MINAMBIENTE - Concepto 240620-022083 de 2022

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO | MADETS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 A, : 130.0 2.00 2.4 E 2.0002.2.008 3 AAl l rreessppoonnddere r ppoorr ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmeeroro 1133000022002244EE2022022028038)3

FFeecchhaa RRaaddicicaadod: o : 22002244--0066--2200 1166::2288::2200

CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaacciióón:n : 0Oaaddbb44 FFooliliooss: : 1100

RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessaarrrorlollolo SSoosstteennibiblele BBooggootátá DD..CC.,. , SSeeññoor r HHEECCTTOORR JJUULLIIOO FFUUEENNTTEESS DDUURRAANN SSuubbdidrireectcotor r OOrrddeennaammieinetnoto yy PPllaanniiffiiccaacciióónn IInntteeggraral l ddeel l TTeerrrirtitoorriioo

CCoorrppooraracicóiónn AAuuttóónnoommaa RReeggioionanla l ppaarraa llaa DDeeffeennssaa ddee llaa MMeesseteata ddee BBuuccaarraammaannggaa -- CCDDMMBB CCrraa. . 2233 #H3377--6633 BBuuccaarraammanagnag,a , SSaannttaannddere r iinnffoo@fWccddmmbb..ggoov.vc.coo AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCO.O . ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP -– LLiicceenncciaia uurrbbaannísístiticcaa ddee ssuubbdidvivisisióión.n . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002244EE1100118877770 0 ddee ffeecchhaa 1188 ddee aabbrirli l ddee 2200224.4 . RReessppeteatadod,o , ssuubbddirireecctotor r FFuueenntetes:s : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 ,

eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , ppoor r llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . IIl.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J SSoobbrere eessttee aassuunntoto ssee hhaann eemmititiiddoo llooss ssiigguuiieenntteess ccoonncceepptotoss jjuurrííddiiccooss ppoorr ppaarrttee ddee llaa OOAAJ:J : ▪= 8 8114400--EE22--22001177--002200991144 ddeel l 11 ddee aaggoosstoto ddee 22001177 ▪= 8 8114400--EE22--003311888888 ddeel l 1177 ddee nnoovviieemmbbrere ddee 2200220.0 . IIII.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRÍÍDDIICCOOSS EEl l aarrttííccuulloo 88 ddee llaa ddee llaa CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa sseeññaalala qquuee ttaannttoo eel l EEssttaaddoo ccoommoo llaass ppeerrssoonnaass ttiieenneenn eel l ddeebbeer r

ddee pprrootteeggeer r llaass rriiqquueezzaass nnaattuurraalleess ddee llaa NNaaccióión,n , eel l aarrttííccuulloo 7799 ccoonnssaaggrara eel l ddeerreecchhoo aa ggoozzaar r ddee uunn mmeedidoio aammbibeientnete ssaannoo ddee ttooddaass llaass ppeerrssoonnaass y y eel l aarrttííccuulloo 8800 sseeññaalala qquuee eel l EEssttaaddoo ttiieennee llaa oobblliiggaacciióónn ddee ppllaannififiiccaar r eel l mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ccoonn eel l pprrooppóósistitoo ddee ggaarraanntitizzaar r ssuu ddeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ccoonnsseervrvacaicóión,n , rreessttaauurraacciióónn oo ssuusstitittuucciióónn. . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 –84400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 11 wwwwww.m.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO | MADETS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 EEl l DDeeccrreetoto LLeeyy 2288111 1 ddee 119977441 1 ((CCóóddiiggoo NNaaccioionnala l ddee llooss RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvabalbeles s -- CCNNRRNNR)R ) ddeetteerrmmininaa qquuee llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy eel l mmaannejeojo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless ssoonn ddee uuttiilliiddaadd ppúúbbliliccaa ((aarrttííccuulloo 11)) yy ssee eexxppididióió ccoonn eel l oobbjjeettiivvoo ddee ““llooggrraarr llaa pprreesseerrvvaaccióiónn yy rreessttaauurraacciióónn ddeel l aammbibeienntete yy llaa ccoonnsseervrvacaicóinó,n , mmeejjoorraammieientnoto yy uuttiilliizzaacciióónn rraacciioonnaal l ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse”s,” , pprreevveeninri r yy ccoonntrtroolalar r llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo

aammbibeinetnatla l yy rreegguulalar r llaa ccoonndduuctcata hhuummaannaa yy ddee llaa aaddmminiinsistrtraaccióiónn ppúúbbliliccaa rreessppeecctoto ddeel l aammbibeienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess ((aarrttííccuulloo 22).) . EEl l ttííttuulloo IIII ddee llaa ppaarrttee VVI I ddeel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssoos s NNaattuurraaleless RReennoovvabalbeles s rreegguulala lloo rreellaacciioonnaaddoo ccoonn llaass áárreeaass ddee mmaannejeojo eessppeceicaila,l , qquuee ssoonn aaqquuelelllaass qquuee ssee ddeelliimmititaann ““ppaarraa aaddmminiinsitsrtraacicóión,n , mmaannejeojo yy pprrootteecccciióónn ddeel l aammbbieienntete yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbeles”s ” ((aarrttííccuulloo 330088) ) yy ccuuyyaa ccrreeaacciióónn ““ddeebbeerráá tteenneerr oobbjjeettooss ddeetteerrmmiinnaaddooss yy ffuunnddaarrssee eenn eessttuuddiiooss eeccoollóóggiiccooss yy eeccoonnóómmicicoo –- ssoocciiaalleess” ” ((aarrttííccuulloo 33009)9.) .

EEl l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggiiccaa ddee 1199992,2 , aapprroobbaaddoo mmeeddiaianntete LLeeyy 116655 ddee 1199994432,3 , eessttaabblleeccee eenn eel l aarrttííccuulloo 88 qquuee llooss EEssttaaddooss PPaartrete, , eenn llaa mmeeddididaa ddee lloo ppoossibiblele yy sseeggúúnn pprroocceedda,a , eessttaabblleecceerráánn ““uunn ssiisstteemmaa ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass oo áárreeaass ddoonnddee hhaayyaa qquuee ttoommaar r mmeeddididaass eessppeecciaialleess ppaarraa ccoonnsseerrvvaar r llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggiiccaa” ” rreeggllaammeenntatarráánn oo aaddmminiinsistrtraarráánn ““llooss rreeccuurrssooss bbiioollóóggiiccooss iimmppoorrttaanntteess ppaarraa llaa ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee llaa ddiivveerrssiiddaadd bbiioollóóggicica,a , yyaa sseeaa ddeenntrtroo oo ffuueerraa ddee llaass áárreeaass pprrootteeggididaas,s , ppaarraa ggaarraanntitizzaarr ssuu ccoonnsseerrvvaaccióiónn yy uuttiilliizzaacciióónn

ssoosstteeninbilbel”e,” , yy pprroommoovveeráránn ““llaa pprrootteecccciióónn ddee eeccoossiisstteemmaass yy hháábbititaattss nnaattuurraalleess yy eell mmaanntetennimimieientnoto ddee ppoobbllaacciioonneess vviiaabblleess ddee eessppeeccieiess eenn eennttoorrnnooss nnaattuurraaleles”s.” . EEl l DDeeccrreetoto 22337722 ddee 22001100,4 , ccoommpiplilaaddoo eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 220011555,5 , rreeggllaammeenntata eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass ((SSIINNAAP)P,) , llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo qquuee lloo ccoonnffoorrmmana,n , llooss oobbjjeettiivvooss ggeenneeraraleless ddee ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaas,s , aassí í ccoommoo llaass rreeggllaass ggeenneeraraleless ddee zzoonnififiiccaacciióónn yy uussooss ppeerrmmitiitiddoos.s . IllIlI.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : ““11. . ¿¿EEss pprroocceeddeenntete jjuurrííddiiccaammeenntete qquuee uunn CCuurraaddoor r UUrrbbaannoo oo llaa aauuttoorriiddaadd mmuuninciicpipala l ccoommppeteetentnete ddee eexxppeedidri r lliicceenncciiaass

aauuttoorriiccee llaa ssuubbddiviviissiióónn ddee pprreeddiiooss rruurraalleess ccaatteeggoorriizzaaddooss ccoommoo áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP ((ddiissttrriittooss ddee ccoonnsseerrvvaaccióiónn ddee ssuueelolo, , ddiissttrriittooss ddee mmaannejeojo iinntteeggrraaddo,o , ppaarrqquueess nnaattuurraaleles,s , eennttrree oottrrooss) ) mmeedidaianntete lliicceenncciiaa ddee ssuubbddiviviissiióónn?? 22. . ¿¿EEss pprroocceeddeenntete jjuurrííddiiccaammeenntete qquuee uunn ccuurraaddoor r uurrbbaannoo oo llaa aauuttoorriiddaadd mmuuninciicpipala l ccoommppeteetentnete ddee eexxppeedidri r lliicceenncciiaass aauuttoorriiccee llaa ssuubbddivivisisiióónn ddee pprreeddiiooss rruurraalleess ccaatteeggoorriizzaaddooss ccoommoo áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP ppoorr ddeebbaajojo ddee llaa eexxtteennssiióónn mmíínniimmaa ddee llaa uunniiddaadd aaggrrííccoolala ffaammiliilaiar,r , mmeedidaianntete lliicceenncciiaa ddee ssuubbddiviviissiióónn??

33. . ¿¿EEss pprroocceeddeentnete jjuurrííddiiccaammeenntete qquuee uunn ccuurraaddoor r uurrbbaannoo oo llaa aauuttoorriiddaadd mmuuninciicpipala l ccoommppeteetentnete ddee eexxppeedidrir lliicceenncciiaass ddee aapplliiccaacciióónn aa llaass eexxcceeppcciioonneess ccoonntteenniiddaass eenn eell aarrttííccuulloo 4455 ddee llaa LLeeyy 116600 ddee 1199994,4 , ccoonn eell ffiinn ddee aauuttoorriizzaarr llaa ssuubbddiviviissiióónn ddee pprreeddiiooss rruurraalleess ccaatteeggoorriizzaaddooss eenn áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP ppoorr ddeebbaajojo ddee llaa eexxtteennssiióónn mmíínniimmaa ddee llaa UUnniiddaadd AAggríríccoolala FFaammiliilaiarr (U(UAAFF))?? 44. . ¿¿EExxisistete pprroohhiibbiicciióónn lleeggaal l ppaarraa ssuubbdidviivdidirir pprreeddiiooss ccaatteeggoorriizzaaddooss eenn áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP??

55. . ¿¿EEss pprroocceeddeentnete jjuurrííddiiccaammeenntete sseeññaalalarr ttaaxxaattiivvaammeenntete eenn llooss ppllaanneess ddee mmaannejeojo ddee ccaaddaa áárreeaa pprrootteeggiiddaa llaa pprroohhiibbiicciióónn ddee rreeaalliizzaarr ssuubbddiviviissiioonneess eenn llooss pprreeddiiooss qquuee ssee eennccuueenntrtreenn ccaatteeggoorriizzaaddooss ccoommoo áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP??” ” IIVV. . CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS JJUURRÍÍDDIICCAASS 11 PPoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssoos s NNaattuurraaleless RReennoovvaablbeles s yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeientnete 22 PPoor r mmeedidoio ddee llaa ccuuaal l ssee aapprruueebbaa eel l ""CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggicica"a," , hheecchhoo eenn RRííoo ddee JJaanneeiriroo eel l 55 ddee jjuunniioo ddee 1199992.2 . 33 LLeeyy ddeeccllaarraaddaa eexxeeqquiubiblele ppoor r llaa CCoortrtee CCoonsntsittituuccioionnala l mmeeddiaianntete SSeenntteenncicaia CC--551199 ddee 1199994,4 .

44 PPoor r eel l ccuuaal l ssee rreeggllaammeentnata eel l DDeeccreretoto-l-eleyy 2288111 1 ddee 1199774,4 , llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llaa LLeeyy 116655 ddee 11999944 yy eel l DDeeccreretoto-l-eleyy 221166 ddee 2200003,3 , eenn rreellaacciióónn ccoonn eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggididaas,s , llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo qquuee lloo ccoonnffoorrmmaann yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . 55 PPoor r mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee eexxppiiddee eel l DDeeccreretoto ÚÚnniiccoo RReeggllaammenetnatrairoio ddeel l SSeecctotor r AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel.e . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 –84400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO | MADETS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión

grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 PPaarraa ddaar r rreessppuueesstata aa llaa ssoolliicciittuudd ssee aatteennddeerráánn llooss ssiigguuiieenntteess ppuunntotos:s : 11)) RRééggiimmeenn ddee uussooss ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAP;P ; 22)) LLaa lliicceenncciiaa ddee ssuubbddivivisisiióónn ddee pprreeddiiooss rruurraallees;s ; yy 33)) RReessppuuesetsata aa llaass pprreegguunntatass ffoorrmmuullaaddasa.s . 11. . RRééggiimmeenn ddee uussooss ddee llaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP EEl l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggiiccaa ddee 1199992,2 , aapprroobbaaddoo mmeeddiaianntete llaa LLeeyy 116655 ddee 1199994,4 , ddeeffiinnee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa ccoommoo ““uunn áárreeaa ddeeffiinniiddaa ggeeooggrrááffiiccaammeentnete qquuee hhaayyaa ssiiddoo oo ddeessiiggnnaaddaa rreegguullaaddaa yy aaddmmininisisttrraaddaa aa ffiinn

ddee aallccaannzzaar r oobbjjeettiivvooss eessppeecícfíificcooss ddee ccoonnsseerrvvaacicóión”n ” ((aarrttííccuulloo 22)) yy ddiissppoonnee qquuee llooss EEssttaaddooss PPaartrtee ttiieenneenn llaa oobblliiggaacciióónn ddee eessttaabblleecceer r uunn ssiisstteemmaa ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass ((aarrttííccuulloo 88..aa).) . EEssttaa ddeeffiinniicciióónn ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass aabbaarrccaa ttooddaass llaass áárreeaass qquuee sseeaann ddeelliimmiittaaddaass ggeeooggrrááffiiccaammeentnete ccoonn eel l pprrooppóósistioto ddee llooggrraar r oobbjjeettiivvooss eessppeecícfíificcooss ddee ccoonnsseervrvacaicóión.n . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaass oobblliiggaacciioonneess ddeel l CCoonnvveeninoio ssoobbrree llaa DDiivveerrssiiddaadd BBiioollóóggicica,a , aassí í ccoommoo llaass ddiissttiinnttaass áárreeaass ccrreeaaddaass eenn eel l DDeeccreretoto LLeeyy 2288111 1 ddee 11997744 yy llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ssee eexxppididióió eel l DDeeccreretoto 22337722 ddee 2200110,0 , ccoommpiplilaaddoo

eenn eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 2200115,5 , ccoonn eel l ffiinn ddee rreeggllaammeentnatar r eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l ddee ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass ((SSIINNAAPP) ) yy llaass ccaatteeggooríríaass ddee mmaannejeojo qquuee lloo ccoonnffoorrmmana.n . PPaarraa eelllloo, , ssee eessttaabblleecciieerroonn llaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eel l SSIINNAAP:P : ““AArrttííccuulloo 22..22..22..11..22.1.1. . ÁÁrreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSiinnaapp. . LLaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eell SSiinnaapp ssoonn: : ÁÁrreeaass pprrootteeggiiddaass ppúúbbliliccaas:s : aa)) LLaass ddeel l SSiisstteemmaa ddee PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaatuturaraleles;s ; bb)) LLaass RReesseerrvvaass FFoorreessttaalleess PPrrootteeccttoorraas;s ; cc)) LLooss PPaarrqquueess NNaattuurraalleess RReeggioionnalaeles;s ;

dd)) LLooss DDiissttrriittooss ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo; ; ee)) LLooss DDiissttrriittooss ddee CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee SSuueelolos;s ; ff)) LLaass ÁÁrreeaass ddee RReeccrreeacaicóinó.n . ÁÁrreeaass PPrrootteeggiiddaass PPrriivvaaddaass gg)) LLaass RReesseerrvvaass NNaattuurraalleess ddee llaa SSoocciieeddaadd CCiviivli.l . PPaarráággrarfaof.o . EEl l ccaalliiffiiccaattiivvoo ddee ppúúbbliliccaa ddee uunn áárreeaa pprrootteeggiiddaa hhaaccee rreeffeerreenncciaia úúnniiccaammeentnete aall ccaarráácctteerr ddee llaa eennttiiddaadd ccoommppeteetentnete ppaarraa ssuu ddeeccllaarraacciióónn” ” EEl l CCNNRRNNRR y y eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 sseeññaalalann ccuuáálleess ssoonn llooss uussooss ppeerrmmititiiddooss ppaarraa ccaaddaa uunnaa ddee llaass ccaatteeggooríríaass ddee áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee ccoonnffoorrmmaann eel l SSIINNAAP:P :

ÁÁrreeaass pprrootteeggiiddaass ddeel l SSIINNAAPP UUssooss ppeerrmmititiiddooss PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraaleless CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee rreeccuuppeerraaccióiónn yy ccoonntrtorlo,l , iinnvveessttiiggaaccióión,n , eedduuccaacicóión,n , rreeccrreeaacciióónn yy ddee ccuullttuurraa —– AArrttííccuulolo 333311, , CCNNRRNNRR RReesseerrvvaass NNaattuurraaleless CCoonnsseervrvaacicóiónn iinnvveessttiiggaacciióónn yy eedduuccaacicóiónn —– AArrttííccuulolo 333311, , CCNNRRNNRR ÁArreeaa NNaatuturarla l ÚUnniiccaa CCoonnsserevravcaicóinó,n , iinnvveessttiiggaacciióónn yy eedduuccaacicóiónn —– AArrttííccuulolo 333311, , CCNNRRNNRR SSaanntutuarairoioss ddee fflloorraa yy ffaauunnaa CCoonnsserevravcaicóinó,n , ddee rreeccuuppeerraaccióiónn yy ccoonntrtorlo l ddee iinnvveessttiiggaacciióónn yy eedduuccaacicóiónn -– AArrttííccuulolo 333311, , CCNNRRNNRR VVííaa PPaarrqquuee CCoonnsserevravcaicóinó,n , eedduuccaacicóión,n , ccuullttuurraa yy rreeccrreeaacciióónn —– AArrttííccuulloo 333311, , CCNNRRNNRR

RReesseerrvvaass FFoorreessttaalleess PPrrootteeccttoorraass PPrreesseerrvvaacicóión,n , uussoo ssoosstteeninbilbel,e , rreessttaauurraaccióión,n , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruuttee –— AArrttííccuulolo 22..22..22..11.2.2.3.,3 , DDeeccreretoto 11007766//1155 PPaarrqquueess NNaattuurraaleless RReeggiioonnaaleless PPrreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraaccióión,n , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruuttee —– AArrttííccuulloo 22..22..22..11.2.2.4.,4 , DDeeccreretoto 11007766//1155 DDiissttrriittooss ddee MMaannejeojo IInntteeggrraaddoo UUssoo ssoosstteeninbilbel,e , pprreesseerrvvaacicóión,n , rreessttaauurraaccióión,n , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruuttee —– AArrttííccuulolo 22..22..22..11.2.2.5..5,. , DDeeccrreetoto 11007766//1155 CCaallllee 3377 NNoo. . 8 –84400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 3 wwwwww.m.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO | MADE TS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 DDiissttrriittooss ddee CCoonnsseervrvaacicóiónn ddee SSuueeloloss RReessttaauuraracicóión,n , uussoo ssoosstteeninbilbel,e , pprreesseerrvvaacicóión,n , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruutete – - AArrttííccuulloo 22..22..22,.11.2.2.7..7,. , DDeeccrreetoto 11007766//1155 ÁÁrreeaass ddee RReeccrreeaacicóiónn RReessttaauuraracicóión,n , uussoo ssoosstteeninbilbel,e , ccoonnoocciimmieienntoto yy ddiissffrruuttee —– AArrttííccuulloo 22..22..22..11.2.2.6..6,. , DDeeccreretoto 11007766//1155 DDee oottrroo llaaddoo, , eel l DDeeccreretoto 11007766 ddee 22001155 rreegguulala llaa zzoonnififiiccaaccióión,n , uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmititiiddaass eenn llaass áárreeaass qquuee

iinntteeggrraann eel l SSIINNAAP.P . EEl l aarrttííccuulloo 22..22..22..11.4.4.1..1 . sseeññaalala qquuee llaa zzoonnififiiccaacciióónn ddeebbee rreeaalliizzaarrssee ddee mmaannereara qquuee ssee ggaarraanntiticcee eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llooss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy qquuee llaa ddeeffiinniicciióónn ddee llaass zzoonnaass yy ssuubbzzoonnaas s ddeeppeennddereárá ddee llaa ddeessttiinnaacciióónn qquuee ssee pprreevveeaa ppaarraa eel l áárreeaa, , llaass ccuuaalleess ppooddrrííaann sseer:r : zzoonnaa ddee pprreesseerrvvaacicóión,n , ddee rreessttaauurraaccióión,n , ddee uussoo ssoosstteennibiblele oo ddee uussoo ppúúbbliliccoo. . EEnn rreellaacciióónn ccoonn llooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmitiitiddaas,s , eel l aarrttííccuulloo 22..22..22..11.4.4.2..2 . eessttaabblleeccee llaass ddeeffiinniicciioonneess aa llaass qquuee ddeebbee cceeññiirrssee eel l ppllaann ddee mmaannejeojo ddee ccaaddaa áárreeaa pprrootteeggidida:a :

““AArrttííccuulloo 22..22..22..11.4.4,2.2. . DDeeffiinniicciióónn ddee llooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmitiitdidasa.s . DDee aaccuueerrddoo aa llaa ddeessttiinnaacciióónn pprreevvisisttaa ppaarraa ccaaddaa ccaatteeggooríraía ddee mmaanenjeoj,o , llooss uussooss yy llaass ccoonnsseeccuueenntetess aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmitiitiddaas,s , ddeebbeenn rreegguullaarrssee ppaarraa ccaaddaa áárreeaa pprrootteeggiiddaa eenn eell PPllaann ddee MMaannejeojo yy cceeññiirrssee aa llaass ssiigguuiieenntteess ddeeffiinniicciioonnees:s : aa)) UUssooss ddee pprreesseerrvvaacicóión:n : CCoommpprerennddeenn ttooddaass aaqquueellllaass aaccttiivviiddaaddeess ddee pprrootteecccicóión,n , rreegguullaaccióión,n , oorrddeennaammieientnoto yy ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciaia, , ddiirriiggiiddaass aall mmaanntetennimimieientnoto ddee llooss aattrriibbuuttoos,s , ccoommpopsoisciicóinó,n , eessttrruuccttuurraa yy ffuunncciióónn ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaad,d , eevviittaannddoo aall

mmááxxiimmoo llaa iinntteerrvveenncciióónn hhuummaannaa yy ssuuss eeffeeccttooss; ; bb)) UUssooss ddee rreessttaauurraaccióión:n : CCoommpprreennddeenn ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee rreeccuuppeerraaccióiónn yy rreehhaabibliilittaacciióónn ddee eeccoossiisstteemmasa;s ; mmaanenjeoj,o , rreeppoobblalacicóión,n , rreeiinnttrroodduucccciióónn oo ttrraassppllaannttee ddee eessppeeccieiess yy eennrriiqquueecciimmieienntoto yy mmaannejeojo ddee hháábbitiatatst,s , ddiirriiggiiddaass aa rreeccuuppeerarar r llooss aattrriibbuuttooss ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd; ; cc)) UUssooss ddee CCoonnoocicmimieinetnot:o : CCoommpprreennddeenn ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee iinnvveessttiiggaaccióión,n , mmoonintitoorreeoo oo eedduuccaaccióiónn aammbibeientnatla l qquuee aauummeentnatann llaa iinnffoorrmmaacicóión,n , eell ccoonnooccimimieinetnot,o , eell iinntteerrccaammbbioio ddee ssaabbeereres,s , llaa sseennssibibililiiddaadd yy ccoonncciieenncicaia ffrreennttee aa tteemmaass

aammbibeientnataleless yy llaa ccoommpprerennsisóiónn ddee llooss vvaalloorreess yy ffuunncciioonneess nnaattuurraaleles,s , ssoocciiaalleess yy ccuullttuurraalleess ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd; ; dd)) DDee uussoo ssoosstteennibiblele: : CCoommpprerennddeenn ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee pprroodduucccicóión,n , eexxttrraaccccióión,n , ccoonnsstrtruucccicóión,n , aaddeeccuuaacicóiónn oo mmaanntetennimimieientnoto ddee iinnffrraaeessttrruucctuturar,a , rreellaacciioonnaaddaass ccoonn eell aapprroovveecchhaammieientnoto ssoosstteennibiblele ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaad,d , aassí í ccoommoo llaass aaccttiivviiddaaddeess aaggrrííccoolalas,s , ggaannaadderearsa,s , mmiinneerarsa,s , ffoorreessttaaleles,s , iinndduusstrtriiaalleess yy llooss pprrooyyeeccttooss ddee ddeessaarrrorlollolo yy hhaabbiittaacciioonnaalleess nnoo nnuucclleeaaddaass ccoonn rreessttrriicccciioonneess eenn llaa ddeennssiiddaadd ddee ooccuuppaaccióiónn yy ccoonnssttrruucccciióónn ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo nnoo aalltteerreenn llooss aattrriibbuuttooss ddee llaa

bbiiooddiivveerrssiiddaadd pprreevviissttooss ppaarraa ccaaddaa ccaatteeggoroíraía; ; ee)) UUssooss ddee ddiissffrruuttee: : CCoommpprreennddeenn ttooddaass llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee rreeccrreeaacciióónn yy eeccoottuurriissmmo,o , iinncclluuyyeennddoo llaa ccoonnsstrtruucccicóión,n , aaddeeccuuaacicóiónn oo mmaanntetennimimieientnoto ddee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa nneecceessarairaia ppaarraa ssuu ddeessararrorlollol,o , qquuee nnoo aalltteerraann llooss aattrriibbuuttooss ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd pprreevviissttooss ppaarraa ccaaddaa ccaatteeggoroíraí.a . PPaarráággrraaffoo 11”°. . LLooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmititiiddaass eenn llaass ddiissttiinnttaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee iinntteeggrraann eell SSIINNAAPP ssee ppooddrráánn rreeaalliizzaarr ssiieemmpprere yy ccuuaannddoo nnoo aalltteerreenn llaa eessttrruucctuturar,a , ccoommpopsoisciicóiónn yy ffuunncciióónn ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd ccaarraacctteeríríssttiiccooss ddee ccaaddaa ccaatteeggooríraía yy

nnoo ccoonnttrraaddiiggaann ssuuss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseervrvacaicóión.n . PPaarráággrraaffoo 22”°. . EEnn llaass ddiissttiinnttaass áárreeaass pprrootteeggiiddaass qquuee iinntteeggrraann eel l SSiinnaapp ssee pprroohhííbbeenn ttooddooss llooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess qquuee nnoo eessttéénn ccoonntteemmppllaaddooss ccoommoo ppeerrmmititiiddooss ppaarraa llaa rreessppeectcitivvaa ccaatteeggooríríaa”” ((ssuubbrraayyaaddoo ffuueerraa ddee tteexxttoo).) . EEssttee aarrttííccuulloo sseeññaalala qquuee llooss uussooss yy aaccttiivviiddaaddeess ppeerrmmititiiddaass ddeebbeerráánn rreegguullaarrssee ppaarraa ccaaddaa áárreeaa pprrootteeggiiddaa eenn ppaarrttiiccuullaar r yy ppooddrráánn rreeaalliizzaarrssee ““ssiieemmpprree yy ccuuaannddoo nnoo aalltteerreenn llaa eessttrruucctuturar,a , ccoommpopsoisciicóiónn yy ffuunncciióónn ddee llaa bbiiooddiivveerrssiiddaadd ccaarraacctteeríríssttiiccooss ddee ccaaddaa ccaatteeggooríraía yy nnoo ccoonnttrraaddiiggaann ssuuss oobbjjeettiivvooss ddee ccoonnsseervrvacaicóinó”n.” . DDee iigguuaal l

ffoorrmma,a , ddeebbee rreessaallttaarrssee qquuee llaass aaccttiivviiddaaddeess qquuee nnoo eessttéénn ppeerrmmititiiddaass ppaarraa llaa rreessppeectcitivvaa ccaatteeggooríraía ssee eenntteennddeerráánn ccoommoo pprroohhiibbiiddaas.s . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 –84400 CCoonnmmutuatadodro r ++5577 66001133332233440000 4 wwwwww.m.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO | MADETS DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 CCoonnssiiddeerraannddoo eessttee mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo, , eess ppeerrttiinneenntete hhaacceer r rreeffeerreenncciaia aal l aarrttííccuulloo 1100 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977$ 6 qquuee

eessttaabblleeccee llaass ddeetteerrmmiinnaanntetess ddeel l oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial l yy eenn eel l nniivveel l 11 ssee eennccuueentnrtraann llaass rreellaacciioonnaaddaass ccoonn llaa ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy pprrootteecccciióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass yy eel l mmeedidoio aammbibeientnet,e , lloo qquuee iinncclluuyyee llaass áárreeaass qquuee iinntteeggrraann eel l SSIINNAAPP y y llaass ddiissppoossiicciioonneess qquuee rreeggllaammeenntatann ssuu uussoo yy ffuunncciioonnaammieinetnot,o , ccoommoo llooss ppllaanneess ddee mmaanenjeoj.o . EEnn rreellaacciióónn ccoonn eel l ppllaann ddee oorrddeennaammieientnoto tteerrrriittooriraial,l , eel l aarrttííccuulloo 1144 sseeññaalala qquuee eenn eel l ccoommppoonennetnete rruurraal l ssee ddeebbeenn iiddeenntitiffiiccaar r llaass áárreeaass ddee ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy pprrootteecccciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ppaaiissaajíjíssttiiccooss yy aammbibeientnatlaelse.s .

PPoor r ssuu ppaartrete, , eel l aarrttííccuulloo 3355 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977 ddeetteerrmmininaa qquuee eel l ssuueelolo ddee pprrootteecccciióónn eessttáá ccoonnstsittituuiiddoo ppoor r llaass zzoonnaass yy áárreeaass qquuee ppoor r ssuuss ccaarraaccteteríríssttiiccaass ggeeooggrárfáifcicaas,s , ppaaiissaajíjíssttiiccaass oo aammbibeientnataleless ttiieennee rreessttrriinnggiiddaa llaa ppoossibibililiiddaadd ddee uurrbbaannizizaarsrse.e . AAssiimmiissmmo,o , eel l aarrttííccuulloo 22..22..22..22..11..33 ddeel l DDeeccreretoto 11007777 ddee 22001155 iinnddiiccaa llaass ccaatteeggooríríaass ddee pprrootteecccciióónn eenn ssuueelolo rruurraal l qquuee ccoonnsstitittuuyyeenn nnoorrmmaas s uurrbbaannísístiticcaass ddee ccaarrááccteter r eessttrruucctuturarla l ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn eel l aarrttííccuulloo 1155 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 1199997,7 , eennttrree llaass ccuuaalleess ssee eennccuueentnrtraann llaass áárreeaass ddee

ccoonnsseerrvvaacicóiónn yy pprrootteecccciióónn aammbibeinetnatla, l, ccaatteeggooríraía qquuee iinncclluuyyee llaass áárreeaass ddeel l SSIINNAAPP ((nnuummerearla l 11..11.). ) 22. . LLaal ilicceenncicaia ddee ssuubbddivivisisiióónn ddee pprreeddiiooss rruurraalleess EEl l aarrttííccuulloo 9999 ddee llaa LLeeyy 338888 ddee 11999977 eessttaabblleeccee qquuee ppaarraa aaddeellaanntatar r oobbrraass ddee llootteeoo oo ssuubbddivivisisiióónn ddee pprreeddiiooss ssee rreeqquuiieerree llaa oobbtteennccióiónn ddee llaa lliicceenncciaia uurrbbaannísístiticcaa ccoorrrreessppoonnddieienntete ddee mmaannereara pprreevviaia aa ssuu eejjeeccuuccióión,n , eenntteennddididaa eessttaa ccoommoo uunn aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo ddee ccaarrááccteter r ppaarrttiiccuullaar r yy ccoonnccrreetoto ppoorr mmeedidoio ddeel l ccuuaal l ssee aauuttoorriizzaa eessppeecciíffiiccaammeentnete aa aaddeellaanntatar r ddeetteerrmmiinnaaddaa aaccttiivviiddaadd. . LLaa eexxppeedidcicióiónn ddee llaa lliicceenncciiaa uurrbbaannísístiticcaa iimmppliliccaa llaa

aaddqquuisisiciciióónn ddee ddeerreecchhooss eenn llooss ttéérrmmiinnooss ddeeffiinniiddooss eenn eel l aaccttoo aaddmminiinsitsrtartaitvivo,o , aassí í ccoommoo llaa cceerrttiiffiiccaacciióónn ddeel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmaass yy rreeggllaammeennttaacciioonneess eenn llaass qquuee ssee ffuunnddaammeentnata yy ““ccoonnlllleevvaa llaa aauuttoorriizzaacciióónn eessppeecícfíificcaa ssoobbrree uussoo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddeel l ssuueelolo eenn ttaannttoo eessttéé vviiggeennttee oo ccuuaannddoo ssee hhaayyaa ccuummplpiliddoo ccoonn ttooddaass llaass oobblliiggaacciioonneess eessttaabblleecciiddaass eenn llaa mmiissmma”a.” . DDee aaccuueerrddoo ccoonn eel l nnuummerearla l 22 ddeel l cciittaaddoo aarrttííccuulolo, , llaass lliicceenncciiaass uurrbbaannísístiticcaass ssee oottoorrggaarráánn ccoonn ssuujjeecciióónn aal l PPllaann ddee OOrrddeennaammieinetnoto TTeerrrirtiotoriraila,l , p