MINAMBIENTE - Concepto 240912-035791 de 2024

MMI INNI ISS TT EE RRI IOO DDE

E

AA MM BB II EE NN TET EY

Y CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 Bogotá D.C.,  © AJA!l rreessppoonnddeerr ppoorr ffaavvoorr cciitteessee eessttee nnúúmmeerroo 1133000022002244EE22003355779911

FFeecchhaa RRaaddiiccaaddoo: : 22002244--0099--1122 1177::5588::5522

C[Cooddiiggoo ddee VVeerriiffiiccaacciióónn:: 99991f1144 FFoolliiooss:: 1144

RRaaddiiccaaddoorr: : VVeennttaannililllaa MMiinnaammbbiieennttee AJAnneexxooss:: 0O MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee

SSeeññoorr

JJUULLIIÁÁNN AANNDDRRÉÉSS SSÁÁNNCCHHEEZZ FFIIGGUUEERROOAA

nnaacciioonnaallddeemmiinneerriiaa@Qhhoottmmaaiill..ccoomm AASSUUNNTTOO:: CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRIIDDIICCOO.. PPeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee oottoorrggaaddoo qquuee ssee ssoobbrreeppoonnee ccoonn TTííttuulloo MMiinneerroo.. RRaaddiiccaaddoo NNoo.. 22002244EE11003366224422 RReessppeettaaddoo sseeññoorr SSaánncchheezz FFiigguueerrooaa:: TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa llaa ccoonnssuullttaa pprreesseennttaaddaa mmeeddiiaannttee eell rraaddiiccaaddoo ddeell aassuunnttoo,, nnooss ppeerrmmiittiimmooss ppllaanntteeaarr llaass ssiigguuiieenntteess ccoonnssiiddeerraacciioonneess,, ddeejjaannddoo ddee pprreesseennttee qquuee eenn ccoonnccoorrddaanncciiaa ccoonn lloo eessttaabblleecciiddoo eenn llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, eell DDeeccrreettoo 33557700 ddee 22001111,, llaa LLeeyy 11775555 ddee 22001155,, yy eell aarrttííccuulloo 11..11..11..11..11 ddeell DDeeccrreettoo 11007766 ddee 22001155,, llaa pprreesseennttee ccoonnssuullttaa sseerráá rreessuueellttaa eenn

aabbssttrraaccttoo yy nnoo ssee rreeffeerriirráá aa nniinnggúúnn ccaassoo ppaarrttiiccuullaarr oo ccoonnccrreettoo.. Il.. AASSUUNNTTOO AA TTRRAATTAARR:: SSee pprreesseennttaa aa eessttaa eennttiiddaadd llaa ssiigguuiieennttee ccoonnssuultltaa:: ““11.. DDeennttrroo ddeell mmaarrccoo ddee llaa lleeyy aammbibeientnatal,l, ccuuáálleess ssoonn llaass ffaaccuullttaaddeess qquuee oottoorrggaa llaa lleeyy aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ffrreennttee aa uunn ccaassoo ddee mmiinneerrííaa iilleeggaall yy ccuuááll eess eell pprroocceeddiimmieiennttoo. aaddmimniinsitsrtraattiivvoo qquuee ddeebbee ddeesspplleeggaarr llaa -aauuttoorriiddaadd aammbbieientnatal,l, ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ffaaccuullttaaddeess oottoorrggaaddaass aa llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa yy aa llooss aallccaallddeess mmuuninciciippaalleess.. 22.. EEnn eell eevveennttoo eenn qquuee ssoobbrree uunn ttííttuulloo mmiinneerroo ((ppaarraa llaa eexxpplloottaacciióónn ddee mmaateterriiaalleess ddee aarrrraassttrree)) ddeebbiiddaammeennttee iinnssccrriittoo

eenn eell RReeggiissttrroo MMiinneerroo NNaacciioonnaall yy ccoonn LLiicceenncciiaa AAmmbibeiennttaall vviiggeennttee,, ssee ssoobbrree ppoonnggaa uunnaa oobbrraa ddee ccaarráácctteerr ppúúbbliliccoo,, ccoonnttrraattaaddaa ppoorr uunnaa eennttiiddaadd ppúúbblliiccaa (( UUNNGGRRDD)) eenn mmooddaalliiddaadd ddee ccoonnttrraattaacciióónn ddiirreeccttaa,, bbaajjoo llaa ffiigguurraa ddee llaa ccaallaammiiddaadd ppúúbblliiccaa yy tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llaa oobbrraa ffuueerree ddiirriiggiiddaa aa mmiittiiggaarr eell eevveennttuuaall ttrraassvvaassee ddee uunn rrííoo ppaarraa eevviittaarr iinnuunnddaacciioonneess,, ¿¿eess oobblliiggaattoorriioo qquuee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall nnoottiiffiqiquuee aall ttiitutullaarr mmiinneerroo ddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddeell oottoorrggaammiieennttoo ddee ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee?? ¿¿ccuuááll eess eell ffuunnddaammeennttoo CCoonnstsitittuucciioonnaal,l, JJuurriisspprruuddeenncicaial,l, LLeeggaall

yy RReeggllaammeenntatarriioo qquuee oobblliiggaa aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall aa nnoottiiffiiccaarr eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo qquuee oottoorrggaa eell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee?? 33.. EEnn eell eenntteennddiiddoo eenn qquuee llaa eevveennttuuaall oobbrraa ppúúbblliiccaa tteennddrrííaa ffiinneess ddee pprreevveenncciióónn ddeell rriieessggoo yy ddeessaassttrreess,, ¿¿LLaa aauuttoorriiddaadd ddeell rriieessggoo ppooddrrííaa eexxppeeddiirr ppeerrmmiissooss ppaarraa ooccuuppaarr ccaauuccee ddee rriioo ssiinn pprreevviiaa aauuttoorriizzaacciióónn ddee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall?? ¿¿ssee ppooddrrííaa iinniicciiaarr oobbrraa ccoonn eell ssoolloo ttrraammiittee ((ssiinn qquuee eessttee ffuueerree aauuttoorriizzaaddoo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbbieienntatall)) CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 11

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? ¿¿ccuuáálleess ssoonn llooss rreeqquuiissiittooss aammbbiieennttaalleess lleeggaalleess ppaarraa ppooddeerr iinntteerrvveenniirr yy ooccuuppaarr eell ccaauuccee ddee uunn rriioo qquuee ssee ssoobbrreeppoonnee ccoonn uunn ttííttuulloo mmiinneerroo?? 44.. ¿¿LLaa aauuttoorriiddaadd ddee ggeessttiióónn ddee rriieessggoo (U(UNNGGRRDD)) ttiieennee ffaaccuullttaaddeess ppaarraa eexxppeeddiirr ppeerrmmiissooss ddee iinntteerrvveenncciióónn yy

ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? ¿¿ccuuááll eess eell ffuunnddaammeennttoo CCoonnstsitittuucciioonnaal,l, JJuurriisspprruuddeenncicaial,l, LLeeggaall yy RReeggllaammeenntatarriioo qquuee oobblliiggaa aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall aa nnoottiiffiiccaarr eell aaccttoo aaddmmininisisttrraattiivvoo qquuee oottoorrggaa eell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee?? 55.. EEnn ccaassoo eenn qquuee llaa oobbrraa ppúúbbliliccaa,, ssee iinniicciiaarree ssiinn ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ee iinntteerrvveenncciióónn ddeell rrííoo,, ¿¿llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ddeebbee iinniicciiaarr pprroocceessoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbbiieennttaall?? ¿¿ccuuááll eess eell ffuunnddaammeennttoo CCoonnstsitittuucciioonnaal,l,

JJuurriisspprruuddeenncicaial,l, LLeeggaall yy RReeggllaammeenntatarriioo ddee ssuu rreessppuueessttaa?? 66.. ¿¿EExxiissttee ddeennttrroo ddeell mmaarrccoo jjuurrííddiiccoo aammbbiieennttaall yy ddee ggeessttiióónn ddeell rriieessggoo yy ddeessaassttrree,, aallgguunnaa nnoorrmmaa jjuurrííddiiccaa qquuee llee ppeerrmmiittaa aa llaa eennttiiddaadd ccoonnttrraattaannttee yy//oo aa ssuuss ccoonnttrraattiissttaass aa uussaarr ((pprroovveecchhoo eenn ffaavvoorr ddee llaa oobbrraa)) llooss mmaatteerriiaalleess ppééttrreeooss yyaacceenntteess ddeennttrroo ddeell áárreeaa ddee uunn ttííttuulloo mmiinneerroo,, ssiinn nneecceessiiddaadd ddeell bbeenneepplláácciittoo ddeell ttiitutullaarr mmiinneerroo?? ¿¿CCuuááll eess eell ffuunnddaammeennttoo ccoonnsstitittuucciioonnaal,l, jjuurriisspprruuddeenncicaial,l, lleeggaall yy rreeggllaammeennttaarriioo ddee ssuu rreessppuueessttaa?? 77.. ¿¿EEnn eell eevveennttoo eenn qquuee llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa ““ddee ccaarráácctteerr ppeerrmmaanneennttee”” ssee ssoobbrreeppoonnggaa ppaarrcciiaallmmeennttee ssoobbrree eell áárreeaa ddee

uunn ccoonnttrraattoo ddee ccoonncceessiióónn pprreevviiaammeennttee eexxiisstteennttee ee iinnssccrriittoo eenn eell rreeggiissttrroo mmiinneerroo nnaacciioonnaall yy qquuee ggooccee ddee lliicceenncciiaa aammbbiieennttaall aapprroobbaaddaa,, ¿¿EEss nneecceessaarriiaa llaa nnoottiifficicaacciióónn ddeell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn yy//oo iinntteerrvveenncciióónn ddeell ccaauuccee ddee rriioo aall ttiitutullaarr mmiinneerroo?? ¿¿EEss nneecceessaarriiaa llaa nnoottiiffiiccaacciióónn ddee llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaa oobbrraa aa llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa nnaacciioonnaall?? ¿¿ppuueeddee ooppoonneerrssee eell ttiittuullaarr mmiinneerroo aa llaa ccoonnssttrruucccciióónn ddee llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa ssoobbrree eell áárreeaa ccoonnttrraattaaddaa ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa yy eell ccoonncceessiioonnaarriioo?? ¿¿ccuuááll eess eell ffuunnddaammeennttoo ccoonnssttiittuucciioonnaal,l, jjuurriisspprruuddeenncciiaall yy rreeggllaammeennttaarriioo qquuee ssooppoorrttaa ssuu

rreessppuueessttaa?? 88.. ¿¿CCuuáálleess ssoonn llooss ddeerreecchhooss qquuee oobbttiieennee uunn bbeenneefificciiaarriioo ddeell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? 99.. ¿¿CCuuáálleess ssoonn llaass nnoorrmmaass ttééccnniiccaass yy jjuurrííddiiccaass qquuee rreegguullaann eell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ddee rriioo?? 1100.. ¿¿EEll ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee ddee rriioo,, qquuee llleleggaarree aa sseerr eexxppeeddiiddoo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbibeientnatal,l, ffaaccuullttaa aa llaa eennttiiddaadd ccoonnttrraattaannttee oo aa ssuuss ccoonnttrraattiissttaass ppaarraa uussaarr llooss mmaatteerriiaalleess ppééttrreeooss eenn ffaavvoorr ddee llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa ((ggaavviioonneess yy ccoollcchhooggaavviioonneess)) ddiirriiggiiddaa aa mmiittiiggaarr eell ttrraassvvaassee ddee rríioo,, eenn zzoonnaa ccoonncceessiioonnaaddaa ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd mmiinneerraa ssiinn ccoonnttaarr ccoonn

eell aavvaall oo ppeerrmmiissoo ddeell ttiittuullaarr mmiinneerroo?? 1111.. ¿¿DDeebbee llaa aauuttoorriiddaadd ddeell rriieessggoo OObbtteenneerr pprreevviiaammeennttee ((eessttuuddiiooss yy ddooccuummeennttooss pprreevviiooss eenn ccoonnttrraattaacciióónn eessttaattaall)) eell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee oo ssee ppuueeddee iinniicciiaarr oobbrraa ssiinn llaa nneecceessiiddaadd ddeell rreeffeerriiddoo ppeerrmmiissoo aannttee llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall?? 1122.. TTeenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee eell mmaateterriiaall ppééttrreeoo qquuee ssee llleleggaarree aa uussaarr eenn llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa vvaa aa bbeenneeffiicciiaarr yy ssaallvvaagguuaarrddaarr eell ppaattrriimmoonniioo,, llaa iinntteeggrriiddaadd yy llaa vviiddaa ddeennttrroo ddeell mmaarrccoo ddee ccaallaammiiddaadd ppúúbblliiccaa ddee llooss hhaabbiittaanntteess ddee llooss

mmuunniciciippiiooss bbeenneeffiicciiaaddooss ccoonn llaa oobbrraa yy tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llooss mmaatteerriiaalleess ppééttrreeooss vvaann aa qquueeddaarr ffiijjooss ddeennttrroo ddeell áárreeaa ccoonncceessiioonnaaddaa,, eess ddeeccirir,, qquuee ssoolloo ssee uussaarráánn ppaarraa llaa eellaabboorraacciióónn ddee ccoollcchhoo ggaavviioonneess (( oobbjjeettoo ddeell eevveennttuuaall ccoonnttrraattoo ddee oobbrraa ppúúbblliiccaa)) eess oobblliiggaattoorriioo ppaaggaarr aall ttiittuullaarr mmiinneerroo eell vvaalloorr ddee eessooss mmaatteerriiaalleess ppééttrreeooss?? CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 22 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión

VVeerrssiióónn: : 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 1133.. ¿¿tteenniieennddoo eenn ccuueennttaa qquuee llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa ((ddee ccaarráácctteerr ppeerrmmaanneennttee)) qquuee ssee ssoobbrreeppoonnggaa ccoonn uunn ttííttuulloo mmiinneerroo iinnssccrriittoo eenn eell rreeggiissttrroo mmiinneerroo nnaacciioonnaal,l, ppooddrrííaann aaffeeccttaarr eell áárreeaa ccoonnttrraattaaddaa?? ¿¿ppooddrrííaa AAffeeccttaarr llaa lliciceenncciiaa aammbbiieennttaall?? ¿¿ppooddrrííaa AAffeeccttaarr llaa lliicceenncciiaa mmiinneerraa?? ¿¿ppooddrrííaa aaffeeccttaarr llooss rreeccuurrssooss yy llaass rreesseerrvvaass ddeell ttííttuulloo mmiinneerroo?? 1144,. PPoorr úúllttiimmoo,, yy ddeennttrroo ddeell ccoonntteexxttoo ddee lloo aaqquuíí sseeññaallaaddoo ((ggeessttiióónn ddee rriieessggoo yy ccaallaammiiddaadd ppúúbbliliccaa)),, eexxiissttee nnoorrmmaa

jjuurrííddiiccaa qquuee llee ppeerrmmiittaa aa llaa eennttiiddaadd ddeell rriieessggoo ccoonnttrraattaannttee yy//oo aa llooss eevveennttuuaalleess ccoonnttrraattiissttaass,, pprreesscciinnddiirr ddeell ppeerrmmiissoo ddee ooccuuppaacciióónn ddee ccaauuccee?? LLoo aanntteerriioorr,, ddeennttrroo ddeell ccoonntteexxttoo qquuee llaa oobbrraa ppúúbblliiccaa ddeell rriieessggoo tteennddrrííaa uunnaa dduurraacciióónn aapprrooxxiimmaaddaa ddee cciinnccoo ((53)) mmeesseess,, rraazzóónn ppoorr llaa ccuuaall eess nneecceessaarriioo rreeccaallccaarr qquuee nnoo ssee ttrraattaa ddee uussaarr mmaateterriiaalleess ppééttrreeooss ddee ffoorrmmaa eexxcceeppcciioonnaal,l, ssiinnoo ddeell uussoo ddee ffoorrmmaa ssuucceessiivvaa ppoorr eell ttéérrmmiinnoo ddeell eevveennttuuaall ccoonnttrraattoo..”” IlI.. CCOONNCCEEPPTTOOSS EEMMIITTIIDDOOSS PPOORR LLAA OOAAJJ EEssttaa OOffiicciinnaa AAsseessoorraa JJuurrííddiiccaa eenn ccoonncceeppttoo 11330000--EE22--22002222--000033994400 ddeell 1155 ddee mmaarrzzoo ddee 22002222 ssee pprroonnuunncciióó ssoobbrree llaa

nneecceessiiddaadd ddee ccoonnttaarr ccoonn aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbiieennttaalleess eenn uunnaa ddeeccllaarraattoorriiaa ddee ccaallaammiiddaadd ppúúbblliiccaa oo eevveennttooss ddee eemmeerrggeenncicaia.. IAII. AANNTTEECCEEDDEENNTTEESS JJUURRIIDDIICCOOSS LLaass ssiigguuiieenntteess nnoorrmmaass ssoonn rreelleevvaanntteess ppaarraa aabboorrddaarr llaass pprreegguunnttaass ppllaanntteeaaddaass ppoorr eell ssoolliicciittaannttee:: CCoonnssttiittuucciióónn PPoollííttiiccaa ddee CCoolloommbbiiaa ddee 11999911 ““AArrttííccuulloo 7799.. TTooddaass llaass ppeerrssoonnaass ttieienneenn ddeerreecchhoo aa ggoozzaarr ddee uunn aammbbiieennttee ssaannoo.. LLaa lleeyy ggaarraannttiizzaarráá llaa ppaarrttiicciippaacciióónn ddee llaa ccoommuunniiddaadd eenn llaass ddeecciissiioonneess qquuee ppuueeddaann aaffeeccttaarrlloo.. EEss ddeebbeerr ddeell EEssttaaddoo pprrootteeggeerr llaa ddiivveerrssiiddaadd ee iinntteeggrriiddaadd ddeell

aammbbieiennttee,, ccoonnsseerrvvaarr llaass áárreeaass ddee eessppeecciiaall iimmppoorrttaanncciiaa eeccoollóóggiiccaa yy ffoommeennttaarr llaa eedduuccaacciióónn ppaarraa eell llooggrroo ddee eessttooss ffiinneess..”” ““AArrttííccuulloo 8800.. EEll EEssttaaddoo ppllaanniiffiiccaarráá eell mmaanneejjoo yy aapprroovveecchhaammiieennttoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess,, ppaarraa ggaarraannttiizzaarr ssuu ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, ssuu ccoonnsseerrvvaacciióónn,, rreessttaauurraacciióónn oo ssuussttiittuucciióónn.. AAddeemmááss,, ddeebbeerráá pprreevveenniirr yy ccoonnttrroollaarr llooss ffaaccttoorreess ddee ddeetteerriioorroo aammbbieientnatal,l, iimmppoonneerr llaass ssaanncciioonneess lleeggaalleess yy eexxiiggiirr llaa rreeppaarraacciióónn ddee llooss ddaaññooss ccaauussaaddooss.. AAssiimmiissmmoo,, ccooooppeerraarráá ccoonn oottrraass nnaacciioonneess eenn llaa pprrootteecccciióónn ddee llooss eeccoossiisstteemmaass ssiittuuaaddooss eenn llaass zzoonnaass ffrroonntteerriizzaass..””

DDeeccrreettoo--LLeeyy 22881111 ddee 11997744,, ppoorr eell ccuuaall ssee ddiiccttaa eell CCóóddiiggoo NNaacciioonnaall ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess RReennoovvaabblleess yy ddee PPrrootteecccciióónn aall MMeeddiioo AAmmbbiieennttee ““AArrttííccuulloo 110022.. QQuuiieenn pprreetteennddaa ccoonnssttrruuiirr oobbrraass qquuee ooccuuppeenn eell ccaauuccee ddee uunnaa ccoorrrriieennttee oo ddeeppóóssiittoo ddee aagguuaa,, ddeebbeerráá ssoolliicciittaarr aauuttoorriizzaacciióónn..”” ““AArrttííccuulloo 112233.. EEnn oobbrraass ddee rreeccttiifficicaacciióónn ddee ccaauucceess oo ddee ddeeffeennssaa ddee llooss ttaalluuddeess mmaargrgiinnaalleess,, ppaarraa eevviittaarr iinnuunnddaacciioonneess oo ddaaññooss eenn llooss pprreeddiiooss rriibbeerreeññooss,, llooss iinntteerreessaaddooss ddeebbeerráánn pprreesseennttaarr llooss ppllaannooss yy mmeemmoroiriaass nneecceessaarriiooss..”” CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 33

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 LLeeyy 9999 ddee 11999933,, ppoorr llaa ccuuaall ssee ccrreeaa eell MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, ssee rreeoorrddeennaa eell SSeeccttoorr PPúúbblliiccoo eennccaarrggaaddoo ddee llaa ggeessttiióónn yy ccoonnsseerrvvaacciióónn ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, ssee oorrggaanniizzaa eell SSiisstteemmaa NNaacciioonnaall

AAmmbibeientnatal,l, SSIINNAA,, yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. ““AArrttííccuulloo 3311.. FFuunncciioonneess.. LLaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eejjeerrcceerráánn llaass ssiigguuiieenntteess ffuunncciioonneess:: (...) (…) 99)) OOttoorrggaarr ccoonncceessiioonneess,, ppeerrmmiissooss,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy lliicceenncciiaass aammbbiieennttaalleess rreeqquueerriiddaass ppoorr llaa LLeeyy ppaarraa eell uussoo,, aapprroovveecchhaammiieennttoo oo mmoovivliliizzaacciióónn ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo ppaarraa eell ddeessaarrrroolllloo ddee aaccttiivvididaaddeess qquuee aaffeecctteenn oo ppuueeddaann aaffeeccttaarr eell mmeeddiioo aammbbieiennttee.. OOttoorrggaarr ppeerrmmiissooss yy ccoonncceessiioonneess ppaarraa aapprroovveecchhaammiieennttooss ffoorreessttaalleess,, ccoonncceessiioonneess ppaarraa eell uussoo ddee aagguuaass ssuuppeerfrfiicciiaalleess yy ssuubbtteerrrráánneeaass yy eessttaabblleecceerr vveeddaass ppaarraa llaa ccaazzaa yy ppeessccaa ddeeppoortrtiivvaa;; (...) (…)

(...) (…) 1111)) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llaass aaccttiivvididaaddeess ddee eexxpplloorraacciióónn,, eexxpplloottaacciióónn,, bbeenneefificciioo,, ttrraannssppoorrttee,, uussoo yy ddeeppóóssiittoo ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess nnoo rreennoovvaabblleess,, iinncclluuiiddaa llaa aaccttiivviiddaadd ppoorrttuuaarriiaa ccoonn eexxcclluussiióónn ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass aattrriibbuuiiddaass aall MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee,, aassíí ccoommoo ddee oottrraass aaccttiivviiddaaddeess,, pprrooyyeeccttooss oo ffaaccttoorreess qquuee ggeenneerreenn oo ppuueeddaann ggeenneerraarr ddeetteerriioorroo aammbibeientnatal.l. EEssttaa ffuunncciióónn ccoommpprreennddee llaa eexxppeeddiicciióónn ddee llaa rreessppeeccttiivvaa lliicceenncciiaa aammbibeientnatal.l. LLaass ffuunncciioonneess aa qquuee ssee rreeffiieerree eessttee nnuummeerraall sseerráánn eejjeerrcciiddaass ddee aaccuueerrddoo ccoonn eell aarrttííccuulloo 5588 ddee eessttaa LLeeyy..

LLeeyy.. 1122)) EEjjeerrcceerr llaass ffuunncciioonneess ddee eevvaalluuaacciióónn,, ccoonnttrrooll yy sseegguuiimmiieennttoo aammbbiieennttaall ddee llooss uussooss ddeell aagguuaa;, eell ssuueelloo,, eell aaiirree yy llooss ddeemmááss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess,, lloo ccuuaall ccoommpprreennddeerráá eell vveerrttiimmiieennttoo,, eemmiissiióónn oo iinnccoorrppoorraacciióónn ddee ssuussttaanncciiaass oo rreessiidduuooss llííqquuiiddooss,, ssóólliiddooss yy ggaasseeoossooss,, aa llaass aagguuaass eenn ccuuaallqquuiieerraa ddee ssuuss ffoorrmmaass,, aall aaiirree oo aa llooss ssuueellooss,, aassíí ccoommoo llooss vveerrttiimmiieennttooss oo eemmiissiioonneess qquuee ppuueeddaann ccaauussaarr ddaaññoo oo ppoonneerr eenn ppeelliiggrroo eell nnoorrmmaall ddeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess oo iimmppeeddiirr uu oobbssttaaccuulliizzaarr ssuu eemmpplleeoo ppaarraa oottrrooss uussooss.. EEssttaass ffuunncciioonneess ccoommpprreennddeenn llaa eexxppeeddiicciióónn

ddee llaass rreessppeeccttiivvaass lliicceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, ppeerrmmiissooss,, ccoonncceessiioonneess,, aauuttoorriizzaacciioonneess yy ssaallvvooccoonndduuccttooss;; ((…...))”” ““AArrttííccuulloo 5555.. DDee llaass CCoommppeetteenncciiaass ddee llaass GGrraannddeess CCiiuuddaaddeess.. LLooss mmuuninciciippiiooss,, ddiissttrriittooss yy áárreeaassmmeetrtrooppoolliittaannaass ccuuyyaa ppoobbllaacciióónn uurrbbaannaa sseeaa ssuuppeerriioorr aa 11..000000..000000 hhaabbiittaanntteess. sseerráánn ccoommppeetetenntteess;, ddeennttrroo ddeessuu ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo,, ppaarraa eell oottoorrggaammiieennttoo ddee lliciceenncciiaass aammbbieienntatalleess,, ppeerrmmiissooss,, ccoonncceessiioonneess yy aauuttoorriizzaacciioonneess ccuuyyaa eexxppeeddiicciióónn nnoo eessttéé aattrriibbuuiiddaa aall MMiinniisstteerriioo ddeell MMeeddiioo AAmmbibeiennttee..”” ““AArrttííccuulloo 110033.. DDeell aappooyyoo ddee llaass FFuueerrzzaass AArrmmaaddaass.. LLaass FFuueerrzzaass AArrmmaaddaass vveellaarráánn eenn ttooddoo eell tteerrrriittoorriioo nnaacciioonnaall ppoorr llaa

pprrootteecccciióónn yy ddeeffeennssaa ddeell mmeeddiioo aammbbiieennttee yy llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess rreennoovvaabblleess yy ppoorr eell ccuummpplliimmiieennttoo ddee llaass nnoorrmmaass ddiiccttaaddaass ccoonn eell ffiinn ddee pprrootteeggeerr eell ppaattrriimmoonniioo nnaattuurraall ddee llaa nnaacciióónn,, ccoommoo eelleemmeennttoo iinntteeggrraannttee ddee llaa ssoobbeerraannííaa nnaacciioonnaal.l. LLaa AArrmmaaddaa NNaacciioonnaall tteennddrráá aa ssuu ccaarrggoo eell eejjeerrcciicciioo ddee llaass ffuunncciioonneess ddee ccoonnttrrooll yy vviiggiillaanncciiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbiieennttaall yy ddee llooss rreeccuurrssooss nnaattuurraalleess,, eenn llooss mmaarreess yy zzoonnaass ccoosstteerraass,, aassíí ccoommoo llaa vviiggiillaanncciiaa,, sseegguuiimmiieennttoo yy eevvaalluuaacciióónn ddee llooss ffeennóómmeennooss ddee ccoonnttaammiinnaacciióónn oo aalltteerraacciióónn ddeell mmeeddiioo mmaaririnnoo””.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 44

wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 LLeeyy 776688 ddee 22000022,, ppoorr llaa ccuuaall ssee aaddooppttaa eell RRééggiimmeenn PPoolílíttiiccoo,, AAddmminiinsisttrraattiivvoo yy FFiissccaall ddee llooss DDiissttrriittooss PPoorrttuuaarriioo ee IInndduusstrtriiaall ddee BBaarrrraannquqiulilllaa,, TTuurrííssttiiccoo yy CCuultltuurraall ddee CCaarrttaaggeennaa ddee IInnddiiaass yy TTuurrííssttiiccoo,, CCuultltuurraall ee HHiissttóórriiccoo ddee SSaannttaa MMaarrttaa.. ““AArrttííccuulloo 1133.. CCoommppeetetenncciiaa aammbibeientnatal.l. LLooss DDiissttrriittooss ddee CCaarrttaaggeennaa,, SSaannttaa MMaarrttaa yy BBaarrrraannqquuililllaa eejjeerrcceerráánn,, ddeennttrroo ddeell

ppeerríímmeettrroo uurrbbaannoo ddee llaa ccaabbeecceerraa ddiissttrriittaall,, llaass mmiissmmaass ffuunncciioonneess aattrriibbuuiiddaass aa llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess eenn lloo qquuee ffuueerree aapplliiccaabbllee aall mmeeddiioo aammbbiieennttee uurrbbaannoo,, eenn llooss mmiissmmooss ttéérrmmiinnooss ddeell aarrttííccuulloo 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933..”” LLeeyy 11333333 ddee 22000099 mmooddiiffiiccaaddaa yy aaddiicciioonnaaddaa llaa LLeeyy 22338877 ddeell 2255 ddee jjuulliioo ddee 22002244,, ccoorrrreessppoonnddiieennttee aall pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaattoorriioo aammbibeientnatal,l, ccoonn eell pprrooppóóssiittoo ddee oottoorrggaarr hheerrrraammiieennttaass eeffeeccttiivvaass ppaarraa pprreevveenniirr yy ssaanncciioonnaarr aa llooss iinnffrraaccttoorreess yy ssee ddiiccttaann oottrraass ddiissppoossiicciioonneess.. ““AArrttííccuulloo 11.. TTiittuullaarrididaadd ddee llaa ppootteessttaadd ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbibeientnatal.l. EEll EEssttaaddoo eess eell ttiitutullaarr ddee llaa ppootteessttaadd

ssaanncciioonnaattoorriiaa eenn mmaatteerriiaa aammbbiieennttaall yy lloo eejjeerrccee ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass lleeggaalleess ddee oottrraass aauuttoorriiddaaddeess aa ttrraavvééss ddeell MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo ssoosstteenniibbllee,, llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeienntatalleess,, llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess,, llaass ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llaass UUnniiddaaddeess AAmmbibeiennttaalleess ddee llooss ggrraannddeess cceennttrrooss uurrbbaannooss aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 5555 yy 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933,, llooss eessttaabblleecciimmiieennttooss ppúúbblliiccooss aammbbiieennttaalleess aa qquuee ssee rreeffiieerree eell aarrttííccuulloo 1133 ddee llaa LLeeyy 776688 ddee 22000022 yy PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess ddee CCoolloommbbiaia,, ddee ccoonnffoorrmmiiddaadd ccoonn llaass ccoommppeetteenncciiaass

eessttaabblleecciiddaass ppoorr llaa lleeyy yy llooss rreeggllaammeennttooss.. PPaarráággrraaffoo.. EEnn mmaatteerriiaa aammbibeientnatal,l, ssee pprreessuummee llaa ccuullppaa oo eell ddoolloo ddeell iinnffrraaccttoorr,, lloo ccuuaall ddaarráá lluuggaarr aa llaass mmeeddiiddaass pprreevveennttiivvaass yy ssaanncciioonnaatotorriiaass.. EEll iinnffrraaccttoorr sseerráá ssaanncciioonnaaddoo ddeeffiinniititviavmameennttee ssii nnoo ddeessvviirrttúúaa,, eenn llooss ttéérrmmiinnooss eessttaabblleecciiddooss eenn llaa pprreesseennttee LLeeyy,, llaa pprreessuunncciióónn ddee ccuullppaa oo ddoolloo ppaarraa lloo ccuuaall tteennddrráá llaa ccaarrggaa ddee llaa pprruueebbaa yy ppooddrráá uuttiillizizaarr ttooddooss llooss mmeeddiiooss pprroobbaattoorriiooss lleeggaalleess..”” ““AArrttííccuulloo 22.. FFaaccuullttaadd aa pprreevveenncciióónn.. EEll MMiinniisstteerriioo ddee AAmmbbiieennttee yy DDeessaarrrroolllloo SSoosstteenniibbllee;; PPaarrqquueess NNaacciioonnaalleess NNaattuurraalleess

ddee CCoolloommbbiiaa:: llaass CCoorrppoorraacciioonneess AAuuttóónnoommaass RReeggiioonnaalleess yy llaass ddee DDeessaarrrroolllloo SSoosstteennibibllee,, llaa AAuuttoorriiddaadd NNaacciioonnaall ddee LLiicceenncciiaass AAmmbibeientnatalleess,, llaass EEnnttiiddaaddeess tteerrrriittoorriiaalleess,, yy ddeemmááss cceennttrrooss uurrbbaannooss ddee aaccuueerrddoo ccoonn lloo ddiissppuueessttoo eenn eell AArrttííccuulloo 5555 yy 6666 ddee llaa LLeeyy 9999 ddee 11999933 oo llaa nnoorrmmaa qquuee lloo mmooddififiiqquuee oo ssuussttiittuuyyaa,, llaass ddeelleeggaacciioonneess ddee aassuunnttooss aammbbiieennttaalleess ddee llaa AArrmmaaddaa NNaacciioonnaal,l, eell EEjjéérrcciittoo NNaacciioonnaal,l, llaa FFuueerrzzaa ÁÁrreeaa CCoolloommbbiiaannaa yy llaa PPoolliiccííaa NNaacciioonnaal,l, qquueeddaann iinnvveessttiiddooss ddee ffaaccuullttaaddeess ddee pprreevveenncciióónn.. EEnn ccoonnsseeccuueenncciaia,, eessttaass aauuttoorriiddaaddeess eessttáánn hhaabbiilliitataddaass ppaarraa iimmppoonneerr yy eejjeeccuuttaarr llaass mmeeddiiddaass

pprreevveennttiivvaass ccoonnssaaggrraaddaass eenn eessttaa lleeyy yy qquuee sseeaann aapplliiccaabblleess,, sseeggúúnn eell ccaassoo,,- ssiinn ppeerrjjuuiicciioo ddee llaass ccoommppeetteenncciiaass lleeggaalleess ddee oottrraass aauuttoorriiddaaddeess.. PPaarraa eell eeffeeccttoo aanntteerriioorr,, llaa aauuttoorriiddaadd qquuee hhaayyaa iimmppuueessttoo llaa mmeeddiiddaa pprreevveennttiivvaa ddeebbeerráá ddaarr ttrraassllaaddoo ddee llaass aaccttuuaacciioonneess aa llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetetennttee,, ddeennttrroo ddee llooss cciinnccoo ((55)) ddííaass hháábbiilleess ssiigguuiieenntteess aa llaa iimmppoossiicciióónn ddee llaa mmiissmmaa.. PPaarráággrraaffoo 11.. EEnn ttooddoo ccaassoo llaass ssaanncciioonneess ddeebbeerráánn sseerr iimmppuueessttaass ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee ppaarraa oottoorrggaarr

llaa rreessppeeccttiivvaa lliciceenncciiaa aammbbieientnatal,l, ppeerrmmiissoo,, ccoonncceessiióónn yy ddeemmááss aauuttoorriizzaacciioonneess aammbbiieennttaalleess ee iinnssttrurummeennttooss ddee mmaanneejjoo yy ccoonnttrrooll aammbibeientnatal,l, oo ppoorr llaa aauuttoorriiddaadd aammbbiieennttaall ccoonn jjuurriissddiicccciióónn eenn ddoonnddee ooccuurrrriióó llaa iinnffrraacccciióónn aammbbiieennttaall ccuuaannddoo eell pprrooyyeeccttoo,, oobbrraa oo aaccttiivviiddaadd nnoo eessttéé ssoommeettiiddoo aa uunn iinnssttrurummeennttoo ddee ccoonnttrrooll yy mmaanneejjoo aammbibeientnatal,l, pprreevviioo aaggoottaammiieennttoo ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo ssaanncciioonnaatotoririoo.. CCaallllee 3377 NNoo.. 88 –— 4400 CCoonnmmuuttaaddoorr ++5577 66001133332233440000 55 wwwwww.m.minianmabmibeinetnet.eg.goovv..ccoo BBooggoottáá,, CCoolloommbbiiaa MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE AAMMBBIIEENNTET EYY CCOONNCCEEPPTTOO JJUURRÍÍDDIICCOO DDEESSAARRRROOLLLLOO SSOOSSTTEENNIIBBLLEE PPrroocceessoo:: GGeessttiióónn jjuurrííddiiccaa

Sistema Integrado de Gestión VVeerrssiióónn:: 11 VViiggeenncciiaa:: 33 00//1111//22002222 CCóóddiiggoo:: FF--AA--GGJJRR--1100 PPaarráággrraaffoo 22.. PPaarraa eell ccuummpp