MINAMBIENTE - Concepto 230613-018619 de 2023

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 Radicado. 13022023E2015410 BB0o9g0ottáá DD..CC.. ,, $ Al responder por favor citese este número 130020 23E2018619

Fecha Radicado: 2023-06-13 12:27:30

Codigo de Verificación: 87262 Folios: 10

Radicador: Ventanilla Minambiente Anexos: O

RReessppeettaaddaa,, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

ÁÁNNGGEELLAA PPAATTRRIICCIIAA GGAARRCCÍÍAA MMEENNDDIIEETTAA

JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddeell CCaauuccaa CCaarrrreerraa 77 #+ 11NN--2288 EEddiiffiicciioo EEddggaarr NNeeggrreett DDuueeññaass PPooppaayyáánn,, CCaauuccaa AASSUUNNTTOO:: CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO.. CCoonnssuullttaa ddee iinnffoorrmmaacciióónn ZZoonniiffiiccaacciióónn yy RRééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss

CCoommpplelejjooss ddee ppáárraammooss ddeelliimmiittaaddooss ppoorr eell MMAADDSS RRaaddiiccaaddoo NNoo 22002233EE11001122998800 ddee ffeecchhaa 2244 ddee mmaarrzzoo ddee 22002233 TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa ffoorrmmuullaaddaa ppoorr uusstteedd vvííaa ccoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: LLaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa,, eenn ddeessaarrrroolllloo ddee ssuuss ccoommppeetteenncciiaass aassiiggnnaaddaass ppoorr eell aarrttííccuulloo 1111 ddeell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ssee ppeerrmmiittee pprreesseennttaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess ffrreennttee aa llaa ccoonnssuullttaa eelleevvaaddaa ppoorr uusstteeddeess mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo 22002233EE11001122998800,, aa ttrraavvééss ddeell ccuuaall ssee ssoolliicciittóó ccoonncceeppttoo rreessppeeccttoo aa“ “ssii eess vviiaabbllee aaddeellaannttaarr aaddooppcciioonneess ppaarrcciiaalleess aa ttrraavvééss ddee llaass CCoommiissiioonneess CCoonnjjuunnttaass yyaa ccoonnffoorrmmaaddaass,, ddee llooss eejjeerrcciicciiooss ddee zzoonniiffiiccaacciióónn yy rreeggíímmeenneess ddee uussoo ddee aaqquueellllaass áárreeaass qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn aa zzoonnaass ccaammppeessiinnaass eenn ccaaddaa uunnoo ddee

llooss CCoommpplelejjooss ddee PPáárraammooss ddeelliimmiittaaddooss oobbjjeettoo ddee llaa pprreesseennttee ssoolliicciittuudd;, mmiieennttrraass ssee ssiigguuee ssuurrttiieennddoo eell pprroocceessoo ddee CCoonnssuullttaa PPrreevviiaa ccoonn llooss rreessppeeccttiivvooss CCoonnsseejjooss CCoommunuintitaarriiooss yy RReessgguuaarrddoo IInnddííggeennaa eenn rreeffeerreenncciiaa””.. LLoo aanntteerriioorr,, hhaacciieennddoo rreeffeerreenncciiaa aa llooss ccoommpplleejjooss ddee ppáárraammooss CCeerrrroo PPllaatteeaaddoo yy DDooññaa JJuuaannaa--CChhiimmaayyooyy,, ddeelliimmiittaaddooss ppoorr eessttee mmiinniisstteerriioo mmeeddiiaannttee RReessoolluucciioonneess 11550033 ddee 22001188 yy 00334422 ddee 22001188,, rreessppeeccttiivvaammeennttee,, ssoobbrree llooss qquuee ssee aaddeellaannttaa eell pprroocceessoo ddee ZZoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss.. PPaarraa eelllloo,, llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa

RReeggiioonnaall ddeell CCaauuccaa ((CCRRCC)) iinnffoorrmmaa qquuee ssee rreeqquuiieerree aaddeellaannttaarr pprroocceessooss ddee ccoonnssuullttaa pprreevviiaa ccoonn ccuuaattrroo ((44)) ccoonnsseejjooss ccoommunuintiatarriiooss,, ppaarraa eell ccaassoo ddeell CCoommpplelejjoo CCeerrrroo PPllaatteeaaddoo,, yy ccoonn uunn RReessgguuaarrddoo IInnddííggeennaa,, ppaarraa eell ccaassoo ddeell CCoommpplelejjoo DDooññaa JJuuaannaa —– CChhiimmaayyooyy,, llooss ccuuaalleess nnoo ssee hhaann llooggrraaddoo ccuullmmiinnaarr ssaattiissffaaccttoorriaiammeennttee,, ccoonnssttiittuuyyeennddoo eenn ssuu ccrriitteerriioo uunnaa llimimiittaannttee ppaarraa eell ccuummpplilimmiieennttoo ddee llaass mmeettaass iinnssttiittuucciioonnaalleess,, lloo qquuee ssuusscciittaa llaa ccoonnssuullttaa qquuee ssee pprroocceeddee aa aabbssoollvveerr.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo

BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 IlI. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS MMaarrccoo nnoorrmmaattiivvoo aapplliiccaabbllee aa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss ppáárraammooss LLaass RReessoolluucciioonneess 00334422 ddeell 77 ddee mmaarrzzoo ddee 22001188 yy 11550033 ddeell 66 ddee aaggoossttoo ddee 22001188,, ssee pprrooffiirriieerroonn bbaajjoo eell aammppaarroo ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155,, ccuuyyoo aarrttííccuulloo 117733,, eenn lloo ppeerrttiinneennttee,, ddiissppuussoo lloo ssiigguuiieennttee::

““EEll MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee hhaarráá llaa ddeelliimmiittaacciióónn ddee llaass áárreeaass ddee ppáárraammooss aall iinntteerriioorr ddeell áárreeaa ddee rreeffeerreenncciiaa ddeeffiinniiddaa eenn llaa ccaarrttooggrraaffííaa ggeenneerraaddaa ppoorr eell IInnssttiittuuttoo AAlleexxaannddeerr VVaann HHuummbboollddtt aa eessccaallaa 11::110000..000000 oo 11::2255..000000,, ccuuaannddoo eessttaa úúllttimimaa eessttéé ddiissppoonniibbllee.. EEnn eessttaa áárreeaa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall rreeggiioonnaall ddeebbeerráá eellaabboorraarr llooss eessttuuddiiooss ttééccnniiccooss qquuee ppeerrmmiittaann ccaarraacctteerriizzaarr eell ccoonntteexxttoo aammbibeientnatal,l, ssoocciiaall yy eeccoonnóómmicicoo,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ttéérrmmiinnooss ddee rreeffeerreenncciiaa eexxppeeddiiddooss ppoorr eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee.. AAll

iinntteerriioorr ddee ddiicchhaa áárreeaa,, eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ddeebbeeraráá ddeelliimmiittaarr eell áárreeaa ddee ppáárraammoo,, ccoonn bbaassee eenn ccrriitteerriiooss ttééccnniiccooss,, aammbbieienntatalleess,, ssoocciiaalleess yy eeccoonnóómmicicooss.. ((…...)) “"PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 330o.. DDeennttrroo ddee llooss ttrreess ((33)) aaññooss ssiigguuiieenntteess aa llaa ddeelliimmiittaacciióónn,, llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ddeebbeerráánn zZoonniiffiiccaarr yy ddeetteerrmmiinnaarr eell rrééggiimmeenn ddee uussooss ddeell áárreeaa ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddaa,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss llinineeaammiieennttooss qquuee ppaarraa eell eeffeeccttoo ddeeffiinnaa eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee..”” ((SSee ssuubbrraayyaa))

LLooss llinineeaammiieennttooss ppaarraa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss qquuee ttrraattaa eell ppaarráággrraaffoo 33° ddeell aarrttííccuulloo 117733 ffuueerroonn aaddooppttaaddooss aa ttrraavvééss ddee llaa RReessoolluucciióónn 888866 ddeell 1188 ddee mmaayyoo ddee 22001188'1.. AA ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee hhaaccee uunnaa rreellaacciióónn ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee eessttaa nnoorrmmaattiivviiddaadd qquuee rreessuullttaann úúttiilleess ppaarraa eell aannáálilissiiss ddeell aassuunnttoo aa ccoonnssiiddeerraacciióónn.. EEll aarrttííccuulloo 44 eessttaabblleeccee llooss pprriinncciippiiooss aapplliiccaabblleess aa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn,, eennttrree llooss qquuee ddeessttaaccaann:: ““11.. GGoobbeerrnnaannzzaa yy ppaarrttiicciippaacciióónn ssoocciiaall eenn llaa ggeessttiióónn ddeell tteerrrriittoorriioo

SSee ffoommeennttaarráá llaa ggoobbeerrnnaannzzaa eenntteennddiiddaa ccoommoo llaa ccoooorrddiinnaacciióónn qquuee ttiieennee lluuggaarr eenn eessppaacciiooss qquuee pprroommuueevveenn llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ssoocciieeddaadd cciivviill eenn llaa ddeelliibbeerraacciióónn ddee llooss aassuunnttooss ppúúbblliiccooss yy aammbbieienntatalleess.. ““SSee ffaavvoorreecceerráánn eessppaacciiooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ssoocciiaall eeffeeccttiivvaa aa llooss hhaabbiittaanntteess ddeell ppáárraammoo ccoommoo ggeessttoorreess yy aaccttoorreess ddee ssuu pprrooppiioo ddeessaarrrorolllloo,, yy ccoonn ccaappaacciiddaadd ddee ddeecciissiióónn ssoobbrree ssuuss pprrooppiiooss tteerrrriittoorriiooss,, ddoonnddee ssee vviinnccuulleenn mmeeddiiaannttee mmeeccaanniissmmooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa aa llooss aaccttoorreess qquuee rreecciibbeenn bbeenneeffiicciiooss ddiirreeccttooss ee iinnddiirreeccttooss ddeell

ffuunncciioonnaammiieennttoo ddee eessttooss eeccoossiisstteemmaass.. ““SSee mmaanntteennddrráá uunn eennffooqquuee tteerrrriittoorriiaall aa ppaarrttiirr ddee llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass bbiiooffííssiiccaass,, eeccoonnóómmiiccaass yy ssoocciiooccuullttuurraalleess ddee ccaaddaa ccoommpplleejjoo ddee ppáárraammooss,, aassíí ccoommoo ddeell rreeccoonnoocciimmiieennttoo ddee mmúúltltiipplleess ffoorrmmaass ddee ccoonnoocciimmiieennttoo yy vvaalloorraacciióónn ddeell tteerrrriittoorriioo.. ““SSee pprrooppeennddeerráá ppoorr ggaarraannttiizzaarr llooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammeennttaalleess ddee llaa ppoobbllaacciióónn tteenniieennddoo ccoommoo pprriimmeerr oobbjjeettiivvoo eell mmaanntteenniimmiieennttoo oo mmeejjoorraammiieennttoo ddeell bbiieenneessttaarr yy llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa ddee llaa ppoobbllaacciióónn.. ““SSee mmaanntteennddrráá uunn eennffooqquuee ddiiffeerreenncciiaall ddaannddoo eessppeecciiaall aatteenncciióónn aa aaqquueellllaass ccoommuunniiddaaddeess,, ffaammiilliiaass ee iinnddiivviidduuooss

qquuee rreessuullttaann sseerr mmááss vvuullnneerraabblleess aa llaa aapplliiccaacciióónn ddee llooss rreeggíímmeenneess ddee uussoo ccoonntteemmppllaaddooss ppaarraa llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammoo.. ““22.. EEnnffooqquuee eeccoossiissttéémmiiccoo yy ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd yy llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmiiccooss 11 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee aaddooppttaann llooss llinineeaammiieennttooss ppaarraa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss eenn llaass áárreeaass ddee ppáárraammooss ddeelliimmiittaaddooss yy ssee eessttaabblleecceenn llaass ddiirreeccttrriicceess ppaarraa ddiisseeññaarr,, ccaappaacciittaarr yy ppoonneerr eenn mmaarrcchhaa pprrooggrraammaass ddee ssuussttiittuucciióónn yy rreeccoonnvveerrssiióónn ddee llaass aaccttiivvididaaddeess aaggrrooppeeccuuaarriiaass yy ssee ttoommaann oottrraass ddeetteerrmmiinnaacciioonneess””..

CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ““AA ttrraavvééss ddee llaa aacccciióónn iinntteeggrraall ddeell EEssttaaddoo,, ssee bbuussccaarráá ggeenneerraarr uunn bbaallaannccee eennttrree llooss ddiiffeerreenntteess iinntteerreesseess qquuee ttieiennee llaa ssoocciieeddaadd ffrreennttee aa llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd yy eell mmaanntteenniimmiieennttoo ddee llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmiiccooss ddeerriivvaaddooss ddee eessttaa,,

qquuee ssoonn ccllaavvee ppaarraa eell bbiieenneessttaarr hhuummaannoo,, ssiigguuiieennddoo llooss pprriinncciippiiooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell eennffooqquuee eeccoossiissttéémmiiccoo.. SSee iinncclluuyyeenn aacccciioonneess oorriieennttaaddaass aa llaa pprreesseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn,, uussoo ssoosstteenniibbllee yy ggeenneerraacciióónn ddee ccoonnoocciimmiieennttoo.. ““33,. CCoonnccuurrrreenncciiaa yy ccoorrrreessppoonnssaabbiilliiddaadd ppúúbblliiccaa yy pprriivvaaddaa eenn llaass aacccciioonneess ddee mmaanneejjoo ““LLaass aacccciioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ggeessttiióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammoo ddeebbeerráánn gguuaarrddaarr ccoorrrreessppoonnddeenncciiaa ccoonn iinnssttrurummeennttooss ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn,, oorrddeennaammiieennttoo yy ggeessttiióónn aammbbiieennttaall pprreesseenntteess eenn eell tteerrrriittoorriioo,, yy eenn aarrttiiccuullaacciióónn ccoonn

llaass eennttiiddaaddeess nnaacciioonnaalleess,, rreeggiioonnaalleess,, llooccaalleess yy ggrruuppooss ééttnniiccooss,, ccoonn eell ffiinn ddee mmiinniimmiizzaarr llooss ccoonnfflliiccttooss eenn eell uussoo ddeell ssuueelloo eenn llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss.. LLaass eennttiiddaaddeess ddeell EEssttaaddoo ddeebbeerráánn ccoonnccuurrrriirr ppaarraa ddeessaarrrroollllaarr uunnaa aacccciióónn ccoooorrddiinnaaddaa yy eeffiicciieennttee bbuussccaannddoo uunnaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee eessttooss tteerrrriittoorriiooss.. ““AAssíí mmiissmmoo,, ssee pprrooppeennddeerráá ppoorr ggaarraannttiizzaarr llaa ccoonnccuurrrreenncciiaa ddeell sseeccttoorr pprriivvaaddoo eenn aarrttiiccuullaacciióónn ccoonn eell sseeccttoorr ppúúbblliiccoo yy llaass ccoommuunniiddaaddeess llooccaalleess ccoonnssiiddeerraannddoo llooss bbeenneeffiicciiooss oobbtteenniiddooss eenn llooss mmúúltltiipplleess ccoonntteexxttooss rreeggiioonnaalleess ddee ccaaddaa

ccoommpplleejjoo ddee ppáárraammoo,, ppaarraa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee aaccuueerrddooss ddee mmaanneejjoo ssoosstteenniibbllee ddeell tteerrrriittoorriioo,, aa ddiiffeerreenntteess eessccaallaass,, eennccaammiinnaaddooss aa eejjeeccuuttaarr aacccciioonneess ddee pprreesseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn,, uussoo ssoosstteenniibbllee yy ggeenneerraacciióónn ddee ccoonnoocciimmiieennttoo,, ccoonnffoorrmmee aa llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee llooss ddiiffeerreenntteess iinnssttrurummeennttooss ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn,, oorrddeennaammiieennttoo yy ggeessttiióónn aammbbiieennttaall ddeell tteerrrriittoorriioo..”” ((SSee ssuubbrraayyaa)) EEll aarrttííccuulloo 66 eessttaabblleeccee qquuee eell pprroocceessoo ddee zzoonniiffiiccaacciióónn,, mmaanneejjoo yy rrééggiimmeenn ddee uussooss rreeqquuiieerree uunn eessqquueemmaa ddee ggoobbeerrnnaannzzaa eenn eell ccuuaall ““llooss ddiissttiinnttooss aaccttoorreess ssoocciiaalleess ee iinnssttiitutuccioionnaalleess tteennggaann eell rreeccoonnoocciimmiieennttoo,, llaass

ccaappaacciiddaaddeess yy eessppaacciiooss aabbiieerrttooss ppaarraa rreeaalliizzaarr uunnaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ccoonnjjuunnttaa ssoobbrree eell tteerrrriittoorriioo,, qquuee bbuussqquuee llaa vvaalliiddaacciióónn ddee llaass ddiivveerrssaass ppeerrssppeecctitivvaass,, ssuuss aappoorrtteess aa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn yy aa llaa ggeenneerraacciióónn ddee aacccciioonneess tteennddiieenntteess aall mmaanneejjoo ssoosstteenniibbllee ddee llaass áárreeaass ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddaass ((…...))””.. DDeennttrroo ddee llooss eennffooqquueess qquuee ssee aaddooppttaann aa ppaarrttiirr ddee eessttooss aarrttííccuullooss ssee eennccuueennttrraann uunn eennffooqquuee ddiiffeerreenncciiaall yy uunn eennffooqquuee ddee ddeerreecchhooss,, ddeeffiinniiddooss eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: ““44,. EEnnffooqquuee ddiiffeerreenncciiaall qquuee ppeerrmmiittee rreeccoonnoocceerr llaa ddiivveerrssiiddaadd ddaaddaa eenn llaa ccoonnfflluueenncciiaa ddee ssiittuuaacciioonneess ccuullttuurraalleess,,

ssoocciiaalleess yy eeccoonnóómmiiccaass qquuee ssee eennttrreellaazzaann eenn llooss ddiiffeerreenntteess ttiippooss ddee tteerrrriittoorriiooss ddee llaass áárreeaass ddeelliimmiittaaddaass,, ee iiddeennttiiffiiccaa llaass ccoonnddiicciioonneess eeccoonnóómmiiccaass yy ssoocciiaalleess ddee ggrruuppooss ddee aaccttoorreess ppaarrttiiccuullaarreess,, lloo qquuee ssee ddeebbee rreefflleejjaarr eenn rreessppuueessttaass ddiiffeerreenncciiaaddaass,, sseeggúúnn llaa ttiippoollooggííaa ddee aaccttoorreess ddee ccaaddaa ppáárraammoo eenn ppaarrttiiccuullaarr.. ““55.. EEnnffooqquuee ddee ddeerreecchhooss mmeeddiiaannttee eell ccuuaall rreeccoonnooccee llaa pprreeeexxiisstteenncciiaa ddee llóóggiiccaass ddee oorrddeennaammiieennttoo yy uussooss aaggrroopprroodduuccttiivvooss ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess qquuee aaccttuuaallmmeennttee hhaabbiittaann llooss ppáárraammooss,, yy qquuee aarrrroojjaann uunnaa eessppaacciiaalliiddaadd

pprreevviiaa,, qquuee ddeebbeerráá sseerr iinnccoorrppoorraaddaa aall mmoommeennttoo ddee ddeeffiinniirr nnuueevvooss eessqquueemmaass ddee zzoonniiffiiccaacciióónn yy mmaanneejojo,, ttooddaa vveezz qquuee ppoorr mmeeddiioo ddee eellllooss ssee rreeoorrggaanniizzaarrííaann llaass eessppaacciiaalliiddaaddeess aaccttuuaalleess,, eevvaalluuaannddoo ttaannttoo aa llaa lluuzz ddee llaa nnoorrmmaattiivvaa vviiggeennttee ccoommoo ddeell ccoonnoocciimmiieennttoo ttééccnniiccoo,, cciieennttííffiiccoo oo llooccaall,, llooss mmooddeellooss ffaavvoorraabblleess ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmiiccooss ddeell ppáárraammoo,, aassíí ccoommoo llooss qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarrllooss..”” EEll aarrttííccuulloo 88 aabboorrddaa ccoonnccrreettaammeennttee llaa oobblliiggaacciióónn ddee rreeaalliizzaarr uunnaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy ppllaann ddee mmaanneejojo,, sseeññaallaannddoo

qquuee llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddooss ddeebbeerráánn ccoonnttaarr ccoonn uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo qquuee ssee eerriiggee ccoommoo eell ““iinnssttrurmumeennttoo ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn yy ggeessttiióónn ppaarrttiicciippaattiivvaa,, mmeeddiiaannttee eell ccuuaall,, aa ppaarrttiirr ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn bbiióóttiiccaa,, ffííssiiccaa,, ssoocciiaall yy eeccoonnóómmicicaa,, ssee eessttaabblleeccee uunn mmaarrccoo pprrooggrraammááttiiccoo yy ddee aacccciióónn ppaarraa aallccaannzzaarr oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaacciióónn eenn ttéérrmmiinnooss ddee pprreesseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn,, uussoo ssoosstteenniibbllee yy ggeenneerraacciióónn ddee ccoonnoocciimmiieennttoo aall ccoorrttoo,, mmeeddiiaannoo yy llaarrggoo ppllaazzoo””.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 EEll ppaarráággrraaffoo tteerrcceerroo ddeell aarrttííccuulloo 88 eessttaabblleeccee ccoonnccrreettaammeennttee uunnaa oobblliiggaacciióónn ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ddee ccoooorrddiinnaarr ““ccoonn llaass ccoommuunniiddaaddeess ééttnniiccaass eexxiisstteenntteess eenn eell áárreeaa ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddaa llaa ppllaanneeaacciióónn yy mmaanneejjoo ddee llaass áárreeaass ddee iinntteerrééss ddee llaass ppaarrtteess”” ((SSee ssuubbrraayyaa))..

FFiinnaallmmeennttee,, eell aarrttííccuulloo 1100 eessttaabblleeccee llaa eessttrruuccttuurraa ddeell PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeientnatal,l, sseeññaallaannddoo qquuee eessttee ““ddeetteerrmmiinnaa llaass ccoonnddiicciioonneess aammbbiieennttaalleess yy ssoocciiooeeccoonnóómmiiccaass ddee llooss ppáárraammooss yy llaass ddiirreeccttrriicceess ppaarraa ssuu mmaannejeojo””,, eessttaabblleecciieennddoo qquuee ssuu eessttrruuccttuurraa ddeebbee ccoommpprreennddeerr:: ((11)) DDiiaaggnnóóstsiticcoo;; ((22)) DDeeffiinniicciióónn ddee OObbjjeettiivvooss ddee MMaanneejojo;; ((33)) CCoommppoonneennttee ddee ZZoonnififiiccaacciióónn;; ((44)) CCoommppoonneennttee pprrooggrraammátáiticcoo;; ((55)) EEssttrraatteeggiiaa ffiinnaanncciieerraa;; ((66)) EEvvaalluuaacciióónn yy sseegguuiimmiieennttoo ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddeell ppllaann ddee mmaanneejojo;; ((77)) MMoonniittoorreeoo ssoocciioo--eeccoossiissttéémmiiccoo..

CCoonn ppoosstteerriioorriiddaadd aa llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa RReessoolluucciióónn 888866 ddee 22001188,, eell CCoonnggrreessoo ddee llaa RReeppúúbblliiccaa eexxppiiddiióó llaa LLeeyy 11993300 ddeell 2277 ddeej u julilioo ddee 22001188,, lleeyy eessppeecciiaall aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaall ssee ddiiccttaarroonn ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llooss ppáárraammooss eenn CCoolloommbbiaia,, aassuummiiddooss ccoommoo eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss.. EEssttaa LLeeyy eessttaabblleeccee nnuueevvooss ddeerrrrootteerrooss qquuee pprrooppeennddeenn ppoorr llaa iinntteeggrraalliiddaadd,, pprreesseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn yy uussoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss ppáárraammooss.. EEll aarrttííccuulloo 22 ccoonnssaaggrraa llooss pprriinncciippiiooss oorriieennttaaddoorreess,, eennttrree llooss qquuee rreessuullttaann ppeerrttiinneenntteess llooss ssiigguuiieenntteess::

““((…...))33.. EEll oorrddeennaammiieennttoo ddeell uussoo ddeell ssuueelloo ddeebbeerráá eessttaarr eennmmaarrccaaddoo eenn llaa ssoosstteenniibbiilliiddaadd ee iinntteeggrraalliiddaadd ddee llooss ppáárraammooss.. ““44,. EEnn ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaa ggaarraannttííaa ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ccoommuunniiddaadd,, ccoonntteemmppllaaddaa eenn eell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiaia,, ssee pprrooppeennddeerráá ppoorr llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn ddee aalliiaannzzaass ppaarraa eell mmeejjoorraammiieennttoo ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee vviiddaa hhuummaannaa yy ddee llooss eeccoossiisstteemmaass.. EEll EEssttaaddoo ccoolloommbbiiaannoo ddeessaarrrroollllaarráá llooss iinnssttrurummeennttooss ddee ppoollííttiiccaa nneecceessaarriiooss ppaarraa vviinnccuullaarr aa llaass ccoommuunniiddaaddeess llooccaalleess eenn llaa pprrootteecccciióónn yy mmaanneejjoo ssoosstteenniibbllee ddee llooss

ppaárraammoso.s(..(.….)) ““66.. EEnn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn llaa LLeeyy 2211 ddee 11999911 yy ddeemmááss nnoorrmmaass ccoommpplleemmenetnatrairaiass,, eell EEssttaaddoo pprrooppeennddeerráá ppoorr eell ddeerreecchhoo ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess ééttnniiccaass aa sseerr ccoonnssuullttaaddaass,, ccuuaannddoo ssee ccoonnssttrruuyyaann llooss pprrooggrraammaass,, pprrooyyeeccttooss oo aaccttiivvididaaddeess eessppeeccííffiiccooss ppaarraa llaa rreeccoonnvveerrssiióónn oo ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivvididaaddeess pprroohhiibbiiddaass.. ((SSee ssuubbrraayya)a().(.….)) ““88.. EEnn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ppáárraammooss ssee aaddooppttaa uunn eennffooqquuee eeccoossiissttéémmiiccoo ee iinntteerrccuullttuurraall qquuee rreeccoonnooccee eell ccoonnjjuunnttoo ddee rreellaacciioonneess ssoocciiooccuullttuurraalleess yy pprroocceessooss eeccoollóóggiiccooss qquuee iinncciiddeenn eenn llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggiiccaa,,

ddee ccaappttaacciióónn,, aallmmaacceennaammieienntoto,, rreeccaarrggaa yy rreegguullaacciióónn hhííddrriiccaa qquuee ggaarraannttiizzaa llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmiiccooss.. ”” EEll aarrttííccuulloo 44 eessttaabblleecciióó llaa oobblliiggaacciióónn ddee eessttee MMiinniisstteerriioo ddee ddeelliimmiittaarr llooss ppáárraammooss,, iinnddiiccaannddoo eenn ssuu ppaarraággrraaffoo 22 qquuee ““[[lI]Jooss ppáárraammooss qquuee hhaayyaann ssiiddoo ddeelliimmiittaaddooss aall mmoommeennttoo ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa pprreesseennttee lleeyy mmaanntteennddrráánn ssuu ddeelliimmiittaacciióónn.. EEnn eessttooss ccaassooss,, llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess rreeggiioonnaalleess ddeebbeerráánn ggeenneerraarr llooss eessppaacciiooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn,, eenn eell mmaarrccoo ddee llaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss,, ccoonn eell ffiinn ddee ccoonnssttrruuiirr ddee mmaanneerraa ccoonncceerrttaaddaa

llooss pprrooggrraammaass,, ppllaanneess yy pprrooyyeeccttooss ddee rreeccoonnvveerrssiióónn oo ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivvididaaddeess pprroohhiibbiiddaass qquuee hhaayyaann qquueeddaaddoo eenn ssuu iinntteerriioorr,, ccoonnffoorrmmee aa llooss llinineeaammiieennttooss qquuee ppaarraa eell eeffeeccttoo hhaayyaann eexxppeeddiiddoo eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee yy eell MMiinniisstteerriioo ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessaarrrroolllloo RRuurraa”l”.. EEll aarrttííccuulloo 66 rreegguullóó llaa eellaabboorraacciióónn,, aaddooppcciióónn ee iimmpplleemmeennttaacciióónn PPllaanneess ddee MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall ((PPMMAA)) eenn ppáárraammooss,, ddee lloo qquuee ssee ddeessttaaccaa:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 660o.. PPLLAANNEESS DDEE MMAANNEEJJOO AAMMBBIIEENNTTAALL DDEE LLOOSS PPÁÁRRAAMMOOSS.. UUnnaa vveezz ddeelliimmiittaaddooss llooss ppáárraammooss

llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess RReeggiioonnaalleess ddeebbeerráánn eellaabboorraarr,, aaddooppttaarr ee iimmpplleemmeennttaarr llooss PPllaanneess ddee MMaanneejjoo CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 AAmmbbieiennttaall ddee llooss ppáárraammooss qquuee ssee eennccuueennttrraann bbaajjoo ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss llinineeaammiieennttooss ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, pprreevviioo aaggoottaammiieennttoo ddee llooss mmeeccaanniissmmooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn

cciiuuddaaddaannaa,, bbaajjoo eell eessqquueemmaa ddee ggoobbeerrnnaannzzaa yy ppaarrttiicciippaacciióónn ddee aaccttoorreess iinntteerriinnssttiitutuccioionnaalleess yy ssoocciiaalleess,, yy eennffooqquuee ddiiffeerreenncciiaall ddee ddeerreecchhooss.. ((SSee ssuubbrraayyaa)) ““LLooss ppllaanneess ddee mmaanneejjoo ddeebbeerráánn ccoonntteemmppllaarr yy ffoorrmmuullaarr aacccciioonneess oorriieennttaaddaass aa llaa pprreesseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn,, uussoo ssoosstteenniibbllee yy ggeenneerraacciióónn ddee ccoonnoocciimmiieennttoo ddee llooss ppáárraammooss,, ccoonn bbaassee eenn llooss EEssttuuddiiooss TTééccnniiccooss,, EEccoonnóómmiiccooss SSoocciiaalleess yy AAmmbibeientnatalleess,, eenn uunn ppllaazzoo nnoo mmaayyoorr aa ccuuaattrroo ((44)) aaññooss ccoonnttaaddooss aa ppaarrttiirr ddee ssuu ddeelliimmiittaacciióónn yy ccoonn uunn hhoorriizzoonnttee ddee iimmpplleemmeennttaacciióónn ccoommoo mmíínniimmoo ddee ddiieezz ((1100)) aaññooss.. ((…...))

((…...)) ““PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22.. LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, ccoonnffoorrmmee aa llooss llinineeaammiieennttooss eessttaabblleecciiddooss ppoorr eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee yy eell MMiinniisstteerriioo ddee AAggrriiccuullttuurraa yy DDeessaarrrroolllloo RRuurraal,l, ddiisseeññaarráánn ddee mmaanneerraa ppaarrttiicciippaattiivvaa yy ccoonncceerrttaaddaa ccoonn llaass ccoommuunniiddaaddeess llooss pprrooggrraammaass,, ppllaanneess yy pprrooyyeeccttooss ddee rreeccoonnvveerrssiióónn yy ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivvididaaddeess pprroohhiibbiiddaass qquuee hhaayyaann qquueeddaaddoo eenn ssuu iinntteerriioorr.. ((…...)) ““PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 44.. LLaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaanneejjoo ddeebbeerráá rreeaalliizzaarrssee ddee mmaanneerraa ppaarrttiicciippaattiivvaa tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoolílíttiiccaa.. (…)”

(…)” LLaa RReessoolluucciióónn 00334422 ddee 22001188,, ppoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee ddeelliimmiittóó eell áárreeaa ddee ppáárraammoo DDooññaa JJuuaannaa –— CChhiimmaayyooyy,, ssee eexxppiiddiióó eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 22001155.. EEnn ssuu aarrttííccuulloo 33 ssee sseeññaallaa llaa oobblliiggaacciióónn ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddeell CCaauuccaa ((CCRRCC)),, llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee NNaarriiññoo ((CCOORRPPOONNAARRIÑIÑOO),), yy llaa CCoorrppoorraacciióónn ppaarraa eell DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee ddeell ssuurr ddee llaa AAmmaazzoonnííaa ((CCOORRPPOOAAMMAAZZOONNIAIA)) ddee zzoonniiffiiccaarr yy ddeetteerrmmiinnaarr eell rrééggiimmeenn ddee uussooss ddeell ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddoo,, aaggrreeggaannddoo eenn eell ppaarráággrraaffoo pprriimmeerroo qquuee hhaassttaa ttaannttoo nnoo

ssee eexxppiiddaa eell ccoorr