MINAMBIENTE - Concepto 240301-006157 de 2023

MNISTDE EAMBRIENOTE Y MINISTERIO DE AMBIENTE Y CONCEPTO JURÍDICO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 y" ENEE CN . Al por favor e Ese ese número 13002024€2008157 Esdesdor Ventanilla Minambiente 3 inisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible BBooggootátá DD..CC.,. , SSeeññoor r HHEERRNNAANNDDOO CCAALLDDEERRÓÓNN CCAALLDDEERRÓÓNN CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoomma a RReeggioionnala l ddeel l AAllttoo MMaaggddalaelennaa -– CCAAMM CCaallllee 88 NNoo. . 11--3300 GGaarzrzóón,n , HHuuililaa hhccaallddeerroonn(@Accaamm.g.govo.vc.coo AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCO.O . PPrrooyyeecctoto eenneerrggíaía ssoollaarr fflloottaannttee -– CCoommpepteetnecnicai a ppeerrmmiissooss yy aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbieientnataleless -– TTrraassllaappee ddee pprrooyyeecctotos.s . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002233EE11005522445599 ddee ffeecchhaa 99 ddee nnoovviieemmbbrere ddee 22002233

RReessppeettaaddoo sseeññoor r CCaallddeerórón:n : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeedidaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuuntnot,o , ssee ppllaanntteeaann llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il . CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J FFrreennttee aa eessttee aassuunntoto nnoo ssee hhaann eemmitiitiddoo ccoonncceepptotoss jjuurrííddiiccoos.s .

IIlI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS EEl l aarrttííccuulloo 8800 ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa sseeññaalala qquuee eel l EEssttaaddoo ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ppllaannififiiccaar r eel l mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ccoonn eel l pprrooppóósistioto ddee ggaarraanntitizzaar r ssuu ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ccoonnsseervrvacaicóinó,n , rreessttaauurraacciióónn oo ssuusstitittuucciióónn. . AAssiimmiissmmo,o , eessttaabblleeccee qquuee eel l EEssttaaddoo ddeebbee pprreevveeninri r yy ccoonntrtroolalar r llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla.l . LLaa LLeeyy 9999 ddee 119999331 1 eessttaabbleleccióió llooss pprriinncciippiiooss ggeenneeraraleless aammbibeientnataleless ((aarrttííccuulloo 11)), , llaass ffuunncciioonneess ddeel l MMiinnisistteeriroio ddee

AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele ccoommoo oorrggaanniissmmoo rreeccttoor r ddee llaa ggeesstitióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ((aarrttííccuulloo 55)). . AAssiimmiissmmo,o , eessttaabblleeccióió eenn eel l ttííttuulloo VVI I llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa, , oorrggaanniizzaaccióiónn yy llaass ffuunncciioonneess ddee llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaas s rreeggiioonnaaleles.s . EEl l ttííttuulloo VVIIIII I ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 ddeessararrorlollala llaass lliicceenncciiaass aammbibeientnataleless ccoommoo uunnaa aauuttoorriizzaacciióónn ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddee uunnaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd yy eenn eel l aarrttííccuulloo 4499 sseeññaalala qquuee rreeqquuiieerreenn lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l llooss pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess qquuee, , ddee

aaccuueerrddoo ccoonn llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammeentnotso,s , ppuueeddaann ggeenneerarar r uunn iimmppaacctoto ssiiggnniiffiiccaattiivvoo aa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , aal l mmeedidoio aammbibeientnete o o aal l ppaaiissaajeje. . EEl l DDeeccreretoto 2200441 1 ddee 220011424,2 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 220011535,3 , rreegguulala llaass lliicceenncciiaass aammbibeientnataleless yy pprreevvéé llaass aauuttoorriiddaaddeess ccoommppeteetentnetes s ppaarraa ssuu oottoorrggaammieinetnot.o . 11 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s .

22 PPoor r eel l ccuuaal l ssee rreeggllaammeentnata eel l TTííttuulloo VVIIIII I ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 ssoobbrree lliicceenncciiaass aammbibeinetnatlaelse.s . 33 PPoor r mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l DDeeccreretoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE Y Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100

IlIl.I . AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : ““FFeerrnnaannddoo PPéérreezz GGaalvlivsi,s , rreepprreesseennttaanntete lleeggaal l ddee EEccoobbaallaannccee FFllooaattiinngg ssoollaarr SSAAS.S . CCoonnssulutltaann aa llaa CCAAMM, , qquuee ppeerrmmisisooss rreeqquuiieerreenn ppaarraa iinnssttaallaarr uunn pprrooyyeecctoto ssoollaarr fflloottaanntete, , ccoonn ccaappaacciiddaadd ddee ggeenneerarar r 99,,9 9 MMWW ssoobbrer e áárreeaa ddeel l EEmmbablaslsee eell QQuuiimmbboo LLiicceenncciiaaddoo aa EENNEELL CCoolloommbibai.a . EEl l pprrooyyeecctoto ccoonnssisistete eell iinnssttaallaarr eessttrruuccttuurraa yy ppaanneeleless ssoollaarreess fflloottaanntteess EEnn áárreeaa ddeel l eemmbbalaslsee eenn eell MMuuninciicpipioio ddee GGiiggaantnet.e . DDee mmaannereara rreessppeettuuoossaa mmee ppeerrmmitioto ccoonnssulutltaarr ssii llaa CCAAMM ttiieennee ccoommppeteetencnicaia eenn eessttee mmoommenetnoto ppaarraa aauuttoorriizzaarr aallggúúnn ttiippoo ddee ppeerrmmisisoo ((ooccuuppaacciióónn ddee ccaauucce,e , vveerrttiimmiieenntotos,s , eettcc) ) eenn áárreeaa ddeel l EEmmbablaslsee eell QQuuiimmbboo” ”

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS PPaarraa ddaar r rreessppuueesstata aa llaa ssoolliicciittuudd ssee aatteennddeerráánn llooss ssiigguuiieenntteess ppuunntotos:s : 11)) CCoommpepteetnecnicaias s ddee llaa AANNLLAA yy ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , yy 22)) CCoommpepteetnecnicaias s ppaarraa eel l oottoorrggaammieienntoto ddee ppeerrmmisisooss yy aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless eenn llooss ccaassooss ddee ttrraassllaappee ddee pprrooyyeecctotos.s . 11. . CCoommpepteetnecnicaias s ddee llaa AANNLLAA yy ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommasa s RReeggiioonnalaeless LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleeccee eenn eel l aarrttííccuulloo 55 qquuee eess ffuunncciióónn ddeel l MMiinnisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeientnete ““EEvvaalluuaar r llooss eessttuuddiiooss

aammbibeientnataleless yy eexxppedeidr,ir , nneeggaar r oo ssuussppeennddeer r llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ccoorrrreessppoonndideinetnet,e , eenn llooss ccaassooss qquuee ssee sseeññaallaann eenn eell TTííttuulloo VVIIIIII ddee llaa pprreesseenntete LLeey”y.” . EEl l GGoobbieierrnnoo NNaaccioionnala l eexxppididióió eel l DDeeccrreetoto 33557733 ddee 22001111,4 , mmeeddiaianntete eel l ccuuaal l ssee ccrreeaa llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeinetnatlaeles s ((AANNLLAA) ) yy eennttrree llaass ffuunncciioonneess lliissttaaddaass eenn eel l aarrttííccuulloo 33oo ssee eennccuueentnrtaran:n : oottoorrggaar r oo nneeggaar r llaass lliicceenncciiaas,s , ppeerrmmisisooss yy ttrráámmititeess aammbibeientnataleless ddee ccoommppeteetencnicaia ddeel l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , yy rreeaalliizzaar r eel l sseegguuiimmieienntoto ddee llaass lliicceenncciiaas,s , ppeerrmmisisooss yy ttrráámmititeess aammbibeientnatlaelse,s , eennttrree oottrraass. .

DDee oottrroo llaaddoo, , eel l aarrttííccuulloo 2233 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 sseeññaalala qquuee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ssoonn eennttiiddaaddeess eennccaarrggaaddaas s ddee aaddmminiinsitsrtraar r eel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy pprrooppeennddere r ppoor r ssuu ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel.e . EEl l aarrttííccuulloo 3311 ddeetteerrmmininaa qquuee eessttaass eennttiiddaaddeess ttiieenneenn llaa ffuunncciióónn eejjeerrcceer r ccoommoo mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn ((nnuummerearla l 22)), , aassí í ccoommoo oottoorrggaar r llaass ccoonncceessioionnese,s , ppeerrmmisisoso,s , aauuttoorriizzaacciioonneess yy lliicceenncciiaass aammbibeientnataleless qquuee ssee rreeqquuiieerraann ppaarraa eel l uussoo, , aapprroovveecchhaammieinetnoto oo mmoovivliilizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo

ppaarraa eel l ddeessararrorlollolo ddee aaccttiivviiddaaddeess qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaar r eel l mmeedidoio aammbibeienntete ((nnuummerearla l 99)). . DDee aaccuueerrddoo ccoonn lloo aannteteriroior,r , llaa AANNLLAA yy llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ttiieenneenn llaa ffuunncciióónn ddee oottoorrggaar r lliicceenncciiaas,s , ppeerrmmisisooss yy aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoommppeteetencnicaiass eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lleeyy. . EEl l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.2.2.1.1. . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 eessttaabblleeccee qquuee úúnniiccaammeentnete llooss pprrooyyeecctotos,s , oobbrraass yy aaccttiivviiddaaddeess qquuee ssee eennlliissttaann eenn llooss aarrttííccuullooss 22..22..22..33.2.2.2.2. . yy 22..22..22..33.2.2.3.3. . eessttaarráánn ssuujjeettooss aa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ppoor r lloo qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess

aammbibeientnataleless nnoo ppooddrráánn eessttaabblleecceer r oo iimmppoonneer r ppllaanneess ddee mmaannejeojo ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddiissttiinnttooss aa llooss eennlliissttaaddoos.s . EEnn rreellaacciióónn ccoonn llooss pprrooyyeeccttooss ddee eexxpplloorraacciióónn yy uussoo ddee ffuueenntteess ddee eenneerrggíaía vviirrttuuaallmmeenntete ccoonnttaammininanatnetse,s , ccoommoo eel l ccaassoo ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddee eenneerrggíaía ssoollaar r fflloottaanntete, , llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ssoonn llaass ccoommppeteetentnetes s ccuuaannddoo ssuu ccaappaacciiddaadd iinnssttaallaaddaa sseeaa iigguuaal l oo mmaayyoro r aa 1100 MMWW yy mmeennoro r aa 110000 MMWW ((aarrttííccuulloo 22..22..22..33.2.2.3.3, , DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155) ) yy llaa AANNLLAA ttiieennee ccoommppeteetencnicaia ccuuaannddoo llaa ccaappaacciiddaadd iinnssttaallaaddaa eess iigguuaal l oo ssuuppeeriroior r aa 110000 MMWW ((aarrttííccuulloo 22..22..22..33.2.2.2.,2 , DDeeccreretoto

11007766 ddee 2200115)5.) . EEnn eessee sseenntitiddo,o , ccuuaannddoo llaa ccaappaacciiddaadd iinnssttaallaaddaa ddeel l pprrooyyeecctoto sseeaa mmeennoro r aa 1100 MMWW nnoo rreeqquuiieerree lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla.l . 44 PPoor r eel l ccuuaal l ssee ccrreeaa llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnatlaeless --AANNLLAA- - yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

VVeerrssióión: n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100

EEnn llooss ccaassooss eenn llooss qquuee uunn pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd nnoo rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ssee ddeebbeerárá ccuummplpirli r ccoonn llaa nnoorrmmataitviviiddaadd eenn mmaatetreiraia ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess yy oobbtteenneer r ttooddooss llooss ppeerrmmisisoso,s , ttrráámmititees,s , ccoonncceessiioonnees s yy//oo aauuttoorriizzaacciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa lleeyy, , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 1199774,4 , qquuee ddeetteerrmmininaa qquuee eel l ddeerreecchhoo aa uussaar r llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ssee aaddqquuieierere ppoor r mmininisisteteriroio ddee llaa lleeyy, , ppeerrmmisiso,o , ccoonncceessióiónn oo aassoocciiaaccióiónn ((aarrttííccuulloo 5511),) , llooss ccuuaalleess ssee ddeebbeerráánn ttrraammititaar r aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l ccoommpepteetnetnet.e .

22. . CCoommpepteetnecnicaias s ppaarraa eel l oottoorrggaammieienntoto ddee ppeerrmmiissooss yy aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbieientnatlaeless eenn llooss ccaassooss ddee ttrraassllaappee ddee pprrooyyeecctotos.s .

CCoonnssiiddeerraannddoo qquuee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l ssee oottoorrggaa ppoor r pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd yy qquuee lllleevvaa iimmpplílícciittooss ttooddooss llooss ppeerrmmisisoos,s , aauuttoorriizzaacciioonneess yy//oo ccoonncceessiioonneess ppaarraa eel l aapprroovveecchhaammieientnoto ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ((aarrttííccuulloo 22..22..22..33.1..13..3).,) , eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 sseeññaalala llaa ccoommpepteetencnicaia eenn ccaassoo ddee qquuee ssee ssoolliicciitteenn ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessiioonneess oo aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless qquuee sseeaann ppaarrttee ddee uunn pprrooyyeecctoto lliciceenncciiaaddoo ppoorr llaa AANNLLA,A , ppaarraa lloo ccuuaal l ssee ddeebbee hhaacceer r rreeffeerreenncciaia aal l ppaarráággrarafofo

ddeel l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.1.1.3..3 . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115:5 : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..33..11,3.3. . CCoonncceepptoto yy aallccaannccee ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla.l . LLaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , eess llaa aauuttoorriizzaacciióónn qquuee oottoorrggaa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommppeteetentnete ppaarraa llaa eejjeeccuucciióónn ddee uunn pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaad,d , qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammeentnotso,s , ppuueeddaa pprroodduucicri r ddeetteerriioorroo ggrraavvee aa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo aal l mmeedidoio aammbibeienntete oo iinnttrroodduucicrir mmoodidfifiiccaacciioonneess ccoonnssiiddeerraabbleless oo nnoottoorriiaass aall ppaaiissaajeje; ; llaa ccuuaal l ssuujjeettaa aall bbeennefeifciciaiariroio ddee eessttaa, , aall ccuummplpilimmieienntoto

ddee llooss rreeqquuisisititoos,s , ttéérrmmiinnoos,s , ccoonnddiicciioonneess yy oobblliiggaacciioonneess qquuee llaa mmiissmmaa eessttaabblleezzccaa eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprreevveenncicóión,n , mmititiiggaaccióión,n , ccoorrrreeccccióión,n , ccoommppeennsascaicóiónn yy mmaannejeojo ddee llooss eeffeeccttooss aammbibeientnataleless ddeel l pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd aauuttoorriizzaadda.a . ((…...)) PPaarráággrarfaof.o . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless yy ddeemmááss aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless nnoo ppooddrráánn oottoorrggaarr ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessiioonneess oo aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnatlaelse,s , ccuuaannddoo eessttooss ffoorrmmeenn ppaarrttee ddee uunn pprrooyyeecctoto ccuuyyaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l sseeaa ddee ccoommppeteetencnicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnataleless ((AANNLLAA)”) ” ((ssuubbrraayyaaddoo

ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) AAssiimmiissmmo,o , eel l ppaarráággrraafofo 55 ddeel l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.2.2.3..3,. , qquuee eessttaabblleeccee llaa ccoommppeteetencnicaia ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless ppaarraa eel l oottoorrggaammieienntoto ddee lliicceenncciiaass aammbibeientnatlaelse,s , sseeññalaal:a : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..33..22.3.3. . CCoommpepteetnecnicaia ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggioionnalaelse.s . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionanlaelse,s , llaass ddee DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , llooss GGrraannddeess CCeenntrtrooss UUrrbbaannooss yy llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ccrreeaaddaass mmeedidaianntete llaa LLeeyy 776688 ddee 2200002,2 , oottoorrggaarráánn oo nneeggaarráánn llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l ppaarraa llooss ssiigguuiieenntteess pprrooyyeectcotso,s ,

oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddees,s , qquuee ssee eejjeeccuutteenn eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn. . ((…...)) PPaarráággrraaffoo 55”°. . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaaleless yy ddeemmááss aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless nnoo tteennddrráánn llaass ccoommppeteetencnicaiass sseeññaallaaddaass eenn eell pprreesseenntete aarrttííccuulolo, , ccuuaannddoo llooss pprrooyyeectcotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ffoorrmmeenn ppaarrttee ddee uunn pprrooyyeecctoto ccuuyyaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l sseeaa ddee ccoommppeteetencnicaia pprriivvaattiivvaa ddee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeinetnatlaeless ((AANNLLAA)”) ” ((ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo) ) EEnnttoonnccese,s , ccuuaannddoo ssee pprreetteennddaa aammplpilaiar r eel l aallccaannccee ddee uunn mmiissmmoo pprrooyyeecctoto lliciceenncciiaaddoo ppoor r llaa AANNLLAA ppaarraa ddeessararrorlollalar r oobbrraass

oo aaccttiivviiddaaddeess aaddiicciioonnaaleles,s , ccoommoo pprrooyyeeccttooss ddee uussoo ddee ffuueenntteess ddee eenneerrggíaía vviirrttuuaallmmeenntete ccoonnttaammininanatnetse,s , llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless nnoo ppooddrráánn oottoorrggaar r ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessiioonnees s oo aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnatlaelse.s . SSiinn eemmbbaragrog,o , ccuuaannddoo ssee ttrraattee ddee uunn pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd iinnddeeppeennddieienntete qquuee: : i¡)) nnoo ffoorrmmee ppaarrttee ddee uunn pprrooyyeecctoto pprreevviiaammeentnete lliciceenncciiaaddo,o , ilii)) nnoo rreeqquuiieerraa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla,l5 , yy i¡i¡ii)) eel l áárreeaa eenn llaa qquuee ssee vvaa aa ddeessararrorlollalar r ssee ttrraassllaappee ccoonn uunn 55 EEl l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.6.6.4.,4 . ddeel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 22001155 pprreevvéé llaa ppoossibibililiiddaadd ddee qquuee ssee pprreesseenntete uunnaa ssuuppeerrppoosiscicióiónn ddee pprrooyyeecctotos,s , oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess

qquuee eessttéénn ssuujjeettooss aa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnoos:s : CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 pprrooyyeecctoto lliicceenncciiaaddo,o , llaa ccoommppeteetencnicaia ppaarraa eel l oottoorrggaammieienntoto ddee llooss ppeerrmmisisoso,s , ttrráámmititeess yy//oo aauuttoorriizzaacciioonneess ccoorrrreessppoonnddee aa llaa CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionanla l ccoonn jjuurriissddiicccciióónn eenn eel l áárreeaa ddeel l pprrooyyeectcot.o .

EEss ddeecicri,r , llaa ccoommppeteetencnicaia ddee llaa AANNLLAA ppaarraa rreeaalliizzaar r eel l sseegguuiimmieienntoto yy ccoonntrtorlo l ddee llooss pprrooyyeeccttooss lliciceenncciiaaddooss eenn uunnaa ddeetteerrmmiinnaaddaa áárreeaa nnoo eexxcclluuyyee llaa ccoommppeteetencnicaia ddee llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaeles,s , ccoommoo mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla l eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn, , ppaarraa llaa aaddmminiinsistrtraaccióiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse.s . AAssí í llaass ccoossaas,s , llaass CCoorrppoorraacciioonnees s AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless mmaanntitieenneenn ssuuss ccoommppeteetencnicaiass ddee aaddmminiinsitsrtraar r llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess yy ddee oottoorrggaar r llaass ccoonncceessioionnese,s , ppeerrmmisisoos,s , aauuttoorriizzaacciioonneess y y lliicceenncciiaass aammbibeientnataleless qquuee ssee rreeqquuiieerraann ppaarraa eel l uussoo, ,

aapprroovveecchhaammieientnoto oo mmoovivliilizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo ppaarraa eel l ddeessararrorlollolo ddee aaccttiivviiddaaddeess qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaar r eel l mmeedidoio aammbibeientnet,e , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l aarrttííccuulloo 3311 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy ccoonn llaass ccoommppeteetencnicaias s ddeetteerrmmiinnaaddaas s eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115.5 . PPoor r ssuu ppaartrtee, , eel l CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddoo ttaammbbiéiénn ssee hhaa pprroonnuunncciiaaddoo ssoobbrree llaa ppoossibibililiiddaadd ddee qquuee eexxiissttaa ssuuppeerrppoosiscicióiónn ddee pprrooyyeeccttooss eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 22..22..22..33.6.6.4..4 . ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 aal l sseeññaalalar r qquuee eessttaa ffiigguurraa ccoonnsstitittuuyyee uunnaa

mmeeddididaa ddee pprrootteecccciióónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy ggaarraanntitizzaa llaa aapplliiccaacciióónn ddeel l pprriinncciippiioo ddee pprreevveennccióiónn eenn eel l pprroocceessoo ddee ddeessararrorlollolo eeccoonnóómmicioc.o . EEl l aallttoo ttrriibbuunnala l ccoonnssiiddeerróó qquuee eessttaa ffiigguurraa eess ppeerrmmitiitiddaa ““eenn eell eevveenntoto eenn qquuee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l vvaalloorree llaa vviiaabbiilliiddaadd aammbibeientnatla l ddee llooss mmiissmmooss ee iiddeennttiiffiiqquuee eell mmaanenjeoj,o , aassí í ccoommoo llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd iinnddiivviidduuaal l ddee llooss iimmppaaccttooss ggeenneerraaddooss eenn eell áárreeaa ssuuppeerrppuueestsata”,”6 . AAhhoorara bbiieenn, , eenn eel l ccaassoo ddee ttrraassllaappee ddee pprrooyyeeccttooss eess ppeerrttiinneenntete sseeññaalalar r qquuee eel l MMininisistteeriroio ddee MMiinnaass yy EEnneergrgíaía eexxppididióió llaa

RReessooluluccióiónn NNoo. . 4400330033 ddee 2200222,2 , ccuuyyoo oobbjjeettoo eess ““eessttaabblleecceerr llinineeaammiieennttooss ddiirriiggiiddooss aa pprroommoovveer r yy ffaaccililiittaarr llaa ccooeexxiisstteenncicaia ddee pprrooyyeeccttooss ddeel l sseeccttoorr mmiinneerroo eenneerrggéétiticcoo qquuee ssee pprreetteennddaann ddeessaarrrorlollalarr eenn uunnaa mmiissmmaa áárreeaa” ” ((aarrttííccuulloo 11)). . EEl l ccaappítítuulolo IIII!I ddee llaa RReessooluluccióiónn ddeeffiinnee llooss llinineeaammiieennttooss ppaarraa llaa ssuussccrriippcciióónn ddee AAccuueerrddoos s OOppeeraracicoionnalaeless ddee CCooeexixsistteenncicaia eenn ccaassoo ““ddee pprreesseennttaarrssee ccaassooss ddee ssuuppeerrppoosiscicióiónn ttoottaal l oo ppaarcrciaial l eennttrree aaccttiivviiddaaddeess mmiinneerarsa,s , aaccttiivviiddaaddeess ddee eexxpplloorraacicóión,n , pprroodduuccccióiónn yy ttrraannssppoortrtee ddee hhiiddrrooccaarrbbuurorso,s , oo ddee ggeenneeraracicóión,n , ttrraannssmmisisiióónn oo ddiissttrriibbuucciióónn ddee eenneerrggíaía eelléécctrtriiccaa, , eenn uunnaa mmiissmmaa áárreeaa”” 7

((aarrttííccuulloo 1155).) . EEssttooss llinineeaammiieennttooss ddeebbeerráánn sseerr tteenniiddooss eenn ccuueenntata ppoorr ppaarrttee ddee llooss ttiittuullaarreess ddee llooss pprrooyyeeccttooss ddeel l sseeccttoor r mmiinneerroo eenneerrggétéiticcoo pprreevvioio aa ssuu eejjeeccuucciióónn yy, , eenn ppaartrtiiccuulalar,r , ssee rreessaaltltaa qquuee eel l AAccuueerrddoo ddeebbeerárá iinncclluuirir uunn ccoommppoonennetnete aammbibeinetnatla l rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass mmeeddididaass ddee mmaannejeojo aammbibeinetnatla l qquuee ppeerrmmititaann aasseegguurarar r llaa ccooeexxiisstteenncicaia ddee llooss pprrooyyeecctotos.s . TTaammbibéiénn eess ooppoorrttuunnoo mmeenncicoionnara r qquuee ccuuaannddoo eel l ttrraassllaappee iinnvvoolluuccrree uunn pprrooyyeecctoto lliciceenncciiaaddoo yy oottrroo qquuee nnoo ssee eennccuueentnrtere ssuujjeettoo aa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla,l , ccoommoo eel l ccaassoo ddee uunn pprrooyyeecctoto ddee eenneerrggíaía ssoollaar r ccoonn ccaappaacciiddaadd iinnssttaallaaddaa mmeennoro r aa 1100MMWW, , llaa

““AArrttííccuulloo 22..22..22..33.6.6.4.4. . SSuuppeerrppoosisciciióónn ddee pprrooyyeectcotos.s . LLaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommppeteetentnete ppooddrráá oottoorrggaarr lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l aa pprrooyyeeccttooss ccuuyyaass áárreeaass ssee ssuuppeerrppoonnggaann ccoonn pprrooyyeeccttooss lliicceenncciiaaddoos,s , ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo eel l iinntteerreessaaddoo eenn eel l pprrooyyeecctoto aa lliicceenncciiaarr ddeemmueusetsrtere qquuee eessttooss ppuueeddeenn ccooeexixsitsitrir ee iiddeennttiiffiiqquuee aaddeemmásá,s , eell mmaannejeojo yy llaa rreessppoonnssabaibliiliddaadd iinnddiivviidduuaal l ddee llooss iimmppaacctotoss aammbibeientnataleless ggeenneerraaddooss eenn eell áárreeaa ssuuppeerrppuuesetsat.a . PPaarraa eell eeffeeccttoo eell iinntteerreessaaddoo eenn eell pprrooyyeecctoto aa lliicceenncciiaarr ddeebbeerráá iinnffoorrmmaarr aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ssoobbrree llaa ssuuppeerprposoisciicóión,n , qquuiieenn aa ssuu vveezz, , ddeebbeerárá

ccoommuunincicaar r ttaall ssiittuuaacciióónn aal l ttiittuullaarr ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla l oobbjjeettoo ddee ssuuppeerrppoosisciciióónn ccoonn eell ffiinn ddee qquuee ccoonnoozzccaa ddiicchhaa ssiittuuaacciióónn yy ppuueeddaa pprroonnuunncicaiarrssee aall rreessppeecctoto eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddee lleeyy”” ((ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eessttaa ddiissppoossicicióión,n , eess ppoossibiblele oottoorrggaar r lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l aa pprrooyyeeccttooss qquuee ssee pprreetteennddaann ddeessaarrrorlollalar r eenn áárreeaass eenn llaass qquuee eexxiissttaann pprrooyyeeccttooss lliicceenncciiaaddoos,s , ppaarraa lloo ccuuaal l eel l iinntteerreessaaddoo ddeebbeerárá ddeemmosotsrtarra r qquuee eessttooss ppuueeddeenn ccooeexixsitsitri r ee iinnffoorrmmaar r aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l llaa ssuuppeerrppoosiscicióiónn

ddeel l pprrooyyeectcot,o , ppaarraa qquuee eessttaa, , aa ssuu vveez,z , iinnffoorrmmee llaa ssiittuuaacciióónn aal l ttiittuullaarr ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla l ddeel l pprrooyyeecctoto oobbjjeettoo ddee ssuuppeerprposoisciicóión.n . EEnn eessttooss ccaassoos,s , llaa nnoorrmmaa sseeññaalala qquuee ““llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommppeteetentnete ppooddrráá oottoorrggaarr lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla”,l” , ppoorr lloo qquuee llaa ppoossibibililiiddaadd ddee qquuee eexxiissttaa uunnaa ssuuppeerrppoosiscicióiónn ddee pprrooyyeeccttooss nnoo mmoodidfiificcaa llaass ccoommppeteetencnicaias s ddee llaa AANNLLAA yy ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eessttaabblleecciiddaass eenn llooss aarrttííccuullooss 22..22..22..33..22.2.2. . yy 22..22..22..33..22..33 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115.5 .

6$ CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddo.o . SSaalala ddee lloo CCoonntteennccioiossoo AAddmimniinsitsrtartaitvivo.o . SSeeccccióiónn PPrriimmeerar.a . AAuutoto ddeel l 1122 ddee mmaayyoo ddee 2200223.3 . EExxppeedideientnet:e : 1111000011--0033--2244-0-0000-022002222--000022949-40-00.0 . CC..PP.:. : RRoobberetroto AAuugguustsoto SSeerrrraatoto VVaallddéés;s ; CCoonnssejeojo ddee EEssttaaddo.o . SSaalala ddee lloo CCoonntteennccioiossoo AAddmimniinsitsrtartaitvivo.o . SSeeccccióiónn PPrriimmeerar.a . SSeenntteenncicaia ddeel l 2211 ddee ooccttuubbrree ddee 2200222.2 . RRaaddicicaacicóión:n : 111100001100332244000000220011000004064660600.0 . CC..PP.:. : HHeerrnnaannddoo SSáánncchheez z SSáánncchheze.z . 77E El l aarrttííccuulloo 33 ddee llaa RReessooluluccióiónn NNoo. . 4400330033 ddee 22002222 ddeeffiinnee llaa ssuuppeerrppoosiscicióiónn ddee pprrooyyeeccttooss ccoommoo ““TTrraassllaappee ppaarrcciaila l oo ttoottaal l ddee áárreeaass ee