MINAMBIENTE - Concepto 240320-009258 de 2024

MINISTERIO DE AMBIENTEY CONCEPTO JURÍDICO MADEC[IO MDIENSISATRERROILOL DOE S AOMSBTEIENNITBEL EY PC roO cN eC soE :P GT eO st J iU ónR jÍD urI íC diO ca Sistema Integrado de Gestión DESARROLLO SOSTENIBLE Proceso: Gestión jurídica VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáá DD..CC..,, | % Fecha Radicado: 2024-03-20 15:36:28

Codigo de Verificación: a58e2 olios: 8

Radicador: Ventanilla Minambiente exos: 0

inisterio de Ambientey Desarrollo Sostenible SSeeññoorraa , LLAAUURRAA VVAANNEESSSSAA MMAANNJJAARRRREÉSS PPEERRTTUUZZ CCoorrrreeoo eelleeccttrróónniiccoo:: llaauurraammaannjjaarrrreesspp@Q ggmmaaiill..ccoomm AASSUUNNTTOO:: CCoonncceeppttoo-- CCoonnssuullttaa PPllaann ddee mmaanneejjoo aammbibeienntatal.l. RRaaddiiccaaddoo 22002244EE11000066771144.. CCoorrddiiaall ssaalluuddoo,, TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass

ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. I|.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOFFIICCIINNAA AASSEESSOORRAA JJUURRIIDDIICCAA –- OOAAJJ SSoobbrree eell tteemmaa ddeell aassuunnttoo yy ccoonnssuullttaaddooss llooss aarrcchhiivvooss ddee llaa OOAAJJ,, ssee eennccuueennttrraann eennttrree oottrrooss,, llooss ssiigguuiieenntteess pprroonnuunncciiaammiieennttooss:: rraaddiiccaaddooss ddee ssaalliiddaa:: 88114400--EE22--22001188--001177774400 ddeell 1144 ddee jjuunniioo ddee 22001188,, 88114400--EE22--003333006600 ddeell

2255 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22002200,, 11330000--EE22--003344771177 ddeell 88 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22002211 yy 1133000022002222E£22002211993399 ddeell 99 ddee ddiicciieemmbbrree ddee 22002222.. II|I AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS PPaarraa rreessoollvveerr llaa ccoonnssuullttaa eenn eessttuuddiioo,, ssoonn aapplliiccaabblleess llaass nnoorrmmaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa LLeeyy 9999'1ddee 11999933 yy eell DDeeccrreettoo 11007766?2 ddee 22001155,, qquuee ttrraattaann llooss aassuunnttooss ssoolliicciittaaddooss.. IlIllI AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR DDeell eessccrriittoo pprreesseennttaaddoo,, ssee cciittaann llaass ppeettiicciioonneess:: ““11.. ¿¿QQuuéé eess uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall?? 22.. ¿Q¿Quuiiéénneess eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall?? 33.. ¿Q¿Quuiiéénneess eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr uunnaa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall??

44.. ¿¿LLooss ttiitutulalarreess ddee uunnaa ccoonncceessiióónn ppoorrttuuaarriiaa eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall yy LLiicceenncciiaa AAmmbibeiennttaall?? 55.. ¿¿EEss nneecceessaarriioo tteenneerr ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall yy lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall ppaarraa eejjeerrcceerr llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa?? 17 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA,, yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.””

22 ““PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚUnniiccoo RReeggllaammeenntatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee””.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 66.. ¿¿SSee ppuueeddee eejjeerrcceerr llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa,, úúnniiccaammeennttee,, ccoonn lliicceenncciiaa aammbibeienntatal,l, eess ddeeccirir,, ssiinn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall?? 77.. ¿¿CCuuááll eess eell pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa llaa aapprroobbaacciióónn ddee uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbibeientnatal?l?””..

IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS PPaarraa llaa ssiigguuiieennttee oorriieennttaacciióónn ssee tteennddrráá eenn ccuueennttaa eell ccoonncceeppttoo bbrriinnddaaddoo ppoorr llaa DDiirreecccciióónn ddee AAssuunnttooss AAmmbibeienntatalleess,, SSeecctotoririaall yy UUrrbbaannaa,, qquuee ccoonnssttaa eenn eell mmeemmoorraannddoo 2244002222002244EE33000033555588 ddeell 1199 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244.. ““14.. ¿¿QQuuéé eess uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall??””.. LLaa nnoorrmmaa vviiggeennttee,, eessttoo eess eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, ddeeffiinnee eell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieienntatal,l, eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..11..11..:: ““PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeientnatall:: EEss eell ccoonnjjuunnttoo ddeettaallllaaddoo ddee mmeeddiiddaass yy aaccttiivvididaaddeess qquuee,, pprroodduuccttoo ddee uunnaa

eevvaalluuaacciióónn aammbibeientnatal,l, eessttáánn oorriieennttaaddaass aa pprreevveeninrir,, mmititiiggaarr,, ccoorrrreeggiirr oo ccoommppeennssaarr llooss iimmppaaccttooss yy eeffeeccttooss aammbbiieennttaalleess ddeebbiiddaammeennttee iiddeennttiiffiiccaaddooss,, qquuee ssee ccaauusseenn ppoorr eell ddeessaarrrroolllloo ddee uunn pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd.. IInncclluuyyee llooss ppllaanneess ddee sseegguuiimmiieennttoo,, mmoonnititoorreeoo,, ccoonnttiinnggeenncciiaa,, yy aabbaannddoonnoo sseeggúúnn llaa nnaattuurraalleezzaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd.. EEll ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall ppooddrráá hhaacceerr ppaarrttee ddeell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall oo ccoommoo iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrrooll ppaarraa pprrooyyeeccttooss oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee ssee eennccuueennttrraann aammppaarraaddooss ppoorr uunn rrééggiimmeenn

ddee ttrraannssiicciióónn.. ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. CCoommoo ppaarrttee ddeell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbieiennttaall llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, aall rreegguullaarr eenn eell TTiittuulloo VVIIIIII llaass lliciceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, sseeññaallaa eenn eell aarrttííccuulloo 5577,, lloo ssiigguuiieennttee:: ““DDEELL EESSTTUUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL.. SSee eennttiieennddee ppoorr eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbibeientnatal,l, eell ccoonnjjuunnttoo ddee iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ddeebbee pprreesseennttaarr aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee eell iinntteerreessaaddoo eenn eell oottoorrggaammiieennttoo ddee uunnaa lliciceenncciiaa aammbibeienntatal.l. EEll eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall ccoonntteennddrráá iinnffoorrmmaacciióónn ssoobbrree llaa llooccaalliizzaacciióónn ddeell pprrooyyeeccttoo,, llooss eelleemmeennttooss

aabbiióóttiiccooss,, bbiióóttiiccooss,, yy ssoocciiooeeccoonnóómmiiccooss ddeell mmeeddiioo qquuee ppuueeddaann ssuuffrriirr ddeetteerriioorroo ppoorr llaa rreessppeeccttiivvaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd,, ppaarraa ccuuyyaa eejjeeccuucciióónn ssee ppiiddee llaa lliicceenncciiaa,, yy llaa eevvaalluuaacciióónn ddee llooss iimmppaaccttooss qquuee ppuueeddaann pprroodduuccirirssee.. AAddeemmááss,, iinncclluuiirráá eell ddiisseeññoo ddee llooss ppllaanneess ddee pprreevveenncciióónn,, mmiittiiggaacciióónn,, ccoorrrreecccciióónn yy ccoommppeennssaacciióónn ddee iimmppaaccttooss,, aassíí ccoommoo eell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall ddee llaa oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd.…....”” ((SSuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. CCoonnccoorrddaannttee ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..55..11.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, eessttaabblleeccee::

““DDeell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbiieennttaall ((EElIAA)).. EEll eessttuuddiioo ddee iimnppaaccttoo aammbbiieennttaall ((EElIAA)) eess eell iinnssttrurummeennttoo bbáássiiccoo ppaarraa llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ssoobbrree llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee rreeqquuiieerreenn lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall yy ssee eexxiiggiirráá eenn ttooddooss llooss ccaassooss eenn qquuee ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa lleeyy yy eell pprreesseennttee rreeggllaammeennttoo ssee rreeqquuiieerraa.. EEssttee eessttuuddiioo ddeebbeerráá sseerr eellaabboorraaddoo ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa MMeettooddoollooggííaa GGeenneerraall ppaarraa llaa PPrreesseennttaacciióónn ddee CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 EEssttuuddiiooss AAmmbbieiennttaalleess ddee qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 1144 ddeell pprreesseennttee ddeeccrreettoo yy llooss ttéérrmmiinnooss ddee rreeffeerreenncciiaa eexxppeeddiiddooss ppaarraa eell eeffeeccttoo,, eell ccuuaall ddeebbeerráá iinncclluuiirr ccoommoo mmíínniimmoo lloo ssiigguuiieennttee:: 11.. IInnffoorrmmaacciióónn ddeell pprrooyyeeccttoo,, rreellaacciioonnaaddaa ccoonn llaa llooccaalliizzaacciióónn,, iinnffrraaeessttrruuccttuurraa,, aaccttiivvididaaddeess ddeell pprrooyyeeccttoo yy

ddeemmááss iinnffoorrmmaacciióónn qquuee ssee ccoonnssiiddeerree ppeerrttiinneennttee.. [...] […] 77.. PPllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall ddeell pprrooyyeeccttoo,, eexxpprreessaaddoo eenn ttéérrmmiinnooss ddee pprrooggrraammaa ddee mmaanneejjoo,, ccaaddaa uunnoo ddee eellllooss ddiiffeerreenncciiaaddoo eenn pprrooyyeeccttooss yy ssuuss ccoossttooss ddee iimmpplleemmeennttaacciióónn.. ((NNeeggrirlilllaa ffuueerraa ddeell tteexxttoo oorriiggiinnaall)) [...] […] EENN RREEGGIIMMEENN DDEE TTRRAANNSSIICCIIÓÓNN PPLLAANN DDEE MMAANNEEJJOO AAMMBBIIEENNTTAALL CCOOMMOO IINNSSTTRRUUMMEENNTTOO DDEE CCOONNTTRROOLL YY MMAANNEEJJOO AAMMBBIIEENNTTAALL PPoorr oottrraa ppaarrttee,, ccuuaannddoo eell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ooppeerraa ccoommoo iinnssttrurummeennttoo ddee ccoonnttrrooll yy mmaanneejjoo aammbbieiennttaall eenn ssuu mmoommeennttoo eell DDeeccrreettoo 11775533 ddee 11999944 rreeggllaammeennttaarriioo ddee lliciceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, eenn ssuu rrééggiimmeenn ddee

ttrraannssiicciióónn ppaarrttiiccuullaarmrmeennttee eenn eell aarrttííccuulloo 3388 eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee:: ““RRééggiimmeenn ddee TTrraannssiicciióónn.. LLooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess,, qquuee ccoonnffoorrmmee aa llaass nnoorrmmaass vviiggeenntteess aanntteess ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell pprreesseennttee DDeeccrreettoo,, oobbttuuvviieerroonn llooss ppeerrmmiissooss,, ccoonncceessiioonneess,, lliicceenncciiaass yy aauuttoorriizzaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr aammbbiieennttaalleess qquuee ssee rreeqquueerrííaann,, ppooddrráánn ccoonnttiinnuuaarr,, ppeerroo llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee ppooddrráá eexxiiggiirrlleess,, mmeeddiiaannttee pprroovviiddeenncciiaa mmoottiivvaaddaa,, llaa pprreesseennttaacciióónn ppllaanneess ddee mmaanneejojo,, rreeccuuppeerraacciióónn oo rreessttaauurraacciióónn

aammbbieientnatal.l. LLooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa eexxppeeddiicciióónn ddee eessttee DDeeccrreettoo,, iinniicciiaarroonn ttooddooss llooss ttrráámmiitteess tteennddiieenntteess aa oobbtteenneerr llooss ppeerrmmiissooss,, lliicceenncciiaass,, ccoonncceessiioonneess yy aauuttoorriizzaacciioonneess ddee ccaarráácctteerr aammbbiieennttaall eexxiiggiiddooss ppoorr llaass lleeyyeess eenn eessee mmoommeennttoo vviiggeenntteess,, ccoonnttiinnuuaarráánn ssuu ttrráámmiittee ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass mmiissmmaass yy eenn ccaassoo ddee oobbtteenneerrllooss ppooddrráánn aaddeellaannttaarr eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd,, ppeerroo llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ppooddrráá eexxiiggiirrlleess,, mmeeddiiaannttee pprroovviiddeenncciiaa mmoottiivvaaddaa llaa pprreesseennttaacciióónn ppllaanneess ddee mmaanneejojo,, rreeccuuppeerraacciióónn oo rreessttaauurraacciióónn

aammbbieientnatal.l. (S(Suubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. LLooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 iinniicciiaarroonn aaccttiivviiddaaddeess,, nnoo rreeqquueerriirráánn LLiicceenncciiaa AAmmbibeientnatal.l. TTaammppooccoo rreeqquueerriirráánn LLiicceenncciiaa AAmmbbieiennttaall aaqquueellllooss pprrooyyeeccttooss ddee ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess qquuee iinniicciiaarroonn aaccttiivvididaaddeess aanntteess ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell pprreesseennttee DDeeccrreettoo.. LLoo aanntteerriioorr nnoo oobbssttaa ppaarraa qquuee ddiicchhooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess ccuummppllaann ccoonn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd aammbbiieennttaall vviiggeennttee,, eexxcclluuiiddoo eell rreeqquuiissiittoo ddee oobbtteenneerr LLiicceenncciiaa AAmmbibeinetnatla.l.….””..

EEll DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155 eenne ell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..1111..11.. eenn ssuu rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn eenn ccuuaannttoo aall PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall ccoommoo iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrrooll aammbbieienntatal,l, pprreecciissaa lloo ssiigguuiieennttee:: ““RRééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn.. EEll rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn ssee aapplliiccaarráá aa llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee ssee eennccuueennttrreenn eenn llooss ssiigguuiieenntteess ccaassooss:: 11.. LLooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee iinniicciiaarroonn llooss ttrráámmiitteess ppaarraa llaa oobbtteenncciióónn ddee uunnaa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall oo eell eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall oo mmooddififiiccaacciióónn ddee llooss mmiissmmooss,, ccoonnttiinnuuaarráánn ssuu ttrráámmiittee

ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa nnoorrmmaa vviiggeennttee eenn eell mmoommeennttoo ddee ssuu iinniicciioo.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 NNoo oobbssttaannttee llooss ssoolliicciittaanntteess qquuee iinniicciiaarroonn llooss ttrráámmiitteess ppaarraa llaa oobbtteenncciióónn ddee uunnaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatal,l, eell eessttaabblleecciimmiieennttoo ddee uunn ppllaann mmaanneejjoo aammbbieienntatal,l, yy ccuuyyoo pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd nnoo ssee eennccuueennttrraann ddeennttrroo

ddeell lliisstataddoo ddee aaccttiivvididaaddeess ddeessccrriittooss eenn llooss aarrttííccuullooss 88 yy 99 ddee eessttaa nnoorrmmaa,, ppooddrráánn ssoolliicciittaarr aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee llaa tteerrmmiinnaacciióónn ddeell pprroocceessoo,, eenn lloo qquuee llee ffuueerraa aapplliiccaabbllee.….. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22.. LLooss tfiitutulalarreess ddee ppllaanneess ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall ppooddrráánn ssoolliicciittaarr llaa mmooddififiiccaacciióónn ddee eessttee iinnssttrurummeennttoo aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee ccoonn eell ffiinn ddee iinncclluuiirr llooss ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy//oo ccoonncceessiioonneess ppaarraa eell uussoo,, aapprroovveecchhaammiieennttoo yy//oo aaffeeccttaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, qquuee sseeaann nneecceessaarriiooss ppaarraa eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd.. EEnn eessttee ccaassoo,, llooss ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy//oo ccoonncceessiioonneess

ppaarraa eell uussoo,, aapprroovveecchhaammiieennttoo yy//oo aaffeeccttaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess sseerráánn iinncclluuiiddooss ddeennttrroo ddeell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall yy ssuu vviiggeenncciiaa iinniicciiaarráá aa ppaarrttiirr ddeell vveenncciimmiieennttoo ddee llooss ppeerrmmiissooss qquuee ssee eennccuueennttrraann vviiggeenntteess.…..”” ““22. ¿¿QQuuiiéénneess eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr uunn ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall??””.. LLooss ttiittuullaarreess ddee lliciceenncciiaa aammbbieienntatal,l, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell EEssttuuddiioo ddee IImmppaaccttoo AAmmbibeiennttaall ((EElIAA)),, aall ccuuaall ssee iinntteeggrraa eennttrree oottrrooss,, ppoorr eell PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall ddeell pprrooyyeeccttoo ccoommoo PPllaann ddee OObbrraass,, yy eess eell iinnssttrurummeennttoo

bbáássiiccoo ppaarraa ddeecciiddiirr ssoobbrree llaa lliciceenncciiaa aammbibeientnatal,l, ttaall ccoommoo ssee iinnddiiccóó aanntteerriioorrmmeennttee eenn eell aarrttííccuulloo 11 nnuummeerraa 1111 yy aarrttííccuulloo 5577 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 yy eell aarrttiiccuulloo 22..22..22..33..55..11.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. AAssíí mmiissmmoo,, llooss ttiitutullaarreess ddee aaqquueellllooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass yy aaccttiivvididaaddeess qquuee ssee eennccuueennttrraann aammppaarraaddooss bbaajjoo eell rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn,, ddeebbeenn ppoosseeeerr PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeientnatal,l, eell ccuuaall ssee tteennddrráá ccoommoo iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrrooll ccoonn ooccaassiióónn aa lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 3388 ddeell DDeeccrreettoo 11775533 ddee 11999944.. ““33.. ¿¿QQuuiiéénneess eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr uunnaa lliicceenncciiaa aammbbieiennttaall??””,,

EEssttáánn oobblliiggaaddooss aa oobbtteenneerr uunnaa lliciceenncciiaa aammbibeientnatal,l, llooss iinntteerreessaaddooss eenn aaddeellaannttaarr llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess qquuee ssee lliissttaann eenn llooss aarrttííccuullooss 22..22..22..33..22..22.. yy 22..22..22..33..22..33.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. EEll aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..22 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, ccoonntteemmppllaa llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass yy aaccttiivviiddaaddeess ddee ccoonnoocciimmiieennttoo pprriivvaattiivvoo ddee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbbiieennttaalleess--AANNLLAAy y eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..33 ddeell mmeenncciioonnaaddoo ddeeccrreettoo,, eessttaabblleeccee llooss pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass yy aaccttiivvididaaddeess ddee ccoonnoocciimmiieennttoo ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, llaass ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llooss GGrraannddeess CCeennttrrooss UUrrbbaannooss yy llaass aauuttoorriiddaaddeess

aammbbiieennttaalleess ccrreeaaddaass mmeeddiiaannttee llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022.. ““44.. ¿¿LLooss ttiittuullaarreess ddee uunnaa ccoonncceessiióónn ppoorrttuuaarriiaa eessttáánn oobblliiggaaddooss aa tteenneerr PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbbieiennttaall yy LLiicceenncciiaa AAmmbibeienntatall??””.. LLaa nnoorrmmaa vviiggeennttee,, eessttoo eess eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, pprreevvéé eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..22.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, qquuee eessttáánn oobblliiggaaddooss aa ssoolliicciittaarr lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall aannttee llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeiennttaalleess ((AANNLLAA)),, llooss iinntteerreessaaddooss qquuee pprreetteennddaann eejjeeccuuttaarr llooss ssiigguuiieenntteess pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivviiddaaddeess::

““66.. EEnn eell sseeccttoorr mmaarrííttiimmoo yy ppoorrttuuaarriioo:: aa)) LLaa ccoonnssttrruucccciióónn oo aammppliliaacciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee ppuueerrttooss mmaarrííttiimmooss ddee ggrraann ccaallaaddoo;; bb)) LLooss ddrraaggaaddooss ddee pprrooffuunnddiizzaacciióónn ddee llooss ccaannaalleess ddee aacccceessoo aa ppuueerrttooss mmaarrííttiimmooss ddee ggrraann ccaallaaddoo;; CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100

cC)) LLaa eessttaabbiilliizzaacciióónn ddee ppllaayyaass yy ddee eennttrraaddaass ccoosstteerraass””.. PPoorr ssuu ppaarrttee,, yy eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..22..33.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, eessttáánn oobblliiggaaddooss aa ssoolliicciittaarr lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall aannttee llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall qquuee eejjeerrzzaa jjuurriissddiicccciióónn eenn eell áárreeaa,, llooss ssiigguuiieenntteess pprrooyyeeccttooss,, oobbrraass oo aaccttiivvididaaddeess “55.. EEnn eell sseeccttoorr mmaarrííttiimmoo yy ppoorrttuuaarriioo:: aa)) LLaa ccoonnssttrruucccciióónn,, aammppliliaacciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee ppuueerrttooss mmaarrííttiimmooss qquuee nnoo sseeaann ddee ggrraann ccaallaaddoo;; bb)) LLooss ddrraaggaaddooss ddee pprrooffuunnddiizzaacciióónn ddee llooss ccaannaalleess ddee aacccceessoo aa llooss ppuueerrttooss qquuee nnoo sseeaann ccoonnssiiddeerraaddooss ccoommoo

ddee ggrraann ccaallaaddoo;; cC)) LLaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraass pprriivvaaddaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee oobbrraass dduurraass ((rroommppeeoollaass,, eessppoolloonneess,, ccoonnssttrruucccciióónn ddee ddiiqquueess)) yy ddee rreeggeenneerraacciióónn ddee dduunnaass yy ppllaayyaass.. (...) (…) PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11.. LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eejjeerrcceerráánn llaa ccoommppeetteenncciiaa aa qquuee ssee rreeffiieerree eell nnuummeerraall 55 ddeell pprreesseennttee AArrttííccuulloo,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass qquuee ccoorrrreessppoonnddeenn aa oottrraass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ssoobbrree llaass aagguuaass mmaaríríttiimmaass,, tteerrrreennooss ddee bbaajjaammaarr yy ppllaayyaass.. AAssíí mmiissmmoo,, ddiicchhaass aauuttoorriiddaaddeess ddeebbeerráánn eenn llooss ccaassooss ccoonntteemmppllaaddooss eenn llooss lliiteterraalleess bb)) yy ee)) ddeell cciittaaddoo nnuummerearla,l,

ssoolliicciittaarr ccoonncceeppttoo aall IInnssttiittuuttoo ddee IInnvveessttiiggaacciioonneess MMaarriinnaass yy CCoosstteerraass JJoosséé BBeenniittoo VViivveess ddee AAnnddrrééiiss ((IInnvveerrnnaarr)) ssoobbrree llooss ppoossiibblleess iimmppaaccttooss aammbbiieennttaalleess eenn llooss eeccoossiisstteemmaass mmaarriinnooss yy ccoosstteerrooss qquuee ppuueeddaa ggeenneerraarr eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd oobbjjeettoo ddee lliciceenncciiaammiieennttoo aammbibeientnatla”l”.. PPoorr lloo ttaannttoo,, qquuiieenneess ttrraammiitteenn yy oobbtteennggaann llaa lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall ppaarraa llooss pprrooyyeeccttooss oobbrraass yy aaccttiivvididaaddeess rreellaacciioonnaaddooss aanntteerriioorrmmeennttee,, ddeebbeerráánn iimmpplleemmeennttaarr eell PPllaann ddee MMaanneejjoo AAmmbibeiennttaall eessttaabblleecciiddoo eenn llaa lliciceenncciiaa aammbbieienntatal,l, bbaajjoo eell eenntteennddiiddoo qquuee ddiicchhoo PPllaann ssee iinncclluuyyee eenn eell EEssttuuddiioo ddee IImmppaaccttoo AAmmbibeiennttaall yy eessttee hhaaccee ppaarrttee

iinntteeggrraall ddee llaa lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall ttaall ccoommoo ssee iinnddiiccóó aanntteerriioorrmmeennttee eenn rreeffeerreenncciiaa aall nnuummeerraall 77 ddeell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..55..11..,, ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. AAhhoorraa bbiieenn,, ssii eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd ssee eennccuueennttrraa ccoobbiijjaaddoo ppoorr eell rrééggiimmeenn ddee ttrraannssiicciióónn,, sseerráa eell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall eell iinnssttrurummeennttoo ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrrooll aammbbieiennttaall ccoonn eell ccuuaall eell ttiittuullaarr eejjeeccuuttaa eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd.. ““55.. ¿¿EEss nneecceessaarriioo tteenneerr ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbiieennttaall yy lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall ppaarraa eejjeerrcceerr llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa??”” DDee aaccuueerrddoo aall ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 5522 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ssee iinnddiiccaa::

““PPaarráággrraaffoo 11.. llaa ffaaccuullttaadd ddee oottoorrggaarr lliciceenncciiaass aammbbiieennttaalleess ppaarraa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee ppuueerrttooss ssee hhaarráá ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaa ccoommppeetteenncciiaa lleeggaall ddee llaa ssuuppeerriinntteennddeenncciiaa ggeenneerraall ddee ppuueerrttooss ddee oottoorrggaarr ccoonncceessiioonneess ppoorrttuuaarriiaass.. nnoo oobbssttaannttee llaa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall eess pprreerrrreeqquuiissiittoo ppaarraa eell oottoorrggaammiieennttoo ddee ccoonncceessiioonneess ppoorrttuuaarriiaass..”” ((NNeeggrirlilllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. EEnn ccoonnssoonnaanncciiaa ccoonn lloo aanntteerriioorr,, eell aarrttííccuulloo 22..22..22..33..11..55.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, eessttaabblleeccee:: CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 55

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ““AArrttííccuulloo 22..22..22..33..11..55.. LLaa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall ffrreennttee aa oottrraass lliicceenncciiaass.. LLaa oobbtteenncciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatal,l, eess ccoonnddiicciióónn pprreevviiaa ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss qquuee ssuurrjjaann ddee llooss ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess,, ccoonncceessiioonneess,, ccoonnttrraattooss yy lliicceenncciiaass qquuee eexxppiiddaann oottrraass aauuttoorriiddaaddeess ddiiffeerreenntteess aa llaass aammbbieienntatalleess..

LLaa lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall eess pprreerrrreeqquuiissiittoo ppaarraa eell oottoorrggaammiieennttoo ddee ccoonncceessiioonneess ppoorrttuuaarriiaass,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell ppaarráággrraaffoo 11 ddeell aarrttííccuulloo 5522 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933.. ((NNeeggrirlilllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. AAssíí mmiissmmoo,, llaa mmooddififiiccaacciióónn ddee llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatal,l, eess ccoonnddiicciióónn pprreevviiaa ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee llooss ddeerreecchhooss ddeerriivvaaddooss ddee mmooddififiiccaacciioonneess ddee ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess,, ccoonncceessiioonneess,, ccoonnttrraattooss,, ttííttuullooss yy lliciceenncciiaass eexxppeeddiiddooss ppoorr oottrraass aauuttoorriiddaaddeess ddiiffeerreenntteess ddee llaass aammbbiieennttaalleess ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo eessttooss ccaammbbiiooss vvaarrííeenn llooss

ttéérrmmiinnooss,, ccoonnddiicciioonneess uu oobblliiggaacciioonneess ccoonntteenniiddooss eenn llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatla”l”.. EEnn rraazzóónn aa llaa nnoorrmmaattiivvaa eexxppuueessttaa,, ssee ddeebbee ccoonnttaarr ccoonn lliciceenncciiaa aammbbieiennttaall llaa ccuuaall iinncclluuyyee eell eessttuuddiioo ddee iimmppaaccttoo aammbbieiennttaall yy eessttee aa ssuu vveezz eell ppllaann ddee mmaanneejjoo aammbbieiennttaall ccoommoo uunn pprreerrrreeqquuiissiittoo ppaarraa eell oottoorrggaammiieennttoo ddee llaass ccoonncceessiioonneess ppoorrttuuaarriiaass qquuee ppeerrmmiittaann a