MINAMBIENTE - Concepto 240606-020274 de 2024

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáá DD..CC..,,  AJA!l rreessppoonnddeerr ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmeerroo 1133000022002244EE2200220022774|4

FFeecchhaa RRaaddiiccaaddoo: : 22002244--0066--0066 2222::2200::3399

C[Cooddiiggoo ddee VVeerriiffiiccaacciióónn:: 00aa991188 FFoolliiooss:: 66

RRaaddiiccaaddoorr: : VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AAnneexxooss:: 00

MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee

DDooccttoorr: :

JJOORRGGEE AALLOONNSSOO CCAANNOO RREESSTTRREEPPOO SSuubbddiirreeccttoorr SSuubbddiirreecccciióónn ddee SSoosstteennibibiilliiddaadd yy NNeeggoocciiooss AAmmbibeiennttaalleess PPAARRQQUUEESS NNAACCIIOONNAALLEESS NNAATTUURRAALLEESS DDEE CCOOLLOOMMBBIIAA NNoottiiffiiccaacciióónn eelleeccttrróónniiccaa:: nneerryy..lolnodnodonnoo@Qppaarrqquueessnnaacciioonnaalleess..ggoovv.c.oc o// jjoorrggee..ccaannoo@Qppaarrqquueessnnacaicoionnaalleess..ggoovv..ccoo CCiiuuddaadd AASSUUNNTTOO:: SSoolliicciittuudd ddee ccoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo CCoonnttrriibbuucciióónn ddee llaass TTrraannssffeerreenncciiaass ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo.. RRaaddiiccaaddoo NNoo..

22002244EE 11002233663300 // PPNNINN 2200224433000000999911994411

RReessppeettaaddaa ddooccttoorr CCaannoo:: TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess

ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo--LLeeyy 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: “(…) EEss iimmppoorrttaannttee ddeessttaaccaarr qquuee,, PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess ccoonnssiiddeerraa yy vviieennee aarrgguummeennttaannddoo qquuee,, ccoonnffoorrmmee aa llooss pprriinncciippiiooss jjuurrííddiiccooss,, llaa lleeyy ttieiennee ssuupprreemmaaccííaa ssoobbrree llooss ddeeccrreettooss rreeggllaammeenntataririooss.. EEnn eessttee sseennttiiddoo;,- llaa LLeeyy 11993300 ddee

2200118 8 eessttaabblleeccee llooss llinineeaammiieennttooss ccoommoo ssuujjeettoo aaccttiivvoo,, ssuujjeettoo ppaassiivvoo yy hheecchhoo ggeenneerraaddoorr ddee llaa ccoonnttrriibbuucciióónn ddee llaass TTrraannssffeerreenncciiaass ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo yy eell DDeeccrreettoo 664444 ddee 22002211 ssóólloo rreeggllaammeennttóó aassppeeccttooss ttééccnniiccooss ccoommoo lloo eess eessttaabblleecceerr qquuee llaass áárreeaass ddee qquuee ttrraattaa eell nnuummeerraall 11 ddeell ddeeccrreettoo 664444 ddee 22002211 sseerráánn ddeelliimmiittaaddaass ppoorr eell IInnssttiittuuttoo GGeeooggrrááffiiccoo AAgguussttíínn CCooddaazzzzii oo llaa aauuttoorriiddaadd ccaattaassttrraall ccoommppeetetennttee,, ssiieennddoo eessttoo ppaarrttee ffuunnddaammeennttaall ppaarraa ddeeffiinniirr ssii PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess ddee CCoolloommbbiiaa ccoommppaarrttee jjuurriissddiicccciióónn ccoonn llaass áárreeaass rreellaacciioonnaaddaass eenn eell mmiissmmoo

ddeeccrreettoo ccoonn llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess.. AAuunnaaddoo aa lloo aanntteerriioorr,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ddeebbeenn rreeaalliizzaarr llaa ddeevvoolluucciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss qquuee lleess ffuueerroonn ttrraannssffeerriiddooss yy ssuuss rreennddiimmiieennttooss ffiinnaanncciieerrooss eennttrree eell 2277 ddee jjuulliioo ddee 22001188 yy eell 1166 ddee jjuunniioo ddee 22002211 qquuee ssee eexxppiiddiióó́ eell ddeeccrreettoo rreeggllaammeennttaarriioo 664444 ddee 22002211,, ppoorr ttaannttoo,, ssee ssoolliicciittaa rreessppeettuuoossaammeennttee qquuee eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee eemmiittaa uunn ccoonncceeppttoo ooffiicciiaall qquuee aaccllaarree yy rraattiiffiqiquuee llaa oobblliiggaattoorrieieddaadd ddee llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess ddee ddeevvoollvveerr llooss rreeccuurrssooss yy ssuuss

rreennddiimmiieennttooss ffiinnaanncciieerrooss,, rreeccuurrssooss qquuee lleess ffuueerroonn eennttrreeggaaddooss eenn vviirrttuudd ddee LLeeyy 11993300 ddee 22001188,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa ssuu pprreeeemmiinneenncciiaa ssoobbrree eell ddeeccrreettoo rreeggllaammeennttaarriioo ppoossteteririoorr.. (…).”

I. CONCEPTOS EMITIDOS POR LA OAJ

II. CONCEPTOS EMITIDOS POR LA OAJ CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400

CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 1 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 CCoonncceeppttoo NNoo.. OOAAJJ--88114400--EE22--22001188--003355991100 ddeell 1144 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22001188

CCoonncceeppttoo NNoo.. OOAAJJ--88114400--EE22--22002200--000000666633 ddeell 1144 ddee mmaayyoo ddee 22002200 III.I. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS EEll aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933'1,, qquuee rreegguullaa lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa TTrraannssffeerreenncciiaa ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo --TTSSEE,, ffuuee rreeggllaammeennttaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11993333 ddee 11999944,, eell ccuuaall ffuuee ccoommppiillaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155?2 yy aal laa ppoossttrree mmooddififiiccaaddoo ppoorr eell DDeeccrreettoo 664444 ddee 2200221133.. EEll cciittaaddoo aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy eenn cciittaa,, ffuuee mmooddiiffiiccaaddoo ppoorr eell aarrttííccuulloo 222222 ddee llaa LLeeyy 11445500 ddee 220011114 yy ppoosstteerriioorrmmeennttee ppoorr eell 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300 ddee 2200118855,, eell ccuuaal,l, eennttrree oottrrooss aassppeeccttooss,, eessttaabblleeccee lloo ssiigguuiieennttee::

““AArrttííccuulloo 4455.. LLaass eemmpprreessaass ggeenneerraaddoorraass ddee eenneerrggííaa hhiiddrrooeellééccttrriiccaa ccuuyyaa ppootteenncciiaa nnoommiinnaall iinnssttaallaaddaa ttoottaall ssuuppeerree llooss 1100..000000 kkiilloovvaattiiooss,, ttrraannssffeerriirráánn eell 66%% ddee llaass vveennttaass bbrruuttaass ddee eenneerrggííaa ppoorr ggeenneerraacciióónn pprrooppiiaa ddee aaccuueerrddoo ccoonn llaa ttaarriiffaa qquuee ppaarraa vveennttaass eenn bbllooqquuee sseeññaallee llaa CCoommiissiióónn ddee RReegguullaacciióónn EEnneerrggéétiticcaa,, ddee llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: 11.. EEll 33%% ppaarraa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess oo ppaarraa PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess qquuee tteennggaann jjuurriissddiicccciióónn eenn eell áárreeaa ddoonnddee ssee eennccuueennttrraa llooccaalliizzaaddaa llaa ccuueennccaa hhiiddrrooggrrááffiiccaa yy ddeell áárreeaa ddee iinnfflluueenncciiaa ddeell pprrooyyeeccttoo yy ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn

ddee ppáárraammooss eenn llaass zzoonnaass ddoonnddee eexxiissttiieerreenn.. (...) (…) PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 11.. DDee llooss rreeccuurrssooss ddee qquuee hhaabbllaa eessttee aarrttííccuulloo,, ssoolloo ssee ppooddrráá ddeessttiinnaarr hhaassttaa eell 1100%% ppaarraa ggaassttooss ddee ffuunncciioonnaammiieennttoo.. PPAARRÁÁGGRRAAFFOO 22.. SSee eennttiieennddee ppoorr ssaanneeaammiieennttoo bbáássiiccoo yy mmeejjoorraammiieennttoo aammbbiieennttaall llaa eejjeeccuucciióónn ddee oobbrraass ddee aaccuueedduuccttooss uurrbbaannooss yy rruurraalleess,, aallccaannttaarriillllaaddooss,, ttrraattaammiieennttoo ddee aagguuaass yy mmaanneejjoo yy ddiissppoossiicciióónn ddee ddeesseecchhooss llííqquuiiddooss yy ssóólliiddooss.. ((…...))”” SSuubbrraayyaaddoo yy nneeggririllllaass ffuueerraa ddeell tteexxttoo.. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, eell aarrttííccuulloo 3311 ddee llaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188,, ddeetteerrmmiinnóó lloo ssiigguuiieennttee::

““AArrttííccuulloo 3311.. FFaaccuullttaadd rreeggllaammeentnataririaa.. EEll GGoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall rreeggllaammeennttaarráá llaa pprreesseennttee lleeyy eenn eell ppllaazzoo mmááxxiimmoo ddee 1122 mmeesseess aa ppaarrttiirr ddee llaa vviiggeenncciiaa ddee llaa mmiissmmaa yy ddaarráá ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass aaddeeccuuaacciioonneess yy mmeeddiiddaass nneecceessaarriiaass ppaarraa ddaarrllee ccuummplpilimmieienntoto””.. IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRIIDDIICCAASS SSeeaa lloo pprriimmeerroo iinnddiiccaarr qquuee eell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee;, eennccaarrggaaddoo ddee eessttaabblleecceerr ee iinntteerrpprreettaarr llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd aammbbieientnatal,l, ppoorr mmeeddiioo ddeell rraaddiiccaaddoo NNoo.. OOAAJJ--88114400--EE22--22001188--003355991100 ddeell 1144 ddee nnoovviieemmbbrree ddee 22001188,, aannttee

uunnaa ccoonnssuullttaa ggeenneerraaddaa ppoorr llaa CCoorrppoorraacciióónn AAuuttóónnoommaa RReeggiioonnaall ddee CChhiivvoorr –- CCOORRPPOOCCHHIIVVOORR,, ssee pprroonnuunncciióó ssoobbrree llaa eennttrraaddaa eenn vviiggeenncciiaa ddee llaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188,, sseeññaallaannddoo lloo ssiigguuiieennttee:: “(…) 11 PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. 22 PPoorr mmeeddiioo ddeell ccuuaall ssee eexxppiiddee eell DDeeccrreettoo ÚÚnniiccoo RReeggllaammeentnatarriioo ddeell SSeeccttoorr AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee..

33 PPoorr eell ccuuaall ssee ssuussttiittuuyyeenn llooss aarrttííccuullooss 22..22..99..22..11..44.. yy 22..22..99..22..11..55..,, ssee aaddiicciioonnaa uunn ppaarráággrraaffoo aall aarrttííccuulloo 22..22..99..22..11..33.. yy ssee aaddiicciioonnaa eell aarrttííccuulloo 22..22..99..22..11..88..AA.. ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, eenn lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaa ffiinnaanncciiaacciióónn yy ddeessttiinnaacciióónn ddee rreeccuurrssooss ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llooss ppáárraammooss eenn CCoolloommbbiaia.. 44 PPoorr llaa ccuuaall ssee eexxppiiddee eell PPllaann NNaacciioonnaall ddee DDeessaarrrorolllloo,, 22001100--22001144.. 55 PPoorr mmeeddiioo ddee llaa ccuuaall ssee ddiiccttaann ddiissppoossiicciioonneess ppaarraa llaa ggeessttiióónn iinntteeggrraall ddee llooss ppáárraammooss eenn CCoolloommbbiaia.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 LLaa pprroommuullggaacciióónn ddee llaa lleeyy,, ccoonnffoorrmmee lloo hhaa sseeññaallaaddoo llaa CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaal,l, ““eeqquuiivvaallee aa ssuu ppuubblliiccaacciióónn”” qquuee ssee mmaateteririaalliizzaa eenn eell DDiiaarriioo OOffiicciiaall..6 AAtteennddiieennddoo aa llaa ddiissppoossiicciióónn yy jjuurriisspprruuddeenncciiaa cciittaaddaa,, llaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188 pprroodduucceenn pplleennooss eeffeeccttooss jjuurrííddiiccooss aa ppaarrttiirr ddee llaa pprroommuullggaacciióónn ddee llaa cciittaaddaa

lleeyy..7” EElllloo eenn llaa mmeeddiiddaa qquuee nniinngguunnaa ddee llaass ddiissppoossiicciioonneess aallllíí ccoonntteenniiddaass,, eessttaabblleecciióó uunn ppllaazzoo ddiiffeerreennttee ppaarraa ssuu eennttrraaddaa eenn vviiggoorr.. DDee ttaall ffoorrmmaa,, llaass ddiissppoossiicciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn llaa LLeeyy 11993300 pprroodduucceenn pplleennooss eeffeeccttooss jjuurrííddiiccooss aa ppaarrttiirr ddeell 2277 ddee jjuulliioo ddee 22001188.. LLoo sseeññaallaaddoo ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee ccoonnssiiddeerraarr qquuee eell aarrttííccuulloo 3311 ddee llaa LLeeyy 11993300 ddiissppoonnee,, tteexxttuuaallmmeennttee lloo ssiigguuiieennttee:: AArrttííccuulloo 3311.. FFaaccuullttaadd rreeggllaammeentnataririaa.. EEll GGoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall rreeggllaammeennttaarráá llaa pprreesseennttee lleeyy eenn eell ppllaazzoo mmááxxiimmoo ddee 1122 mmeesseess aa ppaarrttiirr ddee llaa vviiggeenncciiaa ddee llaa mmiissmmaa yy ddaarráá ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass aaddeeccuuaacciioonneess yy

mmeeddiiddaass nneecceessaarriiaass ppaarraa ddaarrllee ccuummplpilimmiieennttoo.. ((SSee rreeggllaammeennttaa..)) EEnn rreellaacciióónn ccoonn eell aallccaannccee ddee llaa ppootteessttaadd rreeggllaammeennttaarriiaa eess pprreecciissoo iinnddiiccaarr qquuee eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo hhaa sseeññaallaaddoo qquuee ““llaa ffuunncciióónn qquuee ccuummppllee eell GGoobbiieerrnnoo ccoonn eell eejjeerrcciicciioo ddeell ppooddeerr rreeggllaammeennttaarriioo eess llaa ddee ccoommpplleemmeennttaarr llaa lleeyy,, eenn llaa mmeeddiiddaa eenn qquuee sseeaa nneecceessaarriioo ppaarraa llooggrarr assruu ccuummpplliiddaa aapplliiccaacciióónn,, ccuuaannddoo ssee rreeqquuiieerraa ppoorr eejjeemmpplloo,, pprreecciissaarr ddeeffiinniicciioonneess oo aaccllaarraarr eettaappaass ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo pprreevviissttoo eenn aaqquueellllaa,, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee

ppeerrmmititiirr ssuu eejjeeccuucciióónn,, ppeerroo eelllloo nnoo ccoonnlllleevvaa llaa iinntteerrpprreettaacciióónn ddee llooss ccoonntteenniiddooss lleeggiissllaattiivvooss,, ccoommoo ttaammppooccoo eell mmooddoo ddee eennccuuaaddrraarr llaass ddiissttiinnttaass ssiittuuaacciioonneess jjuurrííddiiccaass eenn llooss ssuuppuueessttooss qquuee ccoonnttiieennee””..8 DDee mmaanneerraa aaddiicciioonnaal,l, ddeebbee iinnddiiccaarrssee qquuee,, eenn ccuuaannttoo aa llaa llimimiittaacciióónn tteemmppoorraall ppaarraa eell eejjeerrcciicciioo ddee llaa ppootteessttaadd rreeggllaammeentnataririaa,, llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall hhaa sseeññaallaaddoo qquuee ““eell PPrreessiiddeennttee ccoonnsseerrvvaa ddiicchhaa ppootteessttaadd dduurraannttee ttooddoo eell ttieimemppoo ddee vviiggeenncciiaa ddee llaa lleeyy ccoonn eell ffiinn ddee aasseegguurraarr ssuu ccuummpplliiddaa eejjeeccuucciióónn.. EEnn oottrraass ppaallaabbrraass:: eell lleeggiissllaaddoorr nnoo

ppuueeddee ssoommeetteerr aa nniinnggúúnn ppllaazzoo eell eejjeerrcciicciioo ddee llaa ppootteessttaadd rreeggllaammeennttaarriiaa..””9 EEnn eessttee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, ssee pprreecciissaa qquuee llaa ddiissppoossiicciióónn ccoonntteenniiddaa eenn eell aarrttííccuulloo 3311 cciittaaddoo nnoo ccoonnillleevvaa uunnaa aammpplliiaacciióónn ddeell ttéérrmmiinnoo ddee eennttrraaddaa eenn vviiggoorr ddee llaa rreegguullaacciióónn ccoonntteenniiddaa eenn llaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188,, eenn ppaarrttiiccuullaarr ddeell aarrttííccuulloo 2244 qquuee mmooddififiiccaa eell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,,7190 qquuee hhaaccee rreeffeerreenncciiaa aa llaa ttrraannssffeerreenncciiaa ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo,, ccoonnssiiddeerraaddaa ccoommoo uunnaa ccoonnttrriibbuucciióónn ppaarraaffiissccaall ccoonnffoorrmmee ccoonn eell CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo..1'1 EEnn rreellaacciióónn ccoonn eessttaa ccoonnttrriibbuucciióónn,, llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall sseeññaallóó lloo ssiigguuiieennttee::

““EEnn eell pprreesseennttee ccaassoo,, eell eelleemmeennttoo tteemmppoorraall ddeell hheecchhoo ggeenneerraaddoorr ddeell ttrribibuuttoo ssee eennccuueennttrraa iimmppllíícciittoo eenn llaa ddeessccrriippcciióónn ddeell ssuuppuueessttoo qquuee ggeenneerraa eell ggrraavvaammeenn.. AAssíí,, eenn eell ccaassoo ddeell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ssee ccoonnffiigguurraa ddee mmaanneerraa iinnssttaannttáánneeaa ccoonn ccaaddaa vveennttaa ddee eenneerrggííaa eellééccttrriiccaa,, eenn ttaannttoo qquuee ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 5544 ddee llaa LLeeyy 114433 ddee 11999944,, ssee eessttrruuccttuurraa,, ttaammbbiiéénn eenn ffoorrmmaa iinnssttaannttáánneeaa,, ccoonn ccaaddaa vveennttaa ddee eexxcceeddeenntteess,, oo ccoonn llaa eennttrreeggaa oo rreeppaarrttoo aa ccuuaallqquuiieerr ttííttuulloo,, eennttrree ssuuss ssoocciiooss oo aassoocciiaaddooss ddee llaa eenneerrggíaía eellééccttrriiccaa

qquuee pprroodduuzzccaann.. AAssppeeccttoo ddiissttiinnttoo aall eelleemmeennttoo tteemmppoorraall ddeell ttrriibbuuttoo,, eess llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddeell ttieiemmppoo ddeennttrroo ddeell ccuuaall ssee ddeebbee iinnffoorrmmaarr ssoobbrree eell hheecchhoo ggrraavvaaddoo,, aassíí ccoommoo eell ppeerrííooddoo qquuee ssee ddeebbee tteenneerr eenn ccuueennttaa ppaarraa aaggrruuppaarr llooss ttrribibuuttooss ccaauussaaddooss,, yy llaa ffeecchhaa eenn qquuee ddeebbee eeffeeccttuuaarrssee eell ppaaggoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn ttrriibbuuttaarriiaa.. SSii bbiieenn ssee ttrraattaa ddee eelleemmeennttooss ddee ccoonntteenniiddoo tteemmppooraral,l, nnoo ffoorrmmaann ppaarrttee ccoonnsstitittuuttiivvaa ddeell hheecchhoo ggrraavvaaddoo,, ssiinnoo qquuee 65 CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaall,, SSeenntteenncciiaa CC--993322 ddee nnoovviieemmbbrree 1155 ddee 22000066,, MM.. PP.. HHuummbbeerrttoo AAnnttoonniioo SSiieerrrraa PPoorrttoo..

77 LLaa LLeeyy 11993300 ddee 22001188 ffuuee ppuubblliiccaaddaa eenn eell DDiiaarriioo OOffiicciiaall NNoo.. 5500..666677 ddee 2277 ddee jjuulliioo ddee 22001188.. 8$ CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo,, SSeecccciióónn SSeegguunnddaa,, SSuubbsseecccciióónn AA.. CC.. PP.. WWilillliiaamm HHeerrnnáánnddeezz GGóómmeezz.. BBooggoottáá,, DD.. CC..,, sseeiiss ((66)) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmiill ddiieecciissiieettee ((22001177)).. SSEE.. 4455.. RRaaddiiccaacciióónn nnúúmmeerroo:: 1111000011--0033--2244--000000--22000088--0000339900--0000((00558855--0099)).. 9 CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaall,, SSeenntteenncciiaa CC--11000055//0088,, MM.. PP.. HHuummbbeerrttoo AAnnttoonniioo SSiieerrrraa PPoorrttoo.. 1109 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo,, SSeecccciióónn CCuuaartrtaa.. CC.. PP..:: MMaarrtthhaa TTeerreessaa BBrriicceeññoo ddee VVaalleenncciiaa.. BBooggoottáá DD..CC..,, qquuiinnccee ((1155))

ddee mmaayyoo ddee ddooss mmiill ccaattoorrccee ((22001144)).. RRaaddiiccaacciióónn nnúúmmeerroo:: 8855000011--2233--3311--000000--22001100--0000001122--0011((1188887711)).. 11!1 PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMininisistteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeienntete,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeinetnatall,, SSIINNAA,, yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ppeerrtteenneecceenn aa llaa ffaassee ddeell rreeccaauuddoo ddee llaa oobblliiggaacciióónn ttrriibbuuttaarriiaa.. AAll nnoo ffoorrmmaarr ppaarrttee eesseenncciiaall ddeell hheecchhoo ggeenneerraaddoorr,, eess aaddmmisisiibbllee qquuee ttaalleess aassppeeccttooss sseeaann ddeeffiinniiddooss ppoorr rreeggllaammeennttoo,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa aaddeemmááss,, qquuee eell ttrribibuuttoo ccoonntteemmppllaa uunnaa bbaassee ddee lliqiquuiiddaacciióónn bbaassttaannttee ssiimmppllee qquuee llee ssiirrvvee ddee mmaarrccoo,, ccoonnffoorrmmaaddaa ppoorr llaass vveennttaass bbrruuttaass ddee eenneerrggííaa eenn uunn ccaassoo ((AArrtt.. 4455 LL.. 9999//9933)),, yy ppoorr llaass ""vveennttaass bbrruuttaass ccaallccuullaaddaass eenn ffuunncciióónn ddee llaa ggeenneerraacciióónn"",,

eenn eell oottrroo.. ((AArrtt.. 5544 LL.. 114433//9944)”)”..?1?2 ((SSee rreessaallttaa..)) DDee eessttee mmooddoo,, ccoonnssiiddeerraannddoo eell aallccaannccee ddee llaa ppootteessttaadd rreeggllaammeentnataririaa,, eenn ppaarrttiiccuullaarr eenn lloo rreellaattiivvoo aa ““pprreecciissaarr ddeeffiinniicciioonneess oo aaccllaarraarr eettaappaass ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo pprreevviissttoo eenn [[llaa lleeyy]],, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee ppeerrmmititiirr ssuu eejjeeccuucciióónn”” 1'33 yy qquuee ““[[aa]]ll nnoo ffoorrmmaarr ppaarrttee eesseenncciiaall ddeell hheecchhoo ggeenneerraaddoorr,, eess aaddmmisisiibbllee qquuee ttaalleess aassppeeccttooss sseeaann ddeeffiinniiddooss ppoorr rreeggllaammeennttoo””,,14 aassíí ccoommoo llaa nnaattuurraalleezzaa iinnssttaannttáánneeaa ddee llaa ccaauussaacciióónn ddee llaa ttrraannssffeerreenncciiaa ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo aa qquuee

ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300,, ppaarraa eeffeeccttooss ddee llaa ddeetteerrmmiinnaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss aa ggiirraarr aa llaa ssuubbccuueennttaa eessppeeccííffiiccaa ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaacciióónn ddee ppáárraammooss eenn eell FFoonnddoo NNaacciioonnaall AAmmbbieiennttaall ((FFOONNAAMM)) yy ppaarraa llaa ssuubbccuueennttaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess,, eess pprreecciissoo qquuee eell GGoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall eexxppiiddaa llaa rreeggllaammeennttaacciióónn ccoorrrreessppoonnddiieennttee eenn llaa qquuee ddeeffiinnaa,, aaddeemmááss ddee llooss ppoorrcceennttaajjeess,, llooss pprroocceeddiimmiieennttooss yy ooppoorrttuunniiddaadd ppaarraa eell ggiirroo,, eennttrree oottrrooss aassppeeccttooss.. SSoobbrree eessttee úúllttimimoo aassuunnttoo,, ssee pprreecciissaa qquuee ccoonnffoorrmmee aall aarrttííccuulloo 3333 ddee llaa LLeeyy 11993300,, llaa mmiissmmaa eennttrróó eenn vviiggoorr eell 2277

ddee jjuulliioo ddee 22001188,, ssiinn eemmbbaarrggoo,, ssee rreeiitteerraa qquuee aallgguunnaass ddee ssuuss ddiissppoossiicciioonneess rreeqquuiieerreenn rreeggllaammeennttaacciióónn ppaarraa ssuu aaddeeccuuaaddaa iimmpplleemmeenntatacciióónn.. PPoorr eessttaa rraazzóónn,, eell aarrttííccuulloo 3311 ddee eessttaa lleeyy sseeññaallaa qquuee eell GGoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall rreeggllaammeennttaarráá llaa lleeyy yy ““((…...)) ddaarráá ccuummpplliimmiieennttoo aa llaass aaddeeccuuaacciioonneess yy mmeeddiiddaass nneecceessaarriiaass ppaarraa ddaarrllee ccuummplpilimmieienntoto””.. SSee rreeccuueerrddaa qquuee ssoobbrree ddiicchhoo aassuunnttoo,, llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall hhaa sseeññaallaaddoo qquuee ““llaa ccoommppeetteenncciiaa rreeggllaammeennttaarriiaa ssee ddiirriiggee aa llaa pprroodduucccciióónn ddee aaccttooss aaddmmininisisttrraattiivvooss ppoorr mmeeddiioo ddee llooss ccuuaalleess lloo qquuee ssee bbuussccaa eess ccoonnvveertrtiirr eenn

rreeaalliiddaadd eell eennuunncciiaaddoo aabbssttrraaccttoo ddee llaa lleeyy ppaarraa eennccaauuzzaarrllaa hhaacciiaa llaa ooppeerraattiivviiddaadd eeffeeccttiivvaa eenn eell ppllaannoo ddee lloo rreeaall.. AAssíí,, llaa ppootteessttaadd rreeggllaammeennttaarriiaa ssee ccoonneeccttaa,, ccoonn llaa eexxppeeddiciciióónnddee nnoorrmmaass ddee ccaarráácctteerr ggeenneerraall -- sseeaanneellllaass ddeeccrreettooss,, rreessoolluucciioonneess oo cciirrccuullaarreess -- iimmpprreesscciinnddiibblleess ppaarraa llaa ccuummpplliiddaa eejjeeccuucciióónn ddee llaa lleeyy””.. ((CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaal,l, SSeenntteenncciiaa CC--11000055//0088,, MM.. PP.. HHuummbbeerrttoo AAnnttoonniioo SSiieerrrraa PPoorrttoo)).. EEnn eessee oorrddeenn ddee iiddeeaass,, ssee rreeqquuiieerree ddee rreeggllaammeennttaacciióónn ppoorr ppaarrttee ddeell GGoobbiieerrnnoo nnaacciioonnaall ppaarraa ddeetteerrmmiinnaarr eell

pprroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa hhaacceerr eeffeeccttiivvoo eell mmaannddaattoo ccoonntteenniiddoo eenn eell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300.. EEnn eell eennttrreettaannttoo,, llaass CCAARR ccoonnttiinnúúaann eejjeeccuuttaannddoo llaass ddiissppoossiicciioonneess pprreessuuppuueessttaalleess yy ddee ttrraannssffeerreenncciiaass iimmpplleemmeennttaaddaass ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa eennttrraaddaa eenn vviiggoorr ddeell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300,, eess ddeecciirr ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aall 2277 ddee jjuulliioo ddeell aaññoo eenn ccuurrssoo yy uunnaa vveezz ssee eexxppiiddaa llaa rreessppeeccttiivvaa rreeggllaammeennttaacciióónn,, llaass CCAARR ddeebbeerráánn aaddeeccuuaarr ssuuss ddiissppoossiicciioonneess pprreessuuppuueessttaalleess aa llaa nnuueevvaa rreeggllaammeennttaacciióónn.. PPaarraa eessttee eeffeeccttoo,, llaass CCAARR ddeebbeerráánn rreesseerrvvaarr ddee llooss rreeccuurrssooss

ppeerrcciibbiiddooss,, llooss ddeessttiinnaaddooss aall FFOONNAAMM yy aa llaa SSuubbccuueennttaa ddee PPaarrqquueess NNaattuurraalleess eenn vviirrttuudd ddeell aarrttííccuulloo 2244 ddee llaa LLeeyy 11993300 yy uunnaa vveezz ssee ddiissppoonnggaa ddee llaa rreeggllaammeennttaacciióónn,, ddeebbeerráánn ttrraannssffeerriirrllooss aa ttrraavvééss ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo ddiissppuueessttoo ppoorr llaa nnoorrmmaa rreeggllaammeennttaarriiaa ppaarraa ttaalleess eeffeeccttooss””.. AAddiicciioonnaall aa lloo aanntteerriioorr,, eess aacceerrttaaddoo ttrraaeerr aa ccoollaacciióónn lloo mmaanniiffeessttaaddoo ppoorr eell cciittaaddoo MMininiisstteerriioo,, eenn llaass rreessppuueessttaass aa llooss ccoommeenntatarriiooss pprreesseennttaaddooss ppoorr llooss ddiiffeerreenntteess aaccttoorreess eexxtteerrnnooss aa llaa eennttoonncceess ccoonnssuullttaa ppúúbblliiccaa ddeell hhooyy DDeeccrreettoo 112 CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaall,, SSeenntteenncciiaa CC--559944 ddee jjuulliioo 2277 ddee 22001100,, MM.. PP.. LLuuiiss EErrnneessttoo VVaarrggaass SSiillvvaa..

1133 CCoonnsseejjoo ddee EEssttaaddoo,, SSaallaa ddee lloo CCoonntteenncciioossoo AAddmminiinsitsrtraattiivvoo,, SSeecccciióónn SSeegguunnddaa,, SSuubbsseecccciióónn AA.. CC.. PP.. WWilillliiaamm HHeerrnnáánnddeezz GGóómmeezz.. BBooggoottáá,, DD.. CC..,, sseeiiss ((66)) ddee jjuulliioo ddee ddooss mmiill ddiieecciissiieettee ((22001177)).. SSEE.. 4455.. RRaaddiiccaacciióónn nnúúmmeerroo:: 1111000011--0033--2244--000000--22000088--0000339900--0000((00558855--0099)).. 114 CCoorrttee CCoonnstsitittuucciioonnaall,, SSeenntteenncciiaa CC--559944 ddee jjuulliioo 2277 ddee 22001100,, MM.. PP.. LLuuiiss EErrnneessttoo VVaarrggaass SSiillvvaa.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 664444 ddee 2200221115, qquuee ffrreennttee aa llaa ssiigguuiieennttee pprreegguunnttaa ddee CCoorrppoogguuaavivoio,, llaa ccaarrtteerraa MMiinniisstteerriiaall rreessppoonnddiióó ddee llaa

ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: CCoommeentnatarriioo ddee CCoorrppoogguuaavviioo:: ““LLooss pprroocceessooss ddee ddeevvoolluucciióónn ddee ddiinneerroo eexxppuueessttooss eenn llaa nnoorrmmaa eenn eell aarrttííccuulloo 2?,, eess iinnvviiaabbllee ppaarraa llaass CCoorrppoorraacciioonneess,, ppuueess llooss rreeccuurrssooss pprroovveenniieenntteess ddeell sseeccttoorr eellééccttrriiccoo eenn ggeenneerraall eessttáánn ccoommpprroommeettiiddooss eenn mmeettaass ddeell PPllaann ddee aacccciióónn,, qquuee oobblliiggaa aa llaa eennttiiddaadd aa rreeaalliizzaarr ssuu eejjeeccuucciióónn,, ppoorr lloo ttaannttoo,, nnoo tteennddrrííaa ccoommoo ddeevvoollvveerr eessooss

ddiinneerrooss aa oottrraass eennttiiddaaddeess,, ttooddaa vveezz qquuee yyaa ffuueerroonn iinnvveerrttiiddooss eenn pprroocceessooss ddeennttrroo ddee llaa jjuurriissddiicccciióónn.. RReessppuueessttaa aall ccoommeenntatarriioo ddee MMiinnaammbbiieennttee ““LLooss eeffeeccttooss ddeerriivvaaddooss ddee llaa iinncclluussiióónn ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess ccoommoo ssuujjeettoo aaccttiivvoo ddee llaa TTrraannssffeerreenncciiaa ddeell SSeeccttoorr EEllééccttrriiccoo eemmaannaann ddee lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa LLeeyy 11993300 ddeell 2277 ddee jjuulliioo ddee 22001188,, ppoorr lloo ccuuaal,l, nnoo ssee pprreesseennttaa rreettrrooaaccttiivviiddaadd ddee llaa nnoorrmmaa,, ttooddaa vveezz qquuee úúnniiccaammeenntt