MINAMBIENTE - Concepto 240620-021964 de 2024

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MAD©E DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 BBooggoottáá,, DD.. CC.. 1 3002E0l2 00212 946 4 AAll rreessppoonnddeerr ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmeerroo 1133000022002244EE22002211 996644| FFeecchhaa RRaaddiiccaaddoo:: 22002244--0066--2200 0099::5588::4499 SSeeññoorr CCooddiiggoo ddee VVeerriiffiiccaacciióónn:: 1166dd9911 FFoolliiooss:: 1166

OSCAR OJEDA RRaaddiiccaaddoorr: : VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AJAn neexxooss:: 0O OSCAR OJEDA MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee AAuuttooppiissttaa 112200 4455

BBOOGGOOTTAA,, DD..CC..,,

oossccaarrhhaavviieerr33@Oggmmaaiill..ccoomm AAssuunnttoo:: CCoonncceeppttoo ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aaddmmininisisttrraattiivvaass yy aammbbiieennttaalleess eenn mmaatteerriiaa ddee eemmiissiióónn rruuiiddoo.. EEssttaabblleecciimmiieennttooss ddee ccoommeerrcciioo yy eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo.. RRaaddiiccaaddoo 22002244EE1 1002266443366 ddee 2288 ddee mmaayyoo ddee 22002244.. RReessppeettaaddoo SSeeññoorr OOjjeeddaa,, TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, ppoorr llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa

pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, llee ccoorrrreessppoonnddee aa eessttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa,, pprroonnuunncciiaarrssee ffrreennttee aa llooss ssiigguuiieenntteess iinntteerrrrooggaanntteess,, aassíí:: ““((…...)) EEll ppaassaaddoo 1188 ddee aabbrriill ddeell pprreesseennttee aaññoo eennvvííee uunn ddeerreecchhoo ddee ppeettiicciióónn ccoonn iinnqquuiieettuuddeess rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066 ““PPoorr llaa ccuuaall ssee eessttaabblleeccee llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnaall ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbibeientnatla”l”.. EEll ppaassaaddoo 1144 ddee mmaayyoo ffuuii nnoottiifficicaaddoo ccoonn eell ooffiicciioo 2244001122002244EE220011557722?2 eenn eell qquuee ssee ddaabbaa rreessppuueessttaa aa mmii

ddeerreecchhoo ddee ppeettiicciióónn.. DDee aaccuueerrddoo aa llooss aarrgguummeennttooss ccoonn eell qquuee ddaann rreessppuueessttaa aa mmiiss pprreegguunnttaass,, mmee ppeerrmmiittoo hhaacceerr llaass ssiigguuiieenntteess oobbsseerrvvaacciioonneess:: AA llaa pprreegguunnttaa:: ¿¿CCuuaallqquuiieerr ppeerrssoonnaa yy//oo ffuunncciioonnaarriioo ppúúbblliiccoo qquuee tteennggaa llooss iinnssttrruummeennttooss ccaalliibbrraaddooss ((ssoonnóómmeetrtroo,, ppiissttóóffoonnoo,, aanneemmóómmetertroo,, ggppss,, eettcc)) ppuueeddee rreeaalliizzaarr uunnaa mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy ggeenneerraarr uunn iinnffoorrmmee ttééccnniiccoo qquuee ssooppoorrttee uunnaa ddeennuunncciiaa ppoorr rruuiiddoo ddee uunn eessttaabblleecciimmiieennttoo ttiippoo ddiissccootteeccaa?? EEll MMiinnAAmmbbiieennttee rreessppoonnddee:: “((-…..,)ttaall eess eell ccaassoo ddeell sseegguuiimmiieennttoo,, ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo eenn eessttaabblleecciimmiieennttooss eell ccuuaall eess

ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee ppoolliiccííaa,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eell AArrttííccuulloo 3333 ddeell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee PPooliliccííaa,, LLeeyy 11880011 ddee 22001166,, rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llooss ccoommppoorrttaammiieennttooss aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass yy ppoorr lloo ttaannttoo nnoo ddeebbeenn eeffeeccttuuaarrssee,, qquuee oorrddeennaa ““CCuuaallqquuiieerr mmeeddiioo ddee pprroodduucccciióónn ddee ssoonniiddooss oo ddiissppoossiittiivvooss oo aacccceessoorriiooss oo mmaaqquuininaarriiaa qquuee pprroodduuzzccaann rruuiiddooss,, ddeessddee bbiieenneess mmuueebblleess o0 iinnmmuueebblleess,, eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess iiddeenntitiffiiccaarr,, rreeggiissttrraarr yy ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaa ffuueennttee ddeell rruuiiddoo ((…...))”” ””

CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100

Observaciones: Observaciones: SSii bbiieenn ssee iinnddiiccaa eenn eell ppáárrrraaffoo qquuee llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa ttiieenneenn aa ddiissppoossiicciióónn lloo ccoonntteemmppllaaddoo eenn llooss lliiteterraalleess aa)) yy bb)) ddeell aarrttííccuulloo 3333 ddee llaa LLeeyy 11880011 ddee 22001166 ppaarraa aatteennddeerr llaa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ddee ddiissccootteeccaass oo eessttaabblleecciimmiieennttooss ccoommerecricaialleess,, llaa mmiissmmaa PPoolliiccííaa ssee eexxccuussaa eenn eell aaccttuuaar roo ccoonnttrrooll ddeell rruuiiddoo ddee eessttaabblleecciimmiieennttooss

ppoorr eell ffaalllloo ddee llaa CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall ccoonntteenniiddoo eenn llooss eexxppeeddiieenntteess eenn DD--1111883322,, 1111883355,, 1111883399.. EEnn eessttee tteemmaa sseeggúúnn eell ooffiicciioo NNrroo.. GGSS--22002222--004422333311--JJEESSEEPP-G-GUVUIV1I--11..11O0 ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal,l, eell MMaayyoorr HHuuggoo AArrmmaannddoo JJiimméénneezz GGuueerrrreerroo,, CCoooorrddiinnaaddoorr CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee SSeegguurriiddaadd yy CCoonnvviivveenncciiaa CCiiuuddaaddaannaa eexxppoonnee lloo ssiigguuiieennttee:: ((…...)) FFiinnaallmmeennttee,, ffrreennttee aall ffaalllloo ppoorr llaa HHoonnoorraabbllee CCoorrttee CCoonnsstitittuucciioonnaall rreeffeerriiddooss aa llooss eexxppeeddiieenntteess DD--1111883322,, 1111883355,, 1111883399,, aa ttrraavvééss ddeell ccuuaall ddeeccllaarraa EEXXEEQQUUIIBBLLEE eell lliitteerraall aa)) ddeell nnuummeerraall 11 ddeell aarrttiiccuulloo 3333 ddee llaa LLeeyy 11880011

ddee 22001166,, ssaallvvoo llaa eexxpprreessiióónn ““eenn ccuuyyoo ccaassoo ppooddrráánn llaass aauuttoorriiddaaddeess ddee PPoolliiccííaa ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaa ffuueennttee ddee rruuiiddoo,, eenn ccaassoo ddee qquuee eell rreessiiddeenntteess ssee nniieegguuee aa ddeessaactcitvivaarlrloo””,, ttooddaa vveezz qquuee ccoonn eelllloo,, ccoonnssiiddeerraa llaa ccoorrppoorraacciióónn,, ssee eessttáá vvuullnneerraannddoo eell aarrttiiccuulloo 2288 ccoonnsstitittuucciioonnaal,l, ppoorr eelllloo nniieeggaa ccuuaallqquuiieerr iinnggrreessoo ddee llooss uunniiffoormrmaaddooss ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal,l, aa iinnmmuueebblleess eenn ddoonnddee ssee eessttéé ggeenneerraannddoo rruuiiddoo ddeessddee eell iinntteerriioorr ((…...)) ((…...)) ddee iigguuaall ffoorrmmaa,, eessttaabblleeccee qquuee ppaarraa llaa aatteenncciióónn ddee ffuuttuurrooss mmoottiivvooss ddee ppoolliiccííaa ppoorr llaa mmiissmmaa ccaauussaa,, llooss mmiieemmbbrrooss

ddee llaa iinnssttiittuucciióónn ppoolliicciiaall ddeebbeerráánn tteenneerr ddee pprreesseennttee ddooss ccaauussaalleess,, bbiieenn sseeaa uunnaa uu oottrraa,, ppoorr eessttee ssee mmaaninfifiieessttaa ddee mmaanneerraa ddiissyyuunnttiivvaa,, qquuee aa llaa lleettrraa ddiiccee:: ii)) qquuee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee ttiieemmppoo,, mmooddoo yy lluuggaarr iinnddiiqquueenn uunnaa ppeerrttuurrbbaacciióónn eevviiddeennttee ddee llaa ccoonnvviivveenncciiaa yy eell ssoossiieeggoo;; oo iiii)) oobbjjeettivivaammeennttee mmeeddiiaannttee iimmpplleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn aauuddititiivvaa,, eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo ppeerrmmiittiiddooss sseeggúúnn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee””,, ddee iigguuaall ffoorrmmaa,, ddeeccllaarraa EEXXEEQQUUIIBBLLEE llaa ffrraassee ""ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaa ffuueennttee ddee rruuiiddoo"",, ccoonntteenniiddaa eenn eell lliitteerraall bb)) ddeell

nnuummeerraall 11 ddeell aarrttííccuulloo 3333 ddee llaa LLeeyy 11880011 ddee 22001166,, yy mmaaninfifiieessttaa ppaarraa ffiinnaalliizzaarr,, aatteennddeerr ppoorr ppaarrttee ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall llaass mmiissmmaass ccoonnddiicciioonneess ppoorr mmoottiivvooss ddee ppoolliiccííaa qquuee ssee llleleggaarreenn aa ggeenneerraarr,, rreeffeerriiddaass aa llaa ssiigguuiieennttee mmaanneerraa:: ""ii)) qquuee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee ttiieemmppoo,, mmooddoo yly uluggaarr iinnddiiqquueenn uunnaa ppeerrttuurrbbaacciióónn eevviiddeennttee ddee llaa ccoonnvviivveenncciiaa yy eell ssoossiieeggoo;; oo iii)io)obbjejetitviavmameennttee mmeeddiiaannttee iimmpplleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn aauuddititiivvaa,, eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo ppeerrmmiittiiddooss sseeggúúnn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee"" PPaarraa mmááss iinnffoorrmmaacciióónn eenn eessttee tteemmaa rreevviissaarr llaa sseenntteenncciiaa CC--330088//1199 ddee llaa ccoorrttee ccoonnssttiittuucciioonnaall llaa ccuuaall ssee ppuueeddee

ccoonnssuullttaarr eenn eell ssiigguuiieennttee lliinnkk:: hhttttposs:/://wwww.wf.ufunncciioonnppuubbliliccaa..ggoovv..ccoo//eevvaa//ggeessttoornrmoormrmaattiviov/on/onromrmaa.p.phhpp??i=i=115599446699 PPoorr oottrroo llaaddoo,, llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall eenn eell mmiissmmoo eessccrriittoo eexxppoonnee:: "" AAhhoorraa,, eess iimmppoorrttaannttee aaccllaarraarr qquuéé,, llaa ssuuppeerrvviissiióónn yy ccoonnttrrooll ddee llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss aabbiieerrttooss aall ppúúbbliliccoo,, ffrreennttee aa llooss eexxcceessooss ddee rruuiiddoo,, eessttaarráánn aa ccaarrggoo ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, mmuuninciciippaalleess,, ddiissttrriittaalleess tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaass hheerrrraammiieennttaass tteeccnnoollóóggiiccaass qquuee ppeerrmmiitteenn mmeeddiirr llooss nniivveelleess ppeerrmmititiiddoo sseeggúúnn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall ppeerrssoonnaall uunniiffoormrmaaddoo ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal,l,

aaccoommppaaññaarraa aa llaass aauuttoorriiddaaddeess mmuunniciciippaalleess ccoonn eell ffiinn ddee ssuuppeerrvviissaarr yy ccoonnttrroollaarr llooss ddeecciibbeelleess ddee llooss mmiissmmooss"".. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa lloo mmeenncciioonnaaddoo pprreevviiaammeennttee:: 11.. SSee ccoonnttrraaddiiccee llaa rreessppuueessttaa ddeell MMiinnAAmmbbiieennttee yy llaa ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal.l. LLaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall aarrgguummeennttaa ccoonn llaa sseenntteenncciiaa CC--330088//1199 qquuee nnoo ttiieenneenn nniinngguunnaa ccoommppeetteenncciiaa eenn eessttaabblleecciimmiieennttooss ddee ccoommeerrcciioo eenn rreellaacciióónn aa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo,, ssaallvvoo:: ii)) qquuee llaass ccoonnddiicciioonneess ddee ttiieemmppoo,, mmooddoo yly uluggaarr iinnddiiqquueenn uunnaa ppeerrttuurrbbaacciióónn eevviiddeennttee ddee llaa ccoonnvviivveenncciiaa yy eell ssoossiieeggoo;; oo iiii)) oobbjjeettiviavammeennttee mmeeddiiaannttee iimmpplleemmeennttooss ddee mmeeddiicciióónn aauuddititiivvaa,, eell

iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss nniivveelleess ddee rruuiiddoo ppeerrmmiittiiddooss sseeggúúnn llaa nnoorrmmaattiivviiddaadd vviiggeennttee"".. EEnn eell ccoonntteexxttoo rreeaall,, llaa CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall tteennddrrííaa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee aaccttuuaarr sseeggúúnn lloo eennuunncciiaaddoo eenn lloo eennuunncciiaaddoo eenn ií)),, ssiinn eemmbbaarrggoo,, nnoo

lloo hhaaccee yy nnoo llaa hhaarráá,, ccoonnssiiddeerraannddoo llooss rriieessggooss qquuee eellllooss eennccuueennttrraann aassoocciiaaddooss.. PPoorr oottrroo llaaddoo,, eenn eell ccoonntteexxttoo ddee iiii)) ppooddrrííaann ccoonnttaarr ccoonn llooss iinnssttrurummeennttooss yy ppeerrssoonnaall ccaalliifficiacaddoo ppaarraa rreeaalliizzaarr llaa mmeeddiciciióónn,, ssiittuuaacciióónn qquuee hhaassttaa eell mmoommeennttoo nnoo eess ffaaccttiibbllee.. 22.. EEnn eell aarrgguummeennttoo ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall qquuee llaa ssuuppeerrvviissiióónn yy ccoonnttrrooll ddee eessttaabblleecciimmiieennttooss aabbiieerrttooss aall ppúúbblliiccoo eenn eell tteemmaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo eess rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llaass eennttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, eellllooss nnoo aappoorrttaann llaa

nnoorrmmaattiivviiddaadd ddee llaa qquuee eexxttrraaeenn llaa aaffiirrmmaacciióónn.. 33.. EEnn llaa rreessppuueessttaa ddeell MMiinnAAmmbibeiennttee,, ssee eexxppoonnee qquuee llaa ""aasseessoorrííaa"" ppaarraa mmeeddiicciióónn ddee rruuiiddoo sseeggúúnn llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066 rreeccaaee eenn llaass ccoorrppoorraacciioonneess aauuttóónnoommaass rreeggiioonnaalleess.. EEnn eessttee ccoonntteexxttoo ccaabbee sseeññaallaarr qquuee llaass CCAARR ppoorr iinniicciiaattiivvaa pprrooppiiaa nnoo aasseessoorraann eell tteemmaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ppeerroo ssii lleess iinntteerreessaa ccoonnttrraattaarr llooss mmaappaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo.. LLaa rreessppuueessttaa aa ccoonnssuullttaass eenn llaa mmaatteerriiaa ccoonnssiisstteenn eenn iinnddiiccaarr qquuee eess rreessppoonnssaabbiilliiddaadd ddee llooss

mmuuninciciippiiooss.. PPEETTIICCIIOONNEESS DDee aaccuueerrddoo aa lloo eexxppuueessttoo:: 11..¿¿QQuuee nnoorrmmaa rreegguullaabbaa llaa mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo,, aanntteess ddee qquuee ssee eexxppiiddiieerraa llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066?? ¿¿QQuuéé nnoorrmmaa rreegguullaa llooss llíímmiitteess mmááxxiimmooss ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo aanntteess ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066?? 22.. LLaa lleeyy 11880011 ddee 22001166,, eenn ssuu ccoonncceeppcciióónn yy aarrttiiccuullaaddoo iinniicciiaall ccoonntteemmppllaabbaa llaa ppoossiibbiilliiddaadd ddee llaa iinntteerrvveenncciióónn ddee llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall ppaarraa ddeessaaccttiivvaarr tteemmppoorraallmmeennttee llaass ffuueenntteess ddee rruuiiddoo.. SSiinn eemmbbaarrggoo,, ccoonn llaass ddeemmaannddaass qquuee ttuuvvoo eell aarrttiiccuulloo 3333 qquueeddoo ccoonnddiicciioonnaaddoo yy nnoo aapplliiccaabbllee,, yyaa qquuee ssee ddeebbee ddeemmoossttrraarr eell iinnccuummpplliimmiieennttoo ddee llooss

nniivveelleess mmááxxiimmooss ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066.. LLaa eennttiiddaadd ddee ppoolliiccííaa iinnddiiccaa qquuee ssoolloo aaccoommppaaññaa ooppeerraattiivvooss ppaarraa qquuee ssee mmiiddaa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo.. SSuusstteennttaaddoo eenn lloo aanntteerriioorr,, ¿¿QQuuéé aauuttoorriiddaadd ddeebbee ssuuppeerrvviissaarr yy ccoonnttrroollaarr llaa eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ddee eessttaabblleecciimmiieennttooss ccoommeerrcciiaalleess?? 33.. LLooss mmuunniciciippiiooss ddee sseegguunnddaa,, tteerrcceerraa yy ccuuaarrttaa ccaatteeggoorrííaa qquuee eessttáánn ssuujjeettooss aa uunnaa CCAARR yy qquuee sseeggúúnn rreessppuueessttaa ddeell MMiinnAAmmbbiieennttee ssoolloo aassiissttee eenn eell tteemmaa ddee rruuiiddoo,, ddeebbeenn ccoonnttaarr ccoonn ffuunncciioonnaarriiooss aaccrreeddiittaaddooss ppaarraa mmeeddiirr rruuiiddoo,, aassíí ccoommoo llaabboorraattoorriiooss aaccrreeddiittaaddooss eenn llaa mmaatrtriizz rruuiiddoo ppaarraa rreeaalliizzaarr mmeeddiicciioonneess bbaajjoo llaa rreessoolluucciióónn 662277

ddee 22000066?? 44.. EExxiisstteenn mmuucchhooss iinnccoonnvveenniieenntteess eenn rreeaalliizzaarr mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ddee uunnaa ddiissccootteeccaa uubbiiccaaddaa ppoorr eejjeemmpplloo eenn uunn ppiissoo 1100.. LLaa llooggííssttiiccaa ddee llaa qquuee hhaabbllaann eenn llaa rreessppuueessttaa ppuueeddeenn iinnvvoolluuccrraa ddeessddee ttrraabbaajjoo eenn aallttuurraass hhaassttaa iimmpplleemmeennttooss ppaarraa ssaaccaarr uunn ssoonnóómmeettrroo aa 11,,55 mm hhaacciiaa llaa hhoorriizzoonnttaall ddee llaa ffaacchhaaddaa yy aa 11..2200 mm ddee llaa vveerrttiiccaall.. EEnn eell ccoonntteexxttoo qquuee ssee ppuueeddaa rreeaalliizzaarr eell rreessuullttaaddoo ppuueeddee eessttaarr ssoommeettiiddoo aa ddeebbaattee.. EEll tteemmaa ddee eessttaabblleecciimmiieennttooss ddee aallttoo iimmppaaccttoo eenn eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ccoonnssttiittuuyyee uunnoo ddee llooss pprriinncciippaalleess pprroobblleemmaass ddee

ccoonnttaammiinnaacciióónn uurrbbaannooss,, ppoorr lloo qquuee ddeebbee sseerr ccoonntteemmppllaaddoo pplleennaammeennttee eenn eell aaccttoo ddee mmooddififiiccaacciióónn ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066.. 55.. NNoo ssee ppuueeddee rreeaalliizzaarr uunnaa mmooddififiiccaacciióónn ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066 ssiinn ccoonnoocceerr eell ccoonntteexxttoo ddee llooss pprroobblleemmaass qquuee ssee pprreesseennttaann eenn eell tteemmaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ddee eessttaabblleecciimmiieennttooss ccoommeerrcciiaalleess eenn llaass cciiuuddaaddeess.. SSuummaaddoo aall iinnccoonnvveenniieennttee qquuee nnoo eessttáá ccllaarroo aa qquuéé aauuttoorriiddaadd llee ccoommppeetteennttee rreeaalliizzaarr eell ccoonnttrrooll yy ssuuppeerrvviissiióónn.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO … DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 EEll tteemmaa ddee aapplliiccaabbiillididaadd ddee llaa rreessoolluucciióónn 662277 eenn eell tteemmaa ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ssoolloo eess vviiaabbllee ppoorr llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ccoommoo llaass CCAARR qquuee ssii ccuueennttaann ccoonn llaabboorraattoorriiooss aaccrreeddiittaaddooss eenn mmaatrtriizz rruuiiddoo.. PPaarraa eell tteemmaa ddee llaa cciiuuddaaddeess ddee ccaatteeggoorrííaass 22,, 33 yy 44 ccuuaalleess eess llaa ssoolluucciióónn,, tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss ffuunncciioonnaarriiooss ddee llaass CCAARR eessccaassaammeennttee aappooyyaann eell tteemmaa ddee mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo??

66.. EEnn mmuunniciciippiiooss ddee 22 yy 33 ccaatteeggoorrííaa ccuueennttaann ccoonn ppeerrssoonnaall yy eeqquuiippooss ppaarraa rreeaalliizzaarr mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo.. CCoonnssiiddeerraannddoo qquuee nnoo eessttáánn aaccrreeddiittaaddooss ccoommoo llaabboorraattoorriiooss eenn mmeeddiicciióónn ddee rruuiiddoo yy qquuee ssuu mmiissiioonnaalliiddaadd ttaammppooccoo eessttaa ddiirreecccciioonnaaddoo aa sseerr llaabboorraattoorriiooss,, ¿¿ccuuááll eess llaa ffoorrmmaa ddee ssooppoorrttaarr uunnaa mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo ccoonnssiiddeerraannddoo qquuee ssee ttiieennee qquuee ssooppoorrttaarr ccoonn llaa úúnniiccaa nnoorrmmaa qquuee rriiggee eell tteemmaa,, RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066?? 77.. ¿¿QQuuéé llaabboorraattoorriiooss eessttáánn aaccrreeddiittaaddooss eenn BBooyyaaccáá,, BBooggoottáá yy CCuunnddiinnaammaarrccaa ppaarraa rreeaalliizzaarr mmeeddiicciióónn ddee

eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo?? ¿¿QQuuéé mmuunniciciippiioo ddee 22,, 33 yy 44 ccaatteeggoorrííaa eessttaa ccoonn aaccrreeddiittaacciióónn ddee llaabboorraattoorriioo ppaarraa rreeaalliizzaarr mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo?? 88.. ¿¿CCuuááll ddeebbee sseerr llaa ssoolluucciióónn oo aarrttiiccuullaacciióónn ccoonn PPoolliiccííaa NNaacciioonnaall ppaarraa hhaacceerr ccuummpplilirr eell ccóóddiiggoo ddee ppoolliiccííaa,, lleeyy 11880011 ddee 22001166?? (…)” IlI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ EEssttaa ccaarrttaa mmiinniisstteerriiaall aa ttrraavvééss ddee llaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa hhaa eemmititiiddoo llooss ssiigguuiieenntteess ccoonncceeppttooss jjuurrííddiiccooss,, llooss ccuuaalleess gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn eell oobbjjeettoo ddee ccoonnssuultltaa,, aassíí:: -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11220000 —– EE22 –— 110000001188 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 22000099..

-- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 88114400 —– EE22 –— 22001177--000044998855 ddee 99 ddee mmaarrzzoo ddee 22001177.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 88114400 —– EE22 –— 000011772222 ddee 88 ddee aaggoossttoo ddee 22001199.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 001111771166 ddee 0044 ddee mmaayyoo ddee 22002211.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 001111771166 ddee 0044 ddee mmaayyoo ddee 22002211.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 —– EE22 –— 22002222 -- 000033226644 ddee 2233 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 -– EE22 –— 22002222 -- 000066111188 ddee 1188 ddee mmaarrzzoo ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 11330000 -– EE22 –— 22002222 –— 001122556666 ddee 2200 ddee aabbririll ddee 22002222.. -- CCoonncceeppttoo jjuurrííddiiccoo NNoo.. 1133000022002244EE22000033885599 ddee 1144 ddee ffeebbrreerroo ddee 22002244..

1. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRÍÍDDIICCOOSS EEll DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 1199774411,, iinnddiiccaa qquuee eell aammbbiieennttee eess ppaattrriimmoonniioo ccoommúúnn yy sseeññaallaa qquuee eell EEssttaaddoo yy llooss ppaarrttiiccuullaarreess ddeebbeenn ppaarrttiicciippaarr eenn ssuu pprreesseerrvvaacciióónn yy mmaanneejojo,, qquuee ssoonn ddee uuttiillididaadd ppúúbblliiccaa ee iinntteerrééss ssoocciaial.l. LLaa pprreesseerrvvaacciióónn yy mmaanneejjoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ccoommoo eell aaiirree,, ttaammbbiiéénn ssoonn ddee uuttiillididaadd ppúúbblliiccaa ee iinntteerrééss ssoocciaial.l. EEnn eessee sseennttiiddoo,, ssee rreegguullaa eell ccoonnttrrooll ddeell rruuiiddoo ccoommoo uunnoo ddee llooss ffaaccttoorreess qquuee ccoonnttaammiinnaann eell aammbbiieennttee ((aarrttííccuullooss 33,, 88 yy 3333)).. 11 PPoorr eell ccuuaall ssee ddiiccttaa eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaabblleess yy ddee PPrrootteecccciióónn aall MMeeddiioo AAmmbbiieennttee

CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44 wwwwww.m.mininamabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO MAD©E DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 LLaa LLeeyy 9999 ddee 11999933?2 eenn llooss aarrttííccuullooss 55,, 3311,, 6655 yy 6666 sseeññaallaa llaass ffuunncciioonneess ddee eessttee mmiinniisstteerriioo,, ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess yy ddee llooss mmuunniciciippiiooss oo ddiissttrriittooss eenn mmaatteerriiaa ddee pprreevveenncciióónn yy ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aaiirree,,

rreessppeeccttiivvaammeennttee.. EEll DDeeccrreettoo 994488 ddee 11999955%3,, ccoommppiillaaddoo eenn eell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 220011554,, ccoonnttiieennee eell RReeggllaammeennttoo ddee PPrrootteecccciióónn yy CCoonntrtrooll ddee llaa CCaalliiddaadd ddeell AAiirree,, ddee aallccaannccee ggeenneerraall yy aapplliiccaabbllee eenn ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal,l, mmeeddiiaannttee eell ccuuaall ssee eessttaabblleecceenn llaass nnoorrmmaass yy pprriinncciippiiooss ggeenneerraalleess ppaarraa llaa pprrootteecccciióónn aattmmoossféférriiccaa,, llooss mmeeccaanniissmmooss ddee pprreevveenncciióónn,, ccoonnttrrooll yy aatteenncciióónn ddee eeppiissooddiiooss ppoorr ccoonnttaammiinnaacciióónn ddeell aaiirree ggeenneerraaddaa ppoorr ffuueenntteess ccoonnttaammiinnaanntteess ffiijjaass yy mmóóvivlileess,, llaass ddiirreeccttrriicceess yy ccoommppeetteenncciiaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llaass nnoorrmmaass ddee ccaalliiddaadd ddeell aaiirree oo nniivveelleess ddee

iinnmmiissiióónn,, llaass nnoorrmmaass bbáássiiccaass ppaarraa llaa ffiijajacciióónn ddee llooss eessttáánnddaarreess ddee eemmiissiióónn yy ddeessccaarrggaa ddee ccoonnttaammiinnaanntteess aa llaa aattmmóóssffeerraa,, llaass ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy oolloorreess ooffeennssiivvooss,, ssee rreegguullaann eell oottoorrggaammiieennttoo ddee ppeerrmmiissooss ddee eemmisisiióónn,, llooss iinnssttrurummeennttooss yy mmeeddiiooss ddee ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa,, eell rrééggiimmeenn ddee ssaanncciioonneess ppoorr llaa ccoommiissiióónn ddee iinnffrraacccciioonneess yy llaa ppaarrttiicciippaacciióónn cciiuuddaaddaannaa eenn eell ccoonnttrrooll ddee llaa ccoonnttaammiinnaacciióónn aattmmoossféférriiccaa.. DDee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn eell aarrttííccuulloo 1144 ddeell DDeeccrreettoo 994488 ddee 11999955,, eell eennttoonncceess MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbibeiennttee,, VViivviieennddaa yy DDeessaarrrroolllloo

TTeerrririttoorriiaall,, ffiijjóó mmeeddiiaannttee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 2200006655 llaa nnoorrmmaa nnaacciioonnaall ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy nnoorrmmaa ddee rruuiiddoo aammbbieiennttaall ppaarraa ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaal.l. EEnn eellllaa,, ssee eessttaabblleeccee llooss mmááxxiimmooss ppeerrmmiissiibblleess ddee nniivveelleess ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo yy rruuiiddoo aammbbieiennttaall eexxpprreessaaddooss eenn DDBB((AA)).. AAddiicciioonnaallmmeennttee,, eenn llooss aarrttííccuullooss 2288 yy 2299 rreeffiieerreenn aa llaa ccoommppeetteenncciiaa ddee llaass aauuttoorriiddaaddeess aammbbiieennttaalleess ppaarraa llaa eevvaalluuaacciióónn,, sseegguuiimmiieennttoo,, ccoonnttrrooll yy ssaanncciióónn.. LLaa LLeeyy 11880011 ddee 220011666 eenn llooss aarrttííccuullooss 3333,, 8877 yy 9933 sseeññaallaa llooss ccoommppoorrttaammiieennttooss qquuee aaffeeccttaann llaa ttrraannqquuiilliiddaadd yy rreellaacciioonneess

rreessppeettuuoossaass ddee llaass ppeerrssoonnaass,, llaass rreessttrriiccccioionneess yy pprroohhiibbiicciioonneess aa llaass aaccttiivvididaaddeess eeccoonnóómmiiccaass ppoorr rruuiiddoo qquuee aaffeecctteenn llaa ttrraannqquuiilliiddaadd oo ssuu eennttoorrnnoo yy llaass mmeeddiiddaass ccoorrrreeccttiivvaass aapplliiccaarr.. IIVV.. CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS CCoonn rreellaacciióónn aa llaass iinnqquuiieettuuddeess ppllaanntteeaaddaass,, ccoorrrreessppoonnddee mmaannififeessttaarr lloo ssiigguuiieennttee:: 11..¿¿QQuuee nnoorrmmaa rreegguullaabbaa llaa mmeeddiicciióónn ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo,, aanntteess ddee qquuee ssee eexxppiiddiieerraa llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066?? ¿¿QQuuéé nnoorrmmaa rreegguullaa llooss llíímmiitteess mmááxxiimmooss ddee eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo aanntteess ddee llaa RReessoolluucciióónn 662277 ddee 22000066??

22000066?? DDeessddee eell mmaarrccoo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass qquuee llee ccoorrrreessppoonnddeenn aa eessttaa EEnnttiiddaadd ppoorr ccoonndduuccttoo ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, aa ccoonnttiinnuuaacciióónn,, ssee rreellaacciioonnaann llaass pprriinncciippaalleess nnoorrmmaass yy ddiissppoossiicciioonneess rreegguullaattoorriiaass ddee ccaarráácctteerr aammbbieiennttaall qquuee gguuaarrddaann rreellaacciióónn ccoonn eemmiissiióónn ddee rruuiiddoo,, eexxppeeddiiddaass ccoonn aanntteerriioorriiddaadd aa llaa RReessoolluucciióónn 00662277 ddee 22000066:: 11.. DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 11997744.. 2? PPoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeel| m meeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss

nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. 33 PPoorr eell ccuuaall ssee rreeggllaammeennttaann,, ppaarrcciiaallmmeennttee llaa LLeeyy 2233 ddee 11997733,, llooss aarrttííccuullooss 3333,, 7733,, 7744,, 7755 yy 7755 ddeell DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 11997744;; llooss aarrttííccuulloos