MINAMBIENTE - Concepto 230613-018652 de 2022

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 13002023E2018652 Radicado. 13022023E2015410 BBooggootátá DD..CC.,. , ¡Al responder por favor citese este número 13002023E2018652

Fecha Radicado: 2023-06-13 14:32:24

Codigo de Venficación: 87863 Folios: 10

Radicador. Ventanilla Minambiente Anexos: 0 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible RReessppeteatadad,a , ÁÁNNGGEELLAA PPAATTRRICICIAIA GGAARRCCÍAÍA MMEENNDDIEIETTAA JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l ddeel l CCaauuccaa CCaarrrreerraa 77 #+ 11NN--2288 EEddififiicciioo EEddggaar r NNeeggreret t DDuueeññaas s

PPooppaayáyná,n , CCaauuccaa AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO. . CCoonnsuslutlata ddee iinnffoorrmmaacciióónn ZZoonnififiiccaacciióónn yy RRééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss CCoommplpeljeojoss ddee ppáárraammoos s ddeelliimmiittaaddooss ppoor r eel l MMAADDSS RRaaddiiccaaddoo NNoo 22002233EE11001122998800 ddee ffeecchhaa 2244 ddee mmaarzrzoo ddee 22002233 TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata ffoorrmmuullaaddaa ppoorr uusstteedd vvííaa ccoorrrreeoo eelleeccttrróónnicico,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa

pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : LLaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddicicaa, , eenn ddeessararrorlollolo ddee ssuuss ccoommppeteetencnicaiass aassiiggnnaaddaass ppoorr eel l aarrttííccuulloo 1111 ddeel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ssee ppeerrmmitiete pprreesseenntatar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess ffrreennttee aa llaa ccoonnssulutlata eelleevvaaddaa ppoor r uusstteeddeess mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo 22002233EE1100112928908,0 , aa ttrraavvééss ddeel l ccuuaal l ssee ssoolilicciittóó ccoonncceepptoto rreessppeecctoto aa ““ssi i eess vviiaabbllee aaddeellaannttaarr aaddooppcciioonneess ppaarrcciiaalleess aa ttrraavvééss ddee llaass CCoommisisiioonneess CCoonnjjuunnttaass yyaa ccoonnffoorrmmaadadsa,s , ddee llooss eejjeerrcciicciiooss ddee

zzoonniiffiiccaacciióónn yy rreeggíímmeenneess ddee uussoo ddee aaqquueellllaass áárreeaass qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn aa zzoonnaass ccaammppeesisninaass eenn ccaaddaa uunnoo ddee llooss CCoommplpeljeojoss ddee PPáárraammoos s ddeelliimmiittaaddooss oobbjjeettoo ddee llaa pprreesseenntete ssoolliicciittuudd, , mmiieenntrtraass ssee ssiigguuee ssuurrttiieennddoo eell pprroocceessoo ddee CCoonnsuslutlata PPrreevviaia ccoonn llooss rreessppeecctitivvooss CCoonnsseejojoss CCoommunuintaitrairoioss yy RReessgguuaardrdoo IInnddííggeennaa eenn rreeffeerreenncicai”a.” . LLoo aannteteriroior,r , hhaacciieennddoo rreeffeerreenncciaia aa llooss ccoommplpelejojoss ddee ppáárraammoos s CCeerrrroo PPllaatteeaaddoo yy DDooññaa JJuuaannaa--CChhiimmayaoyyo,y , ddeelliimmiittaaddooss ppoor r eessttee mmininisistteeriroio mmeeddiaianntete RReessoolluucciioonneess 11550033 ddee 22001188 yy 00334422 ddee 2200118,8 , rreessppeeccttiivvaammenetnet,e , ssoobbrree

llooss qquuee ssee aaddeellaanntata eel l pprroocceessoo ddee ZZoonnififiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussoos.s . PPaarraa eelllloo, , llaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoomma a RReeggioionanla l ddeel l CCaauuccaa ((CCRRCC) ) iinnffoorrmmaa qquuee ssee rreeqquuiieerree aaddeellaanntatar r pprroocceessooss ddee ccoonnssulutlata pprreevviaia ccoonn ccuuaatrtroo ((44) ) ccoonnsseejojoss ccoommunuintaitrairoios,s , ppaarraa eel l ccaassoo ddeel l CCoommplpeljeojo CCeerrrroo PPllaatteeaaddo,o , yy ccoonn uunn RReessgguuaardrdoo IInnddííggeenna,a , ppaarraa eel l ccaassoo ddeel l CCoommplpeljeojo DDooññaa JJuuaannaa —– CChhiimmaayoyyo,y , llooss ccuuaalleess nnoo ssee hhaann llooggrraaddoo ccuullmmiinnaar r ssaattiissffaaccttoorriiaammeentnet,e , ccoonnssttiittuuyyeennddoo eenn ssuu ccrriitteerriioo uunnaa lliimmiittaannttee ppaarraa eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass mmeetatass iinnssttiittuucciioonnaaleles,s , lloo qquuee ssuusscictitaa llaa ccoonnssulutlata qquuee ssee pprroocceeddee aa aabbssolovlevre.r .

CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE Y Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 IllI.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS MMaarrccoo nnoorrmmataitivvoo aapplliiccaabblele aa llaa zzoonniiffiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss ppáárraammooss LLaass RReessoolluucciioonneess 00334422 ddeel l 77 ddee mmaarrzzoo ddee 22001188 yy 11550033 ddeel l 66 ddee aaggoosstoto ddee 2200118,8 , ssee pprrooffiirriieerroonn bbaajjoo eel l aammpparaoro ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 2200115,5 , ccuuyyoo aarrttííccuulloo 117733, , eenn lloo ppeerrttiinneenntet,e , ddiissppuussoo lloo ssiigguuiieenntet:e :

““EEl l MMininisistteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoosstteennibiblele hhaarráá llaa ddeelliimmiittaacciióónn ddee llaass áárreeaass ddee ppáárraammooss aall iinntteerriioorr ddeel l áárreeaa ddee rreeffeerreenncciaia ddeeffiinniiddaa eenn llaa ccaarrttooggrraafífíaa ggeenneerraaddaa ppoorr eell IInnssttiittuuttoo AAlleexxaannddeer r VVaann HHuummboblodltd t aa eessccaalala 11::110000..000000 oo 11::2255..00000,0 , ccuuaannddoo eessttaa úúllttiimmaa eessttéé ddiissppooninbilbel.e . EEnn eessttaa áárreeaa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l rreeggiioonnaal l ddeebbeerárá eellaabboorraarr llooss eessttuuddiiooss ttééccnniiccooss qquuee ppeerrmmititaann ccaarraacctteerriizzaarr eell ccoonntteexxtoto aammbibeinetnatla,l , ssoocciaial l yy eeccoonnóómmicioc,o , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ttéérrmmiinnooss ddee rreeffeerreenncciaia eexxppeeddiiddooss ppoorr eell MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel.e . AAl l

iinntteerriioorr ddee ddiicchhaa áárreeaa, , eell MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele ddeebbeerárá ddeelliimmititaarr eell áárreeaa ddee ppáárraammo,o , ccoonn bbaassee eenn ccrriitteerriiooss ttééccnniiccoos,s , aammbibeinetnatlaelse,s , ssoocciiaalleess yy eeccoonnóómmiciocso.s . (…) ““PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 33oo. . DDeenntrtroo ddee llooss ttrreess ((33)) aaññooss ssiigguuiieenntteess aa llaa ddeelliimmititaaccióión,n , llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ddeebbeerráánn zzoonnififiiccaarr yy ddeetteerrmmininaar r eell rrééggiimmeenn ddee uussooss ddeel l áárreeaa ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaadda,a , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss llinineeaammiieennttooss qquuee ppaarraa eel l eeffeeccttoo ddeeffiinnaa eell MMininisistteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbiblele.”.” ((SSee ssuubbrraayya)a )

LLooss llinineeaammiieennttooss ppaarraa llaa zzoonnififiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss ddee llooss qquuee ttrraattaa eel l ppaarráággrraafofo 33”° ddeel l aarrttííccuulloo 117733 ffuueerroonn aaddooppttaaddoos s aa ttrraavvééss ddee llaa RReessooluluccióiónn 888866 ddeel l 1188 ddee mmaayyoo ddee 22001188.1 . AA ccoonnttiinnuuaacicóión,n , ssee hhaaccee uunnaa rreellaacciióónn ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee eessttaa nnoorrmmataitviviiddaadd qquuee rreessuullttaann úúttiilleess ppaarraa eel l aannáálilsisisis ddeel l aassuunntoto aa ccoonnssiiddeeraracicóión.n . EEl l aarrttííccuulloo 44 eessttaabblleeccee llooss pprriinncciippiiooss aapplliiccaabblleess aa llaa zzoonnififiiccaaccióión,n , eennttrree llooss qquuee ddeessttaaccaan:n : ““11. . GGoobbeerrnnaannzzaa y y ppaarrttiicciippaacciióónn ssoocciaial l eenn llaa ggeessttiióónn ddeel l tteerrrriittoorriioo

SSee ffoommeenntatarárá llaa ggoobbeerrnnaannzzaa eenntteennddiiddaa ccoommoo llaa ccoooorrddiinnaacciióónn qquuee ttiieennee lluuggaarr eenn eessppaaccioioss qquuee pprroommuueevveenn llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ssoocciieeddaadd cciivvili l eenn llaa ddeelliibbeerraacciióónn ddee llooss aassuunnttooss ppúúbbliliccooss yy aammbibeinetnatlaelse.s . ““SSee ffaavvoorreecceerráánn eessppaacciiooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ssoocciaial l eeffeeccttiivvaa aa llooss hhaabbiittaanntteess ddeel l ppáárraammoo ccoommoo ggeessttoorreess yy aaccttoorreess ddee ssuu pprrooppioio ddeessararrorlollol,o , yy ccoonn ccaappaacciiddaadd ddee ddeecciissiióónn ssoobbrree ssuuss pprrooppiiooss tteerrrriittoorriiooss, , ddoonnddee ssee vviinnccuulleenn mmeeddiaianntete mmeeccaanniissmmoos s ddee ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa aa llooss aaccttoorreess qquuee rreecciibbeenn bbeennefeifciciiooss ddiirreeccttooss ee iinnddiirreeccttooss ddeel l

ffuunncciioonnaammieienntoto ddee eessttooss eeccoossiisstteemmasa.s . ““SSee mmaanntetennddrárá uunn eennffooqquuee tteerrrriittoorriiaal l aa ppaartritrir ddee llaass ccaarraacctteeríríssttiiccaass bbiiooffííssiiccaas,s , eeccoonnóómmicicaass yy ssoocciiooccuultltuurraalleess ddee ccaaddaa ccoommplpelejojo ddee ppáárraammoso,s , aassí í ccoommoo ddeel l rreeccoonnoocciimmieienntoto ddee mmúlútlitipplleess ffoorrmmaass ddee ccoonnoocciimmieienntoto yy vvaalloorraacciióónn ddeel l tteerrrriittoorriioo. . ““SSee pprrooppeennddeerárá ppoorr ggaarraanntitizzaarr llooss ddeerreecchhooss ffuunnddaammenetnatlaeless ddee llaa ppoobbllaacciióónn tteenniieennddoo ccoommoo pprriimmeerr oobbjjeettiivvoo eell mmaanntetennimimieientnoto oo mmeejjoorraammieienntoto ddeel l bbiieenneessttaar r yy llaa ccaalliiddaadd ddee vviiddaa ddee llaa ppoobblalacicóión.n . ““SSee mmaanntetenndrdárá uunn eennffooqquuee ddiiffeerreenncciaial l ddaannddoo eessppeecicaial l aatteenncciióónn aa aaqquuelelllaass ccoommuunindidaadedse,s , ffaammililiiaass ee iinnddiivviidduuooss

qquuee rreessuullttaann sseerr mmááss vvuullnneerraabblleess aa llaa aapplliiccaacciióónn ddee llooss rreeggíímmeenneess ddee uussoo ccoonntteemmppllaaddooss ppaarraa llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammo.o . ““22. . EEnnffooqquuee eeccoossiissttéémmicicoo yy ggeessttiióónn iinntteeggrraal l ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd yy llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmiiccooss 11 ““PPoor r llaa ccuuaal l ssee aaddooppttaann llooss llinineeaammiieennttooss ppaarraa llaa zzoonnififiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussooss eenn llaass áárreeaass ddee ppáárraammoos s ddeelliimmiittaaddooss yy ssee eessttaabblleecceenn llaass ddiirreeccttrriicceess ppaarraa ddiisseeññara,r , ccaappaacictiatar r yy ppoonneer r eenn mmaarrcchhaa pprrooggrraammaas s ddee ssuussttiittuucciióónn yy rreeccoonnvveersrsióiónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess aaggrrooppeeccuaurairaiass yy ssee ttoommaann oottrraass ddeetteerrmmininaacicoionense”s.” .

CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ““AA ttrraavvééss ddee llaa aacccciióónn iinntteeggrraal l ddeel l EEssttaaddo,o , ssee bbuussccaarárá ggeenneerraar r uunn bbaallaannccee eennttrree llooss ddiiffeerreenntteess iinntteerreesseess qquuee ttiieennee llaa ssoocciieeddaadd ffrreennttee aa llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd yy eell mmaanntetennimimieientnoto ddee llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmicicooss ddeerriivvaaddooss ddee eesstata, ,

qquuee ssoonn ccllaavvee ppaarraa eell bbiieenneesstatarr hhuummanaon,o , ssiigguuiieennddoo llooss pprriinncciippiiooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell eennffooqquuee eeccoossiissttéémmicioc.o . SSee iInncclluuyyeenn aacccciioonneess oorriieennttaaddaass aa llaa pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraacicóión,n , uussoo ssoosstteennibiblele yy ggeenneerraaccióiónn ddee ccoonnooccimimieinetnot.o . ““33. . CCoonnccuurrrreenncicaia yy ccoorrrreessppoonnssabaibliiliddaadd ppúúbbliliccaa yy pprriivvaaddaa eenn llaass aacccciioonneess ddee mmaannejeojo ““LLaass aacccciioonneess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ggeesstitióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammoo ddeebbeerráánn gguuaarrddaar r ccoorrrreessppoonnddeencnicaia ccoonn iinnssttrruummeennttooss ddee ppllaanniiffiiccaaccióión,n , oorrddeennaammieientnoto yy ggeesstitióónn aammbibeientnatla l pprreesseenntteess eenn eel l tteerrrriittoorriioo, , yy eenn aarrttiiccuullaacciióónn ccoonn

llaass eennttiiddaaddeess nnaacciioonnalaelse,s , rreeggiioonnaaleles,s , llooccaalleess yy ggrruuppooss ééttnniiccoos,s , ccoonn eell ffiinn ddee mmiinniimmizizaar r llooss ccoonnflfliiccttooss eenn eell uussoo ddeel l ssuueelolo eenn llaass áárreeaass yy eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggicicoos.s . LLaass eennttiiddaaddeess ddeel l EEssttaaddoo ddeebbeerráánn ccoonncucrurrirrir ppaarraa ddeessaarrrorlolllaarr uunnaa aacccciióónn ccoooorrddiinnaaddaa yy eeffiicciieennttee bbuussccaannddoo uunnaa ggeessttiióónn iinntteeggrraal l ddee eessttooss tteerrrriittoorriiooss. . ““AAssí í mmiissmmo,o , ssee pprrooppeennddeerárá ppoorr ggaarraanntitizzaar r llaa ccoonnccuurrrreenncicaia ddeel l sseeccttoorr pprriivvaaddoo eenn aarrttiiccuullaacciióónn ccoonn eell sseeccttoorr ppúúbbliliccoo yy llaass ccoommuunniiddaaddeess llooccaalleess ccoonnssiiddeerraannddoo llooss bbeenneefifciciiooss oobbtteenniiddooss eenn llooss mmúlútlitipplleess ccoonntteexxttooss rreeggiioonnaalleess ddee ccaaddaa

ccoommplpelejojo ddee ppáárraammo,o , ppaarraa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee aaccuueerrddooss ddee mmaannejeojo ssoosstteennibiblele ddeel l tteerrrriittoorrioio, , aa ddiiffeerreenntteess eessccaalalas,s , eennccaammininaaddooss aa eejjeeccuuttaarr aacccciioonneess ddee pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraaccióión,n , uussoo ssoosstteennibiblele yy ggeenneerraaccióiónn ddee ccoonnooccimimieinetnot,o , ccoonnffoorrmmee aa llaass ddiissppoossiicciioonneess ddee llooss ddiiffeerreenntteess iinnssttrruummeennttooss ddee ppllaanniiffiiccaaccióión,n , oorrddeennaammieientnoto yy ggeesstitióónn aammbibeientnatla l ddeel l tteerrrriittoorriioo..”” ((SSee ssuubbrraayya)a ) EEl l aarrttííccuulloo 66 eessttaabblleeccee qquuee eel l pprroocceessoo ddee zzoonnififiiccaaccióión,n , mmaannejeojo yy rrééggiimmeenn ddee uussooss rreeqquuiieerree uunn eessqquueemmaa ddee ggoobbeerrnnaannzzaa eenn eel l ccuuaal l ““llooss ddiissttiinnttooss aaccttoorreess ssoocciiaalleess ee iinnssttiittuucciioonnaalleess tteennggaann eell rreeccoonnoocicmimieinetnot,o , llaass

ccaappaacciiddaaddeess yy eessppaaccioioss aabbiieerrttooss ppaarraa rreeaalliizzaarr uunnaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ccoonnjjuunntata ssoobbrree eell tteerrrriittoorrioio, , qquuee bbuussqquuee llaa vvaalliiddaacciióónn ddee llaass ddiivveerrssaass ppeerrssppecetcitvivasa,s , ssuuss aappoorrtteess aa llaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy aa llaa ggeenneerraaccióiónn ddee aacccciioonneess tteennddiieenntteess aall mmaannejeojo ssoosstteennibiblele ddee llaass áárreeaass ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddaass ((…...))””. . DDeenntrtroo ddee llooss eennffooqquueess qquuee ssee aaddooppttaann a a ppaartritrir ddee eessttooss aarrttííccuullooss ssee eennccuueentnrtraann uunn eennffooqquuee ddiiffeerreenncicaila l yy uunn eennffooqquuee ddee ddeerreecchhoso,s , ddeeffiinniiddooss eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : ““44. . EEnnffooqquuee ddiiffeerreenncciaial l qquuee ppeerrmmitiete rreeccoonnoocceer r llaa ddiivveerrssiiddaadd ddaaddaa eenn llaa ccoonnfflluueenncciaia ddee ssiittuuaacciioonneess ccuullttuurraaleles,s ,

ssoocciiaalleess yy eeccoonnóómmicicaass qquuee ssee eennttrreellaazzaann eenn llooss ddiiffeerreenntteess ttiippooss ddee tteerrrriittoorriiooss ddee llaass áárreeaass ddeelliimmiittaaddaas,s , ee iiddeenntitfifiiccaa llaass ccoonnddiicciioonneess eeccoonnóómmicicaass yy ssoocciiaalleess ddee ggrruuppooss ddee aaccttoorreess ppaarrttiiccuullaarrees,s , lloo qquuee ssee ddeebbee rreefflleejjaarr eenn rreessppuueessttaass ddiiffeerreenncciiaaddaas,s , sseeggúúnn llaa ttiippoollooggííaa ddee aaccttoorreess ddee ccaaddaa ppáárraammoo eenn ppaartriticcuulalra.r . ““55. . EEnnffooqquuee ddee ddeerreecchhooss mmeeddiaianntete eell ccuuaal l rreeccoonnooccee llaa pprreeeexxisistteenncicaia ddee llóóggiiccaass ddee oorrddeennaammieientnoto yy uussooss aaggrroopprroodduuctcitvivooss ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess qquuee aaccttuuaallmmeenntete hhaabbititaann llooss ppáárraammoso,s , yy qquuee aarrrroojjaann uunnaa eessppaacciaialliiddaadd

pprreevivai,a , qquuee ddeebbeerárá sseerr iinnccoorrppoorraaddaa aall mmoommenetnoto ddee ddeefifinnirir nnuueevvooss eessqquueemmaas s ddee zzoonnififiiccaacciióónn yy mmaanenjeoj,o , ttooddaa vveezz qquuee ppoorr mmeedidoio ddee eellllooss ssee rreeoorrggaanniizzaaríríaann llaass eessppaacciiaalliiddaaddeess aaccttuuaaleles,s , eevvaalluuaannddoo ttaannttoo aa llaa lluuzz ddee llaa nnoorrmmataitvivaa vviiggeennttee ccoommoo ddeel l ccoonnoocciimmieienntoto ttééccnnicicoo, , cciieenntítíffiiccoo oo llooccaal,l , llooss mmooddeleoloss ffaavvoorraabblleess ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmicicooss ddeel l ppáárraammo,o , aassí í ccoommoo llooss qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarlrlooss.”.” EEl l aarrttííccuulloo 88 aabboorrddaa ccoonnccrreettaammeentnete llaa oobblliiggaacciióónn ddee rreeaalliizzaar r uunnaa zzoonnififiiccaacciióónn yy ppllaann ddee mmaanenjeoj,o , sseeññaallaannddoo

qquuee llooss eeccoossiisstteemmaass ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddooss ddeebbeerráánn ccoonntatar r ccoonn uunn ppllaann ddee mmaannejeojo qquuee ssee eerriiggee ccoommoo eel l ““iinnssttrruummeenntoto ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn yy ggeessttiióónn ppaartrtiicciippaatitviva,a , mmeeddiaianntete eell ccuuala,l , aa ppaartritrir ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn bbiióóttiiccaa, , ffííssiiccaa, , ssoocciaial l yy eeccoonnóómmiciac,a , ssee eessttaabblleeccee uunn mmaarrccoo pprrooggrraammátáitcicoo yy ddee aacccciióónn ppaarraa aallccaannzzaar r oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn eenn ttéérrmmiinnooss ddee pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraaccióión,n , uussoo ssoosstteennibiblele yy ggeenneerraaccióiónn ddee ccoonnoocciimmieienntoto aall ccoortroto, , mmeeddiaiannoo yy llaarrggoo ppllaazzo”o.” . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 EEl l ppaarráággrraafofo tteerrcceerroo ddeel l aarrttííccuulloo 88 eessttaabblleeccee ccoonnccrreettaammeentnete uunnaa oobblliiggaacciióónn ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ddee ccoooorrddiinnaar r ““ccoonn llaass ccoommuunnididaaddees s ééttnniiccaass eexxiisstteenntteess eenn eel l áárreeaa ddee ppáárraammoo ddeelliimmiittaaddaa llaa ppllaanneeaaccióiónn yy mmaannejeojo ddee llaass áárreeaass ddee iinntteerrééss ddee llaass ppaarrtteess” ” ((SSee ssuubbrraayay)a.) .

FFiinnaallmmeentnet,e , eel l aarrttííccuulloo 1100 eessttaabblleeccee llaa eessttrruuccttuurraa ddeel l PPllaann ddee MMaannejeojo AAmmbibeinetnalta, l, sseeññaallaannddoo qquuee eessttee ““ddeetteerrmmiinnaa llaass ccoonnddiicciioonneess aammbibeientnataleless yy ssoocciiooeeccoonnóómmicicaas s ddee llooss ppáárraammoos sy y llaass ddiirreeccttrriicceess ppaarraa ssuu mmaanenjeoj”o,” , eessttaabblleecciieennddoo qquuee ssuu eessttrruuccttuurraa ddeebbee ccoommprpernednedre:r : ((11)) DDiiaaggnnósótsitcioc;o ; ((22) ) DDeefifinniicciióónn ddee OObbjejetitivvooss ddee MMaanenjeoj;o ; ((33) ) CCoommpopnoennetnete ddee ZZoonnififiiccaaccióión;n ; ((44)) CCoommpopnoennetnete pprrooggrraammátáitcioc;o ; ((55)) EEssttrraatteeggiaia ffiinnaannccieierara; ; ((66) ) EEvvaalluuaaccióiónn yy sseegguuiimmieienntoto ddee llaa eejjeeccuucciióónn ddeel l ppllaann ddee mmaanenjeoj;o ; ((77) ) MMoonintitoorreeoo ssoocciioo--eeccoossisisttéémmicioc.o .

CCoonn ppoosstteerriioorriiddaadd aa llaa eexxppeedidcicióiónn ddee llaa RReessooluluccióiónn 888866 ddee 2200118,8 , eel l CCoonnggrreessoo ddee llaa RReeppúbúlbilcicaa eexxppididióió llaa LLeeyy 11993300 ddeel l 2277 ddee jjuulliioo ddee 2200118,8 , lleeyy eessppeecicaila l aa ttrraavvééss ddee llaa ccuuaal l ssee ddiiccttaarroonn ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa llaa ggeesstitióónn iinntteeggraral l ddee llooss ppáárraammoos s eenn CCoolloommbibai,a , aassuummididoos s ccoommoo eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggicicoos.s . EEssttaa LLeeyy eessttaabblleeccee nnuueevvooss ddeerrrrootteerrooss qquuee pprrooppeennddeenn ppoor r llaa iinntteeggrraalliiddaadd, , pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraacciióónn yy uussoo ssoosstteennibiblele ddee llooss ppáárraammoso.s . EEl l aarrttííccuulloo 22 ccoonnssaaggrara llooss pprriinncciippiiooss oorriieennttaaddooreres,s , eennttrree llooss qquuee rreessuullttaann ppeerrttiinneenntteess llooss ssiigguuiieenntetes:s :

““((…...)33. . EEl l oorrddeennaammieientnoto ddeel l uussoo ddeel l ssuueelolo ddeebbeerárá eessttaarr eennmmaarrccaaddoo eenn llaa ssoosstteennibibililiiddaadd ee iinntteeggrraalliiddaadd ddee llooss ppáárraammoso.s . ““44, . EEnn ccuummplpilimmieienntoto ddee llaa ggaarraanntítíaa ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ccoommunuindidada,d , ccoonntteemmpplaladdaa eenn eel l aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ddee CCoolloommbibai,a , ssee pprrooppeennddeerárá ppoorr llaa iimmpplleemmeentnatacicóiónn ddee aalliiaannzzaass ppaarraa eell mmeejjoorraammieientnoto ddee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee vviiddaa hhuummaannaa yy ddee llooss eeccoossiisstteemmasa.s . EEl l EEssttaaddoo ccoolloommbbiiaannoo ddeessaarrrorollllaarráá llooss iinnssttrruummeennttooss ddee ppoolílíttiiccaa nneecceessarairoioss ppaarraa vviinnccuullaarr aa llaass ccoommuunniiddaaddeess llooccaalleess eenn llaa pprrootteecccciióónn yy mmaannejeojo ssoosstteennibiblele ddee llooss

ppáárraamoms.o(s...(.….) ) ““66. . EEnn ccoonnccoorrddaanncicaia ccoonn llaa LLeeyy 2211 ddee 11999911 yy ddeemmááss nnoorrmmaass ccoommplpelemmenetanrtaiarisa,s , eell EEssttaaddoo pprrooppeennddeerárá ppoorr eell ddeerreecchhoo ddee llaass ccoommuunnididaaddeess ééttnniiccaass aa sseerr ccoonnssuultltaaddasa,s , ccuuaannddoo ssee ccoonnssttrruuyyaann llooss pprrooggrraammasa,s , pprrooyyeeccttooss oo aaccttiivviiddaaddeess eessppeecícfíificcooss ppaarraa llaa rreeccoonnvveersrsiióónn oo ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess pprroohhibibiiddaas.s . ((SSee ssuubbrarayay)a(.)(.….) ) ““88. . EEnn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss ppáárraammooss ssee aaddoopptata uunn eennffooqquuee eeccoossiissttéémmicicoo ee iinntteerrccuultltuurraal l qquuee rreeccoonnooccee eell ccoonnjjuunntoto ddee rreellaacciioonneess ssoocciiooccuultltuurraalleess yy pprroocceessooss eeccoollóóggiiccooss qquuee iinncciiddeenn eenn llaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggicica,a ,

ddee ccaappttaaccióión,n , aallmmaacceennaamimeinetnot,o , rreeccaarrggaa yy rreegguullaacciióónn hhííddrriiccaa qquuee ggaarraanntitizzaa llooss sseerrvviicciiooss eeccoossiissttéémmicicoos.s”. ” EEl l aarrttííccuulloo 44 eessttaabblleeccióió llaa oobblliiggaacciióónn ddee eessttee MMininisistteeriroio ddee ddeelliimmititaar r llooss ppáárraammoso,s , iinnddiiccaannddoo eenn ssuu ppaarráággrarafofo 22 qquuee ““[[ll]]Jooss ppáárraammooss qquuee hhaayyaann ssiiddoo ddeelliimmiittaaddooss aall mmoommenetnoto ddee llaa eexxppeeddiciciióónn ddee llaa pprreesseenntete lleeyy mmaanntetennddráránn ssuu ddeelliimmititaaccióión.n . EEnn eessttooss ccaassoos,s , llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeienntataleless rreeggiioonnaalleess ddeebbeerráánn ggeenneerarar r llooss eessppaaccioioss ddee ppaarrttiicciippaaccióión,n , eenn eel l mmaarrccoo ddee llaa zzoonnififiiccaacciióónn yy rrééggiimmeenn ddee uussoos,s , ccoonn eell ffiinn ddee ccoonnstsrturuirir ddee mmaannereara ccoonncceerrttaaddaa

llooss pprrooggrraammasa,s , ppllaanneess yy pprrooyyeeccttooss ddee rreeccoonnvveersrsiióónn oo ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess pprroohhiibbiiddaass qquuee hhaayyaann qquueeddaaddoo eenn ssuu iinntteerrioior,r , ccoonnffoorrmmee aa llooss llinineeaammiieennttooss qquuee ppaarraa eell eeffeeccttoo hhaayyaann eexxppeeddididoo eell MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoosstteennibiblele yy eell MMininisistteeriroio ddee AAggririccuultltuurraa yy DDeesasrarrorlollolo RRuurarla”l,” . EEl l aarrttííccuulloo 66 rreegguulóló llaa eellaabboorraacicóión,n , aaddooppccióiónn ee iimmpplleemmeentnatacicóiónn PPllaanneess ddee MMaannejeojo AAmmbibeinetnatla l ((PPMMAA) ) eenn ppáárraammoso,s , ddee lloo qquuee ssee ddeessttaacca:a : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 660o. . PPLLAANNEESS DDEE MMAANNEEJJOO AAMMBBIIEENNTTAAL L DDEE LLOOSS PPÁÁRRAAMMOSO.S . UUnnaa vveezz ddeelliimmiittaaddooss llooss ppáárraammooss

llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbibeientnatlaeless RReeggiioonnaaleless ddeebbeerráánn eellaabboorarra,r , aaddoopptatar r ee iimmpplleemmeentnatar r llooss PPllaanneess ddee MMaannejeojo CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 AAmmbibeinetnatla l ddee llooss ppáárraammooss qquuee ssee eennccuueenntrtraann bbaajjoo ssuu jjuurriissddiicccciióón,n , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss llinineeaammiieennttooss ddeel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , pprreevvioio aaggoottaammieienntoto ddee llooss mmeeccaanniissmmooss ddee ppaarrttiicciippaacciióónn

cciiuuddaaddaanan,a , bbaajjoo eel l eessqquueemmaa ddee ggoobbeerrnnaannzzaa yy ppaarrttiicciippaacciióónn ddee aaccttoorreess iinntteerriinnssttiittuucciioonnaalleess yy ssoocciaialeles,s , yy eennffooqquuee ddiiffeerreenncciaial l ddee ddeerreecchhoso.s . ((SSee ssuubbrraayya)a ) ““LLooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo ddeebbeerráánn ccoonntteemmplpalar r yy ffoorrmmuulalar r aacccciioonneess oorriieennttaaddaass aa llaa pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraacicóión,n , uussoo ssoosstteennibiblele yy ggeenneerraaccióiónn ddee ccoonnoocciimmieienntoto ddee llooss ppáárraammoso,s , ccoonn bbaassee eenn llooss EEssttuuddiiooss TTééccnnicicoos,s , EEccoonnóómmicicooss SSoocciaialleess yy AAmmbibeinetnatlaelse,s , eenn uunn ppllaazzoo nnoo mmaayyoor r aa ccuuaattrroo ((44)) aaññooss ccoonnttaaddooss aa ppaartritrir ddee ssuu ddeelliimmiittaacciióónn yy ccoonn uunn hhoorriizzoonnttee ddee iimmpplleemmeentnatacicóiónn ccoommoo mmíínniimmoo ddee ddiieezz ((1100) ) aaññoos.s . (…)

(…) ““PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22. . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggioionanlaelse,s , ccoonnffoorrmmee aa llooss llinineeaammiieennttooss eessttaabblleecciiddooss ppoorr eell MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele yy eell MMininisistteeririoo ddee AAggririccuultltuurraa yy DDeessararrorlollolo RRuurarla,l , ddiisseeññaarráánn ddee mmaannereara ppaarrttiicciippaattiivvaa yy ccoonncceerrttaaddaa ccoonn llaass ccoommuunnididaaddeess llooss pprrooggrraammasa,s , ppllaanneess yy pprrooyyeeccttooss ddee rreeccoonnvveersrsióiónn yy ssuussttiittuucciióónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess pprroohhiibbiiddaass qquuee hhaayyaann qquueeddaaddoo eenn ssuu iinntteerriioor.r . (…) ““PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 44. . LLaa ffoorrmmuullaacciióónn ddee llooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo ddeebbeerárá rreeaalliizzaarrssee ddee mmaannereara ppaarrttiicciippaattiivvaa tteenniieennddoo eenn ccuueenntata eel l aarrttííccuulloo 7799 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa. . (..)” (…)”

(..)” (…)” LLaa RReessooluluccióiónn 00334422 ddee 2200118,8 , ppoor r mmeeddioio ddee llaa ccuuaal l ssee ddeelliimmititóó eel l áárreeaa ddee ppáárraammoo DDooññaa JJuuaannaa –- CChhiimmaayoyyo,y , ssee eexxppididióió eenn vviiggeenncciaia ddee llaa LLeeyy 11775533 ddee 2200115.5 . EEnn ssuu aarrttííccuulloo 33 ssee sseeññaalala llaa oobblliiggaacciióónn ddee llaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l ddeel l CCaauuccaa ((CCRRC)C,) , llaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l ddee NNaarriiññoo ((CCOORRPPOONANRAIRÑIOÑ)O, ), yy llaa CCoorrppooraracicóiónn ppaarraa eel l DDeessararrorlollolo SSooss