MINAMBIENTE - Concepto 240417-012815 de 2024

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáa DD..CC..,, $ Al responder por favor cíese este número 130020245204 281!

Fecha Radicado: 2024-04-17 47:06:26

Codigo de Verificación: 8c9a9 Falios: 5

Radicador: Ventanilla Minambiente JAnexos: O

Ministerio de Ambientey Desarrollo Sostenible SSeeññoorr SSIIMMÓÓNN LLOOZZAANNOO CCÁÁRRDDEENNAASS NNoottiiffiiccaacciióónn eelleeccttrróónniiccaa:: hhaammililttoonn..fflolzoaza@GOggmmaaiill..ccoomm MMeededlellílínn,, AAnnttiiooqquuiiaa AASSUUNNTTOO:: CCoonncceeppttoo ssoobbrree llaa ddeessttiinnaacciióónn ddee rreeccuurrssooss ddee ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo LLeeyy 9999 ddee

11999933.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002244EE11001100111100 RReessppeettaaddoo sseeññoorr LLoozzaannoo:: SSeeaa lloo pprriimmeerroo iinnddiiccaarr qquuee eell DDeeppaarrttaammeennttoo NNaacciioonnaall ddee PPllaanneeaacciióónn __DDNNPP,, eell ddííaa 2288 ddee ffeebbrreerroo ddee llooss ccoorrrriieenntteess,, ppoorr mmeeddiioo ddeell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ttrraassllaaddóó ssuu ccoonnssuultltaa,, ppoorr eessttaarr rreellaacciioonnaaddaa ccoonn eell áámmbbiittoo ddee nnuueessttrraass ccoommppeetetenncciaiass,, eenn eell mmaarrccoo ddee lloo aanntteerriioorr,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933, eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo

11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: “(…) 11.. ¿Ñ¿PPuueeddoo ddeessttiinnaarr rreeccuurrssooss pprroovveenniieenntteess ddee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell -sseeccttoorr eellééccttrriiccoo LLeeyy 9999 ddee 11999933 ppaarraa llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn ddee ccoonnttrraattooss eexxpprreessaammeennttee ddee eedduuccaacciióónn aammbbiieennttaall?? 22.. ¿¿PPuueeddoo ddeessttiinnaarr rreeccuurrssooss pprroovveenniieenntteess ddee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrricioco -LLeeyy 9999 ddee 11999933 ppaarraa llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn ppaarraa llimimppiieezzaass ddee ccuueerrppooss ddee aagguuaa ddoonnddee ssee eennccuueennttrreenn aaccuueedduuccttooss uurrbbaannooss yy rruurraalleess ddee uunn

mmuunniciciippiioo?? 33. ¿¿PPuueeddoo ddeessttiinnaarr rreeccuurrssooss pprroovveenniieenntteess ddee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo LLeeyy 9999 ddee 11999933 ppaarraa llaa iimmpplleemmeennttaacciióónn ppaarraa llimimppiieezzaass ddee ccuuaallqquuiieerr ccuueerrppoo ddee aagguuaa ddee uunn mmuunniciciippiioo?? 44.. . ¿¿PPuueeddoo ddeessttiinnaarr rreeccuurrssooss pprroovveenniieenntteess ddee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo LLeeyy 9999 ddee 11999933 ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddee rreessttaauurraacciióónn aammbbiieennttaall ((ssiieemmbbrraa,, aaiissllaammiieennttoo,, eedduuccaacciióónn aammbbieienntatall)) ddee eeccoossiisstteemmaass eessttrraattééggiiccooss ddiiffeerreenntteess aa aaqquueellllooss rreellaacciioonnaaddooss aa aaccuueedduuccttooss uurrbbaannooss yy rruurraalleess ddee uunn mmuunniciciippiioo?? ((…...)).””

IlII.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ

CCoonncceeppttoo NNoo.. 11330000--EE22--22002222--000011990055 ddee 22002222 CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 CCoonncceeppttoo NNoo.. 11330000--EE22--22002222--11001199882288 ddee 22002222 IlIII.. . AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS EEll aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933'1,, qquuee rreegguullaa lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa TTrraannssffeerreenncciiaa ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo --TTSSEE,, ffuuee

rreeggllaammeennttaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11993333 ddee 11999944,, qquuee ffuuee ccoommppiillaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155?2 yy ppoosstteerriioorrmmeennttee mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 664444 ddee 2200221133.. AAhhoorraa bbiieenn,, eell cciittaaddoo aarrttííccuulloo 4455,, ffuuee mmooddififiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 222222 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 220011114 lluueeggoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300 ddee 2200118855,, eell ccuuaal,l, ppaarraa eeffeeccttooss ddee llaa ccoonnssuultltaa,, eess ooppoorrttuunnoo ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn,, eell ssiigguuiieennttee tteexxttoo:: ““AArrttííccuulloo 4455.. LLaass eemmpprreessaass ggeenneerraaddoorraass ddee eenneerrggííaa hhiiddrrooeellééccttrriiccaa ccuuyyaa ppootteenncciiaa nnoommiinnaall iinnssttaallaaddaa ttoottaall ssuuppeerree llooss

1100..000000 kkiilloovvaattiiooss,, ttrraannssffeerriirráánn eell 66%% ddee llaass vveennttaass bbrruuttaass ddee eenneerrggííaa ppoorr ggeenneerraacciióónn pprrooppiiaa ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ttaarriiffaa qquuee ppaarraa vveennttaass eenn bbllooqquuee sseeññaallee llaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn EEnneerrggéétiticcaa,, ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: 11.. EEll 33%% ppaarraa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ppaarraa PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess qquuee tteennggaann jjuurriissddiicccciióónn eenn eell áárreeaa ddoonnddee ssee eennccuueennttrraa llooccaalliizzaaddaa llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy ddeell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo yy ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee ppáárraammooss eenn llaass zzoonnaass ddoonnddee eexxiissttiieerreenn.. (...) (…)

(...) (…) 22.. EEnn eell ccaassoo ddee cceennttrraalleess ttéérrmmiiccaass llaa ttrraannssffeerreenncciiaa ddee qquuee ttrraattaa eell pprreesseennttee aarrttííccuulloo sseerráá ddee 44%% qquuee ssee ddiissttrriibbuuiirráá aassíí:: aa)) 22..55%% PPaarraa llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee ddeell áárreeaa ddoonnddee eessttáá uubbiiccaaddaa llaa ppllaannttaa yy ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee ppáárraammooss eenn llaass zzoonnaass ddoonnddee eexxiissttiieerreenn.. bb)) 11..55%% PPaarraa eell mmuunniciciippiioo ddoonnddee eessttáá ssiittuuaaddaa llaa ppllaannttaa ggeenneerraaddoorraa.. (...) (…) PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11.. DDee llooss rreeccuurrssooss ddee qquuee hhaabbllaa eessttee aarrttííccuulloo,, ssoolloo ssee ppooddrráá ddeessttiinnaarr hhaassttaa eell 1100%% ppaarraa ggaassttooss ddee

ffuunncciioonnaammiieennttoo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22.. SSee eennttiieennddee ppoorr ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo yy mmeejjoorraammiieennttoo aammbbiieennttaall llaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraass ddee aaccuueedduuccttooss uurrbbaannooss yy rruurraalleess,, aallccaannttaarriillllaaddooss,, ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaass yy mmaanneejjoo yy ddiissppoossiicciióónn ddee ddeesseecchhooss llííqquuiiddooss yy ssóólliiddooss..”” IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS EEnn eell mmaarrccoo ddee llaass iinnqquuiieettuuddeess ppllaanntteeaaddaass,, ccoorrrreessppoonnddee iinnddiiccaarr qquuee llaa SSaallaa ddee CCoonnssuullttaa yy SSeerrvviicciioo CCiivvilil ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddooS6 aall aannaalliizzaarr eell tteemmaa ddee llaass TTrraannssffeerreenncciiaass ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo,, ttrraajjoo -aa ccoollaacciióónn lloo ddiissppuueessttoo ppoorr llaa CCoorrttee

CCoonnstsitittuucciioonnaall eenn SSeenntteenncciiaa CC--449955--9988,, qquuiieenn rreevviissóó llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa yy ffiinnaalliiddaadd ddee llaa ttrraannssffeerreenncciiaa,, sseeññaallaannddoo lloo ssiigguuiieennttee:: ““NNoo ddeetteerrmmiinnaa llaa lleeyy ccuuááll eess llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa mmeenncciioonnaaddaa ttrraannssffeerreenncciiaa.. PPoorr lloo ttaannttoo,, eess nneecceessaarriioo ddeesseennttrraaññaarr ééssttaa ccoonn eell ffiinn ddee eexxaammiinnaarr ssii llaa ddeessttiinnaacciióónn ssee aajjuussttaa aa llaa CCoonnstsitittuucciióónn.. 11 PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess..

2? PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚUnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee.. 3 Por el cual se sustituyen los artículos 2.2.9.2.1.4. y 2.2.9.2.1.5., se adiciona un parágrafo al artículo 2.2.9.2.1.3. y se adiciona el artículo 2.2.9.2.1.8.A. del Decreto 11007766 ddee 22001155,, eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa ffiinnaanncciiaacciióónn yy ddeessttiinnaacciióónn ddee rreeccuurrssooss ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llooss ppáárraammooss eenn CCoolloommbbiaia.. 4 PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell PPllaann NNaacciioonnaall ddee DDeessararrorolllloo,, 22001100--22001144.. 55 PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee ddiiccttaann ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llooss ppáárraammooss eenn CCoolloommbbiaia..

6$ CCOONNSSEEJJOO DDEE EESSTTAADDOO.. SSAALLAA DDEE CCOONNSSUULLTTAA YY SSEERRVVIICCIIOO CCIIVVIILL.. CCoonnsseejjeerraa ppoonneennttee:: SSUUSSAANNAA MMOONNTTEESS DDEE EECCHHEEVVEERRRRI.I. BBooggoottáá,, DD..CC ..,, aaggoossttoo sseeiiss ((66)) ddee ddooss mmiill ttrreess ((22000033)) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ““EEss iinndduuddaabbllee qquuee ddiicchhaass rreennttaass nnoo ccoonnssttiittuuyyeenn uunn iimmppuueessttoo ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess.. SSee ttrraattaa ddee

ccoonnttrriibbuucciioonneess qquuee ttiieenneenn ssuu rraazzóónn ddee sseerr eenn llaa nneecceessiiddaadd ddee qquuee qquuiieenneess hhaacceenn uussoo ddee rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, oo uuttiillizizaann eenn ssuu aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiiccaa rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaabblleess,, ccoonn ccaappaacciiddaadd ppaarraa aaffeeccttaarr eell aammbbieiennttee,, ccaarrgquueenn ccoonn llooss ccoossttooss qquuee ddeemmaannddaa eell mmaanntteenniimmiieennttoo oo rreessttaauurraacciióónn ddeell rreeccuurrssoo oo ddeell aammbbiieennttee.. DDiicchhaass ccoonnttrriibbuucciioonneess ttiieenneenn ffuunnddaammeennttoo eenn llaass ddiiffeerreenntteess nnoorrmmaass ddee llaa CCoonnsstitittuucciióónn qquuee rreegguullaann eell ssiisstteemmaa aammbbieienntatal.l. ““DDaaddoo qquuee llaa ccoonnttrriibbuucciióónn ttiieennee uunnaa ffiinnaallididaadd ccoommppenesnastaotroiriaa,, eess ccoonnssttiittuucciioonnaall qquuee ssuuss rreeccuurrssooss ssee ddeessttiinneenn aa

llooss pprrooyyeeccttooss ddee ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo yy mmeejjoorraammiieennttoo aammbbieienntatall.. PPeerroo aaddeemmááss ddiicchhaa ccoonnttrriibbuucciióónn ttiieennee uunn rreessppaallddoo ccoonnssttiittuucciioonnaall aaddiicciioonnaal,l, eenn llaa mmeeddiiddaa eenn qquuee ttooddoo lloo ccoonncceemrniieennttee aa llaa ddeeffeennssaa yy pprrootteecccciióónn ddeell aammbbiieennttee eess aassuunnttoo qquuee ccoonncciieernmee aa llooss iinntteerreesseess nnaacciioonnaalleess eenn llooss ccuuaalleess llaa iinntteerrvveenncciióónn ddeell lleeggiissllaaddoorr eessttáá aauuttoorriizzaaddaa"".. ((NNeeggrirlilllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)).. ((…...))””.. SSuummaaddoo aa lloo aanntteerriioorr,, llaa CCoorrttee CCoonnstsittituucciioonnaal,l, ssoobbrree llaa nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa ddee llaa TTrraannssffeerreenncciiaa ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo ddee

qquuee ttrraattaa eell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ddeetteerrmmiinnóó qquuee eess uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaal,l, sseeññaallaannddoo eenn SSeenntteenncciiaa CC--115522 ddeell 1199 ddee mmaarrzzoo ddee 11999977,, lloo ssiigguuiieennttee:: ““SSeeggúúnn llaa CCoonnsstitittuucciióónn yy llaa lleeyy oorrggáánniiccaa ddee pprreessuuppuueessttoo,, yy ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa jjuurriisspprruuddeenncciiaa ddee eessttaa CCoorrttee,, llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass eesseenncciiaalleess ddee llaass ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess ssoonn:: 11aa.. SSoonn oobblliiggaattoorriiaass,, ppoorrqquuee ssee eexxiiggeenn,, ccoommoo ttooddooss llooss iimmppuueessttooss yy ccoonnttrriibbuucciioonneess,, eenn eejjeerrcciicciioo ddeell ppooddeerr ccooeerrcciittiivvoo ddeell EEssttaaddoo;; 22aa.. GGrraavvaann úúnniiccaammeennttee uunn ggrruuppoo,, ggrreemmiioo oo sseeccttoorr

eeccoonnóómmiiccoo;; 33aa.. SSee iinnvviieerrtteenn eexxcclluussiivvaammeennttee eenn bbeenneeffiicciioo ddeell ggrruuppoo,, ggrreemmiioo oo sseeccttoorr eeccoonnóómmiiccoo qquuee llaass ttrriibbuuttaa;; 44aa.. SSoonn rreeccuurrssooss ppúúbblliiccooss,, ppeerrtteenneecceenn aall EEssttaaddoo,, aauunnqquuee eessttáánn ddeessttiinnaaddooss aa ffaavvoorreecceerr ssoollaammeennttee aall ggrruuppoo,, ggrreemmiioo oo sseeccttoorr qquuee llooss ttrriibbuuttaa;; 55aa.. EEll mmaanneejojo,, llaa aaddmmininiissttrraacciióónn yy llaa eejjeeccuucciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss ppaarraaffiissccaalleess ppuueeddeenn hhaacceerrssee ppoorr ppeerrssoonnaass jjuurrííddiiccaass ddee ddeerreecchhoo pprriivvaaddoo ((ggeenneerraallmmeennttee aassoocciiaacciioonneess ggrreemmiaialleess)),, eenn vviirrttuudd ddee ccoonnttrraattoo cceelleebbrraaddoo ccoonn llaa NNaacciióónn,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaa lleeyy qquuee ccrreeaa llaass ccoonnttrriibbuucciioonneess,, oo ""ppoorr llooss óórrggaannooss qquuee ffoorrmmaann ppaarrttee ddeell

pprreessuuppuueessttoo ggeenneerraall ddee llaa NNaacciióónn;; 66aa.. EEll ccoonnttrrooll ffiissccaall ddee llooss rreeccuurrssooss oorriiggiinnaaddooss eenn llaass ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess,, ppaarraa qquuee ssee iinnvviieerrttaann ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass nnoorrmmaass qquuee llaass ccrreeaann,, ccoorrrreessppoonnddee aa llaa CCoonnttrraalloorrííaa GGeenneerraall ddee llaa RReeppúúblbiliccaa;; 77aa.. LLaass ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess ssoonn eexxcceeppcciioonnaalleess.. AAssíí lloo ccoonnssaaggrraa eell nnuummeerraall 112 2 ddeell aarrttííccuulloo 115500 aall ffaaccuullttaarr aall CCoonnggrreessoo ppaarraa eessttaabblleecceerr ""eexxcceeppcciioonnaallmmeennttee,, ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess eenn llooss .ccaassooss yy bbaajjoo llaass ccoonnddiicciioonneess qquuee eessttaabblleezzccaa llaa

lleeyy"".. ((NNeeggririllllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)) FFiinnaallmmeennttee,, aa ttrraavvééss ddee llaa SSeenntteenncciiaa CC--559944 ddee 22001100,, llaa CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaall rreeiitteerróó qquuee llaa TTrraannssffeerreenncciiaa ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo --TTSSEE ssoonn uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn qquuee ttiieennee uunnaa ffiinnaalliiddaadd ccoommppenesnastaotroiraia,, ppeerroo llee aaggrreeggóó qquuee eess ddee ccaarráácctteerr ppaarraaffiissccaal,l, ccoonn bbaassee eenn llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess:: ""DDee mmooddoo qquuee ppaarraa llaa CCoorrttee,, ssii bbiieenn llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr ppúúbblliiccoo nnoo ccoonnssttiittuuyyeenn eenn sseennttiiddoo ttééccnniiccoo uunn iimmppuueessttoo ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, ssuu nnaattuurraalleezzaa jjuurrííddiiccaa eess llaa ddee uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn qquuee ttiieennee uunnaa ddeessttiinnaacciióónn eessppeeccííffiiccaa

ccoonnssiisstteennttee eenn mmaanntteenneerr oo rreessttaauurraarr eell mmeeddiioo aammbbiieennttee aaffeeccttaaddoo ppoorr qquuiieenneess uuttiilliizzaann eenn ssuu aaccttiivviiddaadd eeccoonnóómmiiccaa rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo nnoo rreennoovvaabblleess.. ((......)) EEnn eell aaccttuuaall ssiisstteemmaa ffiissccaall ccoolloommbbiiaannoo,, eessttaa CCoorrppoorraacciióónn hhaa sseeññaallaaddoo qquuee eess ppoossiibbllee iiddeennttiiffiiccaarr llaa eexxiisstteenncciiaa ddee ppoorr lloo mmeennooss ttrreess ccllaasseess ddee ttrriibbuuttooss,, aa ssaabbeerr:: LLooss iimmppuueessttooss,, llaass ttaassaass yy llaass ccoonnttrriibbuucciioonneess.. EEssttooss aauunn ccuuaannddoo ssoonn ffrruuttoo ddeell ddeesseennvvoollvviimmiieennttoo ddee llaa ppootteessttaadd iimmppoossiittiivvaa ddeell EEssttaaddoo ttiieenneenn ccaarraacctteerrííssttiiccaass pprrooppiiaass qquuee llooss ddiiffeerreenncciiaann.. EEnn ccuuaannttoo aa llaa ccaatteeggoorrííaa ddee llaass ccoonnttrriibbuucciioonneess hhaa iinnddiiccaaddoo qquuee llaass ffiissccaalleess ssee

ddiissttiningguueenn ddee llaass ddeennoommiinnaaddaass ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess ((CC.. PP.. aarrttss.. 115500--1122 yy 333388)),, llaass ccuuaalleess ssee eennccuueennttrraann ddeeffiinniiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 2299 ddeell EEssttaattuuttoo OOrrggáánniiccoo ddeell PPrreessuuppuueessttoo NNaacciioonnaal,l, eenn llooss ssiigguuiieenntteess ttéérrmmiinnooss:: ''SSoonn ccoonnttrriibbuucciioonneess ppaarraaffiissccaalleess llooss ggrraavváámmeenneess eessttaabblleecciiddooss ccoonn ccaarráácctteerr oobblliiggaattoorriioo ppoorr llaa lleeyy,, qquuee aaffeeccttaann aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo yy úúnniiccoo ggrruuppoo ssoocciiaall oo eeccoonnóómmiiccoo yy ssee uuttiilliizzaann ppaarraa bbeenneeffiicciioo ddeell pprrooppiioo sseecctotro/(r.(.....))'' ((LLeeyy 117799 ddee 11999944,, aarrtt.. 1122,, LLeeyy 222255 ddee 11999955,, aarrtt.. 225°))..

225°)).. LLaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo rreessppoonnddeenn aa eessttaa ttiippoollooggííaa,, ccoommoo qquuiieerraa qquuee ssuu iimmppoossiicciióónn ddeevviieennee ddeell ppooddeerr ddee eexxaacccciióónn ddeell EEssttaaddoo,, aaffeeccttaa aa uunn ddeetteerrmmiinnaaddoo sseeccttoorr eeccoonnóómmiiccoo --llaass eemmpprreessaass ggeenneerraaddoorraass ddee eenneerrggííaa --yy ssuu ddeessttiinnaacciióónn eessttáá pprreevviiaammeennttee ddeeffiinniiddaa aa ffaavvoorr ddee llaa pprreesseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbieiennttee.. DDaaddaa ssuu nnaattuurraalleezzaa ttrriibbuuttaarriiaa,, llaass nnoorrmmaass qquuee llaass ccrreeaann eessttáánn ssuujjeettaass aa llaass pprreevviissiioonneess ddeell aarrttííccuulloo 333388 ddee llaa CCoonnssttiittuucciióónn PPoolílíttiiccaa"".. ((NNeeggrirlilllaa yy ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo)) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 PPoorr oottrraa ppaarrttee,, eess ooppoorrttuunnoo rreeccoorrddaarr qquuee llaa SSaallaa ddee CCoonnssuullttaa yy SSeerrvviicciioo CCiivviill ddeell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, aannttee uunnaa ccoonnssuullttaaz 7 ffoorrmmuullaaddaa ppoorr eessttee MMiinniisstteerriioo,, eell vveeiinnttiissiieettee ((2277)) ddee mmaarrzzoo ddee ddooss mmilil ddiieecciinnuueevvee ((22001199)),, ddeetteerrmmiinnóó ssoobbrree llaa ddeessttiinnaacciióónn

ddee llaass TTSSEE qquuee:: ““((…...)) eell ffiinn ddee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass qquuee llaass eemmpprreessaass ddee eenneerrggííaa hhiiddrrooeellééccttrriiccaa ddeebbeenn hhaacceerr aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess nnoo eess oottrroo qquuee llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llaa ddeeffeennssaa ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy ddeell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, ppoorr lloo qquuee ssoonn llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess qquuee tteennggaann jjuurriissddiicccciióónn eenn eell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell rreessppeeccttiivvoo pprrooyyeeccttoo llaass qquuee ddeebbeenn bbeenneeffiicciiaarrssee ddee ttaalleess ttrraannssffeerreenncciiaass.. ((…...))”” EEssttaa ccaalliifficicaacciióónn ddee qquuee llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo ccoonnssttiittuuyyeenn uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaall hhaa ssiiddoo rreeaaffiirmrmaaddaa

ppoorr llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall yy aaccooggiiddaa ppoorr eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo eenn ddiivveerrssaass sseenntteenncciiaass yy pprroonnuunncciiaammieiennttooss.. EEnn eessttaa úúllttimimaa ccoorrppoorraacciióónn eess ddee ddeessttaaccaarr llaa SSeenntteenncciiaa,, yyaa cciittaaddaa,, ddee llaa SSeecccciióónn CCuuaarrttaa ddeell 1155 ddee mmaayyoo ddee 22001144,, RRaadd.. NNoo.. 8855000011--2233--3311-- 000000--22001100--0000001122--0011 ((1188887711)),, eenn llaa ccuuaall ssee hhiizzoo llaa ssiigguuiieennttee pprreecciissiióónn:: ""LLaa ttrraannssffeerreenncciiaa ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo eess uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaall,, ddeebbiiddoo aa qquuee aaffeeccttaa aa uunn ggrruuppoo eeccoonnóómmiiccoo ddeetteerrmmiinnaaddoo,, qquuee ccoorrrreessppoonnddee aa llaass eemmpprreessaass ggeenneerraaddoorraass ddee eenneerrggííaa,, yy llaa lleeyy sseeññaallóó́ eexxpprreessaammeennttee qquuee llaass

ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaalleess ddeessttiinnaarrííaann llooss rreeccuurrssooss ddee llaa ttrraannssffeerreenncciiaa aa llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy aa llaa ddeeffeennssaa ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy ddeell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, eessttoo eess,, eenn bbeenneefificciioo ddee llooss ssuujjeettooss ppaassiivvooss ddeell ggrraavvaammeenn,, ppuueess llooss rreeccuurrssooss ssee uuttiillizizaann ppaarraa pprreesseerrvvaarr yy rreeccuuppeerraarr llaa zzoonnaa aaffeeccttaaddaa ppoorr llooss pprrooyyeeccttooss ddeessaarrrroollllaaddooss.. AAddeemmááss,, llooss nnuummeerraalleess 22 iinncc.. 55 yy 33 iinncc.. 44 ddeell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 pprreecciissaarroonn qquuee llooss rreeccuurrssooss rreeccaauuddaaddooss ppoorr llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss ssee iinnvveerrttiirrííaann eenn oobbrraass pprreevviissttaass eenn eell ppllaann ddee ddeessaarrrroolllloo mmuunincicipipaal,l,

ccoonn pprriioorriiddaadd ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddee ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo yy mmeejjoorraammiieennttoo aammbibeientnatla"l".. (...) (…) EEnn ssíínntteessiiss,, eell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 eessttaabblleecciióó́ llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo aa llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaalleess ccoommoo uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaall ccoonn uunnaa ddeessttiinnaacciióónn eessppeecciiffiiccaa ccoonnssiisstteennttee ffuunnddaammeennttaallmmeennttee eenn llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbieiennttee,, llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy eell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo.. EEnn eessttee sseennttiiddoo iinnddiiccaa eell ccoonnsseejjoo ddee eessttaaddoo eenn eell ccoonncceeppttoo cciittaaddoo qquuee::

““EEnn ssíínntteessiiss,, llaass ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo aa llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaalleess ccoonnsseerrvvaann ssuu ccaarráácctteerr ddee ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaal,l, ppoorr ccuuaannttoo ttiieenneenn llaa ddeessttiinnaacciióónn eessppeeccííffiiccaa ddee sseerr aapplliiccaaddaass ppoorr llaass ccoorrppoorraacciioonneess ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn ddeell aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess eenn eell tteerrrriittoorriioo ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn yy,, ppoorr ttaannttoo,, nnoo ssoonn ddee lliibbrree ddeessttiinnaacciióónn.. (…).” AAssíí llaass ccoossaass,, rreessppeeccttoo aa llaa ddeessttiinnaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss rreeccaauuddaaddooss ppoorr ccoonncceeppttoo ddee llaass TTSSEE,, eess iimmppeerriioossoo iinnddiiccaarr

qquuee,, llaa ddeessttiinnaacciióónn ddee llooss ttrribibuuttooss ssee eennccuueennttrraa ssoommeettiiddaa aall pprriinncciippiioo ddee rreesseerrvvaa ddee lleeyy,, yy qquuee llaass AAuuttoorriiddaaddeess AAmmbbieiennttaalleess CCoommpepteetenntetess,, ddeebbeenn ddeessttiinnaarr llooss rreeccuurrssooss ddee llaa ttrraannssffeerreenncciiaa aa llaa pprrootteecccciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy aa llaa ddeeffeennssaa ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy ddeell áarreeaa ddee iinnfflulueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, lloo ccuuaall bbeenneeffiicciiaa eenn ffoorrmmaa ddiirreeccttaa aa llooss ssuujjeettooss ppaassiivvooss ddeell ggrraavvaammeenn,, ppuueess llooss rreeccuurrssooss ssee uuttiillizizaann ppaarraa pprreesseerrvvaarr yy rreeccuuppeerraarr llaa zzoonnaa aaffeeccttaaddaa ppoorr llooss pprrooyyeeccttooss ddeessaarrrroollllaaddooss,, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaa iinnvveerrssiióónn qquuee ssee ddeebbee rreeaalliizzaarr ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee ppaarraammooss eenn llaass zzoonnaass ddoonnddee

eexxiissttiieerreenn,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo oorrddeennaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188,, mmoodidfifiiccaattoorriioo ddeell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ppaarraa eelllloo,, llaass rreeggllaass ffiijajaddaass ppoorr eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, mmaoddififiiccaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 664444 ddee 22002211.. 77 NNúúmmeerroo ÚÚnniiccoo:: 1111000011003300660000002200118800001155990000.. RRaaddiiccaacciióónn IInntteerrnnaa:: 22339944.. RReeffeerreenncciiaa:: CCoonncceeppttoo.. TTrraannssffeerreenncciiaass ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 PPoorr oottrraa ppaarrttee,, eell ppoorrcceennttaajjee qquuee ppoorr ttrraannssffeerreenncciiaass ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo llee ccoorrrreessppoonnddeenn aa llooss mmuunniciciippiiooss bbeenneefificciiaarriiooss ddee llaass mmiissmmaass,, ssee ddeetteerrmmiinnaa ddee mmaanneerraa eexxpprreessaa llaass aaccttiivvaaddeess eenn qquuee eessttooss rreeccuurrssooss ddeebbeenn sseerr iinnvveerrttiiddooss ccoommoo aassíí lloo eessttaabblleeccee eell aarrttiiccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 yy ssuuss mmooddififiiccaacciioonneess,, ddee eessttaa mmaanneerraa::

““AARRTTÍÍCCUULLOO 4455.. ((…...)) 22.. EEll 33%% ppaarraa llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss llooccaalliizzaaddooss eenn llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa,, ddiissttrribibuuiiddooss ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: aa)) EEll 11.. 55%% ppaarraa llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss ddee llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa qquuee ssuurrttee eell eemmbbaalslsee,, ddiissttiinnttooss aa llaass qquuee ttrraattaa eell lliitteerraall ssiigguuiieennttee;; bb)) EEll 11.. 55%% ppaarraa llooss mmuunniciciippiiooss yy ddiissttrriittooss ddoonnddee ssee eennccuueennttrraann eenn eell eemmbbaallssee;; ((…...)) EEssttooss rreeccuurrssooss ssoolloo ppooddrráánn sseerr uuttiilliziazaddooss ppoorr mmuunniicciippiiooss eenn oobbrraass pprreevviissttaass eenn eell ppllaann ddee ddeessaarrrroolllloo mmuunincicipipaal,l, ccoonn pprriioorriiddaadd ppaarraa pprrooyyeeccttooss ddee ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo yy mmeejjoorraammiieennttoo aammbbieienntatal.l. ((NNeeggrirlilllaa FFuueerraa ddee TTeexxttoo))

TTeexxttoo)) 22.. EEnn eell CCaassoo ddee cceennttrraalleess ttéérrmmiiccaass llaa ttrraannssffeerreennccii