MINAMBIENTE - Concepto 230227-004853 de 2022

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE 1133000022002233EE22000044885533 ¡AAll rreessppoonnddeer r ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 113300002200223E32E02040805438]5|3 F[Feecchhaa RRaaddicicaadod:o : 22002233--0022--2277 1155::0044::1177 C¡Cooddiiggoo ddee VVeeririffiiccaacciióón:n : 0044dd0099 FFoolilioos:s : 55 R M[ ¡¡ MRa iia nd nd iii iscc staa ted ed ro ro ir: ior o : VV ddee e en nt AAat mmna bin il bi ell inal ea tn etMM ei in yyn a a DDm emb esi sabe arin rre ot rn loet l le olo SSS aosstteenniAA hin blne lex eox so:s : 00 BBooggotoát,á , DD. . CC.,. ,

SSeeññoorara AALLEEXXAANNDDRRAA LLEEIIVVAA CCaarrrreerraa 55 11?ª —– 7766 PPIITTAALLITITO,O , HHUUILILA.A .

CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniicco:o : aalleexxaa88662277(@ hhoottmmaaiill..ccoomm AAssuuntnot:o : CCoonnsuslutlata rraaddiiccaaddaa aannttee eessttee mmininisistteerrioio bbaajjoo eell rraaddiiccaaddoo 22002233EE1100050350360.6 . LLeeggiittiimmiiddaadd

jjuurrííddiiccaa ppeerrssoonnaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo. . CCoordridaila l ssaalluuddoo sseeññoorraa AAlleexxaandnrdar:a : EEssttee mmininisisteteririoo hhaa rreecciibbiiddoo ssuu ddeerreecchhoo ddee ppeettiicciióónn ddee ccoonnssuultlata rraaddiiccaaddaa ccoommoo ssee iinnddiiccaa eenn eell aassuunntot,o , ppaarraa ccuuyyaa rreessppuueesstata nnooss ppeerrmmiittiimmoos s ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonense,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933, , eell DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssuultlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o .

II.. AASSUUNNTTOO PPOORR TTRRAATTAARR SSee ssoolliicciittaa llaa ppeettiicciioonnarairai,a , llee sseeaann aabbssuueletlatas s llaass ssiigguuiieennttees s ccoonnssulutlatsa:s : 1l.. ¿¿LLaas s PPeerrssoonnaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo ppuueeddeenn sseerr ttiittuullaarreess ddee lliicceenncciiaass yy ppeerrmmisisoos s aammbibeinetnatlaeles s rreessppeeccttoo ddee llooss ccuuaalleess ttiieennee ccoommpepteetencnicaia llaass CCoorrppooraracciioonnese s AAuuttóónnoommasa s RReeggiioonnalaeles?s? 22. . LLaass PPeerrssoonnaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo ppuueeddeenn sseerr ccoonnssiiddeerraaddaas s ccoommoo iinnffrraaccttoorreess aammbibeientnatlaeles s yy ppoorr eelllloo sseerr oobbjjeettoo ddee ccuuaallqquuieier r ttiippoo ddee ssaanncciióónn ddee llaass qquuee eessttaabblleeccee eell AArrttííccuulloo 4400 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099??

IllI. . AANNTTEECCEEDDEENNTETSE S JJUURRIIDDIICCOOS S 11. . SSoobbrree llaa ccoonnddiciciióónn ddee ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaas s ddee llaass eennttiiddaaddese s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo: : PPaarraa ddaarr rreessppuueestsata aa llaa ccoonnsuslutlat,a , rreessuullttaa nneecceessaaririoo rreeffeerriirrnnooss aa llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass ppeerrssoonnaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo. . EEnn eessttee sseennttiiddoo, , eess iimmppoortratanntete iinnddiiccaarr pprriimmeerraammenetnet,e , qquuee eell aarrttííccuulloo 663333 ddeel l CCóóddiiggoo CCivivili,l , ddeeffiinnee aa llaass ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaas,s , sseeññaallaa ssuuss aattrriibbuuttooss yy llaass ccllaassiiffiiccaa eenn ddooss eessppeeciceise:s : F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 1 de 6 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo

BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE ccoorrppoorraacciioonnees s yy ffuunnddaacciioonnees s ddee bbeenneeffiicceenncicaia ppúúbblilcica,a , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee ppuueeddaa ppaarrttiicciippaar r ddee uunnoo yy oottrroo ccaarráácctetre.r . EEl l ddeessaarrrroolllloo ppoosstteerriioor r ddee llaa lleeggiissllaacciióónn, , ccoonn llaa eexxppeeddiicciióónn ddee nnuummereorsoassa s nnoorrmmasa s ccoommoo llaa LLeeyy 2222 ddee 11998877 yy llooss DDeeccreretotos s 33113300 ddee 11996688, , 005544 ddee 1199774,4 , 11331l88 ddeel l 11998888 yy 22334444 eennttrree oottrraass yy llaass ddiissppoossiicciioonnees s ssoobbrree iinnssttiittuucciioonneess ddee uuttiilliiddaadd ccoommúúnn yy jjuunnttaass ddee aacccciióónn ccoommunuanla,l , eennttrree oottrraas,s , mmoodidfiificcóó ssuubbssttaanncciiaallmmeentnete eessooss mmaanndadtaotos s iinniicciiaallees,s , ddaannddoo lluuggaarr aa llaa eexxiisstteenncciaia ddee nnuueevvaas s

mmoodadlailiddaaddese s ddee ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaas,s , eexxcceeddiieennddoo eell pprriimmititiivvoo ccrriitteerriioo qquuee llaass lliimmiittaabbaa aa ccoorrppoorraacciioonnese s yy ffuunnddaacciioonnees s ddee bbeenneeffiicceenncciaia ppúúbblilcica,a , ccoommoo eenn llaa aaccttuuaalliiddaadd llaass EEnnttiiddaaddees s SSiinn ÁÁnniimmoo ddee LLuuccrroo —–

EESSAAL.L .

CCoonn llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciaia ddee llaa CCaartrtaa PPoolílíttiiccaa ddee 1199991,1 , ssee eelleevvaann aa rraannggoo ccoonnssttiittuucciioonnala l nnoorrmmasa s qquuee ffuunnddaammenetnatann llaa eexxiisstteenncicai,a , eell rreeccoonnoocciimmieinetnot,o , llaa iinnssppeecccciióónn yy vviiggiillaanncciiaa ddee llaass EESSAAL,L , eennttrree eellllaass eell aarrttííccuulloo 3388 qquuee ccoonntteemmplpala eell ddeerreecchhoo aa llaa lliibbrree aassoocciiaacciióón,n , eell aarrttííccuulloo 5588 qquuee ssee rreeffiieerree aa llaa

pprroommoocicóiónn yy pprrootteecccciióónn ddeel l EEssttaaddoo aa llaass ffoorrmmaas s aassoocciiaattiivvaas s yy ssoolliiddaarriiaass ddee pprrooppiieeddada,d , eell aarrttííccuulloo 110033 rreeffeerreenntete aa llaa ccoonnttrriibbuucciióónn ddeel l EEssttaaddoo aa llaa oorrggaanniizzaaccióión,n , pprroommocoicóinó,n , ccaappaacciittaacciióónn ddee llaass aassoocciiaacciioonnees s ddee pprrooffeessiioonnalaelse,s , ccíívviiccaas,s , ccoommunuintaitrairaisa,s , jjuuvveeninlielse,s , ssiinnddiiccaalleess oo bbeennééfificcaas s oo ddee uuttiilliiddaadd ccoommúúnn oo nnoo gguubbeerrnnaammenetnaltaelse,s , llooss aarrttííccuullooss 7700, , 7711, , qquuee rreeccoonnoocceenn yy ccrreeaann iinncceennttiivvoos s ppoorr ppaarrttee ddeel l EEssttaaddoo ppaarraa aaqquueellllaas s ppeerrssoonnaas s ee iinnssttiittuucciioonnees s qquuee ddeessaarrrroolllleenn aaccttiivviiddaaddees s ccuullttuurraaleles,s , cciieennttííffiiccaas,s ,

tteeccnnoollóóggicicaas s yy aarrttííssttiiccaas,s , eennttrree oottrrooss yy eell aarrttííccuulloo 118899 nnuummerearla l 2266 qquuee eessttaabblleeccee ccoommoo ffuunncciióónn ddeel l PPrreessiiddeenntete ddee llaa RReeppúúblbilcicaa llaa ddee eejjeerrcceerr llaa iinnssppeeccccióión,n , vviiggiillaanncciiaa yy ccoonntrtrool l ssoobbrree iinnssttiittuucciioonneess ddee ccoommúúnn ppaarraa qquuee ssuuss bbiieenneess yy rreennttaass ssee ccoonnsseerrvveenn yy sseeaann ddeebbiiddaammenetnet e aapplliiccaaddoos s eenn ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa vvoolluunnttaadd ddee llooss ffuunnddaaddoroerse.s . LLaass EEnnttiiddaaddees s SSiinn ÁÁnniimmoo ddee LLuuccrroo ssoonn oorrggaanniizzaacciioonnees s lleeggaammeentnete ccoonnstsitittuuiiddasa,s , ddee ccaarráácctteer r cciivvili,l , eexxpprreessiióónn ddee llaa aauuttoonnoommíaía ddee llaa lliibbeerrttaadd, , rreeggiiddaas s ppoorr eell DDeerreecchhoo PPrriivvaaddoo llaass ccuuaaleles,s , ccoonn eell

ccuummplpilimmieinetnoto ddee llooss rreeqquuisisiittooss lleeggaaleles,s , ggoozzaann ddee ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiicca.a . EEnn ssuu ccoonnddiicciióónn ddee ppeerrssoonnasa,s , llaass EESSAALL ssoonn ssuujjeettooss ddee ddeerreecchhoos s yy oobblliiggaacciioonnese,s , ccoonn ppoossiibbiilliiddaadd ddee sseerr rreepprreesseennttaaddaas s jjuuddiicciaial l yy eexxttrraajjuuddiicciiaallmmenetnet,e , eenn vviirrttuudd ddeel l ddeessaarrrroolllloo yy eejjeeccuucciióónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddees s pprrooppiaias s ddee ssuu oobbjjeetoto. . EEssttaa ccoonnddiicciióónn ssee oobbttiieennee aa ttrraavvééss ddeel l rreeggiissttrroo eenn llaa eennttiiddaadd ccoommpepteetnetnete yy eess ccoonnsstitittuuttiivvoo ddee ssuu eexxiisstteenncicai,a , eess ddeeccirir ssoolloo aa ppaartritrir ddee eessaa ffeecchhaa ssoonn ssuujjeettooss ddee ddeerreecchhoos s yy ppuueeddeenn ccoonnttrraaeer r

oobblliiggaacciioonnese.s . CCaarraactcetreírsístiticcaa eesseenncciaila l ddee eessttaas,s , ccoommoo ssuu ddeennoommininacaicóiónn lloo iinnddiiccaa, , eess llaa aauusseenncciaia ddeel l áánniimmoo ddee lluuccrroo, , lloo qquuee qquuiieerree ddeeccirir qquuee eellllaass nnoo rreessppoonnddeenn aall iinntteerrééss ccaappititaalilissttaa ddee oobbtteenneer r uunnaa uuttiilliiddaadd ccoommoo rreemmuunnerearacciióónn ddee llaa iinnvveerrssiióón.n . LLoos s bbeenneefificciioos s oo rreennddiimmieienntotos s eeccoonnóómmicicoos s qquuee ppuueeddeenn rreeppoortratar r nnoo eessttáánn ddeessttiinnaaddoos s aa rreeppaartritirrssee aa ffaavvoor r ddee llooss mmiieemmbrborso s nnii ddee tteerrcceerroos,s , ssiinnoo qquuee ppeerrmmaanneecceenn ddeennttrroo ddee llaa eennttiiddaadd iinnccrreemmeennttaannddoo ssuu ppaattrriimmooninoi,o , iinnddeeppeennddiieenntteemmenetnete ddee qquuee ssee ddeessttiinneenn aa ssuu oobbjjeetoto. .

AAl l rreessppeeccttoo hhaa mmaaninfifeessttaaddoo eell CCoonnsesjeojo ddee EEssttaaddo!o 1 qquuee ““llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo eess aaqquuelelllaa qquuee bbuussccaa llaa ssaattiissffaacccciióónn ddee aannhheleolso,s , iiddeeaalleess yy pprrooppósóistiotos s ddee oorrddeenn ddiivveerrssoo ddee llooss aassoocciiaaddoso,s , ppeerroo nnoo ttiieennee ppoorr mmóóvivli l ddaarr uuttiilliiddaaddeess oo lluuccrroo aa ssuuss mmiieemmbrborso,s , nnii ppoorr ttaannttoo rreeppaartritirrssee llooss bbeenneefificciiooss oobbtteenniiddoos s eenn ccoommúnú.n . 11 CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddo.o . SSaalala ddee CCoonnsuslutlata yy SSeervrvicicioio CCiviivli.l . CCoonncceeptpoto ddee ddiicciieemmbbrere 1133 ddee 1199773.3 . MMPP. . JJaaiimmee BBeettaannccouorutr t CCuuaartrtaass F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 2 de 6 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo

BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 rreeccoonnooccióió llaa eexxiisstteenncciiaa ddee llaass eennttiiddaaddees s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo qquuee tteennggaann ppoorr oobbjjeettoo llaa ddeeffeennssaa yy pprrootteecccciióónn ddeel l mmeeddioio aammbbieientnete yy llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s eenn eell NNuummerearla l 2288 ddeel l AArrttííccuulloo 55 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933, , qquuee eessttaabblleeccííaa ccoommoo ffuunncciióónn ddeel l MMiniinsitseteririoo ddeel l MMedeidoio AAmmbibeinetnet e ""lllleevvaarr eell rreeggiissttrroo ddee eennttiiddaaddees s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo qquuee ssee ccrreeeenn ccoonn eell oobbjjeettoo ddee pprrootteeggeerr oo ccoollaabboorraarr eenn llaa pprrootteecccciióónn ddeel l mmeeddioio yy ddee llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s rreennoovvaabbleless”" yy eell aarrttííccuulloo 110066 ddee llaa mmiissmmaa LLeeyy

iinnddiiccóó qquue,e , ccoorrrreessppoonnddíaía aa llaass AAllccaaldldíaías s MMunuinciicpiaplaelse s oo DDisistrtriittaalleess ""eell rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa ppeerrssoonnereíraía jjuurrííddiiccaa ddee eennttiiddaaddees s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo qquuee tteennggaann ppoorr oobbjjeettoo llaa ddeeffeennssaa yy pprrootteecccciióónn ddeel l mmeeddioio aammbbieienntete yy llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s rreennoovvaablbelse,s , yy ssuu ccoorrrreessppoonndideientnete rreeggiissttrroo ccoommoo ""OOrrggaannizizaacciioonnese s AAmmbibeinetnatlailsitsatas s nnoo GGuubbeerrnnamaemnetnaltaelse"s." . LLaass aanntteerriioorrees s nnoorrmmasa s ffuueerroonn mmoodidfiificcaaddaas s ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulloo 4400 ddeel l DDeeccreretoto LLeeyy 22115500 ddee 11999955, , eell ccuuaal l eessttaabblleecciióó llaa ssuupprreessiióónn ddeel l aaccttoo ddee rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee ppeerrssoonnereíraía

jjuurrííddiiccaa ddee llaass oorrggaanniizzaacciioonnees s cciivviillees,s , llaass ccoorrppoorraacciioonnese,s , llaass ffuunnddaacciioonense,s , llaass jjuunnttaass ddee aacccciióónn ccoommunuanla l yy ddee llaass ddeemmásá s eennttiiddaaddees s pprriivvaaddaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo ee iinnddiiccóó qquuee llaass mmiissmmasa s ccoonnffoorrmmaann uunnaa ppeerrssoonnaa ddiissttiinnttaa ddee ssuuss mmiieemmbrborso s oo ffuunnddaaddooreres s iinnddiivviidduuaallmmeentnete ccoonnssiiddeerraaddoso,s , aa ppaartritirr ddee ssuu rreeggiissttrroo aannttee llaa CCáámmaraar a ddee CCoommerecricoio ccoonn jjuurriissddiicccciióónn eenn eell ddoommiciicliiloio pprriinncciippala l ddee llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa qquuee ssee ccoonnsstitittuuyye,e , aassí í ccoommoo ppoorr llaass ddiissppoossiicciioonnees s ddeel l DDeeccreretoto 442277 ddee 11999966 qquuee eessttaabblleecciióó qquuee ““LLaass ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaas s ssiinn áánniimmoo ddee lluuccrroo ddee qquuee ttrraattaann llooss aarrttííccuullooss 4400 aa 4455 yy 114433 aa 114488 ddeel l

DDeeccrerteoto 22115500 ddee 119999535 ssee iinnssccrriibbiirráánn eenn llaass rreessppeeccttiivvaas s CCáámmaraarsa s ddee CCoommerecricoio eenn llooss mmiissmmoso s ttéérrmmininoso,s , ccoonn llaass mmiissmmaas s ttaarriiffaass yy ccoonnddiicciioonnees s pprreevvisisttaas s ppaarraa eell rreeggiissttrroo mmeerrccanatnitli l ddee llooss aaccttooss ddee llaass ssoocciieeddaaddees s ccoommerecricailaeles s””. . 22. . SSoobbrree llooss ppeerrmmisiosso,s , aauuttoorriizzaacciioonnese,s , lliicceenncciiaass yy ccoonncceessiioonnese s EEl l aarrttííccuulloo 2277 ddeel l ddeeccrreettoo lleeyy 2288111 1 ddee 11997744, , CCóóddiiggoo ddee llooss rreeccuurrssoos s NNaatuturarlaeles s RReennoovvabalbelse s yy ddee pprrootteecccciióónn aall mmeeddioio aammbbieientnete iinnddiiccaabbaa qquuee ““TTooddaa ppeerrssoonnaa nnaattuurraal l oo jjuurrííddicica,a , ppúúbbliliccaa oo pprriivvaadad,a , qquuee pprrooyyeectcete rreeaalliizzaarr oo rreeaalliiccee ccuuaallqquuieierr oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd ssuusscceepptitibblele ddee pprroodduucicrir ddeetteerriioorroo

aammbibeinetnatla,l , eessttáá oobblliiggaaddaa aa ddeeccllaarraarr eell ppeelliiggrroo pprreessuummibilbele qquuee sseeaa ccoonnsseeccuueenncicaia ddee llaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd"." . EEssttaa nnoorrmmaa ppoosstteerriioorrmmeentnete ffuuee mmoodidfiificcaaddaa ppoor r llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 ddiissppoonnee qquuee eessttaabblleecciióó qquue,e , ““LLaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrrasa,s , eell eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee iinndduussttrriiaas s oo eell ddeessaarrrroolllolo ddee ccuuaallqquuieierr aaccttiivviiddaadd qquue,e , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammenetnotso,s , ppuueeddaa pprroodduucicrir ddeetteerriioorroo ggrraavvee aa llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s rreennoovvaabbleles s oo aall mmeeddioio aammbbieienntete oo iinnttrroodduuccirir mmoodidfifiiccaacciioonnese s ccoonnssiiddeerraabbleles s oo nnoottoorriiaas s aall

ppaaiissaajeje rreeqquueerriirráánn ddee uunnaa LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnatla l””. . DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 4422 ddeel l DDeeccreretoto lleeyy 22881111 ddee 11997744, , CCóóddiiggoo ddee llooss rreeccuurrssoos s NNaatuturarlaeles s RReennoovavbalbelse s yy ddee pprrootteecccciióónn aall mmeeddioio aammbibeinetnet,e , ““PPeerrtteenneecceenn aa llaa nnaacciióónn llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleless rreennoovvaabbleles s yy ddeemmásá s eelleemmeenntotos s aammbibeinetnatlaeles s rreegguullaaddoos s ppoor r eessttee CCóóddiiggoo qquuee ssee eennccuueenntrtreenn ddeennttrroo ddeel l tteerrrriittoorriioo NNaacicoionanla,l , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llooss ddeerreecchhoos s lleeggííttimimaammeentnete aaddqquuiririiddoos s ppoorr ppaarrttiiccuullaarrees s yy ddee llaass nnoorrmmasa s eessppeecciaialeles s ssoobbrree bbaallddííoos”s.” . EEnn vviirrttuudd ddee lloo aanntteerrioior,r , ddiissppoonnee llaa mmiissmmaa nnoorrmmataitivvaa eenn ssuu

aarrttííccuulloo 5500 qquuee, , llaass nnoorrmmasa s ddeel l pprreesseenntete ttííttuulloo rreegguullaann ddee mmaannereara ggeenneerarla l llooss ddiissttiinnttooss mmooddoso s yy ccoonnddiicciioonnees s eenn qquuee ppuueeddee aaddqquuiriirrirssee ppoorr llooss ppaarrttiiccuullaarreess eell ddeerreecchhoo ddee uussaarr llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleless rreennoovvaabbleles s ddee ddoommininioio ppúúbblilicco,o , iinnddiiccaannddoo eenn eell aarrttííccuulloo 5511 qquuee ““EEl l ddeerreecchhoo aa uussaarr llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s rreennoovvaabbleles s ppuueeddee sseerr aaddqquuiririiddoo ppoorr mmiinnisistteerriioo ddee llaa lleeyy, , ppeerrmmisios,o , ccoonncceessiióónn yy aassoocciiaacciióón”n.” . DDiissppoonnee eell nnuummerearla l 99 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eess ffuunncciióónn ddee llaass CCoorrppoorraacciioonnese s AAuuttóónnoommasa s RReeggiioonnalaelse s llaa ddee: : ““OOttoorrggaarr ccoonncceesisoionense,s , ppeerrmmisiosso,s , aauuttoorriizzaacciioonnees s yy lliicceenncciiaass aammbibeientnatlaeles s rreeqquueerriiddaas s ppoorr llaa

Calle 37 No. 8 - 40 F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 Calle 37 No. 8 - 40

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 3 de 6 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE LLeeyy ppaarraa eell uussoo, , aapprroovveecchhaammieinetnoto oo mmoovivliliizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraaleles s rreennoovvaabbleles s oo ppaarraa eell ddeessaarrrroolllolo ddee aaccttiivviiddaaddees s qquuee aaffeecctteenn oo ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeeddioio aammbibeinetnet.e . OOttoorrggaar r ppeerrmmisisoos s yy ccoonncceessiioonnees s ppaarraa aapprroovveecchhaammieinetnotos s ffoorreestsatlaelse,s , ccoonncceessiioonnees s ppaarraa eell uussoo ddee aagguuaas s ssuuppeerfrificciiaaleles s yy ssuubbtteerrrráánneeaas s yy eessttaabblleecceerr vveeddaas s ppaarraa llaa ccaazzaa yy ppeessccaa ddeeppoortritviva.a . 33. . SSoobbrree eell PPrroocceeddiimmieienntoto AAddmminiinsitsrtartaitvivoo SSaanncciioonnaatotoriroio AAmmbibeinetnatla l

EEl l DDeerreecchhoo aaddmminiinsitsrtraattiivvoo ssaanncciioonnataotroiroi,o , hhaa ssiiddoo ddeeffiinniiddoo eenn llaa jjuurriisspprruuddeenncciaia ddee llaa CCoortrete CCoonsntsittituuccioionanla,l , ccoommo:o : ""UUnn iinnssttrruummeenntoto ddee aauuttoopprrootetecccicóinó,n , eenn ccuuaanntoto ccoonnttrriibbuuyyee aa pprreesseerrvvaarr eell oorrddeenn jjuurrííddiiccoo iinnssttiittuucciioonnaal l mmeeddiaianntete llaa aassiiggnnaacciióónn ddee ccoommppeteetenncicaias s aa llaa aaddmmininisisttrraacciióónn qquuee llaa hhaabbililiittaann ppaarraa iimmppoonneer r aa ssuuss pprrooppioios s ffuunncciioonnaariroios s yy aa llooss ppaarrttiiccuullaarrees s eell aaccaattaammieinetnot,o , iinncclluussiivvee ppoorr mmeeddioios s ppuunintiitvivoso,s , ddee uunnaa ddiisscciipplliinnaa ccuuyyaa oobbsseerrvvaanncicaia ccoonnttrriibbuuyyee aa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee ssuuss ccoommeteitiddoos”s?” 2 .. EEnn rreellaacciióónn ccoonn llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd ddee llaass ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaass ccoommoo eess eell ccaassoo ddee llaass eennttiiddaaddees s ssiinn

áánniimmoo ddee lluuccrroo- - EESSAAL-L,- , hhaa iinnddiiccaaddoo llaa CCoortrete ccoonnssttiittuucciioonnala l qquuee ““LLaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa nnoo eess uunn ssiimmpplele rreecceeppttááccuulolo ffoorrmmala l ddee aacccciioonnees s uu oommisisiioonense.s . LLaa lleeyy rreeccuurrrree aa llaa ppeerrssoonnififiiccaacciióónn jjuurrííddiiccaa ccoonn eell oobbjjeettoo ddee ssaattiissffaacceerr eessppeeccifífiiccaass nneecceessiiddaaddees s ddee oorrggaanniizzaacciióónn yy eexxpprreessiióónn ddee llaa aacccciióónn ccoolleeccttiivvaa oorriieennttaaddaa aa llaa ccoonnsseeccuucciióónn eessttaabbllee ddee ffiinneess llíícciittoos.s . SSii ssee eexxaammiinnaa ccoonn ddeetteenniimmiieenntoto eell rrééggiimmeenn jjuurrííddiiccoo qquuee hhaaccee ppoossibiblele iinnttrroodduuccirir eessttee aaccttoorr ddee llaa vviiddaa ssoocciaila,l , ssee ccoonncclluuyyee qquuee eessttáá ddoottaaddoo ddee

iinnssttrruummeenntotos s yy mmeeccaanniissmmoso s pprruuddeencnicailaeles s ppaarraa ccoonnttrroolalra,r , ddeennttrroo ddeel l ccaammppoo eenn eell qquuee ddeesspplliieeggaa ssuu oobbjjeetot,o , llaass aacccciioonnees s yy oommisisiioonense,s , qquuee llee ppuueeddeenn sseerr ggeennéérriiccaammenetnete iimmppuutatadadsa,s , sseeggúúnn sSuuss ccoonnsseeccuuenecnicaisa.s . EEnn rreeaalliiddaad,d , lloo ccoonnttrraarriioo nnoo lloo hhaarrííaa aappttoo ccoommoo ssuujjeettoo ddee ddeerreecchho.o . NNoo ssiieemmpprree llaa eevviittaacciióónn ddeel l ccoommppoortrtaammieinetnoto pprroohhiibbiiddoo ddeebbee rreeccaaeerr úúnniiccaammenetnete eenn llaass ppeerrssoonnaas s ffííssiiccaass qquuee ffuunnggeenn ccoommoo ggeessttoorrees s ddeel l eennttee oo lliimmiittaarrssee llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd ccoonnssiigguuiieenntete aall rreessaarrcciimmiieenntoto ddee llooss ddaaññoos s ccaauussaaddoos s ppoorr uunn tteerrcceerro.o . AA llaass ppeerrssoonnaas s jjuurrííddiiccaass eell oorrddeennaammieientnoto ssuummininisistrtraa óórrggaannoos s yy mmeeddioios s

ppaarraa eessttaabblleecceerr ssuu ddoommininioio -- ccoonnttrrool l -- iinncclluussiivvee ssoobbrree llooss aaccttooss yy oommisisiioonnees s qquuee vviioolleenn llaa LLeey.y . NNoo eennffrreennttaa llaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddicica,a , ppoorr eell ssiimmpplele hheecchhoo ddee tteenneerr eessttaa nnaattuurraalelezaz,a , llaa cciirrccuunnssttaanncciaia iinneelluuccttaabblele ddee nnoo ppooddeerr pprreevveennirir nnii rreeaacccciioonnaarr aannttee llaass aacccciioonnees s uu oommisisiioonnees s ccoonn ccaappaacciiddaadd ppaarraa ddeessttrruuirir bbiieenneess yy vvaalloorreess ssoocciiaalleess ssuupprreemmoso.s . LLaass ffaallllaass qquuee eenn eessttee sseennttiiddoo ssee pprreesseenntetenn -- nnoo oobbssttaanntete llaa eexxiisstteenncciiaa ddee mmeedidoiso,s , óórrggaannoos s yy mmeeccaanniissmmoso s lleeggaalleess yy eessttaattuuttaarriiooss i¡didóónneeooss jjuurrííddiiccaammeentnete ppaarraa ddeelliibbeerrara,r , ddeeccidiidri,r , rreeaacccciioonnaarr yy ccoorrrreeggirir llooss ddiissttiinnttooss ccuurrssoos s ddee llaa aacccciióónn ssoocciiaal l

--, , ppuueeddeenn sseerr tteenniiddooss eenn ccuueenntata ppoorr eell lleeggiissllaaddoorr ppaarraa aassiiggnnara,r , ccuuaannddoo eelllloo sseeaa ppoosisbilbel,e , rreessppoonnssaabbililiiddaadd ppeennaal l aall mmiissmmoo eennttee ssoocciieettaariroi,o , ssiinn ppeerrjjuuiciciioo ddee ssuu rreessppoonnssaabbililiiddaadd ppaattrriimmooninaila l yy ddee llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd ttaammbbiiéénn ppeennaal l qquuee ssee ppuueeddaa ddeedduucicrir aa ssuuss ggeessttoorrees s”””3. . EEnn mmataetreiraia aammbibeinetnatla,l , ssee ccuueenntata ccoonn uunn rrééggiimmeenn ssaanncciioonnaatotoriroio eessppeecciaila l rreeggiiddoo ppoorr llaa lleeyy 11333333 ddee 2200009,9 , eenn llaa ccuuaal l ssee ddeeffiinnee llaa iinnffrraacccciióónn aammbibeinetnatla l ((aarrt.t . 55, , LLeeyy 11333333//0099) ) ccoommoo ““TTooddaa aacccciióónn uu 22 CCOORRTTEE CCOONNSSTITTITUUCICOIONANLA.L . SSeenntteenncicaia CC--669999/1/15.5 . MMaagigsisttrraaddoo PPoonneentnet:e : AAllbbeertrtoo RRoojjaass RRííoos.s . RReeppúbúlbilcicaa ddee CCoolloommbibai,a , BBooggootátá DD..CC.,. ,

NNoovviieemmbrbere 1188 ddee 22001155 33 CCOORRTTEE CCOONNSSTITTITUUCCIOIONANLA.L . SSeenntteenncicaia CC--332200 ddee 11999988 .. MMaagigsisttrraaddoo ppoonneenntete DDr.r . EEdduuaarrddoo CCiiffuueenntteess mmuuññozo.z . SSaanntata FFee ddee BBooggotoát,á , DD..CC.,. , jjuunniioo ttrreeiinnttaa ((3300) ) ddee mmili l nnoovveecciieenntotoss nnoovveenntata yy oocchhoo ((11999988) ) F-E-SIG-26-V4. Vigencia 08/08/2022 CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -- 4400

CCoonnmmutuatdaodro: r : ++5577 66001133332233440000

Página 4 de 6 wwwwww.m.minianmabmiebnietnet.eg.ogvo.vc.coo BBooggotoát,á , CCoolloommbbiiaa MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE oommisisiióónn qquuee ccoonnssttiittuuyyaa vviioollaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaas s ccoonntteenniiddaas s eenn eell CCóóddiiggoo ddee RReeccuurrssoos s NNaatuturraaleles s RReennoovavbalbelse,s , DDeecrcerteoto-l-eleyy 22881111 ddee 1199774,4 , eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eenn llaa LLeeyy 116635 ddee 11999944 yy eenn llaass ddeemmáás s

ddiissppoossiicciioonnees s aammbibeientnatlaeles s vviiggeennttees s eenn qquuee llaass ssuussttiittuuyyaann oo mmooddififiiqquueenn yy eenn llooss aaccttooss aaddmminiinsitsrtraatitivvoos s eemmaannaaddoso s ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommpepteetnetnet.e . SSeerráá ttaammbbiiéénn ccoonnsstitittuuttiivvoo ddee iinnffrraacccciióónn aammbibeientnatla l llaa ccoommisisiióónn ddee uunn ddaaññoo aall mmeeddioio aammbibeinetnet,e , ccoonn llaass mmiissmmaas s ccoonnddiicciioonnees s qquuee ppaarraa ccoonnffiigguurraarr llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd cciivviill eexxttrraaccoonnttrraaccttuuaal l eessttaabblleeccee eell CCóóddiiggoo CCiivvili l yy llaa lleeggiissllaacciióónn ccoommpplelemmenetnatrairai,a , aa ssaabbeer:r : EEl l ddaañño,o , eell hheecchhoo ggeenneerraaddoor r ccoonn ccuullppaa oo ddoolloo yy eell vviínnccuulloo ccaauussaal l eennttrree llooss ddoos.s . CCuuaannddoo eessttooss eelleemmeenntotos s ssee ccoonnffiigguurreenn ddaarráánn lluuggaarr aa uunnaa ssaanncciióónn aaddmminiinsitsrtraatitivvaa aammbibeinetnatla,l ,

ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd qquuee ppaarraa tteerrcceerrooss ppuueeddaa ggeenneerraar r eell hheecchhoo eenn mmaateteriraia cciivviill”” IInnddiiccaa llaa mmiissmmaa nnoorrmmaa eenn ssuuss ppaarráággrraaffoos s qquuee eenn llaass iinnffrraacccciioonnees s aammbbieientnatlaeles s ssee pprreessuumme e llaa ccuullppaa oo ddoolloo ddeel l iinnffrraacctotor,r , qquuiieenn tteennddrráá aa ssuu ccaarrggoo ddeessvviirrttuuaarrllaa yy qquuee eell iinnffrraaccttoorr sseerráá rreessppoonnssaabblele aannttee tteerrcceerroos s ddee llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññoos s yy ppeerrjjuuiicciioos s ccaauussaaddoos s ppoorr ssuu aacccciióónn uu oommisisiióón.n . CCoonnffoorrmme e lloo aanntteerriioor,r , ppaarraa ccoonnstsitittuuiirrssee ccoommoo iinnffrraaccttoorr eess nneecceesasrairoi:o : aa)) iinnccuummpplilimmieienntoto ddee nnoorrmmasa s ddee ccoonntteenniiddoo aammbibeinetnatla l yy bb)) llaa ccoonnffiigguurraacciióónn ddee llooss eelleemmeenntotos s ddee llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd cciivvili l

eexxttrraaccoonntrtraacctutuala l ddeetteerrmmiinnaaddoos s eenn eell aarrttííccuulloo 22334411 ddeel l CCóóddiiggoo CCivivili,l , ssiieennddoo ppuueess eell ssuujjeettoo ppaassiivvoo ddee llaa aacccciióónn ssaanncciioonnaatotoriraia ccuuaallqquuieier r ppeerrssoonnaa nnaattuurraal l oo jjuurrííddiicca,a , ppúúbbliliccaa oo pprriivvaadda,a , nnaacciioonnala l oo iinntteerrnnaacciioonanla,l , ccaappaazz oo iinnccaappaazz qquuee ppoorr aacccciióónn uu oommisiisóión,n , vvuullnneerree ssuu ddeebbeer r ddee pprrootteecccciióónn ddee llooss rreeccuurrssoos s nnaattuurraallees s ddeel l ppaaííss yy qquuee nnoo vveellee ppoorr llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeel l aammbbieientnete ssaannoo, , aa ttrraavvééss ddee llaa ccoonnffiigguurraacciióónn ddee llooss pprreessuuppuuesetsotos s nneecceessaaririoos s ppaarraa ccoonnstsitittuuiirrssee ccoommoo iinnffrraacctotor.r . PPoorr ccoonnssiigguuieientnet,e , llaa nnoorrmmaa eessppeecicaila l eenn mmataeteriraia ssaanncciioonnaatotoriraia aammbibeinetnatla l nnoo hhaaccee ddiissttiinncciióónn aallgguunnaa

rreessppeeccttoo ddeel l iinnffrraaccttoorr ppoorr lloo ccuuaal l nnoo ppuueeddee eell ooppeerraaddoor r jjuurrííddiiccoo hhaacceer r uunnaa ddiissttiinncciióónn qquuee nnoo hhaaccee llaa lleeyy. . PPoor r lloo aanntteerriioor,r , ssee ddeebbee eenntteennddeer r qquuee eell iinnffrraaccttoor r ppuueeddee sseerr ppeerrssoonnaa nnaattuurraal l oo jjuurrííddiicca,a , mmááxxiimme e ccoommoo ssee ddeesspprreennddee ddee lloo ddiissppuueessttoo eenn eell aarrttííccuulloo 5577 qquuee ddiissppoonne:e : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 5577. . RReeggisitsrtroo ÚÚnnicicoo ddee IInnffrraaccttoorrees s AAmmbibeinetnatlaelse,s , RRUUIAIA. . CCrrééaassee eell RReeggisisttrroo ÚÚnniiccoo ddee IInnffrraaccttoorrees s AAmmbibeinetnatlaelse s -–RRUUIIAA—– aa ccaarrggoo ddeel l MMiniinsitseteriroio ddee AAmmbibeinetnet,e , VViivviieennddaa yy DDeessaarrrorlollolo TTeerrrrititooriraila.l . EEl l RRUUIAIA ddeebbeerráá

ccoonntteennere,r , aall mmeenonso,s , eell ttiippoo ddee ffaallttaa ppoorr llaa qquuee ssee llee ssaanncciioonnó,ó , lluuggaarr ddee ooccuurrrreenncicaia ddee llooss hheecchhoso,s , ssaanncciióónn aapplliiccaadda,a , ffeecchhaa eenn qquuee qquueeddaa eejjeeccuuttoorriiaaddoo eell aaccttoo aaddmminiinsitsrtraatitivvoo qquuee iimmppoonnee llaa ssaanncciióónn yy eell nnúúmmereor,o , aauuttoorriiddaadd aammbbieientnatal l qquuee aaddeellaanntótó llaa iinnvveessttiiggaacciióónn yy ffeecchhaa ddee eejjeeccuucciióónn oo ccuummpplilimmieienntoto ddee llaa ssaannccióión,n , eell nnoommbbrer e ee iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddeel l iinnffrraaccttoorr yy eenn ccaassoo ddee sseerr uunnaa ppeerrssoonnaa jjuurrííddiiccaa aappaarreecceerráá eell nnoommbbrere ddee llaa eemmpprerseas,a , NNIITT yy eell nnoommbbrere ee iiddeennttiiffiiccaacciióónn ddeel l rreepprreesseennttaanntete lleeggaal”l”. .

IMI.I.C COONNCCLLUSUISOIONNESE S

CCoonn bbaassee eenn llooss aarrgguummenetnotos s pprreecceeddenetnetse,s , ssee rreessppoonnded:e : 11.. CCuuaannddoo eenn ddeessaarrrroolllloo ddee ssuu oobbjjeettoo