MINAMBIENTE - Concepto 230428-012279 de 2023

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 $ 13002023E2012279 13002023E2012279 BBooggoottáá DD..CC..,, A FJ FA! e el c crre hhes a aspp Ro Ro ann addd diee ic crr a a pp d doo o or :r : ff 22aa 0 0vv 2 2oo 3r 3r - -cc 00iit 4 4te -e -s 2s 2ee 88 ee 11ss 6 6tt : :ee 00 n 99n :ú :ú 55mm 88e e rroo 1133000022002233EE2200112222779|9 C¡Cooddiiggoo ddee VVeerriiffiiccaacciióónn:: 8Beeee22bb FFoolliiooss:: 44

RRaaddiiccaaddoorr: : VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AAnneexxooss:: 00

SSeeññoorr MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee

AARRMMAANNDDOO BBAAEENNAA AAuuttooppiissttaa CCaarrrreerraa 5599 nnrroo.. 4444--4488 aarrbbaaeennaa(@Qhhoottmmaaiill..ccoomm RRiioonneeggrroo,, AAnnttiiooqquuiiaa..

AASSUUNNTTOO: : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002233EE11000066778811 ddeell 2233 –— 0022 -- 22002233.. SSaanncciioonnaattoorriioo AAmmbibeientnatal.l. PPrreessuunncciióónn ddee CCuullppaa oo DDoolloo..

RReessppeettaaddoo SSeeññoorr BBaaeennaa TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa

pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

Il.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ

NN//AA IlII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS •e C Coonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee llaa RReeppúúbblliiccaa ddee CCoolloommbbiiaa -- 11999911 •e LLeeyy 9999 ddee 11999933 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA,, yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess..””

•e LLeeyy 11443377 ddee 22001111 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo ddee PPrroocceeddiimmiieennttoo AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtaratitivvoo””.. •e DDeeccrreettoo LLeeyy 33557700 ddee 22001111 ““PPoorr eell ccuuaall ssee mmooddififiiccaann llooss oobbjjeettiivvooss yy llaa eessttrruuccttuurraa ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee yy ssee iinntteeggrraa eell SSeeccttoorr AAddmminiinsisttrraattiivvoo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee..”” •e DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 ““PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeenntatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee..”” • LLeeyy 11333333 ddee 22000099 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbiieennttaall yy ssee ddiiccttaann oottrraass

ddiissppoossiicciioonneess..”” CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 IAII. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: ((…...)) eenn llaa mmaayyoorrííaa ddee llaa CCAARRSS ddeennttrroo ddee llooss pprroocceessooss ssaanncciioonnaattoorriiooss aammbbiieennttaalleess ttaannttoo eenn eell pplliieeggoo ddee ccaarrggooss ccoommoo eenn llaa rreessoolluucciióónn ffiinnaall ddeessaattiieennddeenn qquuee eenn eell tteemmaa ddee llaa CCUULLPPAABBIILLIIDDAADD ddeebbeenn ddeetteerrmmiinnaarr ssii eell iinnffrraaccttoorr

ssee pprreessuummee eell DDOOLLOO oo llaa CCUULLPPAA ggeenneerraallmmeennttee nnoo ssee eessccooggee uunnaa uu oottrraa mmooddaalliiddaadd lloo qquuee vviioollaa eell ddeebbiiddoo pprroocceessoo aannttee eessttaa ssiittuuaacciióónn ssee pprreegguunnttaa ssii eess ppoossiibbllee hhaacceerr eessttaa ddiiffeerreenncciiaacciióónn oo ssee ddeebbee ccoonnttiinnuuaarr pprreessuummiieennddoo ddoolloo yy ccuullppaa aall mmiissmmoo ttieiemmppoo?? ((…...)) eenn aarrcchhiivvoo aaddjjuunnttoo eell ssuusstteennttoo ddee eessttaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonnssuullttaa SSee aaddjjuunnttaann llooss ssiigguuiieenntteess aarrcchhiivvooss:: 11.. PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOO SSAANNCCIIOONNAATTOORRIIOO AAMMBBIIEENNTTAALL ssii ddeeffiinniittiivvoo EESS TTAAMMBBIIÉÉNN UUNNAA DDEE LLAASS EESSPPEECCIIEESS DDEELL DDEERREECCHHOO SSAANNCCIIOONNAADDOORR YY LLAA NNEECCEESSIIDDAADD DDEE AACCLLAARRAARR EELL PPAAPPEELL DDEELL PPRRIINNCCIIPPIIOO DDEE

CCUULLPPAABBIILLIIDDAADD 44336611..ddooccxx”” IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS EEssttaa CCaarrtteerraa MMiinniisstteerriiaall aaccuussaa eell rreecciibbiiddoo ddeell aarrttííccuulloo ddee ssuu aauuttoorrííaa ttiitutulaladdoo ““PPrroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbiieennttaall ccoommoo uunnaa ddee llaass eessppeecciieess ddeell ddeerreecchhoo aaddmmininisisttrraattiivvoo ssaanncciioonnaaddoorr yy llaa nneecceessiiddaadd ddee aaccllaarraarr eell ppaappeell ddeell pprriinncciippiioo ddee ccuullppaabbiilliiddaadd eenn pplliieeggoo ddee ccaarrggooss yy llaa rreessoolluucciióónn ssaanncciioonnaattoorriiaa”” ppoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall aabboorrddaa eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieiennttaall yy pprrooppoonnee ccoommoo ddeebbeerrííaa sseerr aabboorrddaaddaa llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo eenn eell pplliieeggoo ddee ccaarrggooss yy eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo mmeeddiiaannttee aall ccuuaall ssee ddeetteerrmmiinnaa llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd

ddeell iinnffrraaccttoorr.. EEll eessccrriittoo ppoorr uusstteedd eellaabboorraaddoo ssee ccoonnssttiittuuyyee eenn uunn iinnssuummoo vvaalliioossoo ppaarraa llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess eennccaarrggaaddaass ddee eejjeerrcceerr llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbibeientnatal,l, eessttaabblleecciiddaa eenn eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieiennttaall”” eell ccuuaall ddiissppoonnee:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 11º.. TTiittuullaarrididaadd ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbibeienntatal.l. EEll EEssttaaddoo eess eell ttiittuullaarr ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbiieennttaall yy llaa eejjeerrccee ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass

lleeggaalleess ddee oottrraass aauuttoorriiddaaddeess aa ttrraavvééss ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbibeiennttee,, VViivviieennddaa yy DDeesasrarrorlollolo. TTeerrrriittoorriiaall,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, llaass ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llaass UUnniiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess ddee llooss ggrraannddeess cceennttrrooss uurrbbaannooss aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ppúúbblliiccooss aammbbiieennttaalleess aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022 yy llaa UUnniiddaadd AAddmminiinsisttrraattiivvaa EEssppeecciiaall ddeell SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess,, UUaaeessppnnnn,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoommppeetteenncciiaass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammeennttooss..

PPAARRÁÁGGRRAAFFOO.. EEnn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal,l, ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo eell ddoolloo ddeell iinnffrraaccttoorr,, lloo ccuuaall ddaarráá lluuggaar raa llaass mmeeddiiddaass pprreevveennttiivvaass.. EEll iinnffrraaccttoorr sseerráá ssaanncciioonnaaddoo ddeeffiinniititviavmameennttee ssii nnoo ddeessvviirrttúúaa llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo ppaarraa lloo ccuuaall tteennddrráá llaa ccaarrggaa ddee llaa pprruueebbaa yy ppooddrráá uuttiillizizaarr ttooddooss llooss mmeeddiiooss pprroobbaattoorriiooss lleeggaalleess..”” EEll aarrttiiccuulloo aanntteerriioorrmmeennttee eexxppuueessttoo eessttaabblleeccee ddee ffoorrmmaa ccllaarraa qquuee eell eessttaaddoo eess eell ttiittuullaarr ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbieiennttaall yy llaa eejjeerrccee aa ttrraavvééss ddee:: CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 -- — EEll MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbibeiennttee,, VViivviieennddaa yy DDeessaarrrroolllloo TTeerrrriittoorriiaall ((HHooyy MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee –— LLeeyy 11444444 ddee 22001111'1)) -- AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeiennttaalleess ((nnuummeerraall 77,, aarrttííccuulloo 33 ddeell DDeeccrreettoo LLeeyy 33557733 ddee 22001111?2)) -- LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess yy llaass ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee

-- LLaass UUnniiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess ddee llooss ggrraannddeess cceennttrrooss uurrbbaannooss -- LLoosse essttaabblleecciimmiieennttooss ppúúbblliiccooss aammbbiieennttaalleess -- LLaa UUnniiddaadd AAddmminiinsisttrraattiivvaa EEssppeecciiaall ddeell SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess ((HHooyy UUnniiddaadd AAddmminiinsisttrraattiivvaa EEssppeecciiaall PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess ddee CCoolloommbbiiaa —– DDeeccrreettoo LLeeyy 33557722 ddee 220011113)) EEnn ccuuaannttoo aa llaa pprreessuunncciióónn ddeell ccuullppaa oo ddoolloo,, lloo ccuuaall eess ccoonnccoorrddaannttee ccoonn lloo sseeññaallaaddoo eenn eell ppaarraággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 55 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099,, eell ppaarráággrraaffoo ddeell cciittaaddoo aarrttííccuulloo 11 iibbidideemm eessttaabblleeccee qquuee:: -- EEnn mmaatteerriiaa aammbbieiennttaall ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo eell ddoolloorr ddeell iinnffrraaccttoorr

-- LLaap prreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo ddaa aa lluuggaarr aa llaa iimmppoossiicciióónn ddee mmeeddiiddaass pprreevveennttiivvaass -- EEss ddeebbeerr ddeell iinnffrraaccttoorr ddeessvviirrttuuaarr llaa ccuullppaa oo eell ddoolloo -- EEnn mmaatteerriiaa aammbibeientnatal,l, eell iinnffrraaccttoorr ttiieennee llaa ccaarrggaa ddee llaa pprruueebbaa yy ppooddrráá uuttiilliizzaarr ttooddooss llooss mmeeddiiooss pprroobbaattoorriiooss lleeggaalleess EEnn vviirrttuudd ddee lloo aanntteerriioorrmmeennttee eexxppuueessttoo yy eenn aarraass ddee ddaarr aallccaannccee aa ssuu ppeettiicciióónn,, mmee ppeerrmmiittoo iinnddiiccaarrllee qquuee eell aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099 eessttaabblleeccee ccoonn ccllaarriiddaadd llaass aauuttoorriiddaaddeess aa ttrraavvééss ddee llaass ccuuaalleess eell EEssttaaddoo eejjeerrccee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbibeienntatal,l, ddeennttrroo ddee llaass qquuee ssee eennccuueennttrraann llaass CCoorrppoorraacciioonneess

AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, ppoorr lloo qquuee aall eennccoonnttrraarrssee lleeggiititmimaaddaass ppaarraa aaccttuuaarr,, eessttaa CCaarrtteerraa MMiinniisstteerriiaall ssee aabbssttiieennee ddee eemmititiirr aallggúúnn pprroonnuunncciiaammiieennttoo ssoobbrree llaa ffoorrmmaa eenn llaa qquuee eessttaass eellaabboorraann eell pplliieeggoo ddee ccaarrggooss oo eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo mmeeddiiaannttee eell ccuuaall ssee ddeetteerrmmiinnaa llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd eenn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal,l, ttooddaa vveezz qquuee ssuu aaccttuuaarr ddeebbeerráá aajjuussttaarrssee aa llaa ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099.. CCoonnccoorrddaannttee ccoonn lloo aanntteerriioorr,, nnoo ssee ppuueeddee pprreetteerrmmititiirr qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 22334 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, ggoozzaann ddee aauuttoonnoommííaa aaddmmininisisttrraattiivvaa yy

ffiinnaanncciieerraa,, ppoorr lloo qquuee llaass aaccttuuaacciioonneess qquuee rreeaalliizzaann ccoonn ooccaassiióónn aa llaass ffuunncciioonneess lleeggaallmmeennttee aattrriibbuuiiddaass nnoo ssoonn oobbjjeettoo ddee rreevviissiióónn ppoorr ppaarrttee ddee eessttaa CCaarrtteerraa MMininisistteeririaall,, ttooddaa vveezz qquuee eessttaass ssee eennccuueennttrraann aammppaarraaddaass eenn llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaass mmiissmmaass yy ppoorrqquuee aaddeemmááss,, llaa nnoorrmmaa nnoo ddeetteerrmmiinnaa qquuee ddeessddee eessttee MMiinniisstteerriioo ppuueeddaa sseerr ccoonnssiiddeerraaddoo ssuu ssuuppeerriioorr jjeerráárrqquuiiccoo.. 11PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee eesscciinnddeenn uunnooss MMiinniisstteerriiooss,, ssee oottoorrggaann pprreecciissaass ffaaccuullttaaddeess eexxttrraaoorrddiinnaarriiaass aall PPrreessiiddeennttee ddee llaa RReeppúúbblliiccaa

ppaarraa mmoodidfifiiccaarr llaa eessttrruuccttuurraa ddee llaa AAddmmininisisttrraacciióónn PPúúbblliiccaa yy llaa ppllaannttaa ddee ppeerrssoonnaall ddee llaa FFiissccaallííaa GGeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. 2? PPoorr eell ccuuaall ssee ccrreeaa llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbbieiennttaalleess –—AANNLLAA-– yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess 33 PPoorr eell ccuuaall ssee ccrreeaa uunnaa UUnniiddaadd AAddmminiinsisttrraattiivvaa EEssppeecicaial,l, ssee ddeetteerrmmiinnaann ssuuss oobbjjeettiivvooss,, eessttrruuccttuurraa yy ffuunncciioonneess 4 AArrttííccuulloo 2233.. NNaattuurraalleezzaa JJuurrííddiiccaa.. LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ssoonn eenntteess ccoorrppoorraattiivvooss ddee ccaarráácctteerr ppúúbbliliccoo,, ccrreeaaddooss

ppoorr llaa lleeyy,, iinntteeggrraaddoo ppoorr llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess qquuee ppoorr ssuuss ccaarraacctteerrííssttiiccaass ccoonnssttiittuuyyeenn ggeeooggrrááffiiccaammeennttee uunn mmiissmmoo eeccoossiisstteemmaa o0 ccoonnffoorrmmaann uunnaa uunniiddaadd ggeeooppoloíltítiiccaa,, bbiiooggeeooggrrááffiiccaa oo hhiiddrrooggeeooggráráfificcaa,, ddoottaaddooss ddee aauuttoonnoommííaa aaddmmininisisttrraattiivvaa yy ffiinnaanncciieerraa,, ppaattrriimmoonniioo pprrooppiioo yy ppeerrssoonneerrííaa jjuurrííddiiccaa,, eennccaarrggaaddooss ppoorr llaa lleeyy ddee aaddmmininisisttrraarr,, ddeennttrroo ddeell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, eell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy pprrooppeennddeerr ppoor ssruu ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess yy llaass ppoollííttiiccaass

ddeell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 FFiinnaallmmeennttee,, eenn ccuuaannttoo llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee hhaacceerr uunnaa ddiiffeerreenncciiaacciióónn eennttrraa llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo eenn eell pplliieeggoo ddee ccaarrggooss oo eenn eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo qquuee ddeeccllaarraa llaa rreessppoonnssaabbililiiddaadd eenn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal,l, oo ssii ddee ssee

ddeebbee ccoonnttiinnuuaarr pprreessuummiieennddoo ddoolloo yy ccuullppaa aall mmiissmmoo ttiieemmppoo,, mmee ppeerrmmiittoo iinnddiiccaarrllee qquuee llaa nnoorrmmaa aall hhaacceerr rreeffeerreenncciiaa aa llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo eenn eell ppaarráággrraaffoo ddeell aarrttííccuulloo 1155 yy eenn eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 5556 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099,, hhaaccee uussoo ddee llaa ccoonnjjuunncciióónn ddiissyyuunnttiivvaa ““oo””,, llaa ccuuaall ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo ppoorr llaa RReeaall AAccaaddeemmiiaa EEssppaaññoollaa ((RRAAEE)) ssee uuttiilliizzaa ppaarraa ddiiffeerreenncciiaarr,, sseeppaarraarr oo iinnddiiccaarr aalltteermnaattiivvaa eennttrree ddooss oo mmááss eelleemmeennttooss ddee uunnaa oorraacciióónn”7,, ppoorr lloo qquuee llaa ddiiffeerreenncciiaacciióónn eennttrree ccuullppaa oo ddoolloo ssee eennccuueennttrraa eexxpprreessaammeennttee

eessttaabblleecciiddaa eenn eell rreeffeerriiddoo iinnssttrurummeennttoo nnoorrmmaatitivvoo.. Vv.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ssee eennccuueennttrraann pplleennaammeennttee ffaaccuullttaaddaass ppaarraa eejjeerrcceerr llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal,l, ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttiiccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099 yy aassíí ppooddeerr ddeessaarrrroollllaarr eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieiennttaall qquuee ssee eennccuueennttrraa eessttaabblleecciiddoo ddeessddee eell aarrttííccuulloo 1177 hhaassttaa eell aarrttiiccuulloo 3311 iibbiiddeemm.. LLaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee nnoo eessttaabblleeccee qquuee CCaarrtteerraa MMiinniisstteerriiaall ppuueeddaa sseerr ccoonnssiiddeerraaddaa ssuuppeerriioorr jjeerráárrqquuiiccoo ddee llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeientnatalleess,, llaass ccuuaalleess,, eenn rreellaacciióónn ccoonn eell pprroocceeddiimmiieennttoo

ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieienntatal,l, aaccttúúaann ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa nnoorrmmaa.. EEll pprreesseennttee ccoonncceeppttoo ssee eexxppiiddee aa ssoolliicciittuudd ddeell SSeeññoorr AARRMMAANNDDOO BBAAEENNAA yy ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 eell qquuee rreezzaa:: ““SSaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaall eenn ccoonnttrraarriioo,, llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommoo rreessppuueessttaass aa ppeettiicciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eejjeerrcciicciioo ddeell ddeerreecchhoo aa ffoorrmmuullaarr ccoonnssuullttaass nnoo sseerráánn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn””.. AAtteennttaammeennttee,,

ALICIA ANDREA BAQUERO ORTEGÓN JJeeffee OOffíicciinnaa AsAseessoorraa JJuurríífdliiccaa RReevviissóó:: MMyyrriiaamm AAmmppaarroo AAnnddrraaddee HHgefrrnnáánnddeezz CCoooorrddiinnaaddoorraa//GGrruuppoo CCoonncceeppttooss yy NNoorrmmaatitivviiddaadd eenn BBiiooddiivveerrssiiddaadd OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa AAddrriiaannaa MMaarrcceellaa DDuurraann PPeerrddoommoo// CCoonntrtraattiissttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa 55 AARRTTÍÍCCUULLOO 1º. TTiittuullaarrididaadd ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal.l. ((….) ) PPAARRAÁGGRRAAFFOO.. EEnn mmaatteerriiaa aammbbieienntatal,l, ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo eell ddoolloo ddeell iinnffrraaccttoorr,, lloo ccuuaall ddaarráá lluuggaarr aa llaass mmeeddiiddaass pprreevveennttiivvaass.. EEll

iinnffrraaccttoorr sseerráá ssaanncciioonnaaddoo ddeeffiinniititviavmameennttee ssii nnoo ddeessvviirrttúúaa llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo_ ddoolloo ppaarraa lloo ccuuaall tteennddrráá llaa ccaarrggaa ddee llaa pprruueebbaa yy ppooddrráá uuttiilliizzaarr ttooddooss llooss mmeeddiiooss pprroobbaattoorriiooss lleeggaalleess.. 65 AARRTTÍÍCCUULLOO 55º%. IInnffrraacccciioonneess.. ((…...)) PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11º,. EEnn llaass iinnffrraacccciioonneess aammbbiieennttaalleess ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa_ oo ddoolloo ddeell iinnffrraaccttoorr,, qquuiieenn tteennddrráá aa ssuu ccaarrggoo ddeessvvirirttuuaarrllaa.. 77 hhttttppss::////ddllee..rraaee..eess//oo CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa