MINAMBIENTE - Concepto 231220-044434 de 2024

€ VIDA U e ) Ambiente BBooggoottáá,, DD..CC.. $ Alrezpgonder por favor cñese este número 1500202352044434

Ferha Radicado: 2023-17-20 10:45:04

Codigo de Verificación: 7a5dr |ru-lu:¡. 5

Redicador Ventanilla Minamblente JAmexos: SSeeññ0orr Minlatario de Amblente y Desarrollo Sostenible JJOORRGGEE EELLIIEECCEERR PPRRAADDAA RRÍÍOOSS CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: j¡eepprr8833@(Ohhoottmmaaiill..ccoomm AASSUUNNTTOO:: SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo ssoobbrree eell ccaarráácctteerr ppúúbblliiccoo ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn ddee lliciecenncciiaammiieennttoo AAmmbibeientnatal.l. RRaaddiiccaaddoo 22002233EE11005533000033 ddeell 22002233--1111--1100.. RReessppeettaaddoo SSeeññoorr PPrraaddaa.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, ssee ppllaanntteeaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy

9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 rreeffoorrmmaaddaa ppoorr llaa LLeeyy 22008800 ddee 22002211,, DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 yy eell DDeeccrreettoo 11668822 ddee 22001177,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

II.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ

NN//AA IlII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS PPaarraa rreessoollvveerr llaa ccoonnssuullttaa eenn eessttuuddiioo,, ssoonn aapplliiccaabblleess llaass nnoorrmmaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa LLiicceenncciiaa aammbbieiennttaall tteemmppoorraall aassuunnttoo qquuee rreegguullaa iinniicciaialmlmeennttee eenn llaa LLeeyy 11995555 ddee 22001199,, DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 yy ppoosstteerriioorrmmeennttee llaa LLeeyy 22227733 ddee 22002222..

IIIlII.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS DDee aaccuueerrddoo aa llaass pprreegguunnttaass ppllaanntteeaaddaass ssee ccoonnssiiddeerraa lloo ssiigguuiieennttee:: 11.. EESss ppoossiibbllee rreevviissaarr yy oobbtteenneerr ccooppiiaass ddee uunn eexxppeeddiieennttee ddee LLiicceenncciiaa AAmmbibeientnatal,l, PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbbieiennttaall yy//oo ppeerrmmiissoo aammbbieienntatal,l, qquuee ssee eennccuueennttrree eenn uunnaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaal,l, ssii nnoo ssooyy eell ttiittuullaarr oo bbeenneeffiicciiaarriioo ddeell mmiissmmoo,, iinncclluuyyeennddoo llooss EEssttuuddiiooss ddee IImmppaaccttoo AAmmbbieiennttaall ((EEIIAA)) yy ddeemmááss eessttuuddiiooss qquuee ddiicchhoo eexxppeeddiieennttee ccoonntteennggaa?? AAll rreessppeeccttoo ssee hhaa ddee iinnddiiccaarr qquuee llooss ttrraammiitteess aammbbiieennttaalleess ccoorrrreessppoonnddee aa uunnaa iinnffoorrmmaacciióónn ppúúbblliiccaa

qquuee ppuueeddee sseerr ccoonnssuullttaaddaa ssiinn rreessttrriicccciioonneess,, pprreecciissaannddoo qquuee ssii eenn ddeetteerrmmiinnaaddaa iinnffoorrmmaacciióónn ssee (©) (©) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400,, BBooggoottáá DD..CC..,, CCoolloommbbiiaa Za [ Conmutador: (+57) 601 332 3400

Conmutador: (+57) 601 332 3400

W hhttttppss: :///w/wwwww..mmiinnaammbibeienntete..ggoovv..ccoo// FF--EE--SSIIGG--2266:: VV55 -- 2255//0055//22002233

PPáággiinnaa 11||55 € VIDA U e ) Ambiente iimmppoonnee rreesseerrvvaa lleeggaall eessttaa nnoo ppooddrráá sseerr ppuueessttaa eenn ccoonnoocciimmiieennttoo,, eessttoo eenn ccoonnssiiddeerraacciióónn aa llaass ssiigguuiieenntteess ddiissppoossiicciioonneess ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 33.. PPrriinncciippiiooss.. TTooddaass llaass aauuttoorriiddaaddeess ddeebbeerráánn iinntteerrpprreettaarr yy aapplliiccaarr llaass ddiissppoossiicciioonneess

qquuee rreegguullaann llaass aaccttuuaacciioonneess yy pprroocceeddiimmiieennttooss aaddmmininisisttrraattiivvooss aa llaa lluuzz ddee llooss pprriinncciippiiooss ccoonnssaaggrraaddooss eenn llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoolílíttiiccaa,, eenn llaa PPaarrttee PPrriimmeerraa ddee eessttee CCóóddiiggoo yy eenn llaass lleeyyeess eessppeecciiaalleess.. ((…...)) 88.. EEnn vviirrttuudd ddeell pprriinncciippiioo ddee ttrraannssppaarreenncciiaa,, llaa aaccttiivviiddaadd aaddmmininisisttrraattiivvaa eess ddeell ddoommiinniioo ppúúbbliliccoo,, ppoorr ccoonnssiigguuiieennttee,, ttooddaa ppeerrssoonnaa ppuueeddee ccoonnoocceerr llaass aaccttuuaacciioonneess ddee llaa aaddmmininisisttrraacciióónn,, ssaallvvoo rreesseerrvvaa lleeggaall..”” ““AARRTTÍÍCCUULLOO 55.. DDeerreecchhooss ddee llaass ppeerrssoonnaass aannttee llaass aauuttoorriiddaaddeess.. EEnn ssuuss rreellaacciioonneess ccoonn llaass

aauuttoorriiddaaddeess ttooddaa ppeerrssoonnaa ttiieennee ddeerreecchhoo aa:: ((…...)) 22.. CCoonnoocceerr,, ssaallvvoo eexxpprreessaa rreesseerrvvaa lleeggaall,, eell eessttaaddoo ddee ccuuaallqquuiieerr aaccttuuaacciióónn oo ttrráámmiittee yy oobbtteenneerr ccooppiiaass,, aa ssuu ccoossttaa,, ddee llooss rreessppeeccttiivvooss ddooccuummeenntotoss.. 33,. SSaallvvoo rreesseerrvvaa lleeggaall,, oobbtteenneerr iinnffoorrmmaacciióónn qquuee rreeppoossee eenn llooss rreeggiissttrrooss yy aarrcchhiivvooss ppúúbblliiccooss eenn llooss ttéérrmmiinnooss pprreevviissttooss ppoorr llaa CCoonnssttiittuucciióónn yy llaass lleeyyeess..”” DDee ttaall mmaanneerraa nnoo eess uunn rreeqquuiissiittoo sseerr ttiittuullaarr ddee uunn iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ppaarraa ccoonnoocceerr yy oobbtteenneerr iinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree llooss eessttuuddiiooss aammbbiieennttaalleess yy ddeemmááss iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ccoonntteennggaa uunn

eexxppeeddiieennttee eessppeecicfifiiccoo,, ppoorr ccuuaannttoo ccoommoo ssee eexxppoonnee ddee llaass nnoorrmmaass ttrraannssccrriittaass eess uunn ddeebbeerr ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ppuubblliiccaass yy uunn ddeerreecchhoo ddee llooss cciiuuddaaddaannooss aacccceeddeerr aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ddee llaass aaccttuuaacciioonneess aaddmmininisisttrraattiivvaass qquuee ssee aaddeellaannttaann.. 22.. PPuueeddee uunnaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall nneeggaarrmmee llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee rreevviissaarr yy oobbtteenneerr ccooppiiaass ddee uunn eexxppeeddiieennttee ddee LLiicceenncciiaa AAmmbibeientnatal,l, PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbbieiennttaall yy//oo ppeerrmmiissoo aammbbiieennttaall ((iinnccluluyyeennddoo eessttuuddiiooss oobbrraanntteess)),, ssii yyoo nnoo ssooyy eell ttiittuullaarr oo bbeenneeffiicciiaarriioo ddeell mmiissmmoo,, aalleeggaannddoo llaa eexxiisstteenncciiaa ddee rreesseerrvvaa ddee llaa iinnffoorrmmaacciióónn,, pprrootteecccciióónn ddee ddaattooss

ppeerrssoonnaalleess,, pprrootteecccciióónn ddeell sseeccrreettoo ccoommerecricaial,l, pprrootteecccciióónn ddee llaa pprrooppiieeddaadd iinntteelleeccttuuaall,, nneecceessiiddaadd ddee aauuttoorriizzaacciióónn ddeell ttiittuullaarr oo bbeenneefificciiaarriioo,, uu oottrraa rraazzóónn ssiimmiillaarr?? LLaa iinnffoorrmmaacciióónn aammbbieienntatal,l, ccoommoo oobbjjeettoo jjuurrííddiiccoo ssoobbrree eell ccuuaall ssee ddeebbee ggaarraannttiizzaarr eell aacccceessoo,, oobblliiggaa aa rreemmititiirrssee aall aarrttííccuulloo 44 ddee llaa LLeeyy 11771122 ddee 22001188,, ccoonnoocciiddaa ccoommoo llaa LLeeyy ddee TTrraannssppaarreenncciiaa yy ddeell DDeerreecchhoo ddee AAcccceessoo aa llaa IInnffoorrmmaacciióónn PPúúbblliiccaa NNaacciioonnaal,l, eenn eellllaa ssee ddeeffiinnee eell ddeerreecchhoo ddee aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssiinn lliimmiittaarrlloo aa uunn sseeccttoorr eessppeecícfífiiccoo,, ccoommoo aaqquueell qquuee ppeerrmmiittee qquuee ““ttooddaa ppeerrssoonnaa ppuueeddee

ccoonnoocceerr ssoobbrree llaa eexxiisstteenncciiaa yy aacccceeddeerr aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn ppúúbblliiccaa eenn ppoosseessiióónn oo bbaajjoo ccoonnttrrooll ddee llooss ssuujjeettooss oobblliiggaaddooss””.. SSee ttrraattaa ddee uunn ddeerreecchhoo qquuee ppuueeddee sseerr rreessttrriinnggiiddoo ddee mmaanneerraa eexxcceeppcciioonnaall yy ppoorr mmoottiivvooss pprreevviiaammeennttee rreeggiissttrraaddooss eenn eell oorrddeennaammiieennttoo jjuurrííddiiccoo;; aaddeemmááss,, ccoonnlllleevvaa ““laa oobblliiggaacciióónn ccoorrrreellaattiivvaa ddee ddiivvuullggaarr pprrooaaccttiivvaammeennttee llaa iinnffoorrmmaacciióónn ppúúbblliiccaa yy rreessppoonnddeerr ddee bbuueennaa ffee,, ddee mmaanneerraa aaddeeccuuaaddaa,, (E) e) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400,, BBooggoottáá DD..CC..,, CCoolloommbbiiaa icontec icontec CCoonnmmuuttaaddoorr:: ((++5577)) 660011 333322 33440000 1SO 9001 hhttttppss::///w/wwwww..mmiinnaammbibeienntete..ggoovv..ccoo//

FF--EE--SSIIGG--2266:: VV55 -- 2255//0055//22002233

PPáággiinnaa 22||55 € VIDA U e ) Ambiente vveerraazz,, ooppoorrttuunnaa yy aacccceessiibbllee aa llaass ssoolliicciitutuddeess ddee aacccceessoo,, lloo qquuee aa ssuu vveezz ccoonnlllleevvaa llaa oobblliiggaacciióónn ddee pprroodduucciirr oo ccaappttuurraarr llaa iinnffoorrmmaacciióónn ppúúbblliiccaa”” ““LLaass rreessttrriiccccioionneess ddeell aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn eessttáánn ssoommeettiiddaass aa aallgguunnaass ccoonnddiicciioonneess mmuuyy pprreecciissaass yy ddeeffiinniiddaass ppoorr llaa lleeyy,, llaass ccuuaalleess ffuueerroonn ddeeffiinniiddaass eenn llaa sseenntteenncciiaa CC--449911 ddee 22000077.. EEnn eessaa ooccaassiióónn,, llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall eexxpplliiccóó qquuee ddoonnddee qquuiieerraa qquuee nnoo eexxiissttaa rreesseerrvvaa lleeggaall eexxpprreessaa ddeebbee iimmppeerraarr eell

ddeerreecchhoo ffuunnddaammeennttaall ddee aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn,, qquuee llaa lleeyy qquuee rreessttrriinnggee eell ddeerreecchhoo ffuunnddaammeennttaall ddee aacccceessoo aa llaa lliibbeerrttaadd ddee iinnffoorrmmaacciióónn ddeebbee sseerr pprreecciissaa yy ccllaarraa aall ddeeffiinniirr qquuéé ttiippoo ddee iinnffoorrmmaacciióónn ppuueeddee sseerr oobbjjeettoo ddee rreesseerrvvaa yy qquuee aauuttoorriiddaaddeess ppuueeddeenn eessttaabblleecceerr ttaall iinnffoorrmmaacciióónn,, ccuuaallqquuiieerr ddeecciissiióónn ddeessttiinnaaddaa aa mmaanntteenneerr eenn rreesseerrvvaa ddeetteerrmmiinnaaddaa iinnffoorrmmaacciióónn ddeebbee sseerr mmoottiivvaaddaa yy llaa iinntteerrpprreettaacciióónn ddee llaa nnoorrmmaa ddeebbee sseerr rreessttrriiccttiivvaa.. LLooss llíímmiitteess aall ddeerreecchhoo ddee aacccceessoo aa llaa lliibbeerrttaadd ddee iinnffoorrmmaacciióónn ssoolloo sseerráá ccoonnssttiittuuccioionnaalmlmeennttee lleeggííttimimoo ssii ssee ssuujjeettaa aa llooss pprriinncciippiiooss ddee rraazzoonnaabbiilliiddaadd yy pprrooppoorrcciioonnaalliiddaadd””

““AAssíí llaass ccoossaass,, eell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall eess uunn ddooccuummeennttoo ffuunnddaammeennttaall eenn eell qquuee ssee aammppaarraa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ppaarraa ddeeffiinniirr ssii aacccceeddee oo nnoo aa uunnaa lliicceenncciiaa oo ppeerrmmiissoo aammbibeientnatal,l, oo qquuee llee ppeerrmmiittee pprreecciissaarr llaass ccoonnddiicciioonneess eenn qquuee ddiicchhoo lliciceenncciiaammiieennttoo ppuueeddee sseerr hhaabbiilliittaaddoo ppoorr eell EEssttaaddoo aa ffiinn ddee eevviittaarr ddaaññooss aammbbiieennttaalleess yy qquuee llooss ppoossiibblleess iimmppaaccttooss qquuee ssee ggeenneerreenn sseeaann ddeebbiiddaammeennttee mmiittiiggaaddooss.. SSee ttrraattaa,, eennttoonncceess,, ddee uunn ddooccuummeennttoo ppúúbblliiccoo aall qquuee ssee ddeebbee ggaarraannttiizzaarr ssuu aacccceessoo ccoommoo uunnaa eexxpprreessiióónn ddee llaa pprreevvaalleenncciiaa ddeell iinntteerrééss ggeenneeraral,l, ddeell ddeerreecchhoo ddee ppaarrttiicciippaacciióónn aammbbieientnatal,l, ddee llaa

pprrootteecccciióónn aall aammbbiieennttee yy ddeell pprriinncciippiioo ddee ppuubblliicciiddaadd eenn eell qquuee ssee ssuusstteennttaa llaa ffuunncciióónn aaddmminiinsistrtraattiivvaa..”” ““((…...))llooss eessttuuddiiooss ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall [[ddeebbeenn sseerr]] eenntteennddiiddooss ccoommoo iinnssttrurummeennttooss bbáássiiccooss ppaarraa llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ssoobbrree llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee rreeqquuiieerreenn lliicceenncciiaa aammbbieientnatal,l, ddooccuummeennttoo qquuee ssee eexxiiggee eenn ttooddooss llooss ccaassooss eenn llooss qquuee ssee rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy,, yy eenn eell qquuee ssee ddeebbeenn pprreecciissaarr llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass yy eell eennttoorrnnoo ddeell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd,, lloo qquuee ssuuppoonnee llaa iinncclluussiióónn oo ddeessaarrrroolllloo ddee iinnffoorrmmaacciióónn ddee iinntteerrééss ggeenneerraall qquuee eenn nnaaddaa ccoommpprroommeteeterrííaa

eell sseeccrreettoo iinndduussttrriiaall eenn ttaannttoo nnoo ccoonnttiieennee iinnffoorrmmaacciióónn vviittaall nnii ssaabbeerreess eessppeecciiaalliizzaaddooss qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarr uunnaa ddeetteerrmmiinnaaddaa aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmicicaa..”” ““EEll aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115 5 ((…...)) ccllaassiiffiiccóó ddee mmaanneerraa ppuunnttaall llaa iinnffoorrmmaacciióónn ddee ccaarráácctteerr rreesseerrvvaaddoo ddeennttrroo ddee llaa qquuee nnoo ssee eennccuueennttrraa ddee mmaanneerraa eexxpprreessaa eell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall ppoorr lloo qquuee ssuu aacccceessoo eess ddee iinntteerrééss ggeenneeraral,l, lloo qquuee ppeerrmmiittee ggaarraanntitizzaarr,, ppoorr eejjeemmpplloo,, uunn aaddeeccuuaaddoo ccoonnttrrooll ssoocciiaall eenn eell ddeessaarrrroolllloo ddee pprrooyyeeccttooss iinndduussttrriiaalleess oo mmeeggaapprrooyyeeccttooss qquuee ppuueeddeenn ggeenneerraarr iirrrreevveerrssiibblleess

ddaaññooss aammbbiieennttaalleess qquuee nnoo sseerrííaa ppoossiibbllee eevviittaarr bbaajjoo eell aarrgguummeennttoo ddee qquuee ssee ttrraattaa ddee ddooccuummeennttooss ccoonn rreesseerrvvaa.. TTaammppooccoo ppuueeddeenn sseerr ccaattaallooggaaddooss eessttooss ddooccuummeennttooss ccoommoo iinnffoorrmmaacciióónn ppúúbbliliccaa,, ccllaassiifficicaaddaa yy rreesseerrvvaaddaa eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee llaa LLeeyy 11771122 ddee 22001144,, ppuueess ppoorr llaa pprrooppiiaa nnaattuurraalleezzaa ddee llooss eessttuuddiiooss ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall ssee ddeessvviirrttúúaa ccuuaallqquuiieerr ppoossiibbiilliiddaadd ddee rreesseerrvvaa ssoobbrree llooss mmiissmmooss..”” AAssíí mmiissmmoo eell aarrttííccuulloo 2255 ddee llaa LLeeyy 11443377 ddee 22001111 eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““AARRTTÍÍCCUULLOO 2255.. RReecchhaazzoo ddee llaass ppeettiicciioonneess ddee iinnffoorrmmaacciióónn ppoorr mmoottiivvoo ddee rreesseerrvvaa.. TTooddaa ddeecciissiióónn

qquuee rreecchhaaccee llaa ppeettiicciióónn ddee iinnffoorrmmaacciioonneess oo ddooccuummeennttooss sseerráá mmoottiivvaaddaa,, iinnddiiccaarráá eenn ffoorrmmaa pprreecciissaa llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess qquuee iimmppiiddeenn llaa eennttrreeggaa ddee iinnffoorrmmaacciióónn oo ddooccuummeennttooss ppeerrttiinneenntteess yy ddeebbeerráá nnoottiiffiiccaarrssee aall ppeettiicciioonnaarriioo.. CCoonnttrraa llaa ddeecciissiióónn qquuee rreecchhaaccee llaa ppeettiicciióónn ddee iinnffoorrmmaacciioonneess oo ddooccuummeennttooss ppoorr mmoottiivvooss ddee rreesseerrvvaa lleeggaall,, nnoo pprroocceeddee rreeccuurrssoo aallgguunnoo,, ssaallvvoo lloo pprreevviissttoo eenn eell aarrttííccuulloo ssiigguuiieennttee.. (E) e) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 -- 4400,, BBooggoottáá DD..CC..,, CCoolloommbbiiaa icontec icontec CCoonnmmuuttaaddoorr:: ((++5577)) 660011 333322 33440000 1SO 9001 hhttttppss::///w/wwwww..mmiinnaammbibeienntete..ggoovv..ccoo//

FF--EE--SSIIGG--2266:: VV55 -- 2255//0055//22002233

PPáággiinnaa 331|55 € VIDA U e ) Ambiente LLaa rreessttrriicccciióónn ppoorr rreesseerrvvaa lleeggaall nnoo ssee eexxtteennddeerráá aa oottrraass ppiieezzaass ddeell rreessppeeccttiivvoo eexxppeeddiieennttee oo aaccttuuaacciióónn qquuee nnoo eessttéénn ccuubbiieerrttaass ppoorr eellllaa..”” IIgguuaallmmeennttee,, eenn eessttee ccaassoo ssee rreeiitteerraa qquuee nnoo ssee nneecceessiittaa llaa ccoonnddiicciióónn ddee sseerr ttiittuullaarr ddee uunn iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrroollaa aammbbieiennttaall ppaarraa oobbtteenneerr iinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree uunn eexxppeeddiieennttee ppaarrttiiccuullaarr,, aassíí mmiissmmoo ddee sseeññaallaarrssee ddee rreesseerrvvaa ssoobbrree ddooccuummeennttaacciióónn oo iinnffoorrmmaacciióónn aallgguunnaa llaa rreessppeeccttiivvaa eennttiiddaadd

ddeebbeerráa sseegguuiirr eell pprroocceeddiimmiieennttoo aanntteess ddeessccririttoo.. 33.. PPaarraa llooss ppuunnttooss 11 yy 22,, ffaavvoorr ssuusstteennttaarr llaa rreessppuueessttaa ccoonn aarrgguummeennttooss jjuurrííddiiccooss,, iinncclluuyyeennddoo ttrraattaaddooss yy ccoonnvveenniiooss iinntteerrnnaacciioonnaalleess,, lleeyyeess,, nnoorrmmaass ((ddeeccrreettooss yy rreessoolluucciioonneess)),, jjuurriisspprruuddeenncciiaa yy ddooccttrriinnaa eexxiisstteenntteess aall rreessppeeccttoo.. RReessppeeccttoo ddeell aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn aammbbieienntatal,l, ppoorr mmaannddaattoo ccoonnsstitittuucciioonnaal,l, ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass o0 ggrruuppooss vvuullnneerraabblleess ttiieenneenn eell ddeerreecchhoo aa ppaarrttiicciippaarr iinnfoformrmaaddaammeennttee yy ddee mmaanneerraa ooppoorrttuunnaa eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee aaffeeccttaann eell aammbbiieennttee,, ppaarraa eelllloo ssee hhaann ddiissppuueessttoo ddiiffeerreenntteess vvííaass ddee iinntteerrvveenncciióónn..

AAssíí,, llooss aarrttííccuullooss 22,, 7788 yy 7799 ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddeessttaaccaann llaa ppaarrttiicciippaacciióónn eenn ggeenneerraall yy llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 pprrooffuunnddiizzaa eenn eessttee pprriinncciippiioo,, eenn eell aarrttííccuulloo 11 nnuummeerraall 11 yy 1122 pprreessccrriibbee llaa oobblliiggaacciióónn ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess eessttaattaalleess ddee mmaateteririaalliizzaarr eell pprriinncciippiioo ddee ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa cciiuuddaaddaannííaa.. EEnn iigguuaall sseennttiiddoo,, eell pprriinncciippiioo 1100 ddee llaa DDeeccllaarraacciióónn ddee RRííoo ddee 11999922 iinnddiiccaa qquuee ““eell mmeejjoorr mmooddoo ddee ttrraattaarr llaass ccuueessttiioonneess aammbbiieennttaalleess eess ccoonn llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee ttooddooss llooss cciiuuddaaddaannooss iinntteerreessaaddooss,, eenn eell nniivveell qquuee ccoorrrreessppoonnddaa””.. EEnn ccuummpplilimmiieennttoo aa eessttoo,, llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eessttaabblleeccee llooss pprroocceeddiimmiieennttooss

cciiuuddaaddaannooss ddee iinntteerrvveenncciióónn yy ppaarrttiicciippaacciióónn eenn llooss pprroocceessooss ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn aammbibeientnatal.l. EEll AAccuueerrddoo RReeggiioonnaall ssoobbrree eell AAcccceessoo aa llaa IInnffoorrmmaacciióónn,, llaa PPaarrttiicciippaacciióónn PPúúbblliiccaa yy eell AAcccceessoo aa llaa JJuussttiicciiaa eenn AAssuunnttooss AAmmbibeiennttaalleess eenn AAmméérriiccaa LLaattiinnaa yy eell CCaarriibbee -- AAccuueerrddoo ddee EEssccaazzúú ((CCoossttaa RRiiccaa)) 44 ddee mmaarrzzoo ddee 22001188,, qquuee eennccuueennttrraa ssuu ffuunnddaammeennttoo eenn eell pprriinncciippiioo 1100 ddee llaa DDeeccllaarraacciióónn ddee RRííoo ddeell aaññoo 11999922,, eess sseeggúúnn llaa UUNNIICCEEFF ((22001188)) ““uunnaa hheerrrraammiieennttaa ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss ddeerreecchhooss hhuummaannooss qquuee bbuussccaa ggaarraannttiizzaarr:: eell aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn,, ppaarrttiicciippaacciióónn ppúúbbliliccaa,,

aacccceessoo aa llaa jjuussttiicciiaa eenn aassuunnttooss aammbbiieennttaalleess eenn AAmméérriiccaa LLaattiinnaa ““.. EEll aarrttííccuulloo 55 ddeell AAccuueerrddoo eessttaabblleeccee qquuee eell eejjeerrcciicciioo ddeell ddeerreecchhoo ddee aacccceessoo aa llaa iinnffoorrmmaacciióónn aammbbieiennttaall ccoommpprreennddee:: ““…...aA.. sSoolliicciittaarr yy rreecciibbiirr iinnffoorrmmaacciióónn ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeetteenntteess ssiinn nneecceessiiddaadd ddee mmeenncciioonnaarr aallggúúnn iinntteerrééss eessppeecciiaall nnii jjuussttiiffiiccaarr llaass rraazzoonneess ppoorr llaass ccuuaalleess ssee ssoolliicciittaa;; bb.. sseerr iinnffoormrmaaddoo eenn ffoorrmmaa eexxppeeddiittaa ssoobbrree ssii llaa iinnffoorrmmaacciióónn ssoolliicciitataddaa oobbrraa o0 nnoo eenn ppooddeerr ddee llaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeetteennttee qquuee rreecciibbee llaa ssoolliicciittuudd;; yy cC.. sseerr iinnffoormrmaaddoo ddeell ddeerreecchhoo aa iimnppuuggnnaarr yy rreeccuurrrriirr llaa nnoo eennttrreeggaa ddee iinnffoorrmmaacciióónn yy ddee llooss

rreeqquuiissiittooss ppaarraa eejjeerrcceerr eessee ddeerreecchhoo..”” PPoorr ssuu ppaarrttee,, eell aarrttííccuulloo 77 ddeell mmiissmmoo AAccuueerrddoo,, ddeessaarrrroollllaa llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ppúúbblliiccaa eenn llooss pprroocceessooss ddee ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess aammbbiieennttaalleess hhaacciieennddoo éénnffaassiiss eenn qquuee nnoo ppuueeddee ccoonnssiiddeerraarrssee uunn eesscceennaarriioo . (O)) - (O) Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia icontec U ¡contec Conmutador: (+57) 601 332 3400

Conmutador: (+57) 601 332 3400 m hhttttppss::///w/wwwww..mmiinnaammbibeienntete..ggoovv..ccoo// FF--EE--SSIIGG--2266:: VV55 -- 2255//0055//22002233

PPáággiinnaa 44||55 € VIDA U e T) Ambiente ddee ppaarrttiicciippaacciióónn rreeaall yy eeffeeccttiivvaa,, ssiinn aanntteess ddaarr eessttrriiccttoo ccuummpplilimmiieennttoo aa lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 55

aanntteess mmeenncciioonnaaddoo.. EEssttee AAccuueerrddoo qquuee hhaa ssiiddoo aapprroobbaaddoo mmeeddiiaannttee llaa LLeeyy 22227733 ddee 22002222 llaa ccuuaall eessttáá eenn rreevviissiióónn ddee ccoonnssttiittuucciioonnaalliiddaadd.. 44.. EESs ppoossiibbllee aaffiirrmmaarr qquuee ttooddaa llaa iinnffoorrmmaacciióónn aammbbiieennttaall eenn CCoolloommbbiiaa eess aabbssoolluuttaammeennttee ppúúbblliiccaa?? DDee nnoo sseerr aassíí,, ccuuáálleess sseerrííaann llaass eexxcceeppcciioonneess??.. PPoorr rreeggllaa ggeenneerraall llaass aaccttuuaacciioonneess aaddmmininisistrtraattiivvaass,, aassíí ccoommoo llaa iinnffoorrmmaacciióónn yy ddooccuummeennttaacciióónn qquuee llaa ssuusstteennttaann eess ppuubblliiccaa yy ccoommoo yyaa ssee aannoottoo pprreevviiaammeennttee eexxcceeppcciioonnaallmmeennttee ssoobbrree ddeetteerrmmiinnaaddaa iinnffoorrmmaacciióónn ppooddrrííaa iimmppoonneerrssee llaa rreessttrriicccciióónn ddee rreesseerrvvaa llaa ccuuaall ddeebbee eessttaarr ddeeffiinniiddaa pprreevviiaammeennttee ppoorr

llaa rreessppeeccttiivvaa lleeyy.. EEll pprreesseennttee ccoonncceeppttoo ssee eexxppiiddee ccoonn ssuujjeecciióónn aa lloo ccoonnssaaggrraaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2288 ddee llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 eell qquuee rreezzaa:: ““SSaallvvoo ddiissppoossiicciióónn lleeggaall eenn ccoonnttrraarriioo,, llooss ccoonncceeppttooss eemmiittiiddooss ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommoo rreessppuueessttaass aa ppeettiicciioonneess rreeaalliizzaaddaass eenn eejjeerrcciicciioo ddeell ddeerreecchhoo aa ffoorrmmuullaarr ccoonnssuullttaass nnoo sseerráánn ddee oobblliiggaattoorriioo ccuummpplliimmiieennttoo oo eejjeeccuucciióónn””.. AAtteennttaammeennttee,, AALLIICCIIAA AANNDDRREEAA BBAAQQUUEERROO OORRTTEEGGÓÓNN JJeeffee OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa EEllaabboorróó.. YYaammiirr JJeennaarroo CCoonnttoo LLóóppeezz-- AAbbooggaaddoo ccoonnttrraattiissttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa

RReevviissóó: : MMyyrriiaamm AAmmppaarroo AAnnddrraaddee HHeerrnnáánnddeezz-- CCoooorrddiinnaaddoorraa GGrruuppoo ccoonncceeppttooss yy nnoorrmmaattiivviiddaadd eenn BBiiooddiivveerrssiiddaadd

HHeerrnnaann DDaarriioo PPaaeezz GGuuttiieerrrreezz AAbbooggaaddoo -- OOAAJJ . (O)) - (O) Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia Calle 37 No. 8 - 40, Bogotá D.C., Colombia icontec U ¡contec Conmutador: (+57) 601 332 3400

Conmutador: (+57) 601 332 3400 m hhttttppss::///w/wwwww..mmiinnaammbibeienntete..ggoovv..ccoo// FF--EE--SSIIGG--2266:: VV55 -- 2255//0055//22002233

PPáággiinnaa 55||55