MINAMBIENTE - Concepto 230705-021769 de 2024

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáa DD..CC..,, $ 1133000022002233EE22002211776699 AJA!l rreessppoonnddeerr ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmee rroo 1133000022002233EE2200221177669/9

FFeecchhaa RRaaddiiccaaddoo: : 22002233--0077--0055 1144::1122::2233

CCooddiiggoo ddee VVeerriiffiiccaacciióónn:: 2200993322 FFoolliiooss:: 00

DDooccttoorraa: : RRaaddiiccaaddoorr:: VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AJAnneexxooss:: 0O ÁÁNNGGEELLAA AALLEEJJAANNDDRRAA GGUUEERRRREERROO GGUUZZMMÁÁNN MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee

SSeeccrreettaarriiaa GGeenneerraall

CCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN AAUUTTÓÓNNOOMMAA RREEGGIIOONNAALL DDEELL CCAAUUCCAA -- CCRRCC CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: ccrrce@Becrrcc..ggoovv..ccoo PPooppaayyáánn,, CCaauuccaa AASSUUNNTTOO:: SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo ssoobbrree rreepprreesseennttaannttee ddee ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass aannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo CCRRCC.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002233EE11001199111177.. RReessppeettaaddaa ddooccttoorraa ÁÁnnggeellaa AAlleejjaannddrraa:: TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700

ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráa rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráa aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: ¿¿EEss vváálliiddaa llaa cceessiióónn rreeaalliizzaaddaa ppoorr llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass ppaarrttiicciippaanntteess ddeell pprroocceessoo ddee sseelleecccciióónn ddee ssuu rreepprreesseennttaannttee aannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CC..RR..CC?? ¿¿SSee ddeebbee rreeaalliizzaarr nnuueevvoo pprroocceessoo ddee sseelleecccciióónn ddeell rreepprreesseennttaannttee ddee ccoommuunniiddaaddeess iinnddíiggeennaass aannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CC..RR..CC ppoorr lloo qquuee rreessttaa ddee llaa vviiggeenncciiaa 22002233??

IlI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ CCoonncceeppttoo NNoo.. 88114400--22--22225544 ddeell 0033 ddee ooccttuubbrree ddee 22001199 CCoonncceeppttoo NNoo.. 11330000--EE22--004400555544 ddeell 2255 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22002211 III.I. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933'1,, eenn eell aarrttííccuulloo 2266 eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 2266.. DDEELL CCOONNSSEEJJOO DDIIRREECCTTIIVVOO.. EEss eell óórrggaannoo ddee aaddmmininiissttrraacciióónn ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn yy eessttaarráá ccoonnffoorrmmaaddoo ppoorr:: (...) (…) 11 PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell

mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ff. UUnn ((11)) rreepprreesseennttaannttee ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass oo eettnniiaass ttrraaddiiccioinonaalmlmeennttee aasseennttaaddaass eenn eell tteerrrriittoorriioo ddee jjuurriissddiicccciióónn

ddee llaa CCoorrppoorraacciióónn,, eelleeggiiddoo ppoorr eellllaass mmiissmmaass;; (...) (…) PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11.. LLooss rreepprreesseennttaanntteess ddee llooss lliiteterraalleess ff,, yy g9,, ssee eelleeggiirráánn ddee aaccuueerrddoo aa llaa rreeggllaammeennttaacciióónn qquuee ssoobbrree eell ppaarrttiiccuullaarr eexxppiiddaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee;; (...) (…) EEnn eell mmaarrccoo ddee llaa aanntteerriioorr ddiissppoossiicciióónn,, eessttee MMiinniisstteerriioo eexxppiiddiióó llaa RReessoolluucciióónn 112288 DDEE 22000000 ““PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaa eell lliitteerraall ff)) ddeell aarrttííccuulloo 2266 ddee llaa lleeyy 9999 ddee 11999933,, yy ssee aaddooppttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess””,, ddeeffiinniieennddoo eennttrree oottrrooss

aassuunnttooss,, lloo ssiigguuiieennttee:: “(…) AArrttííccuulloo 88.. FFaallttaass tteemmppoorraalleess.. SSoonn ffaallttaass tteemmppoorraalleess ddee llooss rreepprreesseennttaanntteess ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass oo eettnniiaass,, llooss ssiigguuiieenntteess:: aa)) LLaai innccaappaacciiddaadd ffííssiiccaa ttrraannssiittoorriiaa bb)) — AAuusseenncciiaa ffoorrzzaaddaa ee iinnvvoolluunnttaarriiaa.. cc)) DDeecciissiióónn eemmaannaaddaa ddee aauuttoorriiddaadd ccoommppeetetennttee.. AArrttííccuulloo 99.. FFaallttaass aabbssoolluuttaass.. SSoonn ffaallttaass aabbssoolluuttaass ddee llooss rreepprreesseennttaanntteess ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass oo eettnniiaass,, llaass ssiigguuiieenntteess:: aa)) RReennuunncciaia.. bb)) AAcceeppttaacciióónn oo ddeesseemmppeeññoo ddee ccuuaallqquuiieerr ccaarrggoo oo eemmpplleeoo ppúúbbliliccoo.. cc)) DDeeccllaarraattoorriiaa ddee nnuulliiddaadd ddee llaa eelleecccciióónn..

dd)) CCoonnddeennaa oo ppeennaa pprriivvaattiivvaa ddee llaa lliibbeerrttaadd.. ee)) IInntteerrddiicccciióónn jjuuddiicciiaall.. f)) I nIcnacappaacciiddaadd ffíissiiccaa ppeerrmmaanneennttee.. g0)) IInnaassiisstteenncciiaa aa mmááss ddee ddooss rreeuunniioonneess sseegguuiiddaass ddeell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ssiinn jjuussttaa ccaauussaa.. hh)) — MMuueertrtee.. AArrttííccuulloo 1100.. FFoorrmmaa ddee lllleennaarr llaass ffaallttaass tteemmppoorraalleess yy aabbssoolluuttaass.. EEnn ccaassoo ddee ffaallttaa tteemmppoorraall oo aabbssoolluuttaa ddee uunn rreepprreesseennttaannttee ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass oo eettnniiaass,,- lloo rreeeemmppllaazzaarráá ssuu ssuupplleennttee ppoorr eell ttéérrmmiinnoo qquuee dduurree llaa aauusseenncciiaa pprriinncciippaall.. PPaarráággrraaffoo.. SSii aanntteess ddee vveenncceerrssee eell ppeerrííooddoo ddeell rreepprreesseennttaannttee ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass oo eettnniiaass,, ssee pprreesseennttaassee llaa

ffaallttaa aabbssoolluuttaa ddee aallgguunnoo ddee eellllooss,, eell ssuupplleennttee eejjeerrcceerráá ssuuss ffuunncciioonneess ppoorr eell mmiissmmoo ttieiemmppoo rreessttaannttee.. (…).”

A CONSIDERACIONES JURIDICAS

IV. CONSIDERACIONES JURIDICAS LLaa eelleecccciióónn ddee rreepprreesseennttaanntteess ddee llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass aa llooss CCoonnsseejjooss DDiirreeccttiivvooss ddee llaa CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, eennccuueennttrraa ssuusstteennttoo lleeggaall eenn eell aarrttííccuulloo 2266 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ddoonnddee ssee pprreecciissaa qquuee ssoonn llaass mmiissmmaass ccoommuunniiddaaddeess oo eettnniiaass ttrraaddiiccioionnaalmlmeennttee aasseennttaaddaass eenn eell tteerrrriittoorriioo llaass lllalmamaaddaass aa ddeeffiinniirr llaa ffoorrmmaa

eenn qquuee hhaabbrráa ddee eeffeeccttuuaarrssee llaa eelleecccciióónn.. SSoobbrree eessttaa bbaassee,, llaa RReessoolluucciióónn 112288 ddee 22000000,, pprrooffeerriiddaa ppoorr eessttee mmiinniisstteerriioo,, rreegguullaa llooss aassppeeccttooss pprroocceeddiimmeennttaalleess qquuee ooppeerraann ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee qquuee llaass ccoommuunniiddaaddeess oo eettnniiaass ddeeffiinnaann llaa ffoorrmmaa eenn qquuee ssee lllelevvaarráá aa ccaabboo llaa eelleecccciióónn CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ddeell rreepprreesseennttaannttee yy ssuu ssuupplleennttee.. HHeecchhaa eessttaa ccoonnssiiddeerraacciióónn pprreevviiaa,, ssee ddaa rreessppuueessttaa aa llaass pprreegguunnttaass eenn eell ssiigguuiieennttee sseennttiiddoo:: ¿¿EEss vváálliiddaa llaa cceessiióónn rreeaalliizzaaddaa ppoorr llaass ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass ppaarrttiicciippaanntteess ddeell pprroocceessoo ddee sseelleecccciióónn ddee ssuu rreepprreesseennttaannttee aannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CC..RR..CC?? ¿¿SSee ddeebbee rreeaalliizzaarr nnuueevvoo pprroocceessoo ddee sseelleecccciióónn ddeell rreepprreesseennttaannttee ddee ccoommuunniiddaaddeess iinnddííggeennaass aannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CC..RR..CC ppoorr lloo qquuee rreessttaa ddee llaa vviiggeenncciiaa 22002233??

IInnddeeppeennddiieennttee ddee qquuee llaass ccoommuunniiddaaddeess oo eettnniiaass tteennggaann llaa ffaaccuullttaadd ddee ddeeffiinniirr llaa ffoorrmmaa eenn qquuee ssee lllelevvaarráá aa ccaabboo llaa eelleecccciióónn ddee ssuu rreepprreesseennttaannttee yy ssuu ssuupplleennttee,, ssee ccoonnssiiddeerraa qquuee,, ccuuaannddoo ssee ccoonnffiigguurree llaa ffaallttaa tteemmppoorraall oo aabbssoolluuttaa ddee llooss mmiissmmooss,, ccoorrrreessppoonnddee aatteenneerrssee aal loo ddiissppuueessttoo eenn llaa RReessoolluucciióónn 112288 ddee 22000000,, qquuee ccllaassiiffiiccaa llaass ffaallttaass tteemmppoorraalleess yy llaass aabbssoolluuttaass yy ddeeffiinnee llooss mmeeccaanniissmmooss qquuee ssee ddeebbeenn sseegguuiirr ppaarraa ssuupplilirrllaass.. PPaarrttiieennddoo ddeell hheecchhoo jjuurrííddiiccoo ddee qquuee eell pprroocceeddiimmiieennttoo eess rreeggllaaddoo,, ffrreennttee aall ccaassoo qquuee nnooss ooccuuppaa,, llaa cciittaaddaa rreessoolluucciióónn

eenn ssuu aarrttííccuulloo 99 yy ddee ffoorrmmaa ttaaxxaattiivvaa,, ddeeffiinniióó llaass ccaauussaalleess ddee ffaallttaass aabbssoolluuttaass,, ssiinn qquuee eenn eellllaa ssee eessttaabblleezzccaa qquuee,, llaass ppeerrssoonnaass eelleeggiiddaass ccoommoo rreepprreesseennttaanntteess yy ssuupplleenntteess ddee llaa ccoommuunniiddaadd ééttiiccaa aannttee CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CCRRCC,, ppuueeddaann cceeddeerr ssuu ccaalliiddaadd ddee rreepprreesseennttaanntteess aa oottrraa ppeerrssoonnaa.. AAhhoorraa bbiieenn,, eenn ccaassoo ddee qquuee ccoonn ddiicchhaa cceessiióónn ssee ppuueeddaa eessttaabblleecceerr qquuee llaa vvoolluunnttaadd ddee llaa ppeerrssoonnaa ffuuee llaa ddee rreennuunncciiaarr aa ssuu ccaalliiddaadd ddee rreepprreesseennttaannttee ddee llaa ccoommuunniiddaadd ééttnniiccaa aannttee CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CCRRCC,, lloo qquuee eell pprroocceeddiimmiieennttoo

rreeggllaaddoo ddeetteerrmmiinnaa,, eess qquuee llaa ppeerrssoonnaa qquuee ffuuee eelleeggiiddaa ccoommoo ssuupplleennttee,, eess llaa lllalmamaaddaa aa rreeeemmppllaazzaarrlloo ppoorr eell ttéérrmmiinnoo qquuee dduurree llaa aauusseenncciiaa pprriinncciippaall.. DDaaddoo eell ccaassoo ddee pprreesseennttaarrssee uunnaa ffaallttaa aabbssoolluuttaa,, ttaannttoo ddeell rreepprreesseennttaannttee yy ddee ssuu ssuupplleennttee,, eenn eessttee ccaassoo,, ccoorrrreessppoonnddee aaddeellaannttaarr uunn nnuueevvoo pprroocceessoo ddee sseelleecccciióónn ddeell rreepprreesseennttaannttee -ddee -ccoommuunniiddaaddeessiinnddííggeennaassaannttee eell CCoonnsseejjoo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa ccoorrppoorraacciióónn,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ppaarraa eelllloo,, lloo ddeeffiinniiddoo eenn llaa RReessoolluucciióónn 112288 ddee 22000000..

VV.. CCOONNCCLLUUSSIIOONNEESS NNooss aatteenneemmooss aa lloo ccoonncclluuiiddoo aanntteerriioorrmmeennttee.. EEll pprreesseennttee ccoonncceeppttoo ssee eexxppiiddee aa ssoolliicciittuudd ddee llaa ddooccttoorraa ÁÁNNGGEELLAA AALLEEJJAANNDDRRAA GGUUEERRRREERROO GGUUZZMMÁÁNN SSeeccrreettaarriiaa GGeenneerraall ddee llaa CCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN AAUUTTÓÓNNOOMMAA RREEGGIIOONNAALL DDEELL CCAAUUCCAA -– CCRRCC yy ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 eell qquuee rreezzaa:: ““SSaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaall eenn ccoonnttrraarriioo,, llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommoo rreessppuueessttaass aa ppeettiicciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eejjeerrcciicciioo ddeell ddeerreecchhoo aa ffoorrmmuullaarr ccoonnssuullttaass nnoo sseerráánn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn””..

AAtteennttaammeennttee,, AALLIICCIIAA AANNDDRREEAA BBAAQQUUEERROO OORRTTEEGGOONN JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa PPrrooyyeeccttóó:: HHééccttoorr AAbbeell CCaasstteellllaannooss PPéérreezz-- CCoonntrtraattiissttaa RReevviissóó:: AAddrriiaannaa MMaarrcceellaa DDuurraann PPeerrddoommoo-- CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa