MINAMBIENTE - Concepto 240227-005588 de 2022

MMI INNI ISST TE ER RI IO

O DDE E

AAM MB BI IE EN NT TE

E YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 A] responder por favor citese este número 13002024E2005588 . Fecha Radicado: 2024-02-27 09:43:01

Codigo de Verficación: 09550 [Folios: 7

Radicador: Ventanilla Minambiente lánexos: O

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible BBooggootátá DD..CC.,. , SSeeññoor r WWIILLMMEERR RROODDRRIIGGUUEEZ Z LLOOPPEEZZ DDeelleeggaaddoo NNaaccioionnala l -- FFeeddeerraacicóiónn ddee AAcccciióónn CCoommunuanla l ddeel l DDeeppaarrttaammenetnoto ddee CCaassaannaraere wwiillmmeerroouu00668811(@Mgmgamial.ilc.coomm, , jjaaccbbaarrrriioocceennttrroo11996633(@Mggmmaialil..ccoomm

CCaallllee 1100 #4 2200--5577 YYoopapla,l , CCaassaannaraere AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDICICO.O . ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass –- CCoommpepteetnecnicai a yy pprroocceeddiimmieienntoto ppaarraa llaa ddeecclalarartaotroirai.a . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002244EE1100010411481 8 ddee ffeecchhaa 1155 ddee eenneerroo ddee 2200224.4 . RReessppeettaaddoo sseeññoor r RRooddrírígguueze:z : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn

aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il . CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J SSoobbrere eessttee aassuunntoto nnoo ssee hhaann eemmitiitiddoo ccoonncceepptotoss jjuurrííddiiccoos.s . IIlI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRÍÍDDIICCOOSS EEl l aarrttííccuulloo 88 ddee llaa ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa sseeññaalala qquuee ttaannttoo eel l EEssttaaddoo ccoommoo llaass ppeerrssoonnaass ttiieenneenn eel l ddeebbeer r ddee pprrootteeggeer r llaass rriiqquueezzaass nnaattuurraalleess ddee llaa NNaaccióiónn y y eel l aarrttííccuulloo 8800 sseeññaalala qquuee eel l EEssttaaddoo ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ppllaannififiiccaar r eel l mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ccoonn eel l pprrooppóósistitoo ddee ggaarraanntitizzaar r ssuu ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ccoonnsseervrvacaicóinó,n ,

rreessttaauurraacciióónn oo ssuusstitittuucciióón.n . EEl l DDeeccrreetoto LLeeyy 2288111 1 ddee 119977441 1 ssee eexxppididióió ccoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee ““llooggrraarr llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy rreessttaauurraacciióónn ddeel l aammbbieienntete y y llaa ccoonnsseervrvacaicóión,n , mmeejjoorraammieientnoto yy uuttiilliizzaacciióónn rraacciioonnaal l ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse”s,” , pprreevveeninri r yy ccoonntrtroolalar r llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla l yy rreegguulalar r llaa ccoonndduuctcata hhuummaanna a y y ddee llaa aaddmminiinsistrtraacciióónn ppúúbbliliccaa rreessppeecctoto ddeel l aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ((aarrttííccuulloo 22)). . EEl l ttííttuulloo IIlI ddee llaa ppaarrttee VVI I ddeel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvabalbeles s

rreegguulala lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass áárreeaass ddee mmaannejeojo eessppeceicaila,l , qquuee ssoonn aaqquuelelllaass qquuee ssee ddeelliimmititaann ““ppaarraa aaddmminiinsitsrtraacicóión,n , mmaannejeojo yy pprrootteecccciióónn ddeel l aammbbieienntete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleles”s ” ((aarrttííccuulloo 330088) ) yy ccuuyyaa ccrreeaacciióónn ““ddeebbeerráá tteenneerr oobbjjeettooss ddeetteerrmmiinnaaddooss yy ffuunnddaarrssee eenn eessttuuddiiooss eeccoollóóggiiccooss yy eeccoonnóómmicicoo –— ssoocciiaalleess” ” ((aarrttííccuulloo 330099).) . EEl l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggiiccaa ddee 1199992,2 , aapprroobbaaddoo eenn CCoolloommbibaia mmeeddiaianntete llaa LLeeyy 116655 ddee 119999424,2 , ttiieennee ccoommoo oobbjjeettiivvooss ““llaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggicica,a , llaa uuttiillizizaacciióónn ssoosstteennibiblele ddee ssuuss ccoommppoonnenetnetess y y llaa ppaarrttiicciippaacciióónn

jjuussttaa yy eeqquuititaattiivvaa eenn llooss bbeennefeifciciiooss qquuee ssee ddeerriivveenn ddee llaa uuttiilliizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss ggeennétéitcicoos”s.” . EEnntrtree llaass oobblliiggaacciioonneess 11 PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvaablbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeeddioio AAmmbibeinetnet.e . 22 PPoor r mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee aapprruueebbaa eel l ""CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggicica"a," , hheecchhoo eenn RRííoo ddee JJaanneeiriroo eel l 55 ddee jjuunniioo ddee 11999922 CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ddee llooss EEssttaaddooss ssee eennccuueentnrtara eessttaabbleleccere,r , eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo ppoossibiblele, , ““uunn ssiisstteemmaa ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass oo áárreeaass ddoonnddee hhaayyaa qquuee ttoommaar r mmeeddididaass eessppeecciaialeless ppaarraa ccoonnsseerrvvaar r llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggiiccaa” ” ((aarrttííccuulloo 88)). . LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933% 3 oorrggaannizizóó eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnatla l -– SSIINNAA, , eessttaabblleeccióió llooss pprriinncciippiiooss ggeenneeraraleless qquuee rriiggeenn llaa ppoolílíttiiccaa aammbibeinetnatla l CCoolloommbibaia yy ddeeffiinniióó llaass ffuunncciioonneess ddeel l hhooyy MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele ccoommoo

oorrggaanniissmmoo rreeccttoor r ddee llaa ggeesstitióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ((aarrttííccuulloo 55)), , aassí í ccoommoo ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ((aarrttííccuulloo 3311) ) yy ddee llooss mmuuninciicpipioioss ((aarrttííccuulloo 6655).) . EEl l DDeeccreretoto 22337722 ddee 22001100,4 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 220011555,5 , rreeggllaammeenntótó eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggididaas,s , eessttaabblleeccióió llooss pprriinncciippiiooss qquuee rriiggeenn ssuu eessttaabblleecciimmieientnot,o , ddeessararrorlollolo yy ffuunncciioonnaammieinetnot,o , yy ddeefifinniióó llaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee lloo ccoonnffoorrmmaann yy llaa ccoommppeteetencnicaia ppaarraa ssuu ddeeccllaarraatotoriraia yy aaddmminiinsitsrtraacicóión.n .

IllIlI.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : ““MMee ddiirriijjoo aa uusstteedd ddee llaa mmaannereara mmááss aatteennttaa yy rreessppeettuuoosas,a , ccoonn eell ffiinn ddee ssoolliicciittaarrllee mmuuyy aammaabblleemmenetnete ddee qquuee ssee nnooss bbrriinnddee sseeggúúnn aatteenncciióónn eenn rreeffeerreenncicai,a , aa ttrraavvééss ddeel l pprreesseenntete ddooccuummenetnoto tteenniieennddoo eenn ccuueenntata ddee qquuee mmuuyy ccoommplpelejojo iiddeenntitiffiiccaarr eell mmeeccaanniissmmoo jjuurrííddiiccoo mmááss iiddóónneeoo eenn rreellaacciióónn aa llaa ddeeccllaarraatotoriraia ddee eessttee ppuullmmóónn nnaattuurraal l ccoommoo lloo eess eel l ppaarrqquuee eeccoollóóggiiccoo llaa iigguuaanna,a , qquuee aa llaa ffeecchhaa ddeel l ddííaa ddee hhooyy ssoolloo ccuueenntata ccoonn uunn aaccuueerrddoo mmuuninciicpipala l lliiddeerraaddoo ppoorr eell ccoonncceejojo ddee

YYooppala l ((…...))”.” .

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS PPaarraa ddaar r rreessppuueesstata a a llaa ssoolliicciittuudd ssee aatteennddeerráánn llooss ssiigguuiieenntteess ppuunntotos:s : 11)) CCllaassiiffiiccaacciióónn yy ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaas;s ; yy 22)) CCoommpepteetnecnicaia yy pprroocceeddiimmieienntoto ppaarraa llaa ddeeccllaarraatotoriraia ddee áárreeaass ddeel l SSIINNAAP,P . 11. . CCllaassiiffiiccaacciióónn yy ccaatteeggooríraíass ddee mmaannejeojo ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass EEl l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggiiccaa ddee 1199992,2 , aapprroobbaaddoo mmeeddiaianntete llaa LLeeyy 116655 ddee 1199994,4 , ddeeffiinnee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa ccoommoo ““uunn áárreeaa ddeeffiinniiddaa ggeeooggrrááffiiccaammeentnete qquuee hhaayyaa ssiiddoo oo ddeessiiggnnaaddaa rreegguullaaddaa yy aaddmmininisisttrraaddaa aa ffiinn ddee aallccaannzzaarr oobbjjeettiivvooss

eessppeecícfíificcooss ddee ccoonnsseerrvvaacicóión”n ” ((aarrttííccuulloo 22)) yy ddiissppoonnee qquuee llooss EEssttaaddooss PPaartrtee ttiieenneenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee eessttaabblleecceer r uunn ssiisstteemmaa ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass ((aarrttííccuulloo 88..aa).) . EEssttaa ddeeffiinniicciióónn ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass aabbaarrccaa ttooddaass llaass áárreeaass qquuee sseeaann ddeelliimmiittaaddaass ggeeooggrrááffiiccaammeentnete ccoonn eel l pprrooppóósistitoo ddee llooggrraar r oobbjjeettiivvooss eessppeecícfíificcooss ddee ccoonnsseervrvacaicóión.n . EEnn ssuu mmoommenetnot,o , eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 ccrreeóó llaass áárreeaass ddee mmaannejeojo eessppeceicaila,l , ddeenntrtroo ddee llaass ccuuaalleess ssee eennccoonnttrraabbaann llaass ssiigguuiieenntteess ccaatteeggooríraías:s : DDiissttrriittooss ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo ((aarrttííccuulloo 331100),) , ÁÁrreeaass ddee RReeccrreeaacicóiónn uurrbbaannaass yy rruurraalleess ((aarrttííccuulloo

33111)1,) , DDiissttrriittooss ddee CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee SSuueeloloss ((aarrttss. . 332244 aa 332266),) , llaass CCuueennccaas s HHiiddrrooggrrááfificcaass ((aarrttss. . 331122 –- 332233) ) yy eel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraalleess ((aarrttss. . 332277 aa 333366),) , ccoonnffoorrmmaaddoo ppoor r llooss ssiigguuiieenntteess ttiippooss ddee áárreeaas:s : aa)) PPaarrqquuee NNaaccioionanla,l , bb)) RReesseervrvaa NNaatutruarla,l , cc)) ÁÁrreeaa NNaatuturarla l ÚÚnnicica,a , dd)) SSaanntutuarairoio ddee FFlloorraa, , ee)) SSaanntutuarairoio ddee FFaauunnaa yy ff)) VVííaa PPaarrqquuee ((aarrttííccuulloo 332299).) . AAddeemmásá s ddee llaass áárreeaass ddee mmaannejeojo eessppeceicaila,l , eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 pprreevvióió oottrraass áárreeaass ssuujjeettaass aa uunn rrééggiimmeenn ddee pprrootteecccciióónn ccoommoo llooss tteerrrriittoorriiooss ffááuunniiccoos,s , qquuee hhaacceenn rreeffeerreenncciaia eel l áárreeaa ““qquuee ssee rreesseerrvvaa yy aalliinnddaa ccoonn ffiinneess ddee

ccoonnsseervrvacaicóión,n , iinnvveessttiiggaacciióónn yy mmaannejeojo ddee llaa ffaauunnaa ssiillvveessttrree ppaarraa eexxhhiibbiicciióónn” ” ((aarrttííccuulloo 22553)3.) . LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 sseeññaalóló qquuee ““llaass zzoonnaass ddee ppáárraammoso,s , ssuubbppáárraammoso,s , llooss nnaacciimmieienntotoss ddee aagguuaa yy llaass zzoonnaass ddee rreeccaarrggaa ddee aaccuuííffeerrooss sseerráánn oobbjjeettoo ddee pprrootteecccciióónn eessppeecicaila”l ” ((aarrttííccuulloo 11)) yy hhaaccee rreeffeerreenncciaia aa llaass rreesseerrvvaass ffoorreessttaalleess nnaacciioonnalaeles,s , aa 33 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete

yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 44 PPoor r eel l ccuuaal l ssee rreeggllaammeenntata eel l DDeeccreretoto-l-leeyy 2288111 1 ddee 1199774,4 , llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llaa LLeeyy 116655 ddee 11999944 yy eel l DDeeccreretoto-l-eleyy 221166 ddee 2200003,3 , eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaas,s , llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo qquuee lloo ccoonnffoorrmmaann yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 55 PPoor r mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l DDeeccreretoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 llaass áárreeaass ddee eessppeecicaila l iimmppoorrttaanncicaia eeccoossiissttéémmicicaa ((aarrttííccuulloo 55)), , aa llaass rreesseerrvvaass ddee llaa bbiioossffeerraa ((aarrttííccuullooss 3377 yy 3388) ) yy aa llaass RReesseervrvaa NNaatuturarla l ddee llaa SSoocciieeddaadd CCiviivli l ((aarrttííccuulloo 110099).) . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaass oobblliiggaacciioonneess ddeel l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggicicaa, , aassí í ccoommoo llaass ddiissttiinnttaass áárreeaass ccrreeaaddaass

eenn eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 yy llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ssee eexxppididióió eel l DDeeccreretoto 22337722 ddee 2200110,0 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , ccoonn eel l ffiinn ddee rreeggllaammeentnatar r eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass ((SSIINNAAPP) ) yy llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo qquuee lloo ccoonnffoorrmmana.n . PPaarraa eelllloo, , ssee eessttaabblleecciieerroonn llaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eel l SSIINNAAP:P : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.2.2.1.1. . ÁÁrreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSiinnaap.p . LLaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eell SSiinnaapp ssoonn: : ÁÁrreeaass pprrootteeggiiddaass ppúúbbliliccaas:s : aa)) LLaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaatuturaraleles;s ;

bb)) LLaass RReesseerrvvaass FFoorreessttaalleess PPrrootteeccttoorraas;s ; cc)) LLooss PPaarrqquueess NNaattuurraalleess RReeggioionnalaeles;s ; dd)) LLooss DDiissttrriittooss ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo; ; ee)) LLooss DDiissttrriittooss ddee CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee SSuueelolos;s ; ff)) LLaass ÁÁrreeaass ddee RReeccrreeacaicóinó.n . ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass PPrriivvaaddaass g9)) LLaass RReesseerrvvaass NNaattuurraalleess ddee llaa SSoocciieeddaadd CCivivili.l . PPaarráággrarfaof.o . EEl l ccaalliiffiiccaattiivvoo ddee ppúúbbliliccaa ddee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa hhaaccee rreeffeerreenncciaia úúnniiccaammeentnete aal l ccaarráácctteerr ddee llaa eennttiiddaadd ccoommppeteetentnete ppaarraa ssuu ddeeccllaarraacciióónn” ” EEnn rreellaacciióónn ccoonn llooss oottrrooss ttiippooss ddee áárreeaass ccoonn oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseervrvacaicóión,n , eel l aarrttííccuulloo 22..22..22..11.3.3.8.8. . llaass mmeenncicoionnaa ccoommoo

eeccoossiisstteemmaas s eessttrraattééggicicoos:s : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.3.3.8.8. . EEccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccoos.s . LLaass zzoonnaass ddee ppáárraammoso,s , ssuubbppáárraammoso,s , llooss nnaacciimmiieenntotoss ddee aagguuaa yy llaass zzoonnaass ddee rreeccaarrggaa ddee aaccuuííffeerrooss ccoommoo áárreeaass ddee eessppeecicaial l iimmppoortrtaanncicaia eeccoollóóggiiccaa ggoozzaann ddee pprrootteecccciióónn eessppeceicaila,l , ppoorr lloo qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeienntataleless ddeebbeerráánn aaddeellaanntatarr llaass aacccciioonneess tteennddiieenntteess aa ssuu ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy mmaanenjeoj,o , llaass qquuee ppooddrráánn iinncclluuirir ssuu ddeessiiggnnaacciióónn ccoommoo áárreeaass pprrootteeggiiddaass bbaajjoo aallgguunnaa ddee llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo pprreevviissttaass eenn eell pprreesseenntete ddeeccrreettoo””

PPoor r oottrraa ppaartrete, , eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 hhaaccee rreeffeerreenncciaia aa llaa eexxiisstteenncciaia ddee ssuubbssiisstteemmaass rreeggiioonnaalleess yy tteemmáátiticcooss ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaas,s , eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11..11.8.8. . SSuubbssiisstteemmaass ddee ggeessttiióónn ddee áárreeaass pprrootteeggididasa.s . EEl l SSIINNAAPP ccoonnttiieennee llooss ssiigguuiieenntteess ssuubbssiisstteemmaass ddee ggeesstitióónn: : aa)) SSuubbssiisstteemmaass rreeggiioonnaalleess ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaas:s : SSoonn eell ccoonnjjuunntoto ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass nnaacciioonnalaeles,s , rreeggiioonnaalleess yy llooccaaleles,s , ppúúbbliliccaass oo pprriivvaaddaass eexxiisstteenntteess eenn llaass zzoonnaass qquuee ssee ddeetteerrmmiinnaann eenn llaa rreeggiioonnaalilizzaacciióónn aaddooppttaaddaa ppoorr eessttee ddeeccreretot,o , llooss

aaccttoorreess ssoocciiaalleess ee iinnssttiittuucciioonnaalleess yy llaass eessttrraatteeggiiaass ee iinnssttrruummeennttooss ddee ggeesstitióónn qquuee llaass aarrttiiccuullaann; ; bb)) SSuubbssiisstteemmaass tteemmáátitcicoos:s : SSoonn eell ccoonnjjuunntoto ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass nnaacciioonnalaeles,s , rreeggiioonnaalleess yy llooccaallees,s , ppúúbbliliccaass oo pprriivvaaddaass eexxiisstteenntteess eenn llaass zzoonnaass qquuee ssee ddeetteerrmmiinneenn aatteennddiieennddoo aa ccoommppoonnenetnetes s tteemmáátiticcooss qquuee llaass rreeúúnnaann bbaajjoo llóóggiiccaass ppaarrttiiccuullaarreess ddee mmaanenjeoj,o , llooss aaccttoorreess ssoocciiaalleess ee iinnssttiittuucciioonnaalleess yy llaass eessttrraatteeggiiaass ee iinnssttrruummeennttooss ddee ggeesstitióónn qquuee llaass aarrttiiccuullaann. . PPaarráággrarfaof.o . AAl l iinntteerriioorr ddee llooss SSuubbssiisstteemmaass rreeggiioonnaalleess ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass ppooddrráánn ccoonnffoorrmmaarsrsee ssuubbssiisstteemmaass ddee áárreeaass

pprrootteeggiiddaass qquuee oobbeeddeezzccaann a a ccrriitteerriiooss ggeeooggráráfificcooss”” ((ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) DDee aaccuueerrddoo ccoonn eessttaa ddiissppoossicicióión,n , eexxiisstteenn áárreeaass pprrootteeggiiddaass nnaacciioonnalaeles,s , rreeggiioonnaalleess yy llooccaallees.s . EEnn rreellaacciióónn ccoonn llaass úúllttiimmaas,s , ssee ddeebbee hhaacceer r rreeffeerreenncciaia aal l aarrttííccuulloo 331133 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ddee CCoolloommbibai,a , qquuee sseeññaalala qquuee llooss ccoonncceejojoss mmuunincicipipaaleless ttiieenneenn llaa ffuunncciióónn ddee ““DDiiccttaarr llaass nnoorrmmaass nneecceessarairaiass ppaarraa eell ccoonntrtorlo,l , llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy ddeeffeennssaa ddeel l ppaattrriimmoonnioio eeccoollóóggiiccoo yy ccuullttuurraal l ddeel l mmuuninciicpipioio” ” ((nnuummerearla l 99).) . AAssiimmiissmmo,o , eel l aarrttííccuulloo 6655 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 ddeetteerrmmininaa qquuee

CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ccoorrrreessppoonnddee aa llooss mmuunincicipipioioss ““DDiiccttaarr ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaass ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess rreeggllaammeentnatrairaiass ssuuppeeriroioreres,s , llaass nnoorrmmaass nneecceessarairaiass ppaarraa eell ccoonntrtorlo,l , llaa pprreesseerrvvaacciióónn yy llaa ddeeffeennssaa ddeel l ppaattrriimmoonnioio eeccoollóóggiiccoo ddeel l mmuuninciicpipioio” ” ((nnuummerearla l 22).) . PPoor r úúllttiimmoo, ,

llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977$ 6 eessttaabblleeccee qquuee llooss ppllaanneess ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial l ddee llooss mmuunincicipipioioss ddeebbeerráánn sseeññaalalar r llaass áárreeaass ddee rreesseerrvvaa yy mmeeddididaass ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnet,e , ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess yy ddeeffeennssaa ddeel l ppaaiissaajeje ((aarrttííccuullooss 1122, , 1133 yy 1144).) . CCoonnffoorrmmee a a lloo aannteteriroior,r , llooss ccoonncceejojoss mmuunincicipipaaleless ttiieenneenn llaa ffaaccuullttaadd ddee ccrreeaar r áárreeaass pprrootteeggiiddaass llooccaallees,s , llaass ccuuaalleess hhaacceenn ppaarrttee ddee llooss ssuubbssiisstteemmaas s rreeggiioonnaalleess ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaas,s , sseeggúúnn lloo ddiissppuueesstoto eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115.5 . EEssttaa ffaaccuullttaadd

ppuueeddee eejjeerrcceerrssee eenn eel l mmaarcrcoo ddeel l AAccuueerrddoo qquuee aapprruueebbaa eel l ppllaann ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriaial l ddeel l mmuuninciicpipioio oo mmeeddiaianntete uunn AAccuueerrddoo eexxppeeddididoo eessppeecciíffiiccaammeenntete ppaarraa llaa ddeeccllaarraatotoriraia ddeel l áárreeaa, , eenn eel l ccuuaal l ttaammbbiéiénn ssee sseeññaalalann llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseervrvacaicóión.n . EEnn eel l ccaassoo qquuee nnooss ooccuuppa,a , sseeggúúnn lloo sseeññaallaaddoo eenn llaa ppeettiicciióónn eelleevvaaddaa aa eessttee MMininisisteteriroio, , eexxiissttee uunn AAccuueerrddoo ddeel l CCoonnccejeojo mmuuninciicpipala l ddee YYooppala l eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l PPaarrqquuee llaa IIgguuaanna.a . EEnn eessee sseenntitiddo,o , eess ppoossibiblele iinnffeerirrir qquuee eel l PPaarrqquuee LLaa IIgguuaannaa eess uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa llooccaal,l , eess ddeecicri,r , ccuueenntata ccoonn uunn rrééggiimmeenn ddee ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy pprrootteecccciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy llooss

rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ppoorr lloo qquuee ddeebbee eessttaar r iinnccoorrppoorraaddoo eenn eel l ppllaann ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial l ddeel l mmuuninciicpipioio ccoommoo uunn ddeetteerrmmiinnaanntete aammbibeinetnatla l eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977. . AAhhoorara bbiieenn, , eenn ccaassoo ddee qquuee ccoonnssiiddeerree qquuee llaa ddeecclalarraatotoriraia ccoommoo áárreeaa pprrootteeggiiddaa llooccaal l nnoo eess ssuuffiicciieennttee yy qquuee ssee rreeqquuiieerree uunnaa pprrootteecccciióónn rreeggiioonnala l oo nnaaccioionanla,l , ssee ddeebbeenn tteenneer r eenn ccuueenntata llaass rreeggllaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llooss ccrriitteerriiooss ppaarraa llaa ddeecclalarraatotoriraia ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass ppúúbbliliccaass qquuee hhaacceenn ppaarrttee ddeel l SSIINNAAPP yy llaass ccoommppeteetencnicaias s ppaarraa aaddeellaanntatar r ddiicchhoo ttrráámmitiete. .

AAl l rreessppeectcot,o , eel l ppaarráággrraafofo 11 ddeel l aarrttííccuulloo 22..22..22..11.5.5.3.3. . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 pprreevvióió llaa ppoossibibililiiddaadd ddee ddeeccllaarraar r ccoommoo áárreeaass pprrootteeggiiddaass rreeggiioonnaalleess aaqquueellllaass áárreeaass qquuee hhuubbiieerraann ssiiddoo ddeessiiggnnaaddaass pprreevviiaammeentnete ppoor r llooss ccoonncceejojoss mmuuninciicpipalaeles:s : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11,.55.3.3. . PPrroocceeddimimieinetnot.o . EEl l pprroocceeddiimmieienntoto ppaarraa llaa ddeeccllaarraatotoriraia ddee áárreeaass pprrootteeggididaas,s , ttiieennee ppoorr oobbjjeettoo sseeññaalalarr llaass aaccttuuaacciioonneess qquuee ddeebbeenn rreeaalliziazra llaras s aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ddeel l oorrddeenn nnaacciioonnala l oo rreeggiioonnala,l , iinnvvoolluuccrraannddoo llooss

pprriinncciippaalleess eelleemmeenntotoss ddee llaass ddiimmeennssiioonneess bbiiooffííssiiccaa, , ssoocciiooeeccoonnóómmicicaa yy ccuullttuurarla,l , ddee mmaannereara qquuee ssee llooggrreenn oobbjjeettiivvooss eessppeecícfíificcooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn eessppeecícfíificcooss yy eessttrraattééggicicoos.s . PPaarráággrarfaof.o . AAqquuelellalass áárreeaass qquuee aanntteess ddeel l 11° ddee jjuulliioo ddee 2200110,0 , hhaayyaann ssiiddoo ddeessiiggnnaaddaass ppoorr llooss mmuuninciicpiipoios,s , aa ttrraavvééss ddee ssuuss CCoonncceejojoss MMuuninciicpipalaeles,s , ssoobbrree llaass ccuuaalleess llaa CCoorrppoorraaccióiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionnala l rreessppeectcitivvaa rreeaalliiccee aacccciioonneess ddee aaddmminiinsistrtraacciióónn yy mmaannejeojo yy qquuee a a jjuuiicciioo ddee ddiicchhaa aauuttoorriiddaadd rreeqquuiieerraann sseerr ddeeccllaarraaddasa,s , rreesseerrvvaaddaass yy aalliinnddeerraaddaass ccoommoo

áárreeaass pprrootteeggiiddaass rreeggiioonnaaleles,s , ppooddrráánn ssuurtritrir ddiicchhoo ttrráámmititee aannttee eell CCoonnssejeojo DDiirreeccttiivvoo ddee llaa CCoorrppooraracicóión,n , ssiinn aaddeellaanntatar r eell pprroocceeddiimmieienntoto aa qquuee hhaaccee rreeffeerreenncciaia eell pprreesseenntete ddeeccreretot,o , nnii rreeqquuereirrir eell ccoonncceepptoto pprreevvioio ffaavvoorraabblele ddee qquuee ttrraattaa eel l aarrttííccuulloo aannteteriroior,r , aa mmaass ttaarrddaarr eel l 11?° ddee jjuulliioo ddee 22001111” ” TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee eel l ppllaazzoo ppaarraa aaddeellaanntatar r ddiicchhoo ttrráámmititee ssiinn eel l pprroocceeddiimmieienntoto pprreevviissttoo eenn eel l aarrttííccuulloo ssee eennccuueentnrtara vveennccidido,o , llaa ddeecclalarraatotoriraia ddee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa rreeggiioonnala l ddeebbeerárá ssuurtritrir ttooddoo eel l pprroocceeddiimmieienntoto ddee llaa rruuttaa ddee ddeeccllaarraatotoriraia ddee

áárreeaass pprrootteeggiiddaass eessttaabblleecciiddaa ppoor r eel l MMiinnisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel.e . 22. . CCoommpepteetnecnicaia yy pprroocceeddiimmieienntoto ppaarraa llaa ddeeccllaarraatotoriraia ddee áárreeaass ddeel l SSIINNAAPP LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleeccee llaass ccoommppeteetencnicaias s ddeel l hhooyy MMiinnisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , eennttrree llaass ccuuaalleess ssee eennccuueentnrtara ““RReesserevravra,r , aalliinnddeerraarr yy ssuussttrraaeerr llaass áárreeaass qquuee iinntteeggrraann eell SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraalleess yy llaass rreesseerrvvaass ffoorreessttaalleess nnaacciioonnalaeles,s , yy rreeggllaammeenntatar r ssuu uussoo yy ffuunncciioonnaammieienntoto” ” ((nnuummerearla l 1188, , aarrttííccuulloo 55)). . PPoor r ssuu ppaartrete, , eel l

nnuummerearla l 1166 ddeel l aarrttííccuulloo 3311 sseeññaalala qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ttiieenneenn llaa ffuunncciióónn ddee ““RReesserevravra,r , aalliinnddeerarra,r , aaddmmiinniissttrraarr o o ssuusstrtraaere,r , eenn llooss ttéérrmmiinnooss yy ccoonnddiicciioonneess qquuee ffiijjeenn llaa LLeeyy yy llooss rreeggllaammeentnotso,s , llooss ddiissttrriittooss ddee mmaannejeojo iinntteeggrraaddo,o , llooss ddiissttrriittooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee ssuueelolos,s , llaass rreesseerrvvaass ffoorreessttaalleess yy ppaarrqquueess nnaattuurraalleess ddee ccaarráácctteerr 66 PPoor r llaa ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaann llaa LLeeyy 99ª ddee 11998899 yy llaa LLeeyy 33?ª ddee 1199991 1 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 rreeggiioonnala,l , yy rreeggllaammeentnatar r ssuu uussoo yy ffuunncciioonnaammieinetnot.o . AAddmminiinsitsrtraar r llaass RReesseerrvvaass FFoorreessttaalleess NNaacciioonnaaleless eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióón”n.” . LLooss aarrttííccuullooss 22..22..22..11.2.2.2.2. . yy ssiigguuiieenntteess ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 sseeññaalalann llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetentnetes s ppaarraa llaa ddeecclalarraatotoriraia yy aaddmminiinsistrtraacc