MINAMBIENTE - Concepto 240131-002207 de 2022

MMI INNI ISST TE ER RI IO

O DDE E

AAM MB BI IE EN NT TE

E YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 BBooggootátá DD..CC.,. , T13002E024E20A02207 y % A¡Al l rreessppoonnddeer r ppoorr ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 1133000022002244EE2020020220270|7 e FFeecchhaa RRaaddicicaaddo:o : 22002244--0011-3-31 1 1177::1100::2266 CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : 3311bb5588 FFoolilioos:s : 66

SS eñe ora: . RRaaddicicaadodro:r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAn neexxoso:s : 00 enora. MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele

LLIILLIIAANNAA GGOONNZZAALLEEZ Z SSIIEERRRRAA

EE-- mmaial: il : lliliialinaangaogonnzzaalleezzssiieerrrraa@(Wggmmaailil..ccoomm AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCO.O . CCoonnttaammininacaicóiónn aammbibeinetnatla,l , ccoommppeteetencnicaia aaddmminiinsitsrtaratitivvaa yy ppeennala.l .

RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002244EE1100003300556 6 ddee ffeecchhaa 2233 ddee eenneerroo ddee 2200224.4 . RReessppeettaaddaa LLiilliiaannaa: : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155 y y eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn

aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : ““CCoommoo cciiuuddaaddaannaa yy aacccciioonnisisttaa ddee uunnaa eemmppreressaa eemmbbotoetlelllaaddoorara mmee ppeerrmmititoo ccoonnssuultltaarlreles s lloo ssiigguuiieenntete: : LLaass rreessoolluucciioonnees s 11667755 ddee 2200113,3 , 11440077 ddee 22001188 eennttrree oottrraass mmásá,s , ddoonnddee hhaayy uunnaas s eexxiiggeenncciaias s ppaarraa rreedduucicrir ggrraadduuaallmmeentnete llooss iimmppaactcotos s ccaauussaaddoos s ppoorr llooss eennvvaassees s pplláássttiiccooss ddee uunn ssoolloo uussoo, , nnooss eexxiimmeenn ddee llaass rreessppoonnssaabibliliiddaaddees s ppeennaaleles s ppoorr ccoonnttaammininaacicóiónn aammbibeienntatla?l?”” IllI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J NNoo ssee hhaann eemmitiitiddoo ccoonncceepptotoss ssoobbrree eel l tteemma.a .

IIIII.I... AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS

➢> CCOONNSSTTIITTUUCCIOIONN PPOOLLÍÍTTIICCAA ✓Y” AARRTTIICCUULLOO 8800. . EEl l EEssttaaddoo ppllaanniiffiiccaarráá eell mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ppaarraa ggaarraanntitizzaarr ssuu ddeessaarrrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ssuu ccoonnsseervrvacaicóinó,n , rreessttaauurraacciióónn oo ssuusstitittuucciióón.n . AAddeemmásá,s , ddeebbeerárá pprreevveeninrir yy ccoonnttrroollaarr llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbibeinetnalta, l, iimmppoonneer r llaass ssaanncciioonneess lleeggaalleess yy eexxiiggirir llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddoso.s . AAssí í mmiissmmo,o , ccooooppeerararárá ccoonn oottrraass nnaacciioonneess eenn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass ssiittuuaaddooss eenn llaass zzoonnaass ffrroonntteerriizzaas.s . ((NNeegrgirtitaa ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ➢> LLEEYY2 233D DEE 11999933 1 ✓Y” AARRTTÍÍCCUULLOO 44. . SSee eennttiieennddee ppoorr ccoonnttaammininaacicóiónn llaa aalltteerraacciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete ppoorr ssuussttaanncciaiass oo ffoorrmmaass ddee eenneerrggíaía ppuueessttaass aallllíí ppoorr llaa aaccttiivviiddaadd hhuummaannaa oo ddee llaa nnaattuurraalleezzaa eenn ccaannttiiddaaddese,s , ccoonncceenntrtraacciioonneess oo nniivveelleess ccaappaacceess ddee iinntteerrffeerirrir ccoonn eell bbiieenneessttaarr yy llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , aatteennttaarr ccoonntrtraa llaa fflloorraa yy llaa ffaauunna,a , ddeeggrraaddaar r llaa

ccaalliiddaadd ddeel l mmeedidoio aammbbieienntete oo aaffeeccttaarr llooss rreeccuurrssooss ddee llaa NNaacciióónn oo ddee ppaarrttiiccuullaarrees.s . ✓ AARRTTÍÍCCUULLOO 55. . SSee eennttiieennddee ppoorr ccoonnttaammininaantnete ttooddoo eelleemmenetnot,o , ccoommbbininaacicóiónn ddee eelleemmeentnotso,s , oo ffoorrmmaa ddee eenneerrggíaía qquuee aaccttuuaal l oo ppootteenncciiaallmmeenntete ppuueeddaa pprroodduucicrir aallgguunnaa oo aallgguunnaass ddee llaass aalltteerraacciioonneess aammbibeienntataleless ddeessccrirtitaass eenn eell aarrttííccuulloo 44 ddee llaa pprreesseenntete LLeey.y . ➢ DDEECCRREETTOO - - LLEEYY 2288111 1 DDEE 11997744? 2 ✓ AARRTTÍÍCCUULLOO 88. . SSee ccoonnssiiddeerraann ffaaccttoorreess qquuee ddeetteerriioorraann eell aammbibeinetnet,e , eennttrree oottrrooss: : aa..-- LLaa ccoonnttaammininaacicóiónn ddeel l aaiirree, , ddee llaass aagguuasa,s , ddeel l ssuueelolo yy ddee llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse.s .

SSee eennttiieennddee ppoorr ccoonnttaammininaacicóiónn llaa aalltteerraacciióónn ddeel l aammbbieienntete ccoonn ssuussttaanncciiaass oo ffoorrmmaass ddee eenneerrggíaía ppuueessttaass eenn éél,l , ppoorr aaccttiivviiddaadd hhuummaannaa oo ddee llaa nnaattuurraalleezza,a , eenn ccaannttiiddaaddese,s , ccoonncceenntrtraacciioonneess oo nniivveelleess ccaappaacceess ddee iinntteerrffeerirrir eell bbiieenneesstatar r yy llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , aatteennttaarr ccoonntrtraa llaa fflloorraa yy llaa ffaauunna,a , ddeeggrraaddaar r llaa ccaalliiddaadd ddeel l aammbbieienntete oo ddee llooss rreeccuurrssooss ddee llaa nnaacciióónn oo ddee llooss ppaarrttiiccuullaarrees.s . SSee eennttiieennddee ppoorr ccoonnttaammininaanntete ccuuaallqquuieierr eelleemmenetnot,o , ccoommbbininaacicóiónn ddee eelleemmeentnotso,s , oo ffoorrmmaa ddee eenneerrggíaía qquuee aaccttuuaal l oo ppootteenncciiaallmmeenntete ppuueeddee pprroodduucicrir aalltteerraacciióónn aammbibeientnatla l ddee llaass pprreecceeddeenntteemmenetnete eessccrirtitaas.s . LLaa ccoonnttaammininaacicóiónn

ppuueeddee sseerr ffííssiiccaa, , qquuíímmicica,a , oo bbiioollóóggiiccaa; ; bb..-- LLaa ddeeggrraaddacaicóión,n , llaa eerroossiióónn yy eell rreevveenniimmieienntoto ddee ssuueellooss yy ttiieerrrraass; ; cC..-- LLaass aalltteerraacciioonneess nnoocciivvaass ddee llaa ttooppooggrarfaífaía; ; dd..-- LLaass aalltteerraacciioonneess nnoocciivvaass ddeel l fflluujjoo nnaattuuraral l ddee llaass aagguuaas;s ; ee..-- LLaa sseeddiimmeenntatacicóiónn eenn llooss ccuurrssooss yy ddeeppóósistitooss ddee aagguuaa; ; ff..-- LLooss ccaammbiboioss nnoocciivvooss ddeel l lleecchhoo ddee llaass aagguuaas;s ; g9..-- LLaa eexxttiinncciióónn oo ddiissmmiinnuucciióónn ccuuaantnittitaatitivvaa oo ccuuaalilittaattiivvaa ddee eessppeeccieiess aanniimmaaleless oo vveeggeettaalleess oo ddee rreeccuurrssooss ggeennétéitcicoos.s . hh..-- LLaa iinnttrroodduuccccióión,n , yy pprrooppaaggaacicóiónn ddee eennffeerrmmeeddaaddeess yy ddee ppllaaggaas;s ;

ii..-- LLaa iinnttrroodduuccccióión,n , uuttiillizizaacciióónn yy ttrraannssppoortrete ddee eessppeeccieiess aanniimmaaleless oo vveeggeetatalleess ddaaññiinnaass oo ddee pprroodduuccttooss ddee ssuussttaanncciaiass ppeelliiggrroossaas;s ; jj..-- LLaa aalltteerraacciióónn ppeerrjjuuddiciciaial l oo aannttiieessttéétiticcaa ddee ppaaiissaajjeess nnaattuurraaleles;s ; kk..-- LLaa ddiissmmiinnuucciióónn oo eexxttiinncciióónn ddee ffuueenntteess nnaattuurraalleess ddee eenneerrggíaía pprriimmarairaia; ; l[..-- LLaa aaccuummulualacicóiónn oo ddiissppoossiciciióónn iinnaaddeeccuuaaddaa ddee rreessiidduuoos,s , bbaassuuraras,s , ddeesseecchhooss yy ddeesspperedridciicoios;s ; mm.-. - EEl l rruuiiddoo nnooccivivoo; ; nn..-- EEl l uussoo iinnaaddeeccuuaaddoo ddee ssuussttaanncciaiass ppeelliiggrroossaas;s ; oo..-- LLaa eeuuttrriiffiiccaacciióónn, , eess ddeecicri,r , eell ccrreecciimmiieenntoto eexxcceessivivoo yy aannoorrmmala l ddee llaa fflloorraa eenn llaaggooss yy llaagguunnaas;s ;

pp..-- LLaa ccoonncceenntrtraaccióiónn ddee ppoobbllaacciióónn hhuummaannaa uurrbbaannaa oo rruurraal l eenn ccoonnddiicciioonneess hhaabbiittaacciioonnaaleless qquuee aatteenntteenn ccoonntrtraa eell bbiieenneesstatar r yy llaa ssaalluudd; ; 11 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccoonncceeddeenn ffaaccuullttaaddeess eexxttrraaoorrddiinnaaririaass aal l PPrreessiiddeenntete ddee llaa RReeppúbúlbilcicaa ppaarraa eexxppeedidri r eel l CCóóddigigoo ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless yy pprrootteecccciióónn aal l mmeedidoio aammbibeientnete yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 2? PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssoos s NNaattuurraaleless RReennoovvabalbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeinetnet.e . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 2 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ➢> LLEEYY 9999 DDEE 11999933 3 ✓Y” AARRTTÍICCUULLOO 3311. . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless yy ddee DDeesasrarrorlollolo SSoosstetennibiblele eejjeerrcceerráánn llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonnees:s : ((.…...)) 1177) ) IImmppoonneer r yy eejjeeccuuttaarr aa pprreevveennccióiónn yy ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass aattrriibbuuiiddaass ppoorr llaa lleeyy aa oottrraass aauuttoorriiddaaddese,s , llaass mmeeddididaass ddee ppooliliccííaa yy llaass ssaanncciioonneess pprreevviissttaass eenn llaa lleeyy, , eenn ccaassoo ddee vviioollaacciióónn aa llaass nnoorrmmaass ddee

pprrootteecccciióónn aammbibeientnatla l yy ddee mmaannejeojo ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy eexxigigiri,r , ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass rreegguullaacciioonneess ppeerrttiinneenntetes,s , llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddoso;s ; (..) (…) AARRTTIICCUULLOO 6655. . FFuunncciioonneess ddee llooss MMuuninciicpipioios,s , ddee llooss DDiissttrriittooss yy ddeel l DDiissttrriittoo CCaappitiatal l ddee SSaanntataféfé ddee BBooggotoát.á . CCoorrrreessppoonnddee eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l aa llooss mmuuninciicpiipoios,s , yy aa llooss ddiissttrriittooss ccoonn rrééggiimmeenn ccoonnsstitittuucciioonnaal l eessppeceicaila,l , aaddeemmááss ddee llaass ffuunncciioonneess qquuee lleess sseeaann ddeelleeggaaddaass ppoorr llaa lleeyy oo ddee llaass qquuee ssee ddeelleegguueenn oo ttrraannssffiieerraann aa llooss aallccaallddeess ppoorr eell MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeientnete oo ppoorr llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , llaass ssiigguuiieenntteess

aattrriibbuucciioonneess eessppeecicaialeles:s : (..) (…) 66)) EEjjeerrccere,r , aa ttrraavvééss ddeel l aallccaallddee ccoommoo pprriimmeerraa aauuttoorriiddaadd ddee ppooliliccííaa ccoonn eel l aappooyyoo ddee llaa PPooliliccííaa NNaaccioionnala l yy eenn ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn llaass ddeemmááss eennttiiddaaddeess ddeel l SSiisstteemmaa NNaacciioonnala l AAmmbibeinetnatla l ((SSIINNAA),) , ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaa ddiissttrriibbuucciióónn lleeggaal l ddee ccoommpepteetnecnicaisa,s , ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciaia ddeel l mmeeddioio aammbbieienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ccoonn eell ffiinn ddee vveellaarr ppoorr eell ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss ddeebbeerreess ddeel l EEssttaaddoo yy ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l yy ddee pprrootteeggeer r eell ddeerreecchhoo ccoonnsstitittuucciioonnala l aa uunn aammbbieienntete ssaanno.o . ((.…..)) ((NNeegrgirtitaa ffuueerraa ddee tteexxttoo).) .

AARRTTIICCUULLOO 6666. . CCoommpepteetnecnicaiass ddee GGrraannddeess CCeennttrrooss UUrrbbaannoso.s . LLooss mmuuninciicpiipoios,s , ddiissttrriittooss oo áárreeaass mmeetrtrooppoloilittaannaass ccuuyyaa ppoobbllaacciióónn uurrbbaannaa ffuueerree iigguuaal l oo ssuuppeeriroiorr aa uunn mmililllóónn ddee hhaabbiittaanntteess ((11..000000..00000)0 ) eejjeerrcceerráánn ddeenntrtroo ddeel l ppeerríímmeetrtroo uurrbbaannoo llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggioionnalaelse,s , eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabblele aall mmeeddioio aammbbieienntete uurrbbaanno.o . ((NNeegrgirtitaa ffuueerraa ddee tteexxttoo).) .

(..) (…) ➢> LLEEYY 11333333 DDEE 22000099 4

AARRTTÍÍCCUULLOO 55. . IInnffrraacccciioonnese.s . SSee ccoonnssiiddeerraa iinnffrraacccciióónn eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l ttooddaa aacccciióónn uu oommisisiióónn qquuee

ccoonnsstitittuuyyaa vviioollaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ccoonntteenniiddaass eenn eel l CCóóddiiggoo ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovavbalbelse,s , DDeeccreretoto- - lleeyy 22881111 ddee 1199774,4 , eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eenn llaa LLeeyy 116655 ddee 11999944 yy eenn llaass ddeemmááss ddiissppoossiicciioonneess aammbibeientnataleless vviiggeenntteess eenn qquuee llaass ssuussttiittuuyyaann oo mmoodidfifiiqquueenn yy eenn llooss aaccttooss aaddmminiinsitsrtraatitivvooss eemmaannaaddoos s ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommpepteetnetnet.e . SSeerráá ttaammbbiéiénn ccoonnstsittituuttiivvoo ddee iinnffrraacccciióónn aammbibeientnatla l llaa ccoommisisiióónn ddee uunn ddaaññoo aall mmeedidoio aammbibeinetnet,e , ccoonn llaass mmiissmmaass ccoonnddiicciioonneess qquuee ppaarraa ccoonnffiigguurraarr llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd cciivvili l eexxttrraaccoonntrtraacctutuala l eessttaabblleeccee eell CCóóddigigoo CCivivili l

yy llaa lleeggiissllaacciióónn ccoommplpelememnetanrtaiari,a , aa ssaabbere:r : EEl l ddaañño,o , eell hheecchhoo ggeenneerraaddoor r ccoonn ccuullppaa oo ddoolloo yy eell vvíínnccuulloo ccaauussala l 33 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 44 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleeccee eel l pprroocceeddiimmieienntoto ssaanncciioonnataotroiroio aammbibeinetnatla l yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 eennttrree llooss ddoos.s . CCuuaannddoo eessttooss eelleemmeenntotoss ssee ccoonnffiigguurreenn ddaarráánn lluuggaarr aa uunnaa ssaanncciióónn aaddmminiinsitsrtaratitivvaa aammbibeinetnatla, l, ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd qquuee ppaarraa tteerrcceerrooss ppuueeddaa ggeenneerarar r eell hheecchhoo eenn mmaateteriraia cciivvili.l . PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11. . EEnn llaass iinnffrraacccciioonneess aammbibeientnataleless ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo ddoolloo ddeel l iinnffrraacctotor,r , qquuiieenn tteennddrráá aa ssuu

ccaarrggoo ddeessvivritrtuuaralral.a . PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22. . EEl l iinnffrraaccttoorr sseerráá rreessppoonnssaablbele aannttee tteerrcceerrooss ddee llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss yy ppeerrjjuuiicciiooss ccaauussaaddooss ppoorr ssuu aacccciióónn uu oommisisióión.n . ➢> RREESSOOLLUUCCIOIONN 11667755 DDEE 22001133 5 ➢> RREESSOOLLUUCCIOIONN 11440077 DDEE 22001188 6 ➢> LLEEYY 559999 DDEE 220000007 7 ✓Y” AARRTTÍÍCCUULLOO 99. . CCOONNDDUUCCTTAA PPUUNNIBIBLEL.E . PPaarraa qquuee llaa ccoonndduuctcata sseeaa ppuunnibiblele ssee rreeqquuiieerree qquuee sseeaa ttííppiiccaa, , aannttiijjuurrííddiiccaa yy ccuullppaablbel.e . LLaa ccaauussaaliliddaadd ppoorr ssíí ssoollaa nnoo bbaassttaa ppaarraa llaa iimmppuuttaacciióónn jjuurrííddiiccaa ddeel l rreessuullttaaddo.o . PPaarraa qquuee llaa ccoonndduuctcata ddeel l iinniimmppuuttaabblele sseeaa ppuunnibiblele ssee rreeqquuiieerree qquuee sseeaa ttííppiiccaa, , aannttiijjuurrííddiiccaa yy ssee ccoonnssttaatete llaa

iinneexxiisstteenncciaia ddee ccaauussaaleless ddee aauusseenncicaia ddee rreessppoonnsasbaibliildidaad.d . ✓Y” AARRTTÍÍCCUULLOO 333344. . CCOONNTTAAMMININAACCIÓIÓNN AAMMBBIEIENNTATLA.L . <<AArtrtííccuulolo CCOONNDDIICCIIOONNAALLMMEENNTTEE eexxeeqquuibibllee>> <<AArtrtííccuulolo mmoodidfifiiccaaddoo ppoorr eel l aarrttííccuulloo 11 ddee llaa LLeeyy 22111111 ddee 2200221.1 . EEl l nnuueevvoo tteexxttoo eess eell ssiigguuiieennttee::>> EEl l qquuee ccoonn iinnccuummpplilimmieienntoto ddee llaa nnoorrmmataitivviiddaadd eexxiisstteennttee ccoonnttaamminien,e , pprroovvooqquuee oo rreeaalliiccee ddiirreeccttaa oo iinnddiirreeccttaammeenntete eemmisisiioonnese,s , vveerrttiimmiieenntotos,s , rraaddiiaacciioonnees,s , rruuiiddoos,s , ddeeppósóistiotos,s , oo ddiissppoossiicciioonneess aall aaiirree, , llaa aattmmóósfseferara oo ddeemmááss ccoommppoonnenetnetess ddeel l eessppaaccioio aaéérreeo,o , eell ssuueelolo, , eell ssuubbssueuleol,o , llaass aagguuaass ssuupperefrifciciaialeles,s , mmaaríríttiimmaass oo ssuubbtteerrrráánneeaass oo

ddeemmáás s rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess eenn ttaall ffoorrmmaa qquuee ccoonnttaammininee oo ggeenneerere uunn eeffeeccttoo nnoocciivvoo eenn eell aammbibeientnet,e , qquuee ppoonnggaa eenn ppeeliliggrroo llaa ssaalluudd hhuummaannaa yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , iinnccuurrririrráá eenn pprriissiióónn ddee sseesseenntata yy nnuueevvee ((6699) ) aa cciieennttoo ccuuaarreenntata ((114400) ) mmeesseess yy mmuultltaa ddee cciieennttoo ccuuaarreenntata ((114400) ) aa cciinnccuueenntata mmili l ((5500..000000) ) ssaallaarriiooss mmíínniimmooss lleeggaalleess mmeennsusaulaeless vviiggeenntetes.s . LLaa ppeennaa ssee aauummenetnatarárá ddee uunnaa tteerrcceerraa ppaarrttee aa llaa mmiittaadd ccuuaannddoo eenn llaa ccoommisisiióónn ddee ccuuaallqquuieierraa ddee llooss hheecchhooss ddeessccrirtitooss eenn eessttee aarrttííccuulolo, , ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llaass qquuee ppuueeddaann ccoorrrreessppoonnddeer r ccoonn aarrrreegglolo aa oottrrooss pprreecceeppttooss ddee eessttee

CCóóddiiggoo ccoonnccuurrrraa aallgguunnaa ddee llaass cciirrccuunnssttaanncciiaass ssiigguuiieennttees:s : 11. . CCuuaannddoo llaa ccoonndduuctcata ssee rreeaalliiccee ccoonn ffiinneess tteerrrroorriissttaas.s . 22. . CCuuaannddoo llaa eemmisisiióónn oo eell vveerrttiimmiieennttoo ssuuppeerree eell ddoobblele ddee lloo ppeerrmmitiitiddoo ppoorr llaa nnoorrmmataitivviiddaadd eexxiisstteennttee oo hhaayyaa iinnffrriinnggiiddoo mmááss ddee ddooss ppaarráámmetertorso.s . 55 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleecceenn llooss eelleemmeenntotos s qquuee ddeebbeenn ccoonntteenneer r llooss PPllaanneess ddee GGeestsitióónn ddee ddeevvooluluccióiónn ddee PPrroodduucctotoss PPoossccoonnssuummoo ddee PPllaagguuiicciiddaass 66 PPoor r llaa ccuuaal l ssee rreeggllaammeenntata llaa ggeesstitióónn aammbibeinetnatla l ddee llooss rreessiidduuooss ddee eennvvaasseess yy eemmppaaqquuees s ddee ppaappele,l , ccaarrttóónn, , pplláásstiticcoo, , vviiddrriioo, , mmeetatla l yy

ssee ttoommaann oottrraass ddeetteerrmmiinnaaccioionnese.s . 77 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l CCóóddigigoo PPeennala l CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 33. . CCuuaannddoo llaa ppeerrssoonnaa nnaattuurraal l oo jjuurrííddiiccaa rreeaalliiccee ccllaannddeesstitinnaa oo eennggaaññoossaammenetnete llooss vveerrttiimmiieenntotos,s , ddeeppósóistiotos,s , eemmisisiioonneess oo ddiissppoossiicciioonnese.s . 44, . QQuuee ssee hhaayyaann ddeessoobbeeddeceicdidoo llaass óórrddeenneess eexxpprreessaass ddee llaa aauuttoorriiddaadd aaddmminiinsitsrtaratitivvaa oo jjuuddiciciaial l ccoommppeteetentnete ddee

ccoorrrreecccciióónn oo ssuussppeennssióiónn ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ttiippiifficicaaddaass eenn eell pprreesseenntete aarrttííccuulolo. . 55. . QQuuee ssee hhaayyaa ooccuullttaaddoo oo aappoorrttaaddoo iinnffoorrmmaacciióónn eennggaaññoossaa oo ffaallssaa ssoobbrree llooss aassppeeccttooss aammbibeienntataleless ddee llaa mmiissmmaa oo ssee hhaayyaa oobbssttaaccuulliizzaaddoo llaa aaccttiivviiddaadd ddee ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciiaa ddee llaa aauuttoorriiddaadd ccoommpepteetnetnet.e . 66. . CCuuaannddoo llaa ccoonnttaammininaacicóiónn sseeaa pprroodduucctoto ddeel l aallmmaacceennaamimeinetnot,o , ttrraannsspporotret,e , vveerrttiimmiieennttoo oo ddiissppoossiciciióónn iinnaaddeeccuuaaddaa ddee rreessiidduuoo ppeelliiggrroosso.o .

IV. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS EEl l lleeggiissllaaddoor r eessttaabblleeccióió llaass ccoonndduuctcatass ssaanncciioonnaabbleless eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla l eenn eel l DDeeccreretoto -- LLeeyy 2288111 1 ddee 1199774,4 ,

llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llaa LLeeyy 116655 ddee 11999944 yy eenn llaass ddeemmáás s ddiissppoossiicciioonneess aammbibeientnataleless vviiggeenntetes,s , pprreevviieennddoo llaass oobblliiggaacciioonnees,s , pprroohhiibbiicciioonneess yy ccoonnddiicciioonneess qquuee ddeebbeenn sseer r rreessppeettaaddaass ppoor r ssuuss ddeesstitinnaatatariroios,s , rraazzóónn ppoor r llaa qquuee eel l aarrttííccuulloo 55 ddee llaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099 hhiizzoo uunn rreeeennvvíoío aa eessttaass ddiissppoossiicciioonneess yy ddeetteerrmmininóó qquuee ccoonnsstitittuuyyee iinnffrraacccciióónn aammbibeinetnatla l ttooddaa aacccciióónn uu oommisisiióónn ccoonn llaa qquuee ssee vviioolleenn llaass nnoorrmmaas s aammbibeientnataleless qquuee iinncclluuyyeenn aaddeemmáás s ddee llaass nnoorrmmaas s cciittaaddaas,s , llooss aaccttooss aaddmminiinsitsrtraatitivvooss qquuee eexxppiiddaann llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeinetnatlaelse,s , aal l iigguuaal l qquuee llaa

ccoommisisióiónn ddee uunn ddaaññoo aal l aammbibeinetnet,e , ccoonn llaass mmiissmmaas s ccoonnddiicciioonneess qquuee eessttaabblleeccee eel l CCóóddigigoo CCiviivli l yy llaa lleeggiissllaacciióónn ccoommpplelemmenetnatrairaia ppaarraa ccoonnffiigguurraar r llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd cciivvili l eexxttrraaccoontnrtaractcutaula. l. AAhhoorara bbiieenn, , ddeenntrtroo ddee llaass ccoonndduucctatass ssaanncciioonnaabbleless ppoor r llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla,l , ssee eennccuueentnrtara llaa ccoonnttaammininacaicóinó,n , eenntteennddididaa ccoommoo llaa aalltteerraacciióónn ddeel l aammbibeienntete ccoonn ssuussttaanncciaiass oo ffoorrmmaass ddee eenneerrggíaía ppuueesstatass eenn éél,l , ppoor r aaccttiivviiddaadd hhuummaannaa oo ddee llaa nnaattuurraalleezza,a , eenn ccaannttiiddaaddese,s , ccoonncceenntrtraacciioonneess oo nniivveelleess ccaappaacceess ddee

iinntteerrffeerirrir eel l bbiieenneesstatar r yy llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , aatteennttaar r ccoonntrtraa llaa fflloorraa yy llaa ffaauunna,a , ddeeggrraaddaar r llaa ccaalliiddaadd ddeel l aammbibeientnete oo ddee llooss rreeccuurrssooss ddee llaa nnaacciióónn oo ddee llooss ppaarrttiiccuullaarrees.s . DDee oottrraa ppaartrtee, , eell lleeggiissllaaddoor r ttaammbbiéiénn eessttaabblleeccióió ccoonndduuctcatass ppuunniibblleess eenn llaa nnoorrmmataitviviiddaadd ppeennala l -- LLeeyy 559999 ddee 22000000,,eenn llaa qquuee ddeetteerrmmininaa qquuee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn aammbibeinetnatla l eess uunnaa ccoonndduuctcata ppuunnibiblele yy ssuu rreeaalliizzaacciióónn ggeenneerara llaa aaccttiivviiddaadd ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ppeennaaleless yy llaa iimmppoosisciciióónn ddee ppeennaas,s , ccoonnffoorrmmee aal l aarrttííccuulloo 333344 i¡bbiiddeemm. . EEnn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo aannteteriroior,r , llaa CCoortrtee CCoonsntsittituucicoionanla,l8 , ssoobbrree eel l tteemmaa mmaaninfiefestsót:ó :

““((.…..)) FFiinnaallmmeentnet,e , eel l ddeebbeer r ddee ppuunniciciióónn ffrreennttee aa llooss ddaaññooss aammbbieientnataleless ssee ccoonnssaaggrara iigguuaallmmeenntete eenn eell aarrttííccuulloo 8800 ddee llaa CCoonnstsittituuccióión,n , eenn eel l qquuee ssee sseeññaalala llaa ppoossibibililiiddaadd ddee iimmppoonneer r ssaanncciioonneess ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa lleeyy. . DDee eessttee pprreecceepptoto eemmaannaa llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnataotroiraia ddeel l EEssttaaddoo eenn mmaatetreiraia aammbibeinetnatla,l , ccuuyyoo ffiinn eess eell ddee ggaarraannttiizzaar rlla a ccoonnsseervrvacaicóinó,n , pprreesseerrvvaacicóión,n , pprrootteecccciióónn yy uussoo ssoosstteennibiblele ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles.s . EEssttaa aattrriibbuucciióón,n , ccoommoo mmaaninfifeessttaacciióónn ddeel l i¡uuss ppuunnieiendnid,i , aaddmmitiete ssuu eejjeerrcciicciioo

ttaannttoo ppoorr llaa vvííaa ddeel l ddeerreecchhoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo ssaanncciioonnaaddoor r ((lloo qquuee iinncclluuyyee eell ddeerreecchhoo ccoonnttrraavveennccioionnala l yy eel l ddeerreecchhoo ccoorrrreeccccioionanla),l) , ccoommoo aa ttrraavvééss ddeel l ddeerreecchhoo ppuunnititiivvoo ddeel l EEssttaaddo.o . SSee ttrraattaa eenn eesseenncicai,a , ddee uunn ppooddeer r ddee ssaannccióión,n , qquuee lleejjooss ddee sseerr ddiissccrreecciioonnaal l eess eemmiinneenntteemmenetnete rreeggllaaddo,o , ssoobbrree ttooddoo eenn lloo qquuee rreeffiieerree aa llaa ggaarraanntítaía ddeel l ddeerreecchhoo ffuunnddaammenetnatla l aall ddeebbiiddoo pprroocceessoo ((CCPP aartr.t . 2299).) . IInncclluussoo llooss 88 SSeenntteenncicaia CC--221199 ddee 2200117.7 . MM.P.P. . IIVVÁÁNN HHUUMMBBEERRTTOO EESSCCRRUUCCEREÍRAÍA MMAAYYOOLOL,O , 1199 ddee aabbrirli l ddee 2200117.7 . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 pprroonnuunncciiaammieienntotoss rreeiitteerraaddooss ddee llaa CCoortrtee hhaann ddeessttaaccaaddoo qquuee ccuuaallqquuieier r mmeeddididaa ssaanncciioonnataotroiraia ddeebbee eessttaarr ssuujjeettaa aa llooss pprriinncciippiiooss ddee lleeggaalliiddaad,d , ttiippiicciiddaadd, , pprreessuunnccióiónn ddee iinnoocceenncicai,a , jjuueezz nnaatuturarla,l , iinnvviioollaabbiilliiddaadd ddee llaa ddeeffeennssaa yy nnoonn bbiiss iinn ííddeemm”.”” .” CCoonnffoorrmmee a a lloo aannteteriroior,r , llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaaddoorara ddeel l EEssttaaddoo eenn mmaatetreiraia aammbibeinetnatla,l , eess ppeerrmmitiitiddaa ttaannttoo eenn vvííaa

ddeel l ddeerreecchhoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo ssaanncciioonnaaddoor r eejjeerrcciiddoo ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeinetnatlaelse,s , ddee mmaannereara iinnddeeppeennddieienntete ddee llaa ffaaccuullttaadd ssaanncciioonnataotroiraia qquuee eejjeerrcceenn llaass aauuttoorriiddaaddeess ppeennaaleless eenn uussoo ddee llaass ffaaccuullttaaddeess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa LLeeyy 559999 ddee 22000000 y y llaa LLeeyy 2211111 1 ddee 2200221 1 -- DDeelilittooss AAmmbibeinetnatlaeless RReeaalilizzaaddoo eel l aanntteeriroior r aannáláilsisisi,s , rreessuultltaa vviiaabbllee ccoonnclculiuri r qquuee ccuuaannddoo ssee rreeaalliizzaann aaccttiivviiddaaddeess qquuee ccoonnffiigguurreenn llaa ““CCoonnttaammininaacicóiónn AAmmbibeinetnalta”,l” , llaass ddiissppoossiicciioonneess aammbibeientnataleless ccoommoo llaass RReessoolluucciioonneess 11667755 ddee 22001133 yy 11440077 ddee 2200118,8 , nnoo eexxiimmeenn aa qquuiieenn ccoommeteete eel l ddeelilittoo iinnddiiccaaddoo ddee llaass rreessppoonnssaabibliliiddaaddeess eenn mmaatetreiraia ppeennala.l .

1. . CCOONNCCLLUUSSIOIONNEESS NNooss aatteenneemmo