MINAMBIENTE - Concepto 240227-005687 de 2023

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 13002024E2005687 BBooggootátá DD..CC.,. , es T I [ TT NT UN [ [ [ NS] ¡AAl l rreessppoonnddere r ppoor r ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 1133000022002244EE2020050658678|7 nu FFeecchhaa RRaaddicicaaddo:o : 22002244--0022--2277 11 66::2299::0033 CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : 008822aa1 1 FFoolilioos:s : 1100

RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele SSeeññoor r

JJUUAANN SSEEBBAASSTITÁIÁNN AANNDDRRÉÉSS PPOOVVEEDDAA OORRRREEGGOO

RReepprreesseentnatantnete LLeeggala l -- PPAARRQQUUEE SSOOLLAARR LLAAGGUUNNAA SS..AA..SS EE..SS..PP CCoorrrreeoo eelleeccttrróónnicico:o : i¡..aagguuiirrrree@(Wvviirriiddiirree..ccoomm; ; ee..oorrttiizz@(vivririiddiirree..ccoomm; ; jjuurriiddicicaa@(deeccoonn..ccoomm.c.oc;o ; yy ggeerreenncciiaa(@Weeccoonn..ccoomm.c.coo CCooraraleles,s , MMaannzzaannaa 1166, , ccaassaa 11, , PPeerreeiriraa AASSUUNNTTOO PPrrooyyeeccttooss ddee ggeenneerraaccióiónn ddee eenneerrggíaía ffoottoovvooltltaaiiccaa mmeennoro r aa 99..99MMWW y y ssuu llíínneeaa ddee ccoonneexxióiónn mmeennoro r aa 5500kkVV uubbiiccaaddoo eenn ““zzoonnaa ddee uussoo ssoosstteennibiblele ppaarraa eel l ddeessararrorlollolo” ” ddee uunn DDiisstrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo yy ddeetteerrmmiinnaanntetess ddeel l PPllaann ddee OOrrddeennaammieinetnotos s TTeerrrirtitooriraila.l . RRaaddiiccaaddoo 22002233EE1100555150130,3 ,

22002244EE1100008282262,6 , 22002244EE1100007672612.1 .

CCoordridaila l ssaalluuddoo TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o .

Il.. CCOONNCCEEPPTTOOS S EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOFFIICCIINNAA AASSEESSOORRAA JJUURRIIDDIICCAA –- OOAAJ J

SSoobbrere eel l tteemmaa ddee llaa rreeffeerreenncciaia yy ccoonnssuultltaaddooss llooss aarrcchhiivvooss iinntteerrnnoos,s , ssee eennccuueentnrtraann ccoonncceepptotoss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn eel l aassuuntnot,o , ppoor r ppaarrttee ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee AAssuunntotoss AAmmbibeinetnatlaelse,s , SSeectcotroiraila l yy UUrrbbaanna,a , ddee eessttee MMininisisteteriroio, , rraaddiiccaaddoo NNoo. . 2244001122002233EE2200445659619 1 ddeel l 3300 ddee ddiicciieemmbbrere ddee 22002233 yy ddee llaa DDiirreecccciióónn ddee BBoossqquuese,s , BBiiooddiivveerrssiiddaadd yy SSeerrvviciciiooss EEccoossiissttéémmicicooss ddee eessttaa CCaartrteerraa MMininisisteteriraila l ccoonncceepptoto qquuee ccoonnsstata eenn eel l mmeemmoroarannddo o NNoo. . 2211002222002244EE3300010217257,5 , ssoobbrree eel l tteemmaa ddeel l DDiisstrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo --DDMMI.I .

IIlI AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS PPaarraa ttrraattaarr eel l aassuunntoto nnooss rreemmiittiirreemmooss eessppeeccííffiiccaammeenntete aal l DDeeccreretoto- - LLeeyy 228811111 1 ddee 221199774,4 , aa llaa LLeeyy 9999? 2 ddee 1199993,3 , aal l DDeeccreretoto 110077663 3 ddee 2200115,5 , aa llaa LLeeyy 3388881 4 ddee 11999977 yy aa llaa LLeeyy 222299445 5 ddee 2200223.3 . 11 ““PPoorr eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eell CCóóddiiggoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaablbeless yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeinetnet.e”. ” 22 ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaacciioonnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass

ddiissppoossiicciioonnees.s”.” 33%“ DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeeccttoorr AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibibllee”” 44 ““PPoorr llaa ccuuaal l ssee mmoodidfiificcaa llaa LLeeyy 99 ddee 1199889,9 , yy llaa LLeeyy 22 ddee 11999911 yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiciciioonnese”s.” . 55 ““PPoorr eell ccuuaal l ssee eexxppiiddee EEll PPllaann NNaacciioonnala l DDee DDeessararrorlollolo 22002222- - 22002266 ““CCoolloommbibaia PPootteenncicaia MMuunndidaila l DDee LLaa VViiddaa”.” . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE Y Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

VVeerrssióión: n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100

IIIl I AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR DDeel l eessccrirtitoo pprreesseenntataddo,o , ssee eexxttrraaee lloo ssiigguuiieenntet:e”: ” YY aassí í mmiissmmo,o , ppaarraa eel l ccaassoo ddeel l sseeccttoor r aammbibeinetnatla, l, lloo pprreevviissttoo ppoor r eel l aarrttííccuulloo 112255 ddeel l DDeeccreretoto LLeeyy 22110066 ddee 22001199 eel l ccuuaal l eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieenntet:e : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 112255. . RReeqquiusiistitooss úúnniiccooss ddeel l ppeerrmmisisoo oo lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla. l. LLaass ppeerrssoonnaass nnaattuurraalleess yy jjuurrííddiiccaass ddeebbeerráánn pprreesseenntatar r llaa ssoolliicciittuudd ddee ccoonncceesisóión,n , aauuttoorriizzaaccióión,n , ppeerrmmisisoo oo lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, sseeggúúnn eell ccaasso,o , ccuummpplilieennddoo llooss rreeqquuisisititooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa lleeggiissllaacciióónn nnaaccioionanla.l . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , llaass aauuttoorriiddaaddeess

aammbibeientnataleless nnoo ppooddrráánn eexxiiggirir rreeqquuisisiittooss aaddiicciioonnaalleess aa llooss pprreevviissttooss eenn eell DDeeccreretoto LLeeyy 22881111 ddee 1199774,4 , LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy ddeemmááss ddiissppoossiicciioonneess rreeggllaammeentnatrairaiass eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla. l. DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo aannteteriroior,r , eess ttiieennee ccllaarroo qquuee llooss pprrooyyeeccttooss ffoottoovvoollttaaiiccooss mmeennooreress aa 99..99MMWW ddee eenneerrggíaía yy ssuu llíínneeaa ddee ccoonneexxióiónn mmeennoor r aa 5500kkVV ,, nnoo rreeqquuiieerree ddee lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, yy ccoommoo ttaal,l , llaa eemmpprreessaa hhaa ccoommpprroommeteitdidoo ssuu rreessppoonnssabaibliiliddaadd cciivvili l yy ffiinnaanncciieerraa aannttee llaa UUPPMME,E , ppeerroo hhooyy ttiieennee ddiiffiiccuullttaaddeess eenn aallgguunnaass CCoorrppoorraacciioonneess qquuee

lliimmiittaann eell eejjeerrcciicciioo ddee lliibbeerrttaadd ddee eemmpprreessaa hhaacciieennddoo eexxiiggeenncicaia ddee iinnssttrruummeenntoto ddee mmaannejeojo aammbibeientnatla l eenn aapplliiccaacciióónn aa llaa aannaallooggíaía qquuee ssee pprroossccrriibbee ppoorr eel l oorrddeennaammieientnoto jjuurrííddiiccoo, , sseeggúúnn lloo pprreevviissttoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 8844 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolíltítiiccaa, , yy llooss aarrttííccuullooss pprrooffeerriiddooss ppoorr eell LLeeggiissllaaddoor r sseeggúúnn llaass nnoorrmmaass aanntteess sseeññaallaaddasa.s . EEssttee pprroocceeddeer r aaddmminiinsitsrtaratitivvoo iinncclluuyyee eel l rreeqquuisisititoo pprreevvioio ddee ssuussttrraacccciióónn ddeel l DDMMI I rreellaacciioonnaaddoo ccoonn eel l áárreeaa ppoolliiggoonanla,l , ssóólloo eess pprroocceeddeenntete ccuuaannddoo eenn llooss DDiissttrriittooss ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo qquuee aallbbeerrgguueenn ppaaiissaajjeess yy

eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss eenn llaa eessccaalala rreeggiioonnaal l eenn llaa zzoonniiffiiccaacciióónn ddee pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraacciióónn yy ggeenneerarla l ddee uussoo ppúúbblilcico,o , yy nnoo ccuuaannddoo eenn llaa zzoonniiffiiccaacciióónn sseeaa ddee uussoo ssoosstteennibiblele llaass ssuubbzzoonnaass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto yy ddeessaarrrorlollolo ((vveer.r . AArtr.t . 22..22..22..11.4.4.1..1,. , DDccttoo 11007766 ddee 2200115)5,) , ppuueess eenn eessttaa úúllttiimmaa zzoonniiffiiccaacciióónn eell aapprroovveecchhaamimeinetnot,o , uussoo yy aaffeeccttaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ppeerrmmitiete aaddeellaanntatar r llaass aaccttiivviiddaaddeess qquuee ssee lliissttaann aalllíl,í , eessppeecciiaallmmenetnet,e , llaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn aaccttiivviiddaaddeess ccoonnttrroollaaddaass aaggrrííccoolalas,s , ggaannaadderearsa,s , mmiinneerarsa,s , ffoorreessttaaleles,s ,

iinndduustsrtiriaaleles,s , eettcc. . LLoo aanntteeririoorr ssii ssee ttiieennee eenn ccuueenntata qquuee eessttaa ccllaassee ddee zzoonniiffiiccaacciióónn ccoorrrreessppoonnddee aa llaass áárreeaass aallttaammeenntete iinntteerrvveenniiddaass ddeel l DDMMI,I , ppoorr ccuuyyaa rraazzóónn ssee ttiieennee qquuee nnoo rreeqquuiieerree ssuussttrraaccccióión.n . EEss ccoonnsseeccuueentnete llaa eexxiiggeenncciaia ddee ssuussttrraacccciióónn ccuuaannddoo eenn eessttee ttiippoo ddee áárreeaass ssee ccoonnffiigguurree áárreeaass iinnttaannggibibleles”s.” . PPoor r lloo aanntteeririoor r llaa ppeettiicciióónn eess llaa ssiigguuiieenntete: : ““AA eeffeeccttooss ddee ccllaarriiffiiccaarr eell tteemmaa jjuurrííddiiccoo yy pprroocceeddeer r aa ccoonnttiinnuuaarr ccoonn eell ttrráámmititee aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee ccoorrrreessppoonndad,a , ccoommo,o , ppoorr eejjeemmplpol,o , llooss ppeerrmmisisooss ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ffoorreessttaal l qquuee ssee rreeqquuieierar,a , ooccuuppaacciioonneess ddee ccaauuccee qquuee

ssoonn ttrráámmiitteess mmeennooreress qquuee, , eenn ttooddoo ccaasso,o , ssee ddeebbeenn rreeaalliizzaarr aal l iinntteerriioorr ddee llaass áárreeaass ddeessttiinnaaddaass ppaarraa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee ppaarrqquueess ffoottoovvooltltaaiiccoos”s.” .

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS PPaarraa rreessppoonnddeer r aal l ppeettiicciioonnaariroio ssee tteennddrráá eenn ccuueenntata eel l ccoonncceepptoto ttééccnniiccoo qquuee eemmititee llaa DDiirreecccciióónn ddee BBoossqquuese,s , BBiiooddiivveerrssiiddaadd yy SSeerrvviciciiooss EEccoossiissttéémmicicooss ddee eessttaa eennttiiddaadd yy qquuee ccoonnsstata eenn eel l mmeemmoroarannddo o 2211002222002244EE3300010217257,5 , ssoobbrree eel l tteemmaa ddeel l DDiisstrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo --DDMMI,I , qquuee eess uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaas-s - SSIINNAAP,P , ddee eessttee ccoonncceepptoto ssee eexxttrraaee lloo ssiigguuiieenntet:e :

““EEl l DDisistrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo ssee ddeeffiinnee ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 1144 ddeel l DDeeccreretoto 22337722 ddee 2200110,0 , ccoommpiplilaaddoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..11.2.2.5..5 . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , ccoommoo uunn ““EEssppaaccioio ggeeoogrgárfáifcico,o , eenn eell qquuee llooss ppaaiissaajjeess yy eeccoossiisstteemmaass mmaanntitieenneenn ssuu ccoommpopsoisciicóiónn yy ffuunncciióón,n , aauunnqquuee ssuu eessttrruuccttuurraa hhaayyaa ssiiddoo mmoodidfifiiccaaddaa yy ccuuyyooss vvaalloorreess CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 nnaattuurraalleess yy ccuullttuurraalleess aassoocciiaaddooss ssee ppoonneenn aall aallccaannccee ddee llaa ppoobbllaacciióónn hhuummaannaa ppaarraa ddeessttiinnaarrllooss aa ssuu uussoo ssoosstteeninbilbel,e , pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraacicóión,n , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruuttee.”.” AA ssuu vveezz, , llaa zzoonnififiiccaacciióónn ddee uussooss ppeerrmmititiiddooss eenn llaass áárreeaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eell SSIINNAAP,P , ssee ccoonnffoorrmmaa ppoorr uussoo ddee pprreesseerrvvaacicóión,n , ddee rreessttaauurraacicóión,n , uussoo ssoosstteennibiblele yy uussoo ppúúbblilcico.o . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..11.4.4.1..1 . ddeel l

DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , eenn llaa zzoonnififiiccaacciióónn ddee uussoo ssoosstteennibiblele ssee iinncclluuyyeenn llooss eessppaaccioioss ppaarraa aaddeellaanntatar r aaccttiivviiddaaddeess pprroodduuctcitivvaass yy eexxttrraaccttiivvaass ccoommpaptaitbibleless ccoonn eell oobbjjeettiivvoo ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l áárreeaa pprrootteeggiiddaa yy aa ssuu vveezz ccoonnttiieennee ssuubbzzoonnaass ddee aapprroovveecchhaammieientnoto ssoosstteennibiblele yy ppaarraa eell ddeessararrorlollol.o . EEss iimmppoortrtaanntete tteenneerr eenn ccuueenntata qquuee llaa ssuubbzzoonnaa ddee ddeessaarrrorlollolo ssee ddeeffiinnee ccoommoo ““llooss eessppaaccioioss ddoonnddee ssee ppeerrmmititeenn aaccttiivviiddaaddeess ccoonnttrroollaaddasa,s , aaggrrííccoolalas,s , ggaannaadderearsa,s , mmiinneeraras,s , ffoorreessttaaleles,s , iinndduusstrtiriaaleles,s , hhaabbiittaacciioonnaaleless nnoo nnuucclleeaaddaass ccoonn rreessttrriicccciioonneess eenn llaa

ddeennssiiddaadd ddee ooccuuppaaccióiónn yy llaa ccoonnssttrruucccciióónn yy eejjeeccuucciióónn ddee pprrooyyeeccttooss ddee ddeessararrorlollol,o , bbaajjoo uunn eessqquueemmaa ccoommpaptaitbiblele ccoonn llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l áárreeaa pprrootteeggididaa.”. ” SSi_i bbiieenn, , eenn uunn DDiisstrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo eexxiissttee llaa zzoonniiffiiccaacciióónn ddee uussoo ssoosstteennibiblele mmeenncciioonnaaddaa aanntteerriioorrmmeentnet,e , llaass aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmititiiddaass mmeenncciioonnaaddaas s aanntteerriioorrmmeenntete ddeebbeenn sseerr pprreevviiaammeentnete aauuttoorriizzaaddaas,s , ppeerrmmisisiioonnaadadsa,s , ccoonncceessiioonnaaddaass oo lliicceenncciiaaddaass ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l aaddmmininisisttrraaddoorara ddeel l áárreeaa pprrootteeggidida,a , qquuiieenn ddeeffiinniirráá aa ssuu vveezz llaass ccoonnddiicciioonneess ttééccnniiccaass ppaarraa eell ddeessaarrrorlollolo ddee eessttaass aaccttiivviiddaaddees.s .

SSoobbrree llaa iinnqquuiieettuudd ppaarrttiiccuullaarr ddeel l ssoolliicciittaanntete, , ddee llaa ppoossibibililiiddaadd ddee qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eexxiijjaann eel l ttrráámmititee ddee lliciceenncciiaammiieenntoto aammbibeientnatla l ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddee eenneerrggíaía ffoottoovvoollttaaiiccaa iinnffeerriioorreess aa 99,,99 MMWW yy eell rreeqquuisisititoo aaddiicciioonnaal l ddee ssuussttrraacccciióónn ddee áárreeaass ddeel l DDisistrtriittoo ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo ppaarraa eell eessttaabblleecciimmiieenntoto ddee eessttooss pprrooyyeectcotso,s , ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueenntata qquuee eell pprrooyyeecctoto sseeaa pprrooppuueestsoto eenn ssuubbzzoonnaass ddee ddeessaarrrorlollolo ddee llaass zzoonnaass ddee uussoo ssoosstteennibiblele ddee aaccuueerrddoo ccoonn llooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo aaddooppttaaddooss ppaarraa ccaaddaa áárreeaa

pprrootteeggidida,a , yy ssii eenn mmaarrccoo ddee llaa ttrraannssiicciióónn eenneerrggétéiticcaa ddeel l ggoobbieierrnno,o , uunn pprrooyyeecctoto ddee eenneerrggíaía aalltteerrnnaattiivvaa ssee eennmmaarcrcaa ccoommoo uunn ““pprrooyyeeccttoo ddee ddeessaarrrorlollolo”” qquuee ppuueeddaa sseerr eejjeeccuuttaaddoo ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo nnoo aalltteerree llooss oobbjjeettooss ddee ccoonnsseervrvacaicóinó”n.” . ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . AA ccoonnttiinnuuaacicóión,n , eessttaa OOffiicciinnaa pprroocceeddee aa ddaar r llaa ssiigguuiieennttee oorriieennttaacciióónn jjuurrííddiiccaa ssoobbrree llooss ssiigguuiieenntteess tteemmasa,s , rreellaacciioonnaaddooss ccoonn llaa ppeettiicciióónn: : •e DDeel l SSiisstteemmaa NNaacciioonnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass AAddiciciioonnala l aa lloo sseeññaallaaddoo eenn eel l ccoonncceepptoto eemmitiitiddoo ppoor r llaa DDiirreecccciióónn ddee BBoossqquuese,s , BBiiooddiivveerrssiiddaadd yy SSeerrvviciciiooss

EEccoossiissttéémmicicoso,s , ttéénnggaassee eenn ccuueenntata llooss ssiigguuiieenntteess aassppeecctotoss rreessppeecctoto ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaas,s , ddeessttaaccaammoos s ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaass ssiigguuiieenntteess ddiissppoossiicciioonnees:s : ““AARRTTÍÍCCUULLOO 22..22..22..11..22..110.0 . DDeetteerrmmiinnaanntetess aammbibeinetnatlaelse.s . LLaa rreesseerrvva,a , aalliinnddeerraacciióónn ddeeccllaarraacicóión,n , aaddmminiinsistrtraacciióónn yy ssuussttrraacccciióónn ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass bbaajjoo llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo iinntteeggrraanntteess ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggididaas,s , ssoonn ddeetteerrmmiinnaanntetess aammbibeientnataleless yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoorrmmaass ddee ssuuppeeriroiorr jjeerraarrqquuííaa qquuee nnoo ppuueeddeenn sseerr ddeessccoonnocoicdidasa,s , ccoonnttrraarriiaaddaass oo mmoodidfifiiccaaddaass eenn llaa eellaabboorraacicóión,n , rreevviissiióónn yy aajjuussttee yy//oo mmoodidfiificcaacciióónn ddee llooss

PPllaanneess ddee OOrrddeennaammieientnoto TTeerrrriittoorriiaal l ddee llooss mmuuninciicpipioioss yy ddiissttrriittooss, , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa CCoonnstsittituucciióónn yy llaa lleeyy. . CCoonnffoorrmmee aa lloo aannteteriroior,r , eessaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess nnoo ppuueeddeenn rreegguullaarr eell uussoo ddeel l ssuueelolo ddee llaass áárreeaass rreesseerrvvaaddasa,s , ddeelliimmiittaaddaass yy ddeeccllaarraaddaass ccoommoo áárreeaass ddeel l SSIINNAAP,P , qquueeddaannddoo ssuujjeettaass aa rreessppeettaarr ttaalleess ddeeccllaarraacciioonneess yy aa aarrmmoonnizizaar r llooss pprroocceessooss ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittoorriiaal l mmuuninciicpipala l qquuee ssee aaddeellaanntteenn eenn eell CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO

DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 eexxtteerriioorr ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass ccoonn llaa pprrootteecccciióónn ddee eessttaas.s . DDuurraanntete eell pprroocceessoo ddee ccoonncceertrtaacciióónn aa qquuee ssee rreeffiieerree llaa LLeeyy 550077 ddee 1199999,9 , llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaaleless ddeebbeerráánn vveerriiffiiccaarr eell ccuummplpilimmieienntoto ddee lloo aaqquuí í ddiissppuueestsoto..….”” . ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.3.3.9.9. . SSuussttrraacccciióónn ddee áárreeaass pprrootteeggididaas.s . LLaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy mmeejjoorraammieienntoto ddeel l aammbbieienntete eess ddee uuttiilliiddaadd ppúúbbliliccaa ee iinntteerrééss ssoocicaila.l . CCuuaannddoo ppoorr oottrraass rraazzoonneess ddee uuttiilliiddaadd ppúúbbliliccaa ee iinntteerrééss ssoocciaial l ssee pprrooyyeecctteenn

ddeessaarrrorlolllaarr uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess nnoo ppeerrmmititiiddaass aall iinntteerriioorr ddee uunn áárreeaa pprrootteeggidida,a , aatteennddiieennddoo aall rrééggiimmeenn lleeggaal l ddee llaa ccaatteeggooríraía ddee mmaanenjeoj,o , eell iinntteerreessaaddoo eenn eell pprrooyyeecctoto ddeebbeerárá ssoolilicciittaarr pprreevviiaammeentnete llaa ssuussttrraacccciióónn ddeel l áárreeaa ddee iinntteerrééss aannttee llaa aauuttoorriiddaadd qquuee llaa ddeecclalarór.ó . EEnn eell eevveenntoto qquuee ccoonnffoorrmmee aa llaass nnoorrmmaass qquuee rreegguullaann ccaaddaa áárreeaa pprrootteeggidida,a , nnoo sseeaa ffaaccttiibbllee rreeaalliizzaarr llaa ssuussttrraacccciióónn ddeel l áárreeaa pprrootteeggidida,a , ssee pprroocceeddeerárá aa mmaaninfiefestsatralrolo mmeeddiaianntete aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo mmootitivvaaddoo rreecchhaazzaannddoo llaa ssoolliicciittuudd yy pprroocceeddiieennddoo aa ssuu aarrcchhivivo.o.….

EEl l aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee rreessuueellvvaa llaa ssoolliicciittuudd ddee ssuussttrraaccccióión,n , ddeebbeerárá eessttaarr ddeebbiiddaammeentnete mmootitivvaaddoo eenn llaa ddeessccrriippcciióónn ddeel l aannáálilsisisis ddee llooss mmeenncciioonnaaddooss ccrriitteerriiooss. . EEnn ccaassoo ddee rreessoollvveerrssee ssuussttrraaeerr ttoottaal l oo ppaarrcciiaallmmeenntete eell áárreeaa pprrootteeggidida,a , eenn eell aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo ddeebbeerárá ddeessccrirbibiirrssee ccllaarraammeenntete llooss llíímmiitteess ssoobbrree llooss ccuuaalleess rreeccaaee ddiicchhaa ddeecciissiióónn aaddmminiinsitsrtartaitviva.a . LLoo aaqquuí í ddiissppuueestsot,o , ssee aapplliiccaa ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llaa nneecceessiiddaadd ddee ttrraammititaarr yy oobbtteenneer r llooss ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessioionnese,s , lliicceenncciiaass yy ddeemmááss aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbieienntataleless aa qquuee hhaayyaa lluuggaar”r.” . ((SSuubbrraayyaaddoo yy

nneegrgirlilllaa ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11..33..111.1 . PPuubbliliccaacciióónn ee iinnssccrriippcciióónn eenn eell RReegigsistrtroo ddee IInnssttrruummeennttooss PPúúbbliliccooss ddee áárreeaass ppúúbbliliccaas.s . EEl l aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo mmeeddiaianntete eell ccuuaal l ssee rreesseerrvva,a , ddeelilimmitiata, , ddeeccllaarraa oo ssuussttrraaee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa ppúúblbilcica,a , ppoorr sseerr ddee ccaarráácctteerr ggeennerearla,l , ddeebbee ppuubbliliccaarrssee eenn eell DDiiaarriioo OOffiicciiaal l ee iinnssccrriibbiirrssee eenn llaass OOffiicciinnaass ddee RReegigsistrtroo ddee IInnssttrruummeennttooss PPúúbbliliccooss ccoorrrreessppoonndideientnetse,s , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llooss ccóóddiiggooss ccrreeaaddooss ppaarraa eessttee ffiinn ppoorr llaa SSuuppeeririnntteennddeencnicaia ddee NNoottaarriiaaddoo yy RReegigsitsrtor.o . LLaa iinnssccrriippcciióónn cciittaaddaa, , nnoo tteennddrráá ccoossttoo aallgguunno”o.” .

““AArrttííccuulloo 22..22..22..11..33..112.2 . FFuunncciióónn ssoocciaial l yy eeccoollóóggicicaa ddee llaa pprrooppiieeddaadd yy lliimmiittaacciióónn ddee uussoo. . CCuuaannddoo ssee ttrraattee ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass ppúúbbliliccaas,s , ssuu rreesseerrvva,a , ddeelliimmititaaccióión,n , aalliinnddeerraaccióión,n , ddeeccllaarraacciióónn yy mmaannejeojo iimmpplliiccaann uunnaa lliimmiittaacciióónn aall aattrriibbuuttoo ddeel l uussoo ddee llooss pprreeddiiooss ddee pprrooppiieeddaadd ppúúbbliliccaa oo pprriivvaaddaa ssoobbrree llooss ccuuaalleess rreeccaae.e . EEssaa aaffeeccttaaccióión,n , ccoonnlllleevvaa llaa iimmppoosisciciióónn ddee cciieerrttaass rreessttrriicccciioonneess oo lliimmiittaacciioonneess aal l eejjeerrcciicciioo ddeel l ddeerreecchhoo ddee pprrooppiieeddaadd ppoorr ssuu ttiittuullaar,r , oo llaa iimmppoosisciciióónn ddee oobblliiggaacciioonneess ddee hhaacceer r oo nnoo hhaacceer r aall pprrooppieietatrairoi,o , aaccoorrddeess ccoonn eessaa

ffiinnaalliiddaadd yy ddeerriivvaaddaass ddee llaa ffuunncciióónn eeccoollóóggiiccaa qquuee llee eess pprrooppiai,a , qquuee vvaarrííaann eenn iinntteennssiiddaadd ddee aaccuueerrddoo aa llaa ccaatteeggooríraía ddee mmaannejeojo ddee qquuee ssee ttrraattee, , eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l pprreesseenntete ddeeccreretot.o . LLaa lliimmiittaacciióónn aall ddoommininioio eenn rraazzóónn ddee llaa rreesseerrvva,a , ddeelliimmititaaccióión,n , aalliinnddeerraaccióión,n , ddeeccllaarraacciióónn yy mmaannejeojo ddeel l áárreeaa rreessppeectcitviva,a , ffaaccuultltaa aa llaa AAddmminiinsitsrtraacciióónn aa iinntteerrvveennirir llooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess qquuee ssee rreeaalliizzaann eenn eellllaass, , ppaarraa eevviittaarr qquuee ssee ccoonnttrraarriíeenn llooss ffiinneess ppaarraa llooss ccuuaalleess ssee ccrreeaan,n , ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llooss ddeerreecchhooss aaddqquuiririiddooss lleeggííttimimaammeenntete

ddeenntrtroo ddeel l mmaarrccoo lleeggaal l yy ccoonnsstitittuucciioonnaal l vviiggeenntet.e . IIgguuaallmmeentnet,e , pprroocceeddee llaa iimmppoosisciciióónn ddee llaass sseerrvviidduummbbrreess nneecceessarairaiass ppaarraa aallccaannzzaar r llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ccoorrrreessppoonnddieienntetess eenn ccaaddaa ccaasso”o.” . ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.4.4.1.1. . ZZoonnififiiccaaccióión.n . LLaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSiinnaapp ddeebbeerráánn zzoonnififiiccaarrssee ccoonn ffiinneess ddee mmaanenjeoj,o , aa ffiinn ddee ggaarraanntitizzaarr eell ccuummplpilimmieienntoto ddee ssuuss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseervrvaacicóión.n . LLaass zzoonnaass yy ssuuss ccoonnsseeccuueenntetess CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ssuubbzzoonnaass ddeeppeennddeeráránn ddee llaa ddeessttiinnaacciióónn qquuee ssee pprreevveeaa ppaarraa eell áárreeaa sseeggúúnn llaa ccaatteeggooríraía ddee mmaannejeojo ddeeffiinniidda,a , ccoonnffoorrmmee aa lloo ddiissppuueesstoto eenn eell pprreesseenntete ddeeccrreetoto yy ppooddrráánn sseerr llaass ssiigguuiieennttees:s : …... ZZoonnaa ddee uussoo ssoosstteennibiblele: : ZZoonnaa ddee uussoo ssoosstteennibiblele: : IInncclluuyyee llooss eessppaaccioioss ppaarraa aaddeellaanntatar r aaccttiivviiddaaddeess pprroodduuctcitivvaass yy eexxttrraaccttiivvaass ccoommpaptaitbibleless ccoonn eell oobbjjeettiivvoo ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l áárreeaa pprrootteeggidida.a . CCoonntitieennee llaass ssiigguuiieenntteess ssuubbzzoonnasa:s : …...

bb)) SSuubbzzoonnaa ppaarraa eell ddeessararrorlollolo: : SSoonn eessppaaccioioss ddoonnddee ssee ppeerrmmititeenn aaccttiivviiddaaddeess ccoonnttrroollaaddaas,s , aaggrrííccoolalas,s , ggaannaadderearsa,s , mmiinneerarsa,s , ffoorreessttaaleles,s , iinndduustsrtiraialeles,s , hhaabbiittaacciioonnaalleess nnoo nnuucclleeaaddaass ccoonn rreessttrriicccciioonneess eenn llaa ddeennssiiddaadd ddee ooccuuppaaccióiónn yy llaa ccoonnssttrruucccciióónn yy eejjeeccuucciióónn ddee pprrooyyeeccttooss ddee ddeessararrorlollol,o , bbaajjoo uunn eessqquueemmaa ccoommpaptaitbiblele ccoonn llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddeel l áárreeaa pprrootteeggidida”a.” . ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.6.6.5..5 . PPllaann ddee mmaannejeojo ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaas.s . CCaaddaa uunnaa ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee iinntteeggrraann eell SSiinnaapp ccoonnttaarráá ccoonn uunn ppllaann ddee mmaannejeojo qquuee sseerráá eell pprriinncciippaal l iinnssttrruummeenntoto ddee ppllaanniiffiiccaacciióónn qquuee oorriieennttaa ssuu

ggeessttiióónn ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ppaarraa uunn ppeerriiooddoo ddee cciinnccoo ((55)) aaññooss ddee mmaannereara qquuee ssee eevviiddeenncciieenn rreessuullttaaddooss ffrreennttee aal l llooggrroo ddee llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn qquuee mmootitivvaarroonn ssuu ddeessiiggnnaaccióiónn yy ssuu ccoonnttrriibbuucciióónn aall ddeessaarrrorlollolo ddeel l SSiinnaap.p . EEssttee ppllaann ddeebbeerárá ffoorrmmuullaarrssee ddeenntrtroo ddeel l aaññoo ssiigguuiieennttee aa llaa ddeeccllaarraatotoriraia oo eenn eell ccaassoo ddee llaass áárreeaass eexxiisstteenntteess qquuee ssee iinntteeggrreenn aall SSiinnaapp ddeenntrtroo ddeel l aaññoo ssiigguuiieennttee aal l rreeggiissttrroo yy tteenneerr ccoommoo mmíínniimmoo lloo ssiigguuiieenntete: : …... CCoommpponoennetnete ddee oorrddeennaammieinetnot:o : CCoonntteemmplpala llaa iinnffoorrmmaacciióónn qquuee rreegguulala eell mmaannejeojo ddeel l áárreeaa, , aaqquuí í ssee ddeeffiinnee llaa

zzoonniiffiiccaacciióónn yy llaass rreeggllaass ppaarraa eell uussoo ddee llooss rreeccuurrssooss yy eell ddeessaarrrorlollolo ddee aaccttiivviiddaaddees.s.…. PPaarráággrarafofo 11”°. . EEl l PPllaann ddee MMaannejeojo ddeebbeerárá sseerr ccoonnssttrruuiiddoo ggaarraannttiizzaannddoo llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llooss aaccttoorreess qquuee rreessuulltteenn iinnvvoolluuccrraaddooss eenn ll