MINAMBIENTE - Concepto 240912-035791 de 2023

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 Bogotá D.C.,  4d A¡Al l rreessppoonnddeer r ppoorr ffaavvoor r cciitteessee eessttee nnúúmmereoro 1133000022002244EE2200335759719 1 ' FFeecchhaa RRaaddicicaaddo:o : 22002244--0099--1122 1177::5588::5522 CCooddigigoo ddee VVeerirfifiiccaaccióión:n : 9999ff1144 FFoolilioos:s : 1144

RRaaddicicaadodro: r : VVeenntatnainlillala MMiinnaammbibeientnete AAnneexoxso:s : 00

MMiinniisstteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo SSoosstteennibiblele SSeeññoor r

JJUULLIIÁÁNN AANNDDRRÉÉSS SSÁÁNNCCHHEEZ Z FFIIGGUUEERROOAA

nnaacciioonnaallddeemminineerriiaa(@Mhhoottmmaiali.l.ccoomm AASSUUNNTOT:O : CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO. . PPeerrmmisisoo ddee ooccuuppaacicóiónn ddee ccaauuccee oottoorrggaaddoo qquuee ssee ssoobbrreeppoonnee ccoonn TTííttuulloo MMiinneeror.o . RRaaddiiccaaddoo NNoo. . 22002244EE1100336622442 2 RReessppeettaaddoo sseeññoor r SSáánncchheez z FFiigguueerrooa:a : TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata llaa ccoonnssulutlata pprreesseennttaaddaa mmeeddiaianntete eel l rraaddiiccaaddoo ddeel l aassuunntot,o , nnooss ppeerrmmititiimmooss ppllaanntteeaar r llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraaccioionnese,s , ddeejjaannddoo ddee pprreesseenntete qquuee eenn ccoonnccoorrddaancnicaia ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , eel l DDeeccreretoto 33557700 ddee 2200111,1 , llaa LLeeyy 11775555 ddee 2200115,5 , yy eel l aarrttííccuulloo 11..11..11..11.1.1 ddeel l DDeeccrreetoto 11007766 ddee 2200115,5 , llaa pprreesseenntete ccoonnssulutlata sseerráá rreessuueeltltaa eenn

aabbssttrraacctoto yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaar r oo ccoonnccrerteot.o . Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAAR:R : SSee pprreesseenntata aa eessttaa eennttiiddaadd llaa ssiigguuiieennttee ccoonnsuslutlat:a : “11., . DDeenntrtroo ddeel l mmaarrccoo ddee llaa lleeyy aammbibeinetnatla,l , ccuuáálleess ssoonn llaass ffaaccuullttaaddeess qquuee oottoorrggaa llaa lleeyy aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ffrreennttee aa uunn ccaassoo ddee mmiinneeríraía iilleeggaal l yy ccuuáál l eess eell pprroocceeddiimmieienntoto aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee ddeebbee ddeesspplleeggaar r llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla,l , ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ffaaccuullttaaddeess oottoorrggaaddaass aa llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa yy aa llooss aallccaallddeess mmuuninciicpipalaelse.s . 22. . EEnn eell eevveenntoto eenn qquuee ssoobbrree uunn ttííttuulloo mmiinneerroo ((ppaarraa llaa eexxpplloottaacciióónn ddee mmaateteriraialleess ddee aarrrraasstrtree) ) ddeebbiiddaammeentnete iinnssccririttoo

eenn eel l RReegigsistrtroo MMiinneerroo NNaaccioionnala l yy ccoonn LLiicceenncciaia AAmmbibeinetnatla l vviiggeenntet,e , ssee ssoobbrree ppoonnggaa uunnaa oobbrraa ddee ccaarráácctteerr ppúúblbilcico,o , ccoonnttrraattaaddaa ppoorr uunnaa eennttiiddaadd ppúúbbliliccaa ([ UUNNGGRRD)D ) eenn mmooddalailiddaadd ddee ccoonnttrraattaacciióónn ddiirreecctata, , bbaajjoo llaa ffiigguurraa ddee llaa ccaallaammiiddaadd ppúúbbliliccaa yy tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee llaa oobbrraa ffuueerree ddiirriiggiiddaa aa mmititiiggaarr eell eevveenntutuala l ttrraassvvaassee ddee uunn rrííoo ppaarraa eevviittaarr iinnuunnddaaccioionnese,s , ¿¿eess oobblliiggaattooriroio qquuee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l nnoottiiffiiqquuee aall ttiittuullaarr mmiinneerroo ddee llaa eexxppeeddiciciióónn ddeel l oottoorrggaammieienntoto ddee ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee?? ¿¿ccuuáál l eess eell ffuunnddaammeentnoto CCoonsntsittituucicoionanla,l , JJuurriisspprruuddenecnicalia, l, LLeeggaal l

yy RReeggllaammenetnatrairoio qquuee oobblliiggaa aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l aa nnootitiffiiccaarr eell aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee oottoorrggaa eell ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee?? 33. . EEnn eell eenntteennddiiddoo eenn qquuee llaa eevveenntutuala l oobbrraa ppúúbbliliccaa tteennddríríaa ffiinneess ddee pprreevveennccióiónn ddeel l rriieessggoo yy ddeessaastsrteres,s , ¿¿LLaa aauuttoorriiddaadd ddeel l rriieessggoo ppooddríríaa eexxppeedidrir ppeerrmmisisooss ppaarraa ooccuuppaar r ccaauuccee ddee rriioo ssiinn pprreevviaia aauuttoorriizzaacciióónn ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal?l? ¿¿ssee ppooddríraía iinniicciiaarr oobbrraa ccoonn eell ssoolloo ttrraammititee ((ssiinn qquuee eessttee ffuueerree aauuttoorriizzaaddoo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla)l ) CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 11

wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? ¿¿ccuuááleless ssoonn llooss rreeqquuisisiittooss aammbbieientnataleless lleeggaalleess ppaarraa ppooddeer r iinntteerrvveennirir yy ooccuuppaar r eell ccaauuccee ddee uunn rriioo qquuee ssee ssoobbrreeppoonnee ccoonn uunn ttííttuulloo mmiinneerroo?? 44. . ¿¿LLaa aauuttoorriiddaadd ddee ggeesstitióónn ddee rriieessggoo ((UUNNGGRRD)D ) ttiieennee ffaaccuullttaaddeess ppaarraa eexxppeedidri r ppeerrmmisisooss ddee iinntteerrvveenncciióónn yy

ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? ¿¿ccuuáál l eess eel l ffuunnddaammeentnoto CCoonnstsittituuccioionanla, l, JJuurriisspprruuddenecnicalia,l , LLeeggaal l yy RReeggllaammenetnatrairoio qquuee oobblliiggaa aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l aa nnootitiffiiccaarr eell aaccttoo aaddmminiinsitsrtaratitivvoo qquuee oottoorrggaa eell ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee?? 55. . EEnn ccaassoo eenn qquuee llaa oobbrraa ppúúbblilcica,a , ssee iinniicciiaarree ssiinn ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ee iinntteerrvveenncciióónn ddeel l rrííoo, , ¿¿llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ddeebbee iinniicciiaarr pprroocceessoo ssaanncciioonnataotroiroio aammbibeientnatal?l? ¿¿ccuuáál l eess eell ffuunnddaammeentnoto CCoonnstsittituucicoionanla, l,

JJuurriisspprruuddenecnicalia, l, LLeeggaal l yy RReeggllaammenetnatrairoio ddee ssuu rreessppuueessttaa?? 66. . ¿¿EExxisisttee ddeenntrtroo ddeel l mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo aammbibeientnatla l yy ddee ggeesstitióónn ddeel l rriieessggoo yy ddeessaastsrter,e , aallgguunnaa nnoorrmmaa jjuurrííddiiccaa qquuee llee ppeerrmmitiata aa llaa eennttiiddaadd ccoonnttrraattaanntete yy//oo aa ssuuss ccoonntrtraatitissttaass aa uussaarr ((pprroovveecchhoo eenn ffaavvoorr ddee llaa oobbrraa) ) llooss mmaateteriraialleess ppééttrreeooss yyaacceenntetess ddeenntrtroo ddeel l áárreeaa ddee uunn ttííttuulloo mminineeror,o , ssiinn nneecceessiiddaadd ddeel l bbeenneeplpálcáictioto ddeel l ttiittuullaarr mmiinneerroo?? ¿¿CCuuálá l eess eell ffuunnddaammeentnoto ccoonnstsittituuccioionanla,l , jjuurriisspprruuddeencnicalia, l, lleeggaal l yy rreeggllaammeentnatrairoio ddee ssuu rreessppuueessttaa??

77. . ¿¿EEnn eell eevveenntoto eenn qquuee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa ““ddee ccaarráácctteerr ppeerrmmaannenetnete” ” ssee ssoobbrreeppoonnggaa ppaarrcciiaallmmeenntete ssoobbrree eell áárreeaa ddee uunn ccoonnttrraattoo ddee ccoonncceessióiónn pprreevviiaammeentnete eexxiisstteennttee ee iinnssccririttoo eenn eell rreeggiissttrroo mmiinneerroo nnaacciioonnala l yy qquuee ggooccee ddee lliicceenncciaia aammbibeientnatla l aapprroobbaadad,a , ¿¿EEss nneecceessarairaia llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddeel l ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn yy//oo iinntteerrvveenncciióónn ddeel l ccaauuccee ddee rriioo aall ttiittuullaarr mmiinneerroo?? ¿¿EEss nneecceessarairaia llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddee llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaa oobbrraa aa llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa nnaacciioonnaal?l? ¿¿ppuueeddee ooppoonneersrsee eell ttiittuullaarr mmiinneerroo aa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa ssoobbrree eell áárreeaa ccoonnttrraattaaddaa ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa yy

eell ccoonncceessiioonnaaririoo?? ¿¿ccuuáál l eess eel l ffuunnddaammeentnoto ccoonnstsittituuccioionanla,l , jjuurriisspprruuddeenncicaila l yy rreeggllaammeentnatrairoio qquuee ssooppoortrata ssuu rreessppuueessttaa?? 88. . ¿¿CCuuááleless ssoonn llooss ddeerreecchhooss qquuee oobbttiieennee uunn bbeennefeifciciaiariroio ddeel l ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? 99. . ¿¿CCuuááleless ssoonn llaass nnoorrmmaass ttééccnniiccaass yy jjuurrííddiiccaass qquuee rreegguullaann eell ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? 1100. . ¿¿EEl l ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee ddee rriioo, , qquuee lllleeggaarree aa sseerr eexxppeeddididoo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeinetnatla, l, ffaaccuultltaa aa llaa eennttiiddaadd ccoonnttrraattaannttee oo aa ssuuss ccoonnttrraatitissttaass ppaarraa uussaarr llooss mmaateteriraialleess ppééttrreeooss eenn ffaavvoorr ddee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa ((ggaavviioonneess yy

ccoollcchhooggaavvioionnese)s ) ddiirriiggiiddaa aa mmititiiggaarr eell ttrraassvvaassee ddee rríioo, , eenn zzoonnaa ccoonncceessiioonnaaddaa ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa ssiinn ccoonnttaarr ccoonn eell aavvaal l oo ppeerrmmisisoo ddeel l ttiittuullaarr mmiinneerroo?? 1111. . ¿¿DDeebbee llaa aauuttoorriiddaadd ddeel l rriieessggoo OObbtteenneer r pprreevviiaammeentnete ((eessttuuddiiooss yy ddooccuummenetnotos s pprreevviiooss eenn ccoonnttrraattaacciióónn eessttaatatal)l ) eell ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee oo ssee ppuueeddee iinniicciiaarr oobbrraa ssiinn llaa nneecceessiiddaadd ddeel l rreeffeerriiddoo ppeerrmmisisoo aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal?l? 1122. . TTeenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee eell mmaatetreiraial l ppééttrreeoo qquuee ssee lllleeggaarree aa uussaarr eenn llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa vvaa aa bbeennefeifciciiaarr yy

ssaallvvaagguuaarrddaar r eell ppaattrriimmooninoi,o , llaa iinntteeggrriiddaadd yy llaa vviiddaa ddeenntrtroo ddeel l mmaarrccoo ddee ccaallaammiiddaadd ppúúbbliliccaa ddee llooss hhaabbiittaanntteess ddee llooss mmuuninciicpipioioss bbeenneefificciiaaddooss ccoonn llaa oobbrraa yy tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee llooss mmaateteriraialleess ppééttrreeooss vvaann aa qquueeddaar r ffiijjooss ddeenntrtroo ddeel l áárreeaa ccoonncceessiioonnaadad,a , eess ddeecicri,r , qquuee ssoolloo ssee uussaarráánn ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee ccoollcchhoo ggaavviioonneess (( oobbjjeettoo ddeel l eevveenntutuala l ccoonnttrraattoo ddee oobbrraa ppúúbbliliccaa) ) eess oobblliiggaattooririoo ppaaggaar r aall ttiittuullaarr mmiinneerroo eell vvaalloorr ddee eessooss mmaateteriraialleess ppééttrreeooss?? CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 22 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a

MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 1133. . ¿¿tteenniieennddoo eenn ccuueenntata qquuee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa ((ddee ccaarráácctteer r ppeerrmmaanennetnet)e ) qquuee ssee ssoobbrreeppoonnggaa ccoonn uunn ttííttuulloo mmiinneerroo iinnssccririttoo eenn eel l rreeggiissttrroo mmiinneerroo nnaaccioionanla,l , ppooddrrííaann aaffeeccttaarr eell áárreeaa ccoonnttrraattaaddaa?? ¿¿ppooddríraía AAffeeccttaarr llaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatal?l? ¿¿ppooddríraía AAffeeccttaarr llaa lliicceenncciiaa mmiinneerraa?? ¿¿ppooddríraía aaffeeccttaarr llooss rreeccuurrssooss yy llaass rreesseerrvvaass ddeel l ttííttuulloo mmiinneerroo??

1144. . PPoorr úúllttiimmoo, , yy ddeenntrtroo ddeel l ccoonntteexxtoto ddee lloo aaqquuí í sseeññaallaaddoo ((ggeessttiióónn ddee rriieessggoo yy ccaallaammiiddaadd ppúúblbilcica)a,) , eexxiissttee nnoorrmmaa jjuurrííddiiccaa qquuee llee ppeerrmmitiata aa llaa eennttiiddaadd ddeel l rriieessggoo ccoonnttrraattaanntete yy//oo aa llooss eevveennttuuaaleless ccoonntrtraatitsisttaas,s , pprreessccinindidrir ddeel l ppeerrmmisisoo ddee ooccuuppaaccióiónn ddee ccaauuccee??

LLoo aannteteriroior,r , ddeenntrtroo ddeel l ccoonntteexxtoto qquuee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa ddeel l rriieessggoo tteennddrrííaa uunnaa dduurraacciióónn aapprrooxxiimmaaddaa ddee cciinnccoo ((55)) mmeesesse,s , rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaal l eess nneecceessarairoio rreeccaallccaarr qquuee nnoo ssee ttrraattaa ddee uussaarr mmaateteriraialleess ppééttrreeooss ddee ffoorrmmaa eexxcceeppcicoinoanla, l, ssiinnoo ddeel l uussoo ddee ffoorrmmaa ssuucceessivivaa ppoorr eell ttéérrmmiinnoo ddeel l eevveenntutuala l ccoonnttrraatoto.”.”

IllI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJ J EEssttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorara JJuurrííddiiccaa eenn ccoonncceepptoto 11330000--EE22--22002222--000033994400 ddeel l 1155 ddee mmaarrzzoo ddee 22002222 ssee pprroonnuunncicóió ssoobbrree llaa nneecceessiiddaadd ddee ccoonntatar r ccoonn aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless eenn uunnaa ddeeccllaarraatotoriraia ddee ccaallaammiiddaadd ppúúbbliliccaa oo eevveennttooss ddee eemmeregrgenecnicai.a . IllIlI.. AANNTTEECCEEDDEENNTTEES S JJUURRIIDDIICCOOSS LLaass ssiigguuiieenntteess nnoorrmmaas s ssoonn rreelleevvaanntteess ppaarraa aabboorrddaar r llaass pprreegguunntatass ppllaanntteeaaddaass ppoor r eel l ssoolliicciittaanntete: : CCoonnstsittituucciióónn PPoolílíttiiccaa ddee CCoolloommbibaia ddee 11999911 ““AArrttííccuulloo 7799. . TTooddaass llaass ppeerrssoonnaass tfiieenneenn ddeerreecchhoo aa ggoozzaar r ddee uunn aammbibeienntete ssaanno.o . LLaa lleeyy ggaarraanntitizzaarráá llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa

ccoommuunnididaadd eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee ppuueeddaann aaffeecctatarlrolo. . EEss ddeebbeer r ddeel l EEssttaaddoo pprrootteeggeer r llaa ddiivveerrssiiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ddeel l aammbibeinetnet,e , ccoonnsseerrvvaar r llaass áárreeaass ddee eessppeecicaial l iimmppoortrtaanncicaia eeccoollóóggiiccaa yy ffoommeenntatar r llaa eedduuccaaccióiónn ppaarraa eell llooggrroo ddee eessttooss ffiinneess..”” ““AArrttííccuulloo 8800. . EEl l EEssttaaddoo ppllaannififiiccaarráá eel l mmaannejeojo yy aapprroovveecchhaammieientnoto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , ppaarraa ggaarraanntitizzaarr ssuu ddeessaarrrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , ssuu ccoonnsseervrvacaicóinó,n , rreessttaauurraacciióónn oo ssuusstitittuucciióón.n . AAddeemmásá,s , ddeebbeerárá pprreevveeninrir yy ccoonnttrroollaarr llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla,l , iimmppoonneer r llaass ssaanncciioonneess lleeggaalleess yy eexxiiggirir llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddoso.s . AAssiimmiissmmo,o , ccooooppeerararárá ccoonn oottrraass

nnaacciioonneess eenn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass ssiittuuaaddooss eenn llaass zzoonnaass ffrroonntteerriizzaass.”.” DDeeccrreettoo--LLeeyy 2288111 1 ddee 1199774,4 , ppoor r eel l ccuuaal l ssee ddiiccttaa eel l CCóóddigigoo NNaaccioionnala l ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraaleless RReennoovvaablbeless yy ddee PPrrootteecccciióónn aal l MMeedidoio AAmmbibeientnete ““AArrttííccuulloo 110022, . QQuuiieenn pprreetteennddaa ccoonnstsrturuirir oobbrraass qquuee ooccuuppeenn eell ccaauuccee ddee uunnaa ccoorrrriieennttee oo ddeeppóósistioto ddee aagguua,a , ddeebbeerárá ssoolliicciittaarr aauuttoorriizzaacciióónn.”.” ““AArrttííccuulloo 112233. . EEnn oobbrraass ddee rreeccttiiffiiccaacciióónn ddee ccaauucceess oo ddee ddeeffeennssaa ddee llooss ttaalluuddeess mmaargrigninalaelse,s , ppaarraa eevviittaarr iinnuunnddaacciioonneess oo ddaaññooss eenn llooss pprreeddiiooss rriibbeerreeññoos,s , llooss iinntteerreessaaddooss ddeebbeerráánn pprreesseenntatar r llooss ppllaannooss yy mmeemmoroiraiass nneecceesasrairoios.s”.”

CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 33 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , ppoor r llaa ccuuaal l ssee ccrreeaa eel l MMininisisteteriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , ssee rreeoorrddeennaa eel l SSeecctotor r PPúúbbliliccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeesstitióónn yy ccoonnsseerrvvaacicóiónn ddeel l mmeedidoio aammbibeientnete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbeles,s , ssee oorrggaannizizaa eel l SSiisstteemmaa NNaaccioionnala l

AAmmbibeinetnalta, l, SSIINNAA, , yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . ““AArrttííccuulloo 3311. . FFuunnccioionnese.s . LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eejjeerrcceerráánn llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonnees:s : (..) (…) 99)) OOttoorrggaar r ccoonncceesisoionnese,s , ppeerrmmisisoso,s , aauuttoorriizzaacciioonneess yy lliicceenncciiaass aammbbieientnataleless rreeqquueerriiddaass ppoorr llaa LLeeyy ppaarraa eell uussoo, , aapprroovveecchhaammieientnoto oo mmoovivliliizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo ppaarraa eel l ddeessaarrrorlollolo ddee aaccttiivviiddaaddeess qquuee aaffeecctteenn oo ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeedidoio aammbibeientnet.e . OOttoorrggaar r ppeerrmmisisooss yy ccoonncceessiioonneess ppaarraa aapprroovveecchhaammieientnotoss ffoorreessttaaleles,s , ccoonncceessiioonneess ppaarraa eel l uussoo ddee aagguuaass ssuuppeerfrificciiaalleess yy ssuubbtteerrrráánneeaass yy eessttaabblleecceer r vveeddaass ppaarraa llaa ccaazzaa yy ppeessccaa ddeepporotritvivaa; ;

(..,) (…) 1111) ) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacicóión,n , ccoonntrtrool l yy sseegguuiimmieienntoto aammbibeientnatla l ddee llaass aaccttiivviiddaaddeess ddee eexxpplloorraacicóión,n , eexxpplloottaaccióión,n , bbeennefeifciicoi,o , ttrraannsspporotret,e , uussoo yy ddeeppóósistioto ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaablbelse,s , iinncclluuiiddaa llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaariraia ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass aattrriibbuuiiddaass aall MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet,e , aassí í ccoommoo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddees,s , pprrooyyeeccttooss oo ffaaccttoorreess qquuee ggeenneerreenn oo ppuueeddaann ggeenneerarar r ddeetteerriioorroo aammbibeinetnatla. l. EEssttaa ffuunncciióónn ccoommpprreennddee llaa eexxppeeddiciciióónn ddee llaa rreessppeectcitivvaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla. l. LLaass ffuunncciioonneess aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttee nnuummerearla l sseerráánn eejjeerrcciiddaass ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttaa LLeey.y .

LLeey.y . 1122) ) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacicóión,n , ccoonntrtrool l yy sseegguuiimmieienntoto aammbibeientnatla l ddee llooss uussooss ddeel l aagguua,a , eell ssuueelolo, , eell aaiirree yy llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaablbelse,s , lloo ccuuaal l ccoommpprreennddereárá eell vveerrttiimmiieenntot,o , eemmisisiióónn oo iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ssuussttaanncciaiass oo rreessiidduuooss llííqquuiiddoos,s , ssóólliiddooss yy ggaasseeoososso,s , aa llaass aagguuaass eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ffoorrmmaas,s , aall aaiirree oo aa llooss ssuueelolos,s , aassí í ccoommoo llooss vveerrttiimmiieennttooss oo eemmisisiioonneess qquuee ppuueeddaann ccaauussaar r ddaaññoo oo ppoonneer r eenn ppeelliiggrroo eell nnoorrmmala l ddeessaarrrorlollolo ssoosstteennibiblele ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless oo iimmppeedidri r uu oobbssttaacculuilizzaarr ssuu eemmppleleoo ppaarraa oottrrooss uussoos.s . EEssttaass ffuunncciioonneess ccoommpprreennddeenn llaa eexxppeeddiciciióónn

ddee llaass rreessppeecctitivvaass lliicceenncciiaass aammbibeinetnatlaelse,s , ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessioionnese,s , aauuttoorriizzaacciioonneess yy ssaallvvooccoonndducutcotso,s ; ((.…...))”” ““AArrttííccuulloo 5555. . DDee llaass CCoommpepteetnecnicaiass ddee llaass GGrraannddeess CCiiuuddaaddese.s . LLooss mmuuninciicpiipoios,s , ddiissttrriittooss yy áárreeaass mmeetrtrooppoloilittaannaass ccuuyyaa ppoobbllaacciióónn uurrbbaannaa sseeaa ssuuppeeriroiorr aa 11..000000..000000 hhaabbiittaanntteess sseerráánn ccoommpepteetnetnetse,s , ddeenntrtroo ddee ssuu ppeerríímmeetrtroo uurrbbaanno,o , ppaarraa eell oottoorrggaammieienntoto ddee lliicceenncciiaass aammbibeientnatlaelse,s , ppeerrmmisisoso,s , ccoonncceessiioonneess yy aauuttoorriizzaacciioonneess ccuuyyaa eexxppeeddiciciióónn nnoo eessttéé aattrriibbuuiiddaa aall MMininisistteeriroio ddeel l MMeedidoio AAmmbibeinetnet.e”. ” ““AArrttííccuulloo 110033. . DDeel l aappooyyoo ddee llaass FFuueerrzzaass AArrmmaadadsa.s . LLaass FFuueerrzzaass AArrmmaaddaass vveellaarráánn eenn ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnala l ppoorr llaa

pprrootteecccciióónn yy ddeeffeennssaa ddeel l mmeedidoio aammbbieienntete yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabbleless yy ppoorr eel l ccuummplpilimmieienntoto ddee llaass nnoorrmmaass ddiiccttaaddaass ccoonn eell ffiinn ddee pprrootteeggeer r eel l ppaattrriimmoonnioio nnaattuuraral l ddee llaa nnaaccióión,n , ccoommoo eelleemmeenntoto iinntteeggrraannttee ddee llaa ssoobbeerraanníaía nnaaccioionanla.l . LLaa AArrmmaaddaa NNaaccioionnala l tteennddrráá aa ssuu ccaarrggoo eell eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess ddee ccoonntrtrool l yy vviiggiillaanncciiaa eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraaleles,s , eenn llooss mmaarreess yy zzoonnaass ccoosstteerraas,s , aassí í ccoommoo llaa vviiggiillaanncciaia, , sseegguuiimmieienntoto yy eevvaalluuaacciióónn ddee llooss ffeennóómmeennooss ddee ccoonnttaammininaacicóiónn oo aalltteerraacciióónn ddeel l mmeedidoio mmarairnino”o.” . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400

CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 44 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,á , CCoolloommbibai a MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTTEE YY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIBIBLLEE PPrroocceesso:o : GGeestsitióónn jjuurrííddiiccaa grado de Gestión VVeerrssióión:n : 11 VViiggeenncicai:a : 3300//1111//22002222 CCóóddigigo:o : FF--AA--GGJJRR-1-100 LLeeyy 776688 ddee 2200002,2 , ppoor r llaa ccuuaal l ssee aaddoopptata eel l RRééggiimmeen n PPoolíltítiiccoo, , AAddmminiinsitsrtartaitvivoo yy FFiissccaal l ddee llooss DDiissttrriittooss PPoorrttuuaariroio ee IInndduustsrtiraila l ddee BBaarrrraanqnuqiullilal,a , TTuuríríssttiiccoo yy CCuultltuurarla l ddee CCaarrttaaggeennaa ddee IInnddiiaass yy TTuurírsístiticcoo, , CCuultltuurarla l ee HHiissttóórriiccoo ddee SSaanntata MMaartrat.a .

““AArrttííccuulloo 1133. . CCoommpepteetnecnicaia aammbibeinetnatla. l. LLooss DDiissttrriittooss ddee CCaarrttaaggeenan,a , SSaanntata MMaartrata yy BBaarrrraannquqiullilala eejjeerrcceerráán,n , ddeenntrtroo ddeel l ppeerríímmetertroo uurrbbaannoo ddee llaa ccaabbeecceerara ddiisstrtirtitaal,l , llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabblele aall mmeedidoio aammbbieienntete uurrbbaanno,o , eenn llooss mmiissmmoos s ttéérrmmiinnooss ddeel l aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933.”.” LLeeyy 11333333 ddee 22000099 mmoodidfifiiccaaddaa yy aaddiicciioonnaaddaa llaa LLeeyy 22338877 ddeel l 2255 ddee jjuulliioo ddee 2200224,4 , ccoorrrreessppoonnddieienntete aal l pprroocceeddiimmieienntoto ssaanncciioonnataotroiroio aammbibeinetnatla, l, ccoonn eell pprrooppóósistioto ddee oottoorrggaarr hheerrrraammieiennttaass eeffeeccttiivvaass ppaarraa pprreevveeninri r yy ssaanncciioonnaar r aa llooss iinnffrraaccttoorreess

yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonnees.s . ““AArrttííccuulloo 11. . TTiittuullaarriiddaadd ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnataotroiraia eenn mmaateteriraia aammbibeinetnatla. l. EEl l EEssttaaddoo eess eell ttiittuullaarr ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnataotroiraia eenn mmaateteriraia aammbibeientnatla l yy lloo eejjeerrccee ssiinn ppeerjrjuuiciciioo ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass lleeggaalleess ddee oottrraass aauuttoorriiddaaddeess aa ttrraavvééss ddeel l MMininisistteeririoo ddee AAmmbibeientnete yy DDeessararrorlollolo ssoosstteeninbilbel,e , llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeinetnatlaelse,s , llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggioionnalaelse,s , llaass ddee DDeessararrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , llaass UUnniiddaaddeess AAmmbibeientnatlaeless ddee llooss ggrraannddeess cceennttrrooss uurrbbaannooss aa qquuee

ssee rreeffiieerree eel l aarrttííccuulloo 5555 yy 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 1199993,3 , llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ppúúbbliliccooss aammbibeientnataleless aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022 yy PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraalleess ddee CCoolloommbibai,a , ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoommppeteetencnicaiass eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammeentnotso.s . PPaarráágrgarfaof.o . EEnn mmaateteriraia aammbibeinetnatla, l, ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo eell ddoolloo ddeel l iinnffrraacctotor,r , lloo ccuuaal l ddaarráá lluuggaarr aa llaass mmeeddididaass pprreevveenntitivvaass yy ssaannccioionnataotroiraias.s . EEl l iinnffrraaccttoorr sseerráá ssaanncciioonnaaddoo ddeeffiinniittivivaammeenntete ssii nnoo ddeessvivrirttúúa,a , eenn llooss ttéérrmmiinnooss eessttaabblleecciiddooss

eenn llaa pprreesseenntete LLeey,y , llaa pprreessuunnccióiónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo ppaarraa lloo ccuuaal l tteennddrráá llaa ccaarrggaa ddee llaa pprruueebbaa yy ppooddrráá uuttiilliizzaarr ttooddooss llooss mmeeddioioss pprroobbaatotoririooss lleeggaalleess.”.” ““AArrttííccuulloo 22. . FFaaccuultltaadd aa pprreevveenncicóión.n . EEl l MMininisistteeriroio ddee AAmmbibeientnete yy DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbele; ; PPaarrqquueess NNaacciioonnaaleless NNaattuurraaleless ddee CCoolloommbibai:a : llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaas s RReeggiioonnaaleless yy llaass ddee DDeesasrarrorlollolo SSoossteteninbilbel,e , llaa AAuuttoorriiddaadd NNaaccioionnala l ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeinetnatlaelse,s , llaass EEnnttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess, , yy ddeemmááss cceennttrrooss uurrbbaannooss ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo ddiissppuueesstoto eenn eell

AArrttííccuulloo 5555 yy 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 oo llaa nnoorrmmaa qquuee lloo mmoodidfiifiqquuee oo ssuusstitittuuyya,a , llaass ddeelleeggaacciioonneess ddee aassuunnttooss aammbibeientnataleless ddee llaa AArrmmaaddaa NNaacicoionanla, l, eell EEjjéérrccititoo NNaacicoionanla, l, llaa FFuueerrzzaa ÁÁrreeaa CCoolloommbbiaiannaa yy llaa PPooliliccííaa NNaacicoionanla,l , qquueeddaann iinnvveessttiiddooss ddee ffaaccuullttaaddeess ddee pprreevveenncicóión.n . EEnn ccoonnsseeccuuenecnicai,a , eessttaass aauuttoorriiddaaddeess eessttáánn hhaabbililiittaaddaass ppaarraa iimmppoonneer r yy eejjeeccuuttaarr llaass mmeeddididaass pprreevveenntitivvaass ccoonnssaaggrraaddaass eenn eessttaa lleeyy yy qquuee sseeaann aapplliiccaabbleles,s , sseeggúúnn eell ccaasso,o , ssiinn ppeerjrjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeteetencnicaiass lleeggaalleess ddee oottrraass aauuttoorriiddaaddese.s . PPaarraa eell eeffeeccttoo aannteteriroior,r , llaa aauuttoorriiddaadd qquuee hhaayyaa iimmppuueestsoto llaa mmeeddididaa pprreevveenntitivvaa ddeebbeerárá ddaarr ttrraassllaaddoo

ddee llaass aaccttuuaacciioonneess aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommpepteetnetnet,e , ddeenntrtroo ddee llooss cciinnccoo ((55)) ddííaass hháábbilileess ssiigguuiieenntteess aa llaa iimmppoosisciciióónn ddee llaa mmiissmma.a . PPaarráággrarafofo 11. . EEnn ttooddoo ccaassoo llaass ssaanncciioonneess ddeebbeerráánn sseerr iimmppuueesstatass ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoommppeteetentnete ppaarraa oottoorrggaarr llaa rreessppeectcitivvaa lliicceenncciiaa aammbibeinetnatla, l, ppeerrmmisios,o , ccoonncceessióiónn yy ddeemmááss aauuttoorriizzaacciioonneess aammbibeientnataleless ee iinnssttrruummeennttooss ddee mmaannejeojo yy ccoonntrtrool l aammbibeinetnatla, l, oo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatla l ccoonn jjuurriissddiicccciióónn eenn ddoonnddee ooccuurrririóó llaa iinnffrraacccciióónn aammbibeientnatla l ccuuaannddoo eel l pprrooyyeectcot,o , oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd nnoo eessttéé ssoommeteitdidoo aa uunn iinnssttrruummeenntoto ddee ccoonntrtrool l yy mmaannejeojo aammbibeinetnatla, l, pprreevvioio aaggoottaammieienntoto ddeel l

pprroocceeddiimmieienntoto ssaannccioionantaotroiroi.o . CCaallllee 3377 NNoo. . 8 8–- 4400 CCoonnmmutuataddoro r ++5577 66001133332233440000 55 wwwww.wm.imnianmabmiebnietne.teg.ogvo.vc.oco BBooggootát,