MINAMBIENTE - Concepto 230220-004040 de 2022

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 BBooggotoát,á , DD..CC.,. , Ag 13002023E2004040 13002023E2004040 SS] A¡Al l rreessppoonnddeer r ppoor r ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 1133000022002233EE2020040044004|0

Ñ FFeecchhaa RRaaddicicaadod: o : 22002233--0022--2200 1177::1133::3322

CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaacciióón:n : 7788ff771 1 FFooliliooss: : 00

RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessaarrrorlollolo SSoosstteennibiblele SSeeññoorara

NNAATTAALILAIA CCAAMMPPOOSS

nnaaccccsssst@Wyyaahhooo.oe.es s AASSUUNNTOT:O : RReessppuuesetsata aa ssuu ccoonnssulutlata ssoobbrree llaa RReessooluluccióiónn 447722 ddee 22001177 mmoodidfifiiccaaddaa ppoor r llaa

RReessooluluccióiónn 11225577 ddee 2200221 1 ssoobbrree eel l mmaannejeojo ddee RReessiidduuooss ddee ccoonnssttrruucccciióónn yy ddeemmoloilcicióiónn –—

RRCCDD. .

RRaaddiiccaaddooss NNoos.s . 22002233EE1100101000040,4 , 22002233EE11000022990099 yy 22002233EE1100000208268.6 . RReessppeettaaddaa NNaatatlailaia, , ccoorrddiaila l ssaalluuddo:o : EEnn aatteenncciióónn aa llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 y y eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ppeettiicciióónn sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo

ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . IIl.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS 11..11 CCOONNSSTTIITTUUCCIÓIÓNN PPOOLLÍÍTTIICCAA ““AArrttiiccuulloo 7799. . ((…...)) EEss ddeebbeer r ddeel l EEssttaaddoo pprrootteeggeer r llaa ddiivveerrssiiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ddeel l aammbibeientnet,e , ccoonnsseerrvvaar r llaass áárreeaass ddee eessppeecicaial l iimmppoortrtaanncicaia eeccoollóóggiiccaa yy ffoommeenntatar r llaa eedduuccaaccióiónn ppaarraa eell llooggrroo ddee eessttooss ffiinneess..”” ““AArrttííccuulloo 8800. . EEl l EEssttaaddoo ppllaanniiffiiccaarráá eell mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ppaarraa ggaarraanntitizzaarr ssuu ddeessaarrrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ssuu ccoonnsseervrvacaicóión,n , rreessttaauurraacciióónn oO ssuusstitittuucciióón.n . AAddeemmásá,s , ddeebbeerráá pprreevveeninrir yy ccoonnttrroollaarr llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla, l,

iimmppoonneer r llaass ssaanncciioonneess lleeggaalleess yy eexxiiggirir llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddoso.s . 11..22 LLEEYY 9999 DDEE 11999933 1 ““AArrttííccuulloo 6633. . PPrriinncciippiiooss NNoorrmmataitivvooss GGeennerearlaelse.s . AA ffiinn ddee aasseegguurarar r eel l iinntteerrééss ccoolleeccttiivvoo ddee uunn mmeedidoio aammbbieienntete ssaannoo yy aaddeeccuuaaddaammenetnete pprrootteeggidido,o , yy ddee ggaarraanntitizzaarr eell mmaannejeojo aarrmmóónnicicoo yy llaa iinntteeggrriiddaadd ddeel l ppaattrriimmoonnioio nnaattuurraal l ddee llaa NNaacicóión,n , eell eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess ddee mmaateteriraia aammbibeientnatla l ppoorr ppaarrttee ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , ssee ssuujjeettaarráá 1l ““ppoorr llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eell MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy

ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l mmeedidoio aammbbieienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. ”» CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 aal looss pprriinncciippiiooss ddee aarrmmoonníaía rreeggiioonnala,l , ggrraaddaacciióónn nnoorrmmataitvivaa yy rriiggoorr ssuubbsisdidiaiariroio ddeeffiinniiddooss

eenn eell pprreesseenntete aarrttííccuulolo. . PPrriinncciippiioo ddee aarrmmoonínaía rreeggiioonnala.l . LLooss ddeeppaarrttaammenetnotso,s , llooss DDiisstrtriittoos,s , llooss MMuuninciicpiipoios,s , llooss TTeerrrriittoorriiooss IInnddííggeennasa,s , aassíí ccoommoo llaass rreeggiioonneess yy pprroovviinncciiaass aa llaass qquuee llaa lleeyy ddiieerree eell ccaarráácctteerr ddee eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , eejjeerrcceerráánn ssuuss ffuunncciioonneess ccoonnssttiittuucciioonnaalleess yy lleeggaalleess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ddee mmaannereara ccoooorrddiinnaaddaa yy aarrmmóóninciac,a , ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass nnoorrmmaass ddee ccaarráácctteerr ssuuppeeriroiorr yy aa llaass ddiirreeccttrriicceess ddee llaa PPoolílíttiiccaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta, l, aa ffiinn ddee ggaarraanntitizzaarr uunn mmaannejeojo uunniiffiiccaaddo,o , rraacciioonnaal l yy ccoohheerreenntete ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess qquuee hhaacceenn ppaarrttee ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete

ffííssiiccoo yy bbiióóttiiccoo ddeel l ppaattrriimmoonnioio nnaattuurraal l ddee llaa nnaaccióión.n . PPrriinncciippiioo ddee GGrraaddaacciióónn NNoorrmmataitviav.a . EEnn mmaateteriraia nnoorrmmataitvivaa llaass rreeggllaass qquuee ddiicctteenn llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess eenn rreellaacciióónn ccoonn eell mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless rreessppeettaarráánn eell ccaarráácctteerr ssuuppeeriroiorr yy llaa pprreeeemminineencnicaia jjeerráárrqquuiiccaa ddee llaass nnoorrmmaass ddiiccttaaddaass ppoorr aauuttoorriiddaaddeess yy eenntteess ddee ssuuppeeriroiorr jjeerraarrqquuííaa oo ddee mmaayyoor r áámmbibtioto eenn llaa ccoommpprerensnisóiónn tteerrrriittoorriiaal l ddee ssuuss ccoommpepteetnecnicaisa.s . LLaass ffuunncciioonneess eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l yy ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , aattrriibbuuiiddaass ppoorr llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa aa llooss

DDeeppaartrtaammenetnotso,s , MMuunincicipipioioss yy DDiissttrriittooss ccoonn rrééggiimmeenn ccoonnsstitittuucciioonnaal l eessppeceicaila,l , ssee eejjeerrcceerráánn ccoonn ssuujjeecciióónn a a llaa lleeyy, , llooss rreeggllaammeenntotoss yy llaass ppoolílíttiiccaass ddeel l GGoobbieierrnnoo NNaacicoionanla, l, eell MMininisistteeririoo ddeel l MMeedidoio AAmmbibeientnete yy llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse.s . ((.…..)) PPrriinncciippiioo ddee rriiggoorr ssuubbsisdiidairairoi.o . PPrriinncciippioio ddee RRiiggoorr SSuubbsisdiidairairoi.o . LLaass nnoorrmmaass yy mmeeddididaass ddee ppooliliccííaa aammbibeinetnatla, l, eess ddeecicri,r , aaqquueellllaass qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess mmeedidoioaambmibenietnaltailsistatass eexxppiiddaann ppaarraa llaa rreegguullaacciióónn ddeel l uussoo, , mmaanenjeoj,o , aapprroovveecchhaammieientnoto yy mmoovivliilizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , oo ppaarraa llaa pprreesseerrvvaaccióiónn ddeel l mmeedidoio

aammbbieienntete nnaatuturarla,l , bbiieenn sseeaa qquuee lliimmiitteenn eell eejjeerrcciicciioo ddee ddeerreecchhooss iinnddiivviidduuaalleess yy lliibbeerrttaaddeess ppúúbbliliccaass ppaarraa llaa pprreesseerrvvaaccióiónn oo rreessttaauurraacciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnet,e , oo qquuee eexxiijjaann lliicceenncciiaa oo ppeerrmmisisoo ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee ddeetteerrmmiinnaaddaa aaccttiivviiddaadd ppoorr llaa mmiissmmaa ccaauussa,a , ppooddrráánn hhaacceerrssee ssuucceessivivaa yy rreessppeeccttiivvaammeenntete mmááss rriigguurroossaas,s , ppeerroo nnoo mmááss fflleexxiibbllees,s , ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetenntetess ddeel l nniivveel l rreeggiioonnala,l , ddeeppaartrtaammenetnalta, l, ddiissttrriittaal l oo mmunuinciicpiapla, l, eenn llaa mmeeddididaa eenn qquuee ssee ddeesscciieennddee eenn llaa jjeerraarrqquuíaía nnoorrmmataitvivaa yy ssee rreedduuccee eell áámmbibtioto tteerrrriittoorriiaal l ddee llaass ccoommpepteetnecnicaisa,s , ccuuaannddoo llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass llooccaalleess eessppeecciaialleess

aassíí lloo aammereirtieten,n , eenn ccoonnccoorrddaanncicaia ccoonn eell aarrttííccuulloo 5511 ddee llaa pprreesseenntete LLeeyy”” ““AArrttííccuulloo 6655 FFuunncciioonneess ddee llooss MMuuninciicpipioios,s , ddee llooss DDiissttrriittooss yy ddeel l DDiissttrriittoo CCaappitiatal l ddee SSaanntatafféé ddee BBooggotoát.á . CCoorrrreessppoonnddee eenn mmaatetreiraia aammbibeientnatla l aa llooss mmuuninciicpiipoios,s , yy aa llooss ddiissttrriittooss ccoonn rrééggiimmeenn ccoonnsstitittuucciioonnaal l eessppeceicaila,l , aaddeemmáás s ddee llaass ffuunncciioonneess qquuee lleess sseeaann ddeelleeggaaddaass ppoorr llaa lleeyy oo ddee llaass qquuee ddeelleegguueenn oo ttrraannssffiieerraann aa llooss aallccaallddeess ppoorr eell MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeientnete oo ppoorr llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionanlaelse,s , llaass ssiigguuiieenntteess aattrriibbuucciioonneess eessppeecicaialeles:s : (...) (…) 22)) DDiiccttaarr ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess rreeggllaammeentnatrairaiass ssuuppeeriroioreres,s , llaass

nnoorrmmaass nneecceessarairaiass ppaarraa eell ccoonntrtorlo,l , llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy llaa ddeeffeennssaa ddeel l ppaattrriimmoonnioio eeccoollóóggiiccoo ddeel l mmuuninciicpipioio;”;” ((NNeegrgirlilllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 22..33 RREESSOOLLUUCCIÓIÓNN 447722 DDEE 22001177 MMOODDIIFFIICCAADDAA PPOORR LLAA RREESSOOLLUUCCIÓIÓNN 11225577 DDEE 2200221 1 DDee eessttaa rreessoolluucciióónn qquuee rreeggllaammeentnata llaa ggeesstitióónn iinntteeggraral l ddee llooss rreessiidduuooss ggeenneerraaddooss eenn llaass

aaccttiivviiddaaddeess ddee CCoonnstsrtruuccccióiónn yy DDeemmoloilcicióiónn ((RRCCD)D,) , ssee ddeessttaaccaann llooss ssiigguuiieenntteess aarrttííccuulloos:s : ““AArrttííccuulloo 11. . OObbjjeettoo yy áámmbibtitoo ddee aapplliiccaacciióón.n . EEl l pprreesseenntete aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo eessttaabblleeccee llaass ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraal l ddee llooss RReessiidduuooss ddee CCoonnsstrtruuccccióiónn yy DDeemmoloilcicióiónn ((RRCCDD) ) yy aapplliiccaa aa ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess yy jjuurrííddiiccaass qquuee ggeenneereren,n , rreeccoolleeccteten,n , ttrraannssppoortreten,n , aallmmaacceennene,n , aapprroovveecchheenn yy ddiissppoonnggaann RReessiidduuooss ddee CCoonnsstrtruuccccióiónn yy DDeemmoloilcicióiónn ((RRCCDD) ) ddee llaass oobbrraass cciivviilleess oo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddeess ccoonneexxaass eenn eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala.l”.” ““AArrttííccuulloo 1199. . MMeettaass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCD.D . LLooss ggrraannddeess ggeenneerraaddoorreess

ddeebbeerráánn aapprroovveecchhaar r eeffeeccttiivvaammeenntete uunn ppoorrcceenntatajeje eenn ppeessoo ddeel l ttoottaal l ddee llooss RReessiidduuooss ddee CCoonnsstrtruuccccióiónn yy DDeemmoloilcicióiónn ((RRCCDD) ) ggeenneerraaddooss eenn llaa oobbrraa, , ccoonnffoorrmmee aa llaa ccaatteeggooríraía ddeel l mmuuninciicpipioio ddoonnddee eessttaa ssee llooccaaliliccee, , sseeggúúnn lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa ssiigguuiieennttee ttaabbllaa: : CCAATTEEGGOORÍRAÍA CCAATTEEGGOORÍRAÍA CCAATTEEGGOORÍRAÍA CCUUMMPPLLIIMMIIEENNTTOO EESSPPEECCIAIALL 11,, 22,,3 3 44, , 55, , 66 DDEE MMEETTAA 2255%% 1155%% 55%% 11%º ddee eenneerroo ddee 22002233 5500%% 3300%% 2200%% 11%º ddee eenneerroo ddee 22002266 7755%% 6600%% 4400%% 11%º ddee eenneerroo ddee 22003300 LLaa mmeetata ddee aapprroovveecchhaammieienntoto eess ddee oobblliiggaattooririoo ccuummplpilimmieienntoto ppaarraa ttooddooss llooss

ggrraannddeess ggeenneerraaddoorreess yy ssee ccaallccuullaarráá ppaarraa eell aaññoo ddee tteerrmmiinnaacciióónn ddeel l pprrooyyeecctoto ssiinn tteenneerr eenn ccuueenntata llooss pprroodduuccttooss ddee eexxccaavvaaccióiónn yy ssoobbrraanntteess ddee llaa aaddeeccuuaacicóiónn ddee tteerrrreenno,o , ccuuyyaa ddeeffiinniicciióónn ssee eennccuueentnrtara eenn eell aarrttííccuulloo 22 ddee llaa pprreesseenntete rreessoolluuccióión.n . LLoo aanntteeririoorr nnoo eexxiimmee aal l ggeenneerraaddoor r ddee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ggeessttiioonnaar r llaa ttoottaalliiddaadd ddee ssuuss rreessiidduuooss yy ddee rreeaalliizzaarr eell mmááxxiimmoo aapprroovveecchhaammieientnoto ppoossibiblele ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddeel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass mmeetatass ddee aapprroovveecchhaamimeinetnot.o . ((NNeegrgirlilllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11oo. . EEnn eell ccaassoo ddee nnoo ccoonnttaarr ccoonn llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa ppaarraa llaa mmeedidcicióiónn

ddeel l ppeessoo eenn ttoonneellaaddaass ddeel l mmataetreiraial l ppaarraa ssuu ggeesstitióón,n , ssee hhaarráá uussoo ddee llaass ddeennssiiddaaddeess ddee llaa TTaabblala BB..33..22--11 iinncclluuiiddaa eenn eell TTííttuulloo BB -- CCaarrggaass ddeel l RReeggllaammenetnoto CCoolloommbbiaiannoo ddee CCoonnsstrtruuccccióiónn SSiissmmoo RReesissistetentnet,e , NNSSRR-1-01,0 , ppaarraa ccaallccuullaarr llaa eeqquuiivvaalleenncicaia eennttrree eell ppeessoo yy eell vvoolluummeenn ddeel l mmaatetreiraial l aa rreeppoortratra,r , oo ssee aappoorrttaarráá llaa mmeedidcicióiónn ddee llaa ddeennssiiddaadd ddeel l mmataetreiraial l ppaarraa uunnaa mmuuesetsrtara ccoonnttrroollaaddaa qquuee ppeerrmmitiata eessttaabblleecceer r eell ppeessoo rreeaal l ddeel l mmataetreiraila.l . PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22oo. . PPaarraa llooss pprrooyyeeccttooss qquuee ccoommpprreennddaann llaa jjuurriissddiicccciióónn ddee mmááss ddee uunn mmuuninciicpipioio ddee ddiiffeerreenntteess ccaatteeggooríraías,s , llaa mmeetata ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ssee mmeedidriráá ccoonn

bbaassee eenn llaa ccaatteeggooríraía ccoonn llaa mmeetata mmááss eexxiiggeenntet.e . PPAARRÁÁGGRARPAFFOO 33oo. . LLooss ggrraannddeess ggeenneerraaddooreress ccuuyyooss pprrooyyeectcotso,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ssee uubbiiqquueenn eenn llooss mmuuninciicpipioioss ddee ccaatteeggooríraía eessppeceicaila,l , 11, , 22 yy 33, , ccuummplpilriráánn llaa mmeetata ddee CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 aapprroovveecchhaammieientnoto eessttaabblleecciiddaa eenn eel l aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa RReessooluluccióiónn 447722 ddee 22001177 ppaarraa

eel l aaññoo 2200222.2 . LLoo aanntteeririoorr aapplliiccaa ppaarraa llooss pprrooyyeectcotso,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess iinniicciiaaddooss aanntteess ddee llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciaia ddee llaa pprreesseenntete rreessoolluucciióónn yy qquuee ffiinnaalliicceenn eenn eell aaññoo 22002222.”.” IIIIII.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : LLaa ppeettiicciioonnaariraia pprreesseenntata llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese:s : ““CCoonnssiiddeerraannddoo llaass ssiigguuiieenntteess ddiissppoossiicciioonneess eenn mmaateteriraia ddee RReessiidduuooss ddee CCoonnsstrtruuccccióiónn yy DDeemmoloilcicióiónn ((RRCCDD):) : ((ii)) EEl l aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa RReessoolluucciióónn 447722 ddee 2200117,7 , eemmititiiddoo ppoorr eell MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteeninbiblele ((MMAADDS)S,) , eessttaabblleeccíaía qquuee llaass mmeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD ddeebbííaann

ccuummplpilrirssee ccoonn rreellaacciióónn aall ttoottaal l ddee llooss mmaateteriraialleess uussaaddooss eenn oobbrraa: : ““AArrttííccuulloo 1199. . MMeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCD.D . LLooss ggrraannddeess ggeenneerraaddoroerse,s , ddeebbeerráánn uuttiilliizzaarr RRCCDD aapprroovveecchhaablbeless eenn uunn ppoorrcceenntatajeje nnoo iinnffeerriioorr aall 22%% eenn ppeessoo ddeel l ttoottaal l ddee llooss mmaateteriraialleess uussaaddooss eenn llaa oobbrara, , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa ssiigguuiieennttee ttaabbllaa: : ((…...)) EEnn llooss aaññooss ppoosstteerriioorreess ssee ddeebbeerárá ggaarraanntitizzaarr uunn iinnccrreemmeenntoto aannuuaal l ddee ddooss ppuunnttooss ppoorrcceenntutualaelse,s , hhaassttaa aallccaannzzaar r ccoommoo mmíínniimmoo uunn 3300%% ddee RRCCDD aapprroovveecchhaablbeless eenn ppeessoo ddeel l ttoottaal l ddee llooss mmaateteriraialleess uussaaddooss eenn llaa oobbrara”.” .

((iiii)) EEll aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa RReessoolluucciióónn 447722 ddee 22001177 ffuuee mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eell MMAADDSS aa ttrraavvééss ddeel l aarrttííccuulloo 99 º ddee llaa RReessoolluucciióónn 11225577 ddee 2200221.1 . EEnn ssíínntteesissi,s , llaa rreeffeerriiddaa mmoodidfiificcaacciióónn ccoonnsissistitióó eenn qquuee llaass mmeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD yyaa nnoo ddeebbeenn ccuummplpilrirssee ccoonn rreellaacciióónn aall ttoottaal l ddee llooss mmaateteriraialleess uussaaddooss eenn oobbrraa, , ssiinnoo ssoollaammeentnete ccoonn rreellaacciióónn aall ttoottaal l ddee llooss RRCCDD ggeenneerraaddooss eenn oobbrara, , yy ddeebbeenn ccaallccuullaarrssee aall aaññoo ddee tteerrmmiinnaacciióónn ddeel l pprrooyyeectcoto: : ““AArrttííccuulloo 99%º MMoodidfiificcaarr eel l aarrttííccuulloo 1199 ddee llaa RReessooluluccióiónn 447722 ddee 2200117,7 , eell ccuuaal l qquueeddaarárá aassí:í :

AArrttííccuulloo 1199 MMeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCD.D . ((…...))”.” . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata lloo aannteteriroior,r , llaa ssoolliicciittaannttee pprreesseenntata llooss ssiigguuiieenntteess iinntteerrrrooggaanntetes:s : ““11. . ¿¿AA llaa lluuzz ddeel l pprriinncciippiioo ddee ggrraaddaacciióónn nnoorrmmataitvivaa pprreevvisisttoo eenn eell aarrttííccuulloo 6633 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , yy22 ((ssiicc) ) aa llaa lluuzz ddee llooss aarrttííccuullooss 11%º yy 22%º ddee llaa LLeeyy 115533 ddee 1188887,7 , ppooddríríaa uunn eennttee tteerrrriittoorriiaal l eexxiiggirir mmeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD qquuee ccoonnttrraarrííeenn eell aarrttííccuulloo 99%º ddee llaa RReessooluluccióiónn 11225577 ddee 22002211 eemmititiiddaa ppoorr eell MMAADDS,S , eenn eessppeceicaila,l , ccuuaannddoo eexxiiggeenn sseerr ccuummplpiliddaass ssoobbrree eell ttoottaal l ddeel l mmataetreiraial l uussaaddoo

eenn llaa oobbrraa aa ccoonnstsrturuirir yy nnoo ssoobbrree eel l ttoottaal l ddee llooss RRCCDD ggeenneerraaddooss eenn oobbrraa?? 22. . ¿¿DDee lllleeggaarr aa eexxisitsitri,r , ccuuáálleess sseerrííaann llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass llooccaalleess eessppeecicailaeles,s , oo ccoonnddiicciioonneess oo ssiittuuaacciioonneess ddee hheecchhoo ppaarrttiiccuullaarreess qquuee ffaaccuullttaarrííaann aa uunn eennttee tteerrrriittoorriiaal l ppaarraa eexxiiggirir mmeettaass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD mmááss rriigguurroossaass yy//oo ddiiffeerreenntteess aa llaass pprreevviissttaass ppoorr eell MMAADDSS?? 33. . ¿¿PPuueeddee uunn eennttee tteerrrriittoorriiaal l aappaarrttaarrssee ddee lloo pprreevvisisttoo eenn eell aarrttííccuulloo 99”º ddee llaa RReessooluluccióiónn 11225577 ddee 22002211 ppaarraa eexxigigiri,r , aa qquuiieenneess eejjeeccuutteenn pprrooyyeeccttooss eenn ssuu jjuurriissddiicccciióón,n , mmeettaass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee

RRCCDD ddiissttiinnttaass aa llaass ddiissppuueessttaass eenn eell rreeffeerriiddoo aarrttííccuulolo, , ssiinn pprreevviiaammeentnete eemmitiitrir uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo eenn eell qquuee mmootitivvee ssuu ddiissttaanncciiaammiieenntoto ddee lloo aallllíí oorrddeennaaddoo ppoorr eell MMAADDSS?”? ” CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 44. . EEnn eell eevveenntoto eenn qquuee ssee ccuummpplalann llaass ddooss ssiigguuiieenntteess ccoonnddiciciioonnees:s : ((ii)) EEssttaarr aannttee uunn pprrooyyeecctoto ddee

iinnffrraaeessttrruuccttuurraa iinniicciiaaddoo ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa RReessooluluccióiónn 11225577 ddee 2200221,1 , eessttoo eess, , iinniicciiaaddoo aanntteess ddee ssuu eexxppeeddiciciióónn ppeerroo qquuee aaúúnn nnoo hhaa tteerrmmiinnaaddoo yy, , ((iiii)) CCaarreecceer r ddee uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo eenn eell qquuee ssee mmootitivvee llaa ppeerrmmaannenecnicaia ddee mmeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD ddiiffeerreenntteess aa llaass ccoonntteemmppllaaddaass eenn eell aarrttííccuulloo 99º ddee llaa rreeffeerriiddaa RReessoloulucicóión,n , ¿¿aa llaa lluuzz ddeel l pprriinncciippiioo ddee rreettrroossppeeccttiivviiddaadd ddee llaa lleeyy ,, ddee llooss aarrttííccuullooss 11º yy 22%º ddee llaa LLeeyy 115533 ddee 11888877 44 yy ddeel l pprriinncciippiioo ddee ggrraaddaacciióónn nnoorrmmataitvivaa ,, ppuueeddee eell eejjeeccuuttoorr ddeel l rreeffeerriiddoo pprrooyyeecctoto aaccooggeerrssee vvoolluunnttaarriiaammeenntete aa lloo pprreevvisisttoo eenn eell aarrttííccuulloo 99º ddee

llaa RReessoolluucciióónn 11225577 ddee 22002211 yy ccuummplpilrir eexxcclluussiivvaammeenntete llaa mmeetata ddee aapprroovveecchhaammieientnoto aallllíí pprreevviissttaa?? 55. . SSi i llaa rreessppuueesstata aanntteerriioorr eess nneeggaatitivvaa ¿¿qquuéé aacccciioonneess ttiieennee aa ssuu ddiissppoossiicciióónn eell MMAADDSS ppaarraa rreeqquuereirrir aal l eennttee tteerrrriittoorriiaal l eell ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss pprriinncciippiiooss yy nnoorrmmataitviviiddaadd pprreecceeddeenntteemmenetnete ddeessccririttaa??

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS SSee rreessppoonnddeenn llooss IInntteerrrrooggaanntteess 11, , 22, , 33, , 44, , aassí:í : EEl l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , eenn eejjeerrcciicciioo ddee ssuuss ffaaccuullttaaddeess lleeggaalleess eexxppididióió llaa RReessooluluccióiónn 447722 ddee 22001177 mmoodidfifiiccaaddaa ppoor r llaa RReessooluluccióiónn 11225577 ddee 2200221,1 , mmeeddiaianntete llaa ccuuaal l ssee

rreeggllaammeenntata eenn eel l ppaaísís, , llaa ggeesstitióónn iinntteeggrraal l ddee RReessiidduuooss ddee CCoonnstsrtruuccccióiónn yy DDeemmoloicliicóiónn- - RRCCD,D , nnoorrmmaa qquuee, , ccoommoo iinnddiiccaa llaa ppaarrttee ccoonnssididereartaitviva,a , ppeerrssiigguuee ffiinnaalliiddaaddeess ccoonnsstitittuucciioonnaaleless iimmppoorrttaanntteess ccoonntteenniiddaass eenn llooss aarrttííccuullooss 7799 yy 8800, , eessttoo eess, , ““pprrootteeggere,r , pprreevveneinr,ir , ccoonnttrroollaarr yy ppllaannififiiccaarr llaa ddiivveerrssiiddaad,d , iinntteeggrriiddaadd yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ccoonn eell ffiinn ddee ccoonnsseervravralrolso,s , ppaarraa ggaarraanntitizzaarr nnoo ssoolloo eell ddeessaarrrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ssiinnoo eell ddeerreecchhoo qquuee ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass ttiieenneenn ddee uunn aammbbieienntete ssaanno”o.” . LLaa cciittaaddaa RReessooluluccióiónn 447722 ddee 2200117,7 , eessttaabblleeccee llaass mmeetatass nnaacciioonnaaleless ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ppaarraa llooss

ggrraannddeess ggeenneerraaddooreres s ddee RRCCD,D , qquuee ssee ccaallccuullaann ssoobbrree eel l ppeessoo ttoottaal l ddee llooss rreessiidduuooss ggeenneerraaddooss eenn llaa oobbrara, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ccaatteeggooríraía ddeel l mmuuninciicpipioio ddoonnddee eessttaa ssee llooccaalliiccee ((aarrttííccuulloo 1199 ddee i¡bibidideemm, , mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eel l aarrttííccuulloo 99 ddee llaa RReessooluluccióiónn 11225577/2/21)1.) . AAhhoorara bbiieenn, , eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa ffiijjaacciióónn ddee mmeetatass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ddee RRCCDD ppoorr ppaarrttee ddee llooss mmuuninciicpiipoios,s , ssee ccoonnssiiddeerara qquuee eessttaa eennttiiddaadd tteerrrriittoorriaial l ssee eennccuueentnrtara ffaaccuullttaaddaa ppaarraa eexxppeedidri r llaass nnoorrmmaas s aammbibeientnataleless nneecceessarairaiass ppaarraa eel l ccoonntrtorlo,l , llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy llaa ddeeffeennssaa ddeel l ppaattrriimmoonnioio

eeccoollóóggiiccoo ddeel l mmuuninciicpiipoi,o , rreessppeettaannddoo llaass nnoorrmmaass eexxppeeddididaass yy llaass ppoollííttiiccaass ffiijjaaddaass ppoor r eel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , ccoommoo eennttee rreeccttoor r ddee llaa ggeesstitióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ((aarrttííccuullooss 6633 yy 6655 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993)3.) . PPrreecciissaaddoo lloo aannteteriroior,r , bbaassttaa aaggrreeggaar r qquuee, , ppaarraa eeffeeccttooss ddeel l ccaassoo eenn ccoommenetnot,o , ssee ccoonnssiiddeerara qquuee ttiieennee mmááss rreelleevvaanncciaia eel l pprriinncciippiioo ddee rriiggoorr ssuubbssididiaiariroio ppaarraa eel l eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess qquuee eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla l ttiieenneenn llooss mmuuninciicpipioios.s . DDiicchhoo pprriinncciippiioo rreeccoonnooccee qquuee llaass rreegguullaacciioonneess

nnaacciioonnaaleless ccoonnsstitittuuyyeenn uunn eessttáánnddaar r mmíínniimmoo yy llee ccoommppeteete aa llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess eexxppeedidri r nnoorrmmaas s ccoommpplelemmenetnatrairaias s eenn ssuu jjuurriissddiicccciióónn qquuee ddeebbeenn sseerr mmááss rriigguurroossaas,s , ppeerroo nnoo mmááss fflleexxiibbllees,s , ccuuaannddoo llaass cciirrccuunnssttaanncciaiass llooccaalleess eessppeecicaialeless aassí í lloo aammereirtieten.n . DDee eessttaa ffoorrmma,a , ccoonn bbaassee eenn llooss pprriinncciippiiooss nnoorrmmataitvivooss aa qquuee ssee rreeffiieerree eel l aarrttííccuulloo 6633 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ssee bbuussccaa ““aasseegguurraar r eell iinntteerrééss ccoolleeccttiivvoo ddee uunn mmeedidoio aammbbieienntete ssaannoo yy aaddeeccuuaaddaammenetnete pprrootteeggiiddoo yy ggaarraanntitizzaar r eell mmaannejeojo aarrmmóónnicicoo yy llaa iinntteeggrriiddaadd ddeel l ppaattrriimmoonnioio nnaattuuraral l ddee llaa NNaacicóión,n ,

CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 mmeedidaianntete eell eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess eenn mmaatetreiraia aammbibeientnatla l ppoorr ppaarrttee ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaallees”s.” . SSoobbrere llaa ddiissttrriibbuucciióónn ddee ccoommppeteetencnicaiass eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l ccoommpapratritdidaa eennttrree llooss nniivveelleess cceenntrtarla l yy tteerrrriittooriraial,l , qquuee ssee ccoonnccrreetata aa ttrraavvééss ddeel l aarrttííccuulloo 6633 ddee llaa cciittaaddaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llaa CCoortrtee

CCoonnstsittituuccioionnala l eenn sseenntteenncicaia CC--555544 ddee 2200007,7 , ssee pprroonnuunncicóió eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : ““1100. . AAcceerrccaa ddeel l pprriimmeerr ccaarrggoo ffoorrmmuulaladdo,o , ppoorr vviioollaacciióónn ddeel l pprriinncciippiioo ddee aauuttoonnoommíaía ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess yy ddee llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaaleles,s , ccoonnffoorrmmee aa lloo eexxpprr