MINAMBIENTE - Concepto 240524-018469 de 2023

MMI INNI ISST TE ER RI IO

O DDE E

AA MMB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 BBooggotoát,á , DD. . CC. . Alresponder por favor eñese este número 1300:2024E2013460 . Fecha Radicado: 2024-05-24 16:31:16

Codigo de Wenficación: d¿53c Folios: 14

Radicador: Ventanilla Minambiente lnaxos: O

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible DDoocctotor r

JJHHOOAANN AALLEEXXAANNDDEERR NNOOVVOOAA MMOOSSQQUUEERRAA

SSeeccreretatrairoio MMeedidoio AAmmbibeientnete AAllccaallddííaa ddee VViillllaavviicceennccioio CCaallllee 3388 NNoo. . 3311--551 1 EEddififiicciioo GGaalelerórón,n , PPiissoo 22. . VViillllaavviicceenncicoi,o , MMeetata AAssuuntnot:o : CCoonncceeptpoto ccoommpepteetencnicaia ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aaddmminiinsitsrtraatitivvaass yy aammbibeientnataleless eenn mmaateteriraia ddee rruuiiddoo aal l iinntteerriioorr

ddee vviivviieennddaass -– CCoommpepteetnecnicaias s ppaarraa eemmisisióiónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeinetnatla-l - RRaaddiiccaaddoo 22002244EE1100112299551 1 ddee 1144 ddee mmaarrzzoo ddee 2200224,4 . RReessppeettaaddoo DDoocctotor r NNoovvooa,a , TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33957700 ddee 2200111,1 , ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o .

Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuuntnot,o , llee ccoorrrreessppoonnddee aa eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddicicaa, , pprroonnuunncciaiarrssee ffrreennttee aa llooss ssiigguuiieenntteess iinntteerrrrooggaanntetes,s , aassí:í : -- ((…...)) LLaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncicaiass cciiuuddaaddaannaass eenn llaass qquuee ssee ppoonnee eenn ccoonnoocciimmieienntoto ddee llaa SSeeccreretataríraía ddee MMeedidoio AAmmbibeientnete MMuuninciicpipala l ((nnoo aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnalta),l) , llaass aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneesstatar r ddee llaa ccoommuunnididaadd ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass qquuee ssee ggeenneerraann ppoorr ddiiffeerreenntteess ffuueenntteess ddee eemmisisiióónn ssoonnoorar,a , ssee ddeebbeenn aatteennddeer r ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn llaa RReessooluluccióiónn 88332211 ddee 11998833 oo RReessooluluccióiónn NNoo. . 662277 ddee 2200006.6 .

-- LLaa ccoommppeteetencnicaia ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncicaiass cciiuuddaaddaannaass ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aal l iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass yy qquuee ggeenneerara aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobblalacicóión,n , ccoorrrreessppoonnddee aa llaa SSeeccreretataríraía ddee SSaalluudd MMuuninciicpipala l ((aauuttoorriiddaadd ssaannitiatariraia),) , SSeeccreretataríraía ddee MMeedidoio AAmmbibeientnete ((nnoo aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla)l ) oo CCoorrppoorraaccióiónn AAuuttóónnoommaa rreeggiioonnaal l ((aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnalta).l) . --LLaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeteetentnete ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncicaiass cciiuuddaaddaannaass ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass yy qquuee ggeenneerara aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneesstatar r ddee llaa ppoobblalacicóión,n , ppuueeddee ttoommaar r ddeecciissiioonneess ddee ffoonnddoo oo

mmeeddididaass ssaanncciioonnaatotoririaass ffrreennttee aa llaa pprroobblleemmátáitcicaa eexxppuuesetsat.a . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 --¿¿CCuuááleless ssoonn llooss ffuunnddaammeentnotoss ttééccnniiccooss yy jjuurrííddiiccooss ppaarraa llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ddee ffoonnddoo oo mmeeddididaass ssaannccioionnataotroiraias,s , ffrreennttee aa llaa pprroobblleemmátáitcicaa ddee rruuiiddoo qquuee ttrraasscciieennddee aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass yy qquuee ccaauussaa

aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaar r ddee llaa ppoobbllaacciióónn ddeel l mmuuninciicpipioio ddee VViillllaavviicceenncciioo?? --EEl l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , ccuueenntata ccoonn nnoorrmmataitivviiddaadd ddiiffeerreennttee aa llaa RReessooluluccióiónn NNoo. . 662277 ddee 2200006,6 , eenn llaass qquuee ssee eessttaabblleezzccaa llaa ccoommppeteetencnicaia ffrreennttee aa llaa aatteenncciióónn ddee llaass pprroobblleemmátáitcicaass ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeinetnatla. l. --LLaa aatteenncciióónn ddee pprroobblleemmátáiticcaass ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeientnatla l ddee aaccuueerrddoo aa llaa nnoorrmmataitivviiddaadd vviiggeenntet,e , ssee ddeebbeenn aatteennddeer r ddeessddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ((CCoorrmmaaccaarerenan)a ) oo ddeessddee llaa SSeeccreretataríraía ddee MMeedidoio AAmmbibeientnete ((nnoo aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla)l ) ddeel l mmuuninciicpipioio ddee VViillllaavviicceennccioio ((…...))””

IllI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J EEssttaa ccaarrttaa mmininisistetreiraila l aa ttrraavvééss ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa hhaa eemmitiitiddoo llooss ssiigguuiieenntteess ccoonncceepptotoss jjuurrííddiiccoos,s , llooss ccuuaalleess gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn eel l oobbjjeettoo ddee ccoonnsuslutlat,a , aassí:í : -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11220000 —– EE22 –— 110000001188 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200009.9 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 88114400 —– EE22 –— 22001177--000044998855 ddee 99 ddee mmaarrzzoo ddee 2200117.7 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 88114400 —– EE22 –- 000011772222 ddee 88 ddee aaggoosstoto ddee 2200119.9 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11330000 -– EE22 –— 001111771166 ddee 0044 ddee mmaayyoo ddee 2200221.1 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11330000 —– EE22 –- 001111771166 ddee 0044 ddee mmaayyoo ddee 2200221.1 .

-- CCoonncceeptpoto jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11330000 —– EE22 –- 22002222 -- 000033226644 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200222.2 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11330000 —– EE22 –- 22002222 -- 000066111188 ddee 1188 ddee mmaarrzzoo ddee 2200222.2 . -- CCoonncceeptpoto jjuurrííddiiccoo NNoo. . 11330000 —– EE22 -– 22002222 –— 001122556666 ddee 2200 ddee aabbrirli l ddee 2200222.2 . -- CCooncnecpetpo to jjuurrííddiiccoo NNoo. . 1133000022002244EE2200003388559 9 ddee 1144 ddee ffeebbrreerroo ddee 2200224.4 . I11IhI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRÍÍDDIICCOOSS EEl l DDeeccrreettoo--LLeeyy 2288111 1 ddee 119977414,1 , iinnddiiccaa qquuee eel l aammbibeientnete eess ppaattrriimmoonnioio ccoommúún n yy sseeññaalala qquuee eel l EEssttaaddoo yy llooss ppaarrttiiccuullaarreess ddeebbeenn ppaarrttiicciippaar r eenn ssuu pprreesseerrvvaaccióiónn yy mmaanenjeoj,o , qquuee ssoonn ddee uuttiilliiddaadd ppúúbbliliccaa ee iinntteerrééss ssoocicaila.l . LLaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy mmaannejeojo

ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ccoommoo eel l aaiirree, , ttaammbbiéiénn ssoonn ddee uuttiilliiddaadd ppúúbbliliccaa ee iinntteerrééss ssoocicaila.l . EEnn eessee sseenntitiddo,o , ssee rreegguulala eel l ccoonntrtorlo l ddeel l rruuiiddoo ccoommoo uunnoo ddee llooss ffaaccttoorreess qquuee ccoonnttaammininaann eel l aammbibeienntete ((aarrttííccuullooss 33, , 88 yy 3333).) . LLaa RReessooluluccióiónn 8833221 1 ddee 1199883?3,2 , eenn eel l aarrttííccuulloo 11 eennttiieennddee ppoor r ccoonnttaammininaacicóiónn ppoorr rruuiiddoo ccuuaallqquuieier r eemmisisiióónn ddee ssoonniiddoo qquuee aaffeeccttee aaddvveerrssaammenetnete llaa ssaalluudd oo sseegguurriiddaadd ddee llooss sseerreess hhuummaanonso,s , llaa pprrooppiieeddaadd o o eel l ddiissffrruuttee ddee llaa mmiissmma.a . LLaa LLeeyy 9999 ddee 119999333 3 eenn llooss aarrttííccuullooss 55, , 3311, , 6655 yy 6666 sseeññaalala llaass ffuunncciioonneess ddee eessttee mmininisisteteriroio, , ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess

aammbibeientnataleless yy ddee llooss mmuunincicipipioioss oo ddiissttrriittooss eenn mmaateteriraia ddee pprreevveennccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn ddeel l aaiirree, , rreessppeeccttiivvaammenetnet.e . 11 PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvaablbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeientnete 22 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ddiiccttaann nnoorrmmaass ssoobbrree PPrrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddee llaa AAuuddiciciióónn ddee llaa SSaalluudd yy eel l bbiieenneesstatar r ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , ppoor r ccaauussaa ddee llaa pprroodduuccccióiónn yy eemmisisióiónn ddee

rruuiiddoos.s . EExxppeeddididaa ppoor r eel l eennttoonncceess MMininisisteteriroio ddee SSaalulud.d . 33 PPoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisisteteriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbbieientnete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

VVeerrssióión: n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100

EEl l DDeeccreretoto 994488 ddee 11999955,4 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115%5,5 , ccoonnttiieennee eel l RReeggllaammeentnoto ddee PPrrootteecccciióónn yy CCoontnrtorlo l ddee llaa CCaaliliddaadd ddeel l AAiriree, , ddee aallccaannccee ggeennerearla l yy aapplliiccaabblele eenn ttooddoo eel l tteerrrriittoorriioo nnaacciioonanla,l , mmeeddiaianntete eel l ccuuaal l ssee eessttaabblleecceenn llaass nnoorrmmaass y y pprriinncciippiiooss ggeenneeraraleless ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn aattmmoosfséfréircica,a , llooss mmeeccaanniissmmoos s ddee pprreevveenncicóión,n , ccoonntrtorlo l yy aatteenncciióónn ddee eeppiissooddioioss ppoor r ccoonnttaammininaacicóiónn ddeel l aaiirree ggeenneerraaddaa ppoor r ffuueenntteess ccoonnttaammininaanntetes s ffiijjaass yy mmóóvivlieles,s , llaass ddiirreeccttrriicceess yy

ccoommppeteetencnicaias s ppaarraa llaa ffiijjaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddee ccaalliiddaadd ddeel l aaiirree oo nniivveelleess ddee iinnmmisisiióón,n , llaass nnoorrmmaass bbáássiiccaass ppaarraa llaa ffiijjaacciióónn ddee llooss eessttáánnddaarreess ddee eemmisisiióónn yy ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammininaanntetess aa llaa aattmmóósfsefrear,a , llaass ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy oolloorreess ooffeennssivivoos,s , ssee rreegguullaann eel l oottoorrggaammieienntoto ddee ppeerrmmisisooss ddee eemmisisióión,n , llooss iinnssttrruummeennttooss yy mmeeddioioss ddee ccoonntrtorlo l yy vviiggiillaanncciaia, , eel l rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonneess ppoor r llaa ccoommisisióiónn ddee iinnffrraacccciioonneess yy llaa ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa eenn eel l ccoonntrtorlo l ddee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséfréircica.a . DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eel l aarrttííccuulloo 1144 ddeel l DDeeccreretoto 994488 ddee 1199995,5 , eel l eennttoonncceess MMiinnisistteeriroio ddee AAmmbibeinetnet,e , VViivviieennddaa yy DDeessararrorlollolo

TTeerrrirtiotoriraila,l , ffiijjóó mmeeddiaianntete llaa RReessooluluccióiónn 662277 ddee 220000668 6 llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnala l ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy nnoorrmmaa ddee rruuiiddoo aammbibeinetnatla l ppaarraa ttooddoo eel l tteerrrriittoorriioo nnaaccioionanla.l . EEnn eellllaa, , ssee eessttaabblleeccee llooss mmááxxiimmoos s ppeerrmmisisibiblleess ddee nniivveelleess ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeinetnatla l eexxpprreessaaddoos s eenn DDBB(A()A.) . AAddiicciioonnaallmmenetnet,e , eenn llooss aarrttííccuullooss 2288 yy 2299 rreeffiieerreenn aa llaa ccoommppeteetencnicaia ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbibeientnataleless ppaarraa llaa eevvaalluuaacicóión,n , sseegguuiimmieientnot,o , ccoonntrtorlo l yy ssaannccióión.n . LLaa LLeeyy 667755 ddee 2200001”1,7 , rreegguulala llaa ffoorrmmaa eessppeceicaila l ddee ddoomminiinoi,o , ddeennoommininaaddaa pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoontnatla,l , eenn llaa qquuee ccoonnccuurrrreenn

ddeerreecchhooss ddee pprrooppiieeddaadd eexxcclluussiivvaa ssoobbrree bbiieenneess pprriivvaaddooss yy ddeerreecchhooss ddee ccoopprrooppiieeddaadd ssoobbrree eel l tteerrrreennoo yy llooss ddeemmáás s bbiieenneess ccoommuunense,s , ccoonn eel l ffiinn ddee ggaarraanntitizzaar r llaa sseegguurriiddaadd yy llaa ccoonnvviivveenncicaia ppaaccífífiiccaa eenn llooss iinnmmuueebbleless ssoommeteitdidooss aa eellllaa, , aassí í ccoommoo llaa ffuunncciióónn ssoocciaial l ddee llaa pprrooppiieeddaad.d . LLaa LLeeyy 11333333 ddee 22000099$ 8 eessttaabblleeccee eel l pprroocceeddiimmieienntoto ssaanncciioonnataotroiroio aammbibeinetnatla l yy sseeññaalala llaass aauuttoorriiddaaddeess qquuee eejjeerrcceenn llaa ffaaccuullttaadd aa pprreevveenncicóión,n , aassí í ccoommoo ddee ssaannccioionanra.r . LLaa LLeeyy 1188001 1 ddee 22001166 9 eenn llooss aarrttííccuullooss 3333, , 8877 yy 9933 sseeññaalala llooss ccoommpporotrtaammieientnotos s qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuililiiddaadd yy rreellaacciioonneess

rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnasa,s , llaass rreessttrriicccciioonneess yy pprroohhiibbiicciioonneess aa llaass aaccttiivviiddaaddeess eeccoonnóómmicicaas s ppoor r rruuiiddoo qquuee aaffeecctteenn llaa ttrraannqquuililiiddaadd oo ssuu eennttoorrnnoo yy llaass mmeeddididaas s ccoorrrreeccttiivvaass aappliliccaar.r .

1. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS SSeeaa lloo pprriimmeerroo iinnddiiccaar r qquuee eel l rruuiiddoo eess eesseenncciiaallmmeentnete uunn ffeennóómmeennoo ffááccttiiccoo oorriiggiinnaaddoo ppoor r aaccttiivviiddaaddeess aannttrróóppiiccaass qquuee eess eel l qquuee llee iimmppoortrata aal l ddeerreecchho.o . DDiicchhoo eevveenntot,o , ttiieennee llaa vviirrttuuaalliiddaadd jjuurrííddiiccaa ddeessddee ssuu iinniicciioo yy eenn eel l ccaasso,o , ddee ooffeennddeer r oo ttrraassggrreedidri r ddiiffeerreenntteess bbiieenneess oo iinntteerreesseess jjuurrííddiiccaammeenntete pprrootteeggiiddooss ppoor r llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa yy llaass nnoorrmmaass lleeggaallees.s . PPoor r

eelllloo, , eel l mmaarrccoo rreegguulalatotoriroio eess aammplpiloio yy ssee aavvooccaa ddeessddee ddiiffeerreenntteess áámmbibtitooss ddee lloo aaddmminiinsitsrtartaitvivoo; ; eenn oottrraass ppaallaabbraras,s , eenn pprriinncciippiioo ccoonnvvooccaa llaa aaccttuuaacciióónn ddee llaa ffuunncciióónn aaddmminiinsitsrtaratitivvaa ddee ddiiffeerreenntteess eennttiiddaaddeess yy//oo aauuttoorriiddaaddeess tteennddiieenntteess aa pprreevveeninri r yy ccoonntrtroolalar r ddiicchhoo ffeennóómmeennoo ppoor r llaa iinncciiddeenncciaia eenn llaa ppaazz yy ttrraannqquuililiiddaadd ddee llaass ssoocciieeddaaddeess aaccttuuaaleles,s , qquuee ssee eennffrreennttaann aa llooss eeffeeccttooss pprroovvooccaaddoos s ppoor r cciieerrttooss aarrtteeffaaccttooss yy aaccttiivviiddaaddeess hhuummaannaas s qquuee eesseenncciiaallmmeentnete ddeessccoonnoocceenn llooss llíímmiitteess ddoonnddee

jjuussttaammeenntete ccoommiieennzzaann llooss ddeerreecchhooss ddee llooss oottrrooss. . DDee llaa rreevviissiióónn ddee llaa nnoorrmmataitviviiddaadd ssee eennccuueentnrtara qquuee eel l rruuiiddoo ssee ccoonnssiiddeerara ccoommoo uunn eevveenntoto qquuee ccoobbrraa iinntteerrééss ssaannititaariroio oo ppaarraa llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnasa.s . TTaammbibéiénn iinnvvooccaa uunn pprroobblleemmaa ppoolliicciivvoo ddee ccoonnvviivveenncicaia ppaaccífífiiccaa yy aaffeeccttaacciióónn ddee llaa 44 PPoor r eel l ccuuaal l ssee rreeggllaammeentnatan,n , ppaarrcciiaallmmeenntete llaa LLeeyy 2233 ddee 1199773,3 , llooss aarrttííccuullooss 3333, , 7733, , 7744, , 7755 yy 7755 ddeel l DDeeccrreettoo--LLeeyy 2288111 1 ddee 1199774;4 ; llooss aarrttííccuullooss 4411, , 4422, , 4433, , 4444, , 4455, , 4488 yy

4499 ddee llaa LLeeyy 99 ddee 1199779;9 ; yy llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprreevveennccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséférircicaa yy llaa pprrootteecccciióónn ddee llaa ccaalliiddaadd ddeel l aaiirree 55 PPoor r mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l DDeeccreretoto ÚÚnnicicoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoossteteninbiblele 66 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleeccee llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnala l ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeinetnatla. l. 77 PPoor r mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l rrééggiimmeenn ddee pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoontnatla.l . 88 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eessttaabblleeccee eel l pprroocceeddiimmieienntoto ssaannccioionnataotroiroio aammbibeinetnatla l yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s .

99 PPoor r llaa ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee SSeegguuririddaadd yy CCoonnvivviveenncicaia CCiiuuddaaddaanan.a . CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ttrraannqquuililiiddaad,d , oorraa ddee aaggrreessiióónn aal l eessppaacicoio ppúúbbliliccoo yy eel l aammbbieienntete eenn llaass ssiittuuaacciioonneess qquuee aaffeeccttee oo pprroovvooqquuee ddaaññoo aa llooss

rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse.s . EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaas,s , aa ccoonnttiinnuuaacicóión,n , ssee rreellaacciioonnaann llaass pprriinncciippaalleess nnoorrmmaas s yy ddiissppoossiicciioonneess rreegguullaattooririaass qquuee gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn rruuiiddoo ggeenneerraaddoo aal l iinntteerriioorr ddee vviivviieennddaas,s , ssiinn mmeenncicoionnara r ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess ddee oottrrooss oorrddeennaammieientnotos s jjuurrííddiiccooss qquuee rreegguullaann aassuunnttooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn rruuiiddoo yy qquuee nnoo ssoonn oobbjjeettoo ddee eessttaa ccoonnsuslutlat.a . ➢> NNoorrmmataitvivaa aammbibeinetnatla:l : 11. . LLeeyy 9999 ddee 1199993.3 . EEssttaa nnoorrmmaa eessttaabblleeccee eenn ssuu aarrttííccuulloo 6655 llaass ffuunncciioonneess ddee llooss mmuuninciicpipioioss eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l mmeedidoio aammbibeientnet,e , eenn ttaal l sseenntitiddoo eessttaabblleeccee qquuee eess ffuunncciióónn ddee llooss mmuuninciicpipioio yy ddiissttrriittooss, , eennttrree oottrraass llaa ddee: :

66)) EEjjeerrccere,r , aa ttrraavvééss ddeel l aallccaallddee ccoommoo pprriimmeerraa aauuttoorriiddaadd ddee ppooliliccííaa ccoonn eell aappooyyoo ddee llaa PPooliliccííaa NNaaccioionnala l yy eenn ccoooorrddiinnaacciióónn ccoonn llaass ddeemmááss eennttiiddaaddeess ddeel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l AAmmbibeinetnatla l ((SSIINNAA),) , ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaa ddiissttrriibbuucciióónn lleeggaal l ddee ccoommpepteetnecnicaisa,s , ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciiaa ddeel l mmeedidoio aammbbieienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , ccoonn eell ffiinn ddee vveellaarr ppoorr eell ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss ddeebbeerreess ddeel l EEssttaaddoo yy ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l yy ddee pprrootteeggeer r eel l ddeerreecchhoo ccoonnsstitittuucciioonnaal l aa uunn aammbibeienntete ssaanno.o . PPoor r ssuu ppaarrttee aa llaass ccoorrppoorraacciioonneess lleess eessttaabblleeccee eenn ssuu aarrttííccuulloo 3311, , eennttrree oottrraass llaass ffuunncciioonneess ddee: :

22)) EEjjeerrcceerr llaa ffuunncciióónn ddee mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióón,n , ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass nnoorrmmaass ddee ccaarráácctteerr ssuuppeeriroiorr yy ccoonnffoorrmmee a a llooss ccrriitteerriiooss yy ddiirreeccttrriicceess ttrraazzaaddaass ppoorr eell MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet;e ; 1100) ) FFiijjaarr eenn eel l áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiiccccióión,n , llooss llíímmiitteess ppeerrmmisisibiblleess ddee eemmisisióión,n , ddeessccaargrga,a , ttrraannssppoortrete oo ddeeppóósistioto ddee ssuussttaanncicaias,s , pprroodduuctcotso,s , ccoommppuuesetsotoss oo ccuuaallqquuieierr oottrraa mmaateteriraia qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeedidoio aammbibeienntete oo llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy pprroohihbiibri,r , rreessttrriinnggirir oo rreegguullaarr llaa ffaabbrriiccaaccióión,n , ddiissttrriibbuucciióón,n , uussoo, , ddiissppoossiicciióónn oo vveerrttiimmiieennttoo ddee ssuussttaanncciaiass

ccaauussaanntetess ddee ddeeggrraaddaaccióiónn aammbibeinetnatla.l . EEssttooss llíímmiitteess rreessttrriicccciioonneess yy rreegguullaacciioonneess eenn nniinnggúúnn ccaassoo ppooddrráánn sseerr mmeennooss eessttrriiccttooss qquuee llooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet.e . 1111) ) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacicóión,n , ccoonntrtrool l yy sseegguuiimmieienntoto aammbibeientnatla l ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee eexxpplloorraacicóión,n , eexxpplloottaaccióión,n , bbeennefeifciicoi,o , ttrraannsspporotret,e , uussoo yy ddeeppóósistioto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaablbelse,s , iinncclluuiiddaa llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaariraia ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass aattrriibbuuiiddaass aall MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , aassí í ccoommoo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddees,s , pprrooyyeeccttooss

oo ffaaccttoorreess qquuee ggeenneerreenn oo ppuueeddaann ggeenneerarar r ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla. l. EEssttaa ffuunncciióónn ccoommpprreennddee llaa eexxppeeddiciciióónn ddee llaa rreessppeectcitivvaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla. l. LLaass ffuunncciioonneess aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttee nnuummerearla l sseerráánn eejjeerrcciiddaass ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttaa LLeey.y . 1122) ) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacicóión,n , ccoonntrtrool l yy sseegguuiimmieienntoto aammbibeientnatla l ddee llooss uussooss ddeel l aagguua,a , eell ssuueelolo, , eell aaiirree yy llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , lloo ccuuaal l ccoommpprreennddereárá eell vveerrttiimmiieenntot,o , eemmisisiióónn oo iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ssuussttaanncciaiass oo rreessiidduuooss llííqquuiiddoos,s , ssóólliiddooss yy ggaasseeoososso,s , aa llaass aagguuaass eenn ccuuaallqquuieierraa ddee ssuuss ffoorrmmaas,s , aall aaiirree oo aa llooss ssuueelolos,s , aassí í ccoommoo llooss

vveerrttiimmiieennttooss oo eemmisisiioonneess qquuee ppuueeddaann ccaauussaar r ddaaññoo oo ppoonneer r eenn ppeelliiggrroo eell nnoorrmmala l ddeessaarrrorlollolo ssoosstteennibiblele ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo iimmppeedidri r uu oobbssttaacculuilizzaarr ssuu eemmppleleoo ppaarraa oottrrooss uussoos.s . EEssttaass ffuunncciioonneess ccoommpprreennddeenn llaa eexxppeeddiciciióónn ddee llaass rreessppeecctitivvaass lliicceenncciiaass aammbibeinetnatlaelse,s , ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessioionnese,s , aauuttoorriizzaacciioonneess yy ssaallvvooccoonndducutcotso;s ; 22. . DDeeccrreetoto 994488 ddee 1199995,5 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccrreettoo 11007766 ddee 2200115.5 . EEssttaa CCaartreterar,a , eexxppididióió eel l DDeeccreretoto 994488 ddee 1199995,5 , aaccttuuaallmmeentnete ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r

AAmmbibeinetnatla l —– DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115.5 . EEssttee DDeeccreretoto ccoonnttiieennee eel l RReeggllaammenetnoto ddee PPrrootteecccciióónn yy CCaaliliddaadd ddeel l AAiirree aapplliiccaabblele CCaallllee 3377 NNoo. . 88 -– 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 eenn ttooddoo eel l tteerrrriittoorriioo nnaaccioionanla,l , yy eenn vviirrttuudd ddee eessttee, , ““((.…..)) ssee eessttaabblleecceenn llaass nnoorrmmaass ypy r pirnicnicpipioioss ggeenneeraraleless ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn

aattmmoosfséfréircica,a , llooss mmeeccaanniissmmoos s ddee pprreevveenncicóión,n , ccoonntrtrool l yy aatteenncciióónn ddee eeppiissooddiiooss ppoorr ccoonnttaammininaaccióiónn ddeel l aaiirree ggeenneerraaddaa ppoorr ffuueenntteess ccoonnttaammiinnaanntetess ffiijjaass yy mmóvóivlieles,s , llaass ddiirreeccttrriicceess yy ccoommppeteetencnicaiass ppaarraa llaa ffiijjaacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddee ccaalliiddaadd ddeel l aaiirree oo nniivveelleess ddee iinnmmisisióión,n , llaass nnoorrmmaass bbáássiiccaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llooss eessttáánnddaarreess ddee eemmisisiióónn yy ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammininaanntetess aa llaa aattmmóósfsefrear,a , llaass ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo yy oolloorreess ooffeennssivivoos,s , ssee rreegguullaann eell oottoorrggaammieienntoto ddee ppeerrmmisisooss ddee eemmisisióión,n , llooss iinnssttrruummeennttooss yy mmeeddioioss ddee ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciaia, , eel l rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonneess ppoorr llaa ccoommisisiióónn ddee iinnffrraacccciioonneess y y llaa ppaarrttiicciippaacciióónn

cciiuuddaaddaannaa eenn eell ccoonntrtrool l ddee llaa ccoonnttaammininaacicóiónn aattmmoosfséféririccaa ((.…...)) EEnn eessee sseenntitiddo,o , llaass nnoorrmmaas s ppaarraa pprrootteecccciióónn ddee ccaalliiddaadd ddeel l aaiirree ssoonn: : aa)) NNoorrmmaa ddee ccaalliiddaadd ddeel l aaiirree oo nniivveel l ddee iinnmmisisiióón;n ; bb)) NNoorrmmaa ddee eemmisisiióónn oo ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammininaanntetess aal l aaiirree; ; cc)) NNoorrmmaa ddee eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo; ; dd)) NNoorrmmaa ddee rruuiiddoo aammbibeinetnatla,l , yy ee) ) NNoorrmmaa ddee eevvaalluuaacciióónn yy eemmisisiióónn ddee oolloorreess ooffeennssiivvooss11,0 . CCoonn rreellaacciióónn aa llaa ggeenneerraacicóiónn yy eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo, , eel l aarrttííccuulloo 4422 ddee eessttee DDeeccrerteot,o , ddiissppoonnee qquuee eessttáánn ssuujjeettooss aa rreessttrriicccciioonneess yy ccoonntrtrool l ttooddaass llaass eemmisisiioonnese,s , sseeaann ccoonnttiinnuuaas,s , fflluuccttuuaanntetes,s , ttrraannssiittoorriiaass oo ddee iimmppaactcot.o . LLaass rreegguullaacciioonneess

aammbibeientnataleless tteennddrráánn ppoor r oobbjjeettoo llaa pprreevveennccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee llaa eemmisisiióónn ddee rruuiiddoo uurrbbaanno,o , rruurraal l ddoommésétsitcicoo yy llaabboorarla l qquuee ttrraasscciieennddaa aal l mmeedidoio aammbibeientnete oo aal l eessppaacicoio ppúúbbliliccoo. . EEl l MMiinnisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , eessttaabblleecceerárá llooss eessttáánnddaarreess aapplliiccaabblleess aa llaass ddiiffeerreenntteess ccllaasseess yy ccaatteeggooríríaass ddee eemmisisiioonneess ddee rruuiiddoo aammbibeinetnatla l yy aa llooss lluuggaarreess ddoonnddee ssee ggeenneerara oo pprroodduuccee ssuuss eeffeeccttoos,s , aassí í ccoommoo llooss mmeeccaanniissmmoos s ddee ccoonntrtorlo l yy mmeedidcicióiónn ddee ssuuss nniivveellees,s , ssiieemmpprree qquuee ttrraasscciieennddaa aal l mmeedidoio

aamm