MINAMBIENTE - Concepto 240524-018469 de 2024

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AAM MB BI IEE NN TT EE Y

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottaá,, DD.. CC.. $ Al responder por favor cfese este número 130020245201 H-IB!

Fecha Radicado: 20724-05-24 16:34:16

Codigo de Venificación: d253c Folios: 14

Raduador: Ventanilla Minambiente [Anaxos: 0

Ministerio de Ambientey Desarrollo Sostenible DDooccttoorr

JJHHOOAANN AALLEEXXAANNDDEERR NNOOVVOOAA MMOOSSQQUUEERRAA

SSeeccrreettaarriioo MMeeddiioo AAmmbbiieennttee AAllccaallddííaa ddee VViillllaavviicceenncciioo CCaallllee 3388 NNoo.. 3311--5511 EEddiiffiicciioo GGaalleerróónn,, PPiissoo 22.. VViillllaavviicceenncciioo,, MMeettaa AAssuunnttoo:: CCoonncceeppttoo ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aaddmmininisisttrraattiivvaass yy aammbbiieennttaalleess eenn mmaatteerriiaa ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr

ddee vviivviieennddaass —– CCoommppeetetenncciiaass ppaarraa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbbieienntatall-- RRaaddiiccaaddoo 22002244EE11001122995511 ddee 1144 ddee mmaarrzzoo ddee 22002244.. RReessppeettaaddoo DDooccttoorr NNoovvooaa,, TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráa rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo..

Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, llee ccoorrrreessppoonnddee aa eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa,, pprroonnuunncciiaarrssee ffrreennttee aa llooss ssiigguuiieenntteess iinntteerrrrooggaanntteess,, aassíí:: -- ((…...)) LLaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncciiaass cciiuuddaaddaannaass eenn llaass qquuee ssee ppoonnee eenn ccoonnoocciimmiieennttoo ddee llaa SSeeccrreettaarrííaa ddee MMeeddiioo AAmmbbiieennttee MMuunniciciippaall ((nnoo aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla)l),, llaass aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneessttaarr ddee llaa ccoommuunniiddaadd ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass qquuee ssee ggeenneerraann ppoorr ddiiffeerreenntteess ffuueenntteess ddee eemmiissiióónn ssoonnoorraa,, ssee ddeebbeenn aatteennddeerr ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn llaa RReessoolluucciióónn 88332211 ddee 11998833 oo RReessoolluucciióónn NNoo.. 662277 ddee 22000066..

-- LLaa ccoommppeetteenncciiaa ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncciiaass cciiuuddaaddaannaass ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivvieiennddaass yy qquuee ggeenneerraa aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobbllaacciióónn,, ccoorrrreessppoonnddee aa llaa SSeeccrreettaarrííaa ddee SSaalluudd MMuunniciciippaall ((aauuttoorriiddaadd ssaannititaarriiaa)),, SSeeccrreettaarrííaa ddee MMeeddiioo AAmmbbiieennttee ((nnoo aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatall)) oo CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa rreeggiioonnaall ((aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla)l).. --LLaa aauuttoorriiddaadd ccoommppeetteennttee ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee ddeennuunncciiaass cciiuuddaaddaannaass ppoorr llaa rreecceeppcciióónn ddee rruuiiddoo aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass yy qquuee ggeenneerraa aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobbllaacciióónn,, ppuueeddee ttoommaarr ddeecciissiioonneess ddee ffoonnddoo oo

mmeeddiiddaass ssaanncciioonnaattoorriiaass ffrreennttee aa llaa pprroobblleemmááttiiccaa eexxppuueessttaa.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 --¿¿CCuuáálleess ssoonn llooss ffuunnddaammeennttooss ttééccnniiccooss yy jjuurrííddiiccooss ppaarraa llaa ttoommaa ddee ddeecciissiioonneess ddee ffoonnddoo oo mmeeddiiddaass ssaanncciioonnaatotorriiaass,, ffrreennttee aa llaa pprroobblleemmááttiiccaa ddee rruuiiddoo qquuee ttrraasscciieennddee aall iinntteerriioorr ddee llaass vviivviieennddaass yy qquuee ccaauussaa

aaffeeccttaacciioonneess aa llaa ssaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaa ppoobbllaacciióónn ddeell mmuunniciciippiioo ddee VViilllalavviciceenncciioo?? --EEll MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, ccuueennttaa ccoonn nnoorrmmaattiivviiddaadd ddiiffeerreennttee aa llaa RReessoolluucciióónn NNoo.. 662277 ddee 22000066,, eenn llaass qquuee ssee eessttaabblleezzccaa llaa ccoommppeetteenncciiaa ffrreennttee aa llaa aatteenncciióónn ddee llaass pprroobblleemmááttiiccaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeientnatal.l. --LLaa aatteenncciióónn ddee pprroobblleemmááttiiccaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbbiieennttaall ddee aaccuueerrddoo aa llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee,, ssee ddeebbeenn aatteennddeerr ddeessddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ((CCoorrmmaaccaarreennaa)) oo ddeessddee llaa SSeeccrreettaarrííaa ddee MMeeddiioo AAmmbbiieennttee ((nnoo

aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatall)) ddeell mmuunniciciippiioo ddee VViilllalavviciceenncciioo ((…...))”” IlI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ EEssttaa ccaarrttaa mmiinniisstteerriiaall aa ttrraavvééss ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa hhaa eemmititiiddoo llooss ssiigguuiieenntteess ccoonncceeppttooss jjuurrííddiiccooss,, llooss ccuuaalleess gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn eell oobbjjeettoo ddee ccoonnssuultltaa,, aassíí:: -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11220000 —– EE22 –— 110000001188 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000099.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 88114400 —– EE22 –— 22001177--000044998855 ddee 99 ddee mmaarrzzoo ddee 22001177.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 88114400 —– EE22 –— 000011772222 ddee 88 ddee aaggoossttoo ddee 22001199..

-- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 001111771166 ddee 0044 ddee mmaayyoo ddee 22002211.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 22002222 -- 000033226644 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 22002222 -- 000066111188 ddee 1188 ddee mmaarrzzoo ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 22002222 –— 001122556666 ddee 2200 ddee aabbririll ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 1133000022002244EE22000033885599 ddee 1144 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244..

1. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRÍÍDDIICCOOSS EEll DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 119977441,, iinnddiiccaa qquuee eell aammbbiieennttee eess ppaattrriimmoonniioo ccoommúúnn yy sseeññaallaa qquuee eell EEssttaaddoo yy llooss ppaarrttiiccuullaarreess

ddeebbeenn ppaarrttiicciippaarr eenn ssuu pprreesseerrvvaacciióónn yy mmaanneejojo,, qquuee ssoonn ddee uuttiillididaadd ppúúbblliiccaa ee iinntteerrééss ssoocciaial.l. LLaa pprreesseerrvvaacciióónn yy mmaanneejjoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ccoommoo eell aaiirree,, ttaammbbiiéénn ssoonn ddee uuttiillididaadd ppúúbblliiccaa ee iinntteerrééss ssoocciiaal.l. EEnn eessee sseennttiiddoo,, ssee rreegguullaa eell ccoonnttrrooll ddeell rruuiiddoo ccoommoo uunnoo ddee llooss ffaaccttoorreess qquuee ccoonnttaammiinnaann eell aammbbiieennttee ((aarrttííccuullooss 33,, 88 yy 3333)).. LLaa RReessoolluucciióónn 88332211 ddee 11998833?2,, eenn eell aarrttííccuulloo 11 eennttiieennddee ppoorr ccoonnttaammiinnaacciióónn ppoorr rruuiiddoo ccuuaallqquuiieerr eemmiissiióónn ddee ssoonniiddoo qquuee aaffeeccttee aaddvveerrssaammeennttee llaa ssaalluudd oo sseegguurriiddaadd ddee llooss sseerreess hhuummaannooss,, llaa pprrooppiieeddaadd oo eell ddiissffrruuttee ddee llaa mmiissmmaa..

LLaa LLeeyy 9999 ddee 1199993333 eenn llooss aarrttííccuullooss 55,, 3311,, 6655 yy 6666 sseeññaallaa llaass ffuunncciioonneess ddee eessttee mmiinniisstteerriioo,, ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess yy ddee llooss mmuunniciciippiiooss oo ddiissttrriittooss eenn mmaatteerriiaa ddee pprreevveenncciióónn yy ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aaiirree,, rreessppeeccttiivvaammeennttee.. 11 PPoorr eell ccuuaall ssee ddiiccttaa eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaabblleess yy ddee PPrrootteecccciióónn aall MMeeddiioo AAmmbbiieennttee 2? PPoorr llaa ccuuaall ssee ddiiccttaann nnoorrmmaass ssoobbrree PPrrootteecccciióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee llaa AAuuddiicciióónn ddee llaa SSaalluudd yy eell bbiieenneessttaarr ddee llaass ppeerrssoonnaass,, ppoorr ccaauussaa ddee llaa pprroodduucccciióónn yy eemmiissiióónn ddee

rruuiiddooss.. EExxppeeddiiddaa ppoorr eell eennttoonncceess MMiinniisstteerriioo ddee SSaalluudd.. 33 PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeel| m meeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100

EEll DDeeccrreettoo 994488 ddee 1199995514,, ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 2200115555,, ccoonnttiieennee eell RReeggllaammeennttoo ddee PPrrootteecccciióónn yy CCoonntrtrooll ddee llaa CCaalliiddaadd ddeell AAiirree,, ddee aallccaannccee ggeenneerraall yy aapplliiccaabbllee eenn ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal,l, mmeeddiiaannttee eell ccuuaall ssee eessttaabblleecceenn llaass nnoorrmmaass yy pprriinncciippiiooss ggeenneerraalleess ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn aattmmoossféféririccaa,, llooss mmeeccaanniissmmooss ddee pprreevveenncciióónn,, ccoonnttrrooll yy aatteenncciióónn ddee eeppiissooddiiooss ppoorr ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aaiirree ggeenneerraaddaa ppoorr ffuueenntteess ccoonnttaammiinnaanntteess ffiijjaass yy mmóóvivlileess,, llaass ddiirreeccttrriicceess yy

ccoommppeetteenncciiaass ppaarraal laa ffiijajacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddee ccaalliiddaadd ddeell aaiirree oo nniivveelleess ddee iinnmmiissiióónn,, llaass nnoorrmmaass bbáássiiccaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llooss eessttáánnddaarreess ddee eemmiissiióónn yy ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammiinnaanntteess aa llaa aattmmóóssffeerraa,, llaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy oolloorreess ooffeennssiivvooss,, ssee rreegguullaann eell oottoorrggaammiieennttoo ddee ppeerrmmiissooss ddee eemmisisiióónn,, llooss iinnssttrurummeennttooss yy mmeeddiiooss ddee ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa,, eell rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonneess ppoorr llaa ccoommiissiióónn ddee iinnffrraacccciioonneess yy llaa ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa eenn eell ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn aattmmoossféférriiccaa.. DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 1144 ddeell DDeeccrreettoo 994488 ddee 11999955,, eell eennttoonncceess MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbibeiennttee,, VViivviieennddaa yy DDeessaarrrroolllloo

TTeerrririttoorriiaall,, ffijjóó mmeeddiiaannttee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 220000666 llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnaall ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy nnoorrmmaa ddee rruuiiddoo aammbbieiennttaall ppaarraa ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal.l. EEnn eellllaa,, ssee eessttaabblleeccee llooss mmááxxiimmooss ppeerrmmiissiibblleess ddee nniivveelleess ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbbieiennttaall eexxpprreessaaddooss eenn DDBB((AA)).. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, eenn llooss aarrttííccuullooss 2288 yy 2299 rreeffiieerreenn aa llaa ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ppaarraa llaa eevvaalluuaacciióónn,, sseegguuiimmiieennttoo,, ccoonnttrrooll yy ssaanncciióónn.. LLaa LLeeyy 667755 ddee 2200001177,, rreegguullaa llaa ffoorrmmaa eessppeecciiaall ddee ddoommininiioo,, ddeennoommiinnaaddaa pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoonnttaal,l, eenn llaa qquuee ccoonnccuurrrreenn

ddeerreecchhooss ddee pprrooppiieeddaadd eexxcclluussiivvaa ssoobbrree bbiieenneess pprriivvaaddooss yy ddeerreecchhooss ddee ccoopprrooppiieeddaadd ssoobbrree eell tteerrrreennoo yy llooss ddeemmaáss bbiieenneess ccoommuunneess,, ccoonn eell ffiinn ddee ggaarraannttiizzaarr llaa sseegguurriiddaadd yy llaa ccoonnvviivveenncciiaa ppaaccííffiiccaa eenn llooss iinnmmuueebblleess ssoommeettiiddooss aa eellllaa,, aassíí ccoommoo llaa ffuunncciióónn ssoocciiaall ddee llaa pprrooppiieeddaadd.. LLaa LLeeyy 11333333 ddee 2200009988 eessttaabblleeccee eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieiennttaall yy sseeññaallaa llaass aauuttoorriiddaaddeess qquuee eejjeerrcceenn llaa ffaaccuullttaadd aa pprreevveenncciióónn,, aassíí ccoommoo ddee ssaanncciioonnaarr.. LLaa LLeeyy 11880011 ddee 220011669 eenn llooss aarrttííccuullooss 3333,, 8877 yy 9933 sseeññaallaa llooss ccoommppoorrttaammiieennttooss qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess

rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass,, llaass rreessttrriiccccioionneess yy pprroohhiibbiicciioonneess aa llaass aaccttiivvididaaddeess eeccoonnóómmiiccaass ppoorr rruuiiddoo qquuee aaffeecctteenn llaa ttrraannqquuiilliiddaadd oo ssuu eennttoorrnnoo yy llaass mmeeddiiddaass ccoorrrreeccttiivvaass aapplliiccaarr.. IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS SSeeaa lloo pprriimmeerroo iinnddiiccaarr qquuee eell rruuiiddoo eess eesseenncciiaallmmeennttee uunn ffeennóómmeennoo ffááccttiiccoo oorriiggiinnaaddoo ppoorr aaccttiivvididaaddeess aannttrróóppiiccaass qquuee eess eell qquuee llee iimmppoorrttaa aall ddeerreecchhoo.. DDiicchhoo eevveennttoo,, ttiieennee llaa vviirrttuuaalliiddaadd jjuurrííddiiccaa ddeessddee ssuu iinniicciioo yy eenn eell ccaassoo,, ddee ooffeennddeerr oo ttrraassggrreeddiirr ddiiffeerreenntteess bbiieenneess oo iinntteerreesseess jjuurrííddiciacammeennttee pprrootteeggiiddooss ppoorr llaa CCoonnsstitittuucciióónn PPoollííttiiccaa yy llaass nnoorrmmaass lleeggaalleess.. PPoorr

eelllloo,, eell mmaarrccoo rreegguullaattoorriioo eess aammpplliioo yy ssee aavvooccaa ddeessddee ddiiffeerreenntteess áammbbiittooss ddee lloo aaddmminiinsistrtraattiivvoo;; eenn oottrraass ppaallaabbrraass,, eenn pprriinncciippiioo ccoonnvvooccaal laa aaccttuuaacciióónn ddee llaa ffuunncciióónn aaddmmininisisttrraattiivvaa ddee ddiiffeerreenntteess eennttiiddaaddeess yy//oo aauuttoorriiddaaddeess tteennddiieenntteess aa pprreevveenniirr yy ccoonnttrroollaarr ddiicchhoo ffeennóómmeennoo ppoorr llaa iinncciiddeenncciiaa eenn llaa ppaazz yy ttrraannqquuiilliiddaadd ddee llaass ssoocciieeddaaddeess aaccttuuaalleess,, qquuee ssee eennffrreennttaann aa llooss eeffeeccttooss pprroovvooccaaddooss ppoorr cciieerrttooss aarrtteeffaaccttooss yy aaccttiivvididaaddeess hhuummaannaass qquuee eesseenncciiaallmmeennttee ddeessccoonnoocceenn llooss llíímmiitteess ddoonnddee

jjuussttaammeennttee ccoommiieennzzaann llooss ddeerreecchhooss ddee llooss oottrrooss.. DDee llaa rreevviissiióónn ddee llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd ssee eennccuueennttrraa qquuee eell rruuiiddoo ssee ccoonnssiiddeerraa ccoommoo uunn eevveennttoo qquuee ccoobbrraa iinntteerrééss ssaanniittaarriioo oo ppaarraa llaa ssaalluudd ddee llaass ppeerrssoonnaass.. TTaammbbiiéénn iinnvvooccaa uunn pprroobblleemmaa ppoolliicciivvoo ddee ccoonnvviivveenncciiaa ppaaccííffiiccaa yy aaffeeccttaacciióónn ddee llaa 4 PPoorr eell ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaann,, ppaarrcciiaallmmeennttee llaa LLeeyy 2233 ddee 11997733,, llooss aarrttííccuullooss 3333,, 7733,, 7744,, 7755 yy 7755 ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 11997744;; llooss aarrttííccuullooss 4411,, 4422,, 4433,, 4444,, 4455,, 4488 yy

4499 ddee llaa LLeeyy 99 ddee 11997799;; yy llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eenn rreellaacciióónn ccoonn llaa pprreevveenncciióónn yy ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn aattmmoossfféérriiccaa yy llaa pprrootteecccciióónn ddee llaa ccaalliiddaadd ddeell aaiirree 55 PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚUnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee 65 PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnaall ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeientnatal.l. 77 PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell rrééggiimmeenn ddee pprrooppiieeddaadd hhoorriizzoonnttaal.l. 88 PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee eell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbieiennttaall yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. 99 PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee SSeegguurriiddaadd yy CCoonnvviivveenncciiaa CCiiuuddaaddaannaa..

CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ttrraannqquuiilliiddaadd,, oorraa ddee aaggrreessiióónn aall eessppaacciioo ppúúbblliiccoo yy eell aammbbiieennttee eenn llaass ssiittuuaacciioonneess qquuee aaffeeccttee oo pprroovvooqquuee ddaaññoo aa llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess.. EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, aa ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee rreellaacciioonnaann llaass pprriinncciippaalleess nnoorrmmaass yy ddiissppoossiicciioonneess rreegguullaattoorriiaass qquuee gguuaarrddaann

rreellaacciióónn ccoonn rruuiiddoo ggeenneerraaddoo aall iinntteerriioorr ddee vviivviieennddaass,, ssiinn mmeenncciioonnaarr ddiissppoossiicciioonneess lleeggaalleess ddee oottrrooss oorrddeennaammiieennttooss jjuurrííddiiccooss qquuee rreegguullaann aassuunnttooss rreellaacciioonnaaddooss ccoonn rruuiiddoo yy qquuee nnoo ssoonn oobbjjeettoo ddee eessttaa ccoonnssuultltaa.. ➢> NNoorrmmaattiivvaa aammbibeientnatal;l: 11.. LLeeyy 9999 ddee 11999933.. EEssttaa nnoorrmmaa eessttaabblleeccee eenn ssuu aarrttííccuulloo 6655 llaass ffuunncciioonneess ddee llooss mmuunniciciippiiooss eenn rreellaacciióónn ccoonn eell mmeeddiioo aammbbieiennttee,, eenn ttaall sseennttiiddoo eessttaabblleeccee qquuee eess ffuunncciióónn ddee llooss mmuunniciciippiioo yy ddiissttrriittooss,, eennttrree oottrraass llaa ddee:: 66)) EEjjeerrcceerr,, aa ttrraavvééss ddeell aallccaallddee ccoommoo pprriimmeerraa aauuttoorriiddaadd ddee ppoolliiccííaa ccoonn eell aappooyyoo ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall yy eenn ccoooorrddiinnaacciióónn

ccoonn llaass ddeemmááss eennttiiddaaddeess ddeell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbbieiennttaall ((SSIINNAA)),, ccoonn ssuujjeecciióónn aa llaa ddiissttrribibuucciióónn lleeggaall ddee ccoommppeetetenncciiaass,, ffuunncciioonneess ddee ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ccoonn eell ffiinn ddee vveellaarr ppoorr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss ddeebbeerreess ddeell EEssttaaddoo yy ddee llooss ppaarrttiiccuullaarreess eenn mmaatteerriiaa aammbbiieennttaall yy ddee pprrootteeggeerr eell ddeerreecchhoo ccoonnssttiittuucciioonnaall aa uunn aammbbiieennttee ssaannoo.. PPoorr ssuu ppaarrttee aa llaass ccoorrppoorraacciioonneess lleess eessttaabblleeccee eenn ssuu aarrttííccuulloo 3311,, eennttrree oottrraass llaass ffuunncciioonneess ddee:: 22)) EEjjeerrcceerr llaa ffuunncciióónn ddee mmááxxiimmaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaass nnoorrmmaass ddee

ccaarráácctteerr ssuuppeerriioorr yy ccoonnffoorrmmee aa llooss ccrriitteerriiooss yy ddiirreeccttrriicceess ttrraazzaaddaass ppoorr eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee;; 1100)) FFiijjaarr eenn eell áárreeaa ddee ssuu jjuurriissddiicccciióónn,, llooss llíímmiitteess ppeerrmmisisiibblleess ddee eemmisisiióónn,, ddeessccaarrggaa,, ttrraannssppoorrttee oo ddeeppóóssiittoo ddee ssuussttaanncciiaass,, pprroodduuccttooss,, ccoommppuueessttooss oo ccuuaallqquuiieerr oottrraa mmaatteerriiaa qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeeddiioo aammbbiieennttee o0 llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy pprroohhibibirir,, rreessttrriinnggiirr oo rreegguullaarr llaa ffaabbrriiccaacciióónn,, ddiissttrriibbuucciióónn,, uussoo,, ddiissppoossiicciióónn oo vveerrttiimmiieennttoo ddee ssuussttaanncciiaass ccaauussaanntteess ddee ddeeggrraaddaacciióónn aammbibeientnatal.l. EEssttooss llíímmiitteess rreessttrriiccccioionneess yy rreegguullaacciioonneess eenn nniinnggúúnn ccaassoo ppooddrráánn sseerr mmeennooss

eessttrriiccttooss qquuee llooss ddeeffiinniiddooss ppoorr eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee.. 1111)) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llaass aaccttiivvididaaddeess ddee eexxpplloorraacciióónn,, eexxpplloottaacciióónn,, bbeenneefificciioo,, ttrraannssppoorrttee,, uussoo yy ddeeppóóssiittoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaabblleess,, iinncclluuiiddaa llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass aattrriibbuuiiddaass aall MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, aassíí ccoommoo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddeess,, pprrooyyeeccttooss oo ffaaccttoorreess qquuee ggeenneerreenn oo ppuueeddaann ggeenneerraarr ddeetteerriioorroo aammbibeientnatal.l. EEssttaa ffuunncciióónn ccoommpprreennddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa rreessppeeccttiivvaa

lliicceenncciiaa aammbibeientnatal.l. LLaass ffuunncciioonneess aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttee nnuummeerraall sseerráánn eejjeerrcciiddaass ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttaa LLeeyy.. 1122)) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llooss uussooss ddeell aagguuaa,, eell ssuueelloo,, eell aaiirree yy llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, lloo ccuuaall ccoommpprreennddeerráá eell vveerrttiimmiieennttoo,, eemmiissiióónn oo iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ssuussttaanncciiaass oo rreessiidduuooss llííqquuiiddooss,, ssóólliiddooss yy ggaasseeoossooss,, aa llaass aagguuaass eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ffoorrmmaass,, aall aaiirree oo aa llooss ssuueellooss,, aassíí ccoommoo llooss vveerrttiimmiieennttooss oo eemmiissiioonneess qquuee ppuueeddaann ccaauussaarr ddaaññoo oo ppoonneerr eenn ppeelliiggrroo eell nnoorrmmaall ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss

nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo iimmppeeddiirr uu oobbssttaaccuulliizzaarr ssuu eemmpplleeoo ppaarraa oottrrooss uussooss.. EEssttaass ffuunncciioonneess ccoommpprreennddeenn llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaass rreessppeeccttiivvaass lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, ppeerrmmiissooss,, ccoonncceessiioonneess,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy ssaallvvooccoonndduuccttooss;; 22.. DDeeccrreettoo 994488 ddee 11999955,, ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. EEssttaa CCaarrtteerraa,, eexxppiiddiióó eell DDeeccrreettoo 994488 ddee 11999955,, aaccttuuaallmmeennttee ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbibeiennttaall –— DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155.. EEssttee DDeeccrreettoo ccoonnttiieennee eell RReeggllaammeennttoo ddee PPrrootteecccciióónn yy CCaalliiddaadd ddeell AAiirree aapplliiccaabbllee CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 eenn ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal,l, yy eenn vviirrttuudd ddee eessttee,, ““((…...)) ssee eessttaabblleecceenn llaass nnoorrmmaass yy pprriinncciippiiooss ggeenneerraalleess ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn aattmmoossféférriiccaa,, llooss mmeeccaanniissmmooss ddee pprreevveenncciióónn,, ccoonnttrrooll yy aatteenncciióónn ddee eeppiissooddiiooss ppoorr ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aaiirree ggeenneerraaddaa ppoorr ffuueenntteess ccoonnttaammiinnaanntteess ffiijajass yy mmóóvivlileess,, llaass ddiirreeccttrriicceess yy ccoommppeetteenncciiaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddee ccaalliiddaadd ddeell aaiirree

o0 nhiivveelleess ddee iinnmmiissiióónn,, llaass nnoorrmmaass bbáássiiccaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llooss eessttáánnddaarreess ddee eemmiissiióónn yy ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammiinnaanntteess aa llaa aattmmóóssffeerraa,, llaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy oolloorreess ooffeennssiivvooss,, ssee rreegguullaann eell oottoorrggaammiieennttoo ddee ppeerrmmiissooss ddee eemmisisiióónn,, llooss iinnssttrurummeennttooss yy mmeeddiiooss ddee ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa,, eell rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonneess ppoorr llaa ccoommiissiióónn ddee iinnffrraacccciioonneess yy llaa ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa eenn eell ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn aattmmoossfféérriiccaa ((…...)) EEnn eessee sseennttiiddoo,, llaass nnoorrmmaass ppaarraa pprrootteecccciióónn ddee ccaalliiddaadd ddeell aaiirree ssoonn:: aa)) NNoorrmmaa ddee ccaalliiddaadd ddeell aaiirree oo nniivveell ddee iinnmmiissiióónn;; bb))

NNoorrmmaa ddee eemmiissiióónn oo ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammiinnaanntteess aall aaiirree;; cc)) NNoorrmmaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo;; dd)) NNoorrmmaa ddee rruuiiddoo aammbibeientnatal,l, yy ee)) NNoorrmmaa ddee eevvaalluuaacciióónn yy eemmiissiióónn ddee oolloorreess ooffeennssiivvooss”10.. CCoonn rreellaacciióónn aa llaa ggeenneerraacciióónn yy eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo,, eell aarrttííccuulloo 4422 ddee eessttee DDeeccrreettoo,, ddiissppoonnee qquuee eessttáánn ssuujjeettooss aa rreessttrriiccccioionneess yy ccoonnttrrooll ttooddaass llaass eemmiissiioonneess,, sseeaann ccoonnttiinnuuaass,, fflluuccttuuaanntteess,, ttrraannssiittoorriiaass oo ddee iimmppaaccttoo.. LLaass rreegguullaacciioonneess aammbbiieennttaalleess tteennddrráánn ppoorr oobbjjeettoo llaa pprreevveenncciióónn yy ccoonnttrrooll ddee llaa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo uurrbbaannoo,, rruurraall ddoommééstsiticcoo yy llaabboorraall qquuee

ttrraasscciieennddaa aall mmeeddiioo aammbbiieennttee oo aall eessppaacciioo ppúúbblliiccoo.. EEll MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, eessttaabblleecceerráá llooss eessttáánnddaarreess aapplliiccaabblleess aa llaass ddiiffeerreenntteess ccllaasseess yy ccaatteeggoorrííaass ddee eemmiissiioonneess ddee rruuiiddoo aammbbieiennttaall yy aa llooss lluuggaarreess ddoonnddee ssee ggeenneerraa oo pprroodduuccee ssuuss eeffeeccttooss,, aassíí ccoommoo llooss mmeeccaanniissmmooss ddee ccoonnttrrooll yy mmeeddiicciióónn ddee ssuuss nniivveelleess,, ssiieemmpprree qquuee ttrraasscciieennddaa aall mmeeddiioo aammbbiieennttee yy aall eessppaacciioo ppúúbbliliccoo”1'1.. AAuunnaaddoo aal loo aanntteerriioorr,, eenn sseeccttoorreess ddee ssiilleenncciioo yy ttrraannqquuiilildiadda1d?2 ssee eennccuueennttrraa pprroohhiibbiiddoo llaa ggeenneerraacciióónn ddee rruuiiddoo ddee ccuuaallqquuiieerr

nnaattuurraalleezzaa ppoorr eenncciimmaa ddee llooss eessttáánnddaarreess eessttaabblleecciiddooss,, eenn llooss sseeccttoorreess ddeeffiinniiddooss ccoommoo AA ppoorr eell aarrttííccuulloo 1155 ddee eessttee DDeeccreretoto"313,. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, ssee pprroohhííbbee eell uussoo ddee aallttooppaarrllaa