttiivviiddaaddeess qquuee rreeqquuiieerreenn lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, rreevviissaaddooss llooss aarrttííccuullooss 22..22..22..33..22..22 yy aarrttííccuullooss 22..22..22..33..22..33 ddee eessttee ddeeccreretot,o , nnoo ssee aammpparaara eessttee ttiippoo ddee pprrooyyeeccttooss ccoommoo

aassuunntoto ssoommeteitdidoo aa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ddeebbee pprreecciissaarrssee qquuee llooss pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess qquuee aaffeecctteenn qquuee aaffeecctteenn llaass ÁÁrreeaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaatuturaraleles,s , ddeebbeenn ttrraammititaar r lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , lloo aanntteeririoor r ttaal l yy ccoommoo lloo pprreevvéé eel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 2200115,5 , eenn eel l aarrttííccuulloo ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..22..33.2.2.2..2 . CCOOMMPPEETTENECNICAIA DDEE LLAA AAUUTTOORRIIDDAADD NNAACCIIOONNAAL L DDEE LLIICCEENNCCIIAASS AAMMBBIIEENNTTAALLEESS ((AANNLLA)A.) . LLaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnataleless ((AANNLLAA) ) oottoorrggaarráá oo nneeggaarárá ddee mmaannereara pprriivvaattiivvaa llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ppaarraa llooss ssiigguuiieenntteess pprrooyyeectcotso,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddees:s :

1122. . LLooss pprrooyyeeccttooss qquuee aaffeecctteenn llaass ÁÁrreeaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaatuturaraleles:s : aa)) LLooss pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess qquuee aaffeecctteenn llaass áárreeaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraalleess ppoorr rreeaalliizzaarrssee aall iinntteerriioorr ddee eessttaas,s , eenn eell mmaarrccoo ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess aallllíí ppeerrmmitiitiddaas.s.….”” CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400

CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

VVeerrssióión: n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100

EEnn ccaassoo ddee nnoo rreeqquuereirri r ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ppeerroo ssíí ddee oottrroo ttiippoo ddee ppeerrmmisisooss aammbibeientnatlaelse,s , eexxiiggiibblleess yy rreegguullaaddooss ppoorr eel l DDeeccrreetoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 yy rreeggllaammeennttaaddoos s ppoor r eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eel l iinntteerreessaaddoo ddeebbeerárá ttrraammititaarrllooss aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l ccoommpepteetnetnet.e .

1. . CCOONNCCLLUUSSIOIONNEESS LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleeccee llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , sseeññaalala qquuee llaass mmiissmmaas s ssoonn llaa mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l yy aaddmmininisisttrraaddoorara ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless uubbiiccaaddooss eenn ssuu

rreessppeectcitivvaa áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn yy ddeetteerrmmininaa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless uurrbbaannaas,s , ccuummplpelenn llaass mmiissmmaas s ffuunncciioonneess qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eenn eel l ppeerríímmeetrtroo uurrbbaanno.o . AAssí í mmiissmmoo ddeetteerrmmininaa qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless eejjeerrcceenn ssuuss ffuunncciioonneess eenn llooss tteerrrriittoorriiooss iinnddííggeennaass uubbiiccaaddooss eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn yy aa eessttaass ccoommuunindidaadedse,s , lleess iinnccuummbbee llaa oobbtteennccióiónn ddee llaass aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless ccuuaannddoo qquuiieerraann hhaacceer r uussoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ccoonn ffiinneess ddiiffeerreenntteess aa llooss ddoommésétsitcicoso,s , aannttee llaass rreessppeecctitivvaass

aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ccoommpepteetnetnetse.s . LLaa DDIIMMAARR y y eel l IINNVVIIMMAA nnoo ssoonn aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnatlaelse,s , yy ssoonn oorrggaanniissmmoos s oo eennttiiddaaddeess qquuee nnoo iinntteeggrraann eel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele PPoor r úúllttiimmoo, , ssoobbrree eel l ccaabblele ssuubbmmarairninoo ddee ffiibbrraa óópptiticcaa, , ssi i bbiieenn eessttee aassuunntoto ccoommoo ttaal l NNOO ssee eennccuueentnrtara rreeggllaammeennttaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , ccoommoo uunn pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd qquuee rreeqquuiieerraa ddee lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , eess nneecceessarairoio ddeetteerrmmininaar r ssi i aaffeeccttaa eel l SSiisstteemmaa ddee ÁÁrreeaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaatuturaraleles,s , ccaassoo eenn eel l ccuuaal l ddeebbeerárá ttrraammititaar r lliicceenncciiaa

aammbibeinetnatla,l , ppoor r eel l ccoonntatariroio, , ssi i nnoo aaffeeccttaa eessttee ssiisstteemma,a , yy eenn ccaassoo qquuee ssee rreeqquuiieerraa ddee oottrroo ttiippoo ddee ppeerrmmisisooss aammbibeinetnatlaelse,s , eexxiiggiibblleess yy rreegguullaaddooss ppoor r eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 yy rreeggllaammeennttaaddoos s ppoor r eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eel l iinntteerreessaaddoo ddeebbeerárá ttrraammititaarrllooss aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l ccoommpepteetnetnet.e . EEl l pprreesseenntete ccoonncceepptoto ssee eexxppiiddee aa ssoolliicciittuudd ddeel l cciiuuddaaddaannoo JJOOHHNN NNOOVVAA yy ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200151 5 eel l qquuee rreezzaa: : ““SSaallvvoo ddiissppoossiciciióónn lleeggaal l eenn ccoonntrtarariroio, , llooss ccoonncceepptotoss eemmititiiddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess

ccoommoo rreessppuueessttaass aa ppeettiicciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo aa ffoorrmmuulalarr ccoonnssuultltaass nnoo sseerráánn ddee oobblliiggaattooririoo ccuummplpilimmieienntoto oo eejjeeccuuccióión”n.” . AAtteennttaammenetnet,e , ALICIA ANDREA BAQUUBERRÓOO OORRTTEEGGOONN JJeeffee OOffiicciinnaa AsAseessoorraa JJuurríífdliiccaa PPrrooyyeectcót:ó : HHéécctotor r AAbbele l CCaasstetellllaannooss PPéérreezz- - CCoontnrtartaitsistata RReevvisisó:ó : CCllaauuddiaia FF. . CCaarvrvajaajla l MM. . -–AAsseessoorara PPrrooyyeecctótó ((RReessppuueestsata nnuummerearla l 88)). . CCaarrmmeenn LLuucciaia PPéérreezz RRooddririgguueez-z - AAsseessoorara RReevvisisó.ó . ((RReessppuueestsata nnuummerearla l 88))-- MMyyrriiaamm AAmmpapraoro AAnnddrraaddee HHeerrnnáánnddeze-z - AAsseessoorara —– GGrruuppoo ccoonncceepptotoss yy nnoorrmmataitviviiddaadd eenn bbiiooddiivveerrssiiddaadd RReevvisisóó- - AAddrriiaannaa MMaarcrceelala DDuurráánn PPéérrddoommoo —– AAbbooggaadda a CCoontnrtartaitsistata

CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a