MINAMBIENTE - Estrategia Nacional para la Prevención y Control del Tráfico Ilegal de Especies silvestres

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA

PREVENCIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO

ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

S D A V

ELBINETSO

OLLORRASE

Y

ETNEIBM

ED OIRETSINIMECI Avances en su implementación Plan de Acción 2012-2020 Libertad y Orden Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible República de Colombia

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA

PREVENCIÓN Y CONTROL DEL TRÁFICO

ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

Libertad y Orden Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible República de Colombia Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos 4 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible República de Colombia Libertad y Orden Juan Manuel Santos Calderón Presidente de la República Frank Pearl Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Adriana Soto Viceministra de Ambiente Xiomara Sanclemente Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos CATALOGACIÓN EN PUBLICACIÓN Claudia Luz Rodríguez Cítese como: Myriam Salazar Colombia. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible Diego Higuera Estrategia Nacional para la prevención y control al Tráfico

Ilegal de Especies Silvestres: Diagnóstico y Plan de Acción Grupo de Gestión en Biodiversidad ajustado; Colombia. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2012. 100 p.

Luz Stella Pulido Blady Nhaydú Bohórquez Carvajal

1. Especies silvestres

Francisco Beltrán

2. Tráfico Ilegal

Grupo de Gestión en Bosques

3. Flora Maderable

4. Fauna Silvestre

Textos 5. Flora No Maderable Blady Nhaydú Bohórquez Carvajal 6. Plan de acción Myriam Salazar Diego Higuera Angélica Trujillo © Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Colombia. Claudia Luz Rodríguez Todos los derechos reservados. Se autoriza la reproducción

y difusión de contenido en este documento para fines Mapas educativos u otros fines no comerciales sin previa autorización del titular de los derechos de autor, siempre Francisco Beltrán que se cite claramente la fuente. Fotos Blady Nhaydú Bohórquez Carvajal Diego Higuera Leonardo Arias. Zoológico Jaime Duque Lina Mendoza Francisco Beltrán Cindy Leguizamo Myriam Salazar Edición para publicación Claudia Luz Rodríguez Diseño y Diagramación Héctor Quintero © Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 5 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Contenido PRESENTACIÓN.....................................................................................................................................6

I. DIAGNÓSTICO NACIONAL SOBRE LAS ESPECIES SILVESTRES DE FAUNA Y FLORA, OBJETO DEL TRÁFICO ILEGAL .....................................................................................7

A. Especies de Flora Maderable......................................................................................................7

B. Especies de Flora No Maderable.............................................................................................24

C. Especies de Fauna Silvestre......................................................................................................47

II. ESTADO DE AVANCE DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES (2002 - 2011)....75

A. Especies de Flora Maderable....................................................................................................75

B. Especies de Flora No Maderable.............................................................................................86

C. Especies de Fauna Silvestre......................................................................................................94

III. PLAN DE ACCIÓN (2012-2020)...........................................................................................106

C. Especies de Fauna Silvestre....................................................................................................106

B. Especies de Flora No Maderable...........................................................................................114

C. Especies de Fauna Silvestre....................................................................................................120

BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................126 6 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES PRESENTACIÓN De acuerdo con lo señalado en la Ley 165 de 1994, por instituciones y demás actores directa o indirectamente Biodiversidad se debe entender a la variabilidad de responsables de la gestión ambiental. organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas Esta estrategia se orienta a la atención de todas aquellas acuáticos, y los complejos ecológicos de los que forman actividades ilícitas de aprovechamiento, movilización, parte, comprendiendo la diversidad a nivel de ecosistemas, tenencia, uso y comercialización de especímenes poblaciones, comunidades, especies y genética. silvestres, entendiendo como tales a todos los organismos de la diversidad biológica, vivos o muertos, o cualquiera de Una de las principales causas de pérdida de especies de sus productos, partes o derivados. La presente publicación la biodiversidad colombiana, adicional a los procesos de actualiza el diagnóstico sobre las especies silvestres destrucción de los hábitats en los diferentes ecosistemas objeto de estas actividades ilícitas y presenta las diferentes colombianos por procesos antrópicos inadecuados acciones que de manera articulada entre los diferentes (crecimiento urbano, actividades sectoriales (vías, minas, actores que participan en la gestión ambiental, se deben hidrocarburos, puertos, energía, agrícola, pecuaria, continuar desarrollando, las cuales se reflejarán en mayor servicios públicos) y la presencia de invasión de especies conocimiento y conservación de especies afectadas por

foráneas, es el tráfico ilegal de especies silvestres. el tráfico ilegal, modelos de uso y comercio sostenible de especies silvestres, reducción de la presión sobre Consciente de esto, dentro de los lineamientos de política las especies afectadas por el tráfico ilegal, distribución formulados y puestos en marcha desde el 2002, por el justa y equitativa de beneficios, y mayor concientización Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para y sensibilización de la sociedad colombiana, frente a la atender la problemática del tráfico ilegal de especies problemática y al potencial e importancia de nuestros silvestres en el país, se encuentra la “Estrategia Nacional recursos biológicos y genéticos. para la Prevención y el Control del Tráfico Ilegal de Especies Silvestres”, a través de la cual se espera El Ministerio espera que esta publicación sirva de instrumento de identificar, priorizar, orientar, coordinar, articular y ejecutar consulta y de directriz nacional y de política, que permita poner acciones encaminadas a la disminución del tráfico ilegal en marcha un esquema de cooperación intra e interinstitucional de especies silvestres y a la generación de alternativas entre los institutos de investigación, las autoridades productivas sostenibles, que reduzcan la presión sobre las ambientales, la academia, las ONG, UAESPNN, otros ministerios especies afectadas y promuevan su conservación, a partir y entidades internacionales, que adelantan esfuerzos a favor de de vínculos efectivos de coordinación entre las diferentes la protección de la biodiversidad colombiana.

XIOMARA LUCIA SANCLEMENTE

Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios

Ecosistémicos 7

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

I. Diagnóstico Nacional sobre las especies 2.608.8 m3, especies sin identificar denominadas NN con silvestres de Fauna y Flora, objeto del un volumen de 2.525.4 m3, Roble (Tabebuia rosea) con Tráfico Ilegal 1.789.41 m3, Eucalipto (Eucalyptus sp.) con 1.541.6 m3 y Pino (Pinnus sp) con 1.316.3 m3, Ceiba (Pochota quinata)

A. Especies de Flora Maderable con 1.193,8 m3, Laurel (Nectandra sp.) con 1.073,139 m3,Caracolí (Anacardium excelsum) con 720,64m3, Ceiba A manera de antecedente al análisis realizado para los (Hura crepitans) con 552,88m3, Higuerón (Ficus sp.) con decomisos de flora silvestre maderable periodo 2005475 m3, Guacimo (Guasuma ulmifolia) con 435,8m3, 2009, se cuenta con información para el periodo 2000Pardillo (Cordia sp.) con 422,13m3, Nogal (Cordia alliodora) 2004, el cual fue obtenido, mediante el trabajo de grado con 377,77m3, Sangregado (Croton funckianues) con titulado: “Comportamiento del comercio lícito e ilícito 347,03m3, Roble (Quercus humboldtii) con 318,39m3, de flora silvestre en Colombia1”. Para el desarrollo de Canalete (Jacaranda copaia) con 317,27m3 y Abarco

dicho trabajo se analizó la información reportada por (Carianiana pyriformis) con 310,5m3. las Autoridades Ambientales sobre decomisos de flora silvestre maderable para el periodo 2000-20042. A continuación se desarrolla el análisis de los decomisos de flora silvestre maderable para el periodo comprendido entre De acuerdo a la información suministrada por las Autoridades el 2005 y el 2009 con base en la información suministrada Ambientales, se evidenció que el número de decomisos por las diferentes autoridades ambientales del país. para el periodo 2000-2004 no tuvo un comportamiento constante, observándose 2 picos, en los años 2001 y 2003, Como datos generales del periodo estudiado se tiene que en donde el aumento de registros de decomisos, superó en se decomisaron un total de 66.485,39 metros cúbicos promedio un 52.04% frente a los demás años, sin embargo de madera, que involucran 5.072 decomisos, 519.263 se concluye que gradualmente se ha incrementado las unidades decomisadas y 499 especies decomisadas. medidas de control en contra del tráfico ilegal de madera obteniéndose para el periodo un total de 1.612 decomisos y Al observar en el tiempo la tendencia para las variables un volumen de 32.293,8m3 de madera. metros cúbicos decomisados, cantidad de decomisos y unidades decomisadas para el periodo 2005-2009, se Dentro de las especies reportadas como más decomisadas tiene que existe un aumento anual entre el 2005-2008 y para el periodo, se encuentran en orden descendente las una disminución para el año 2009, tal y como se muestra siguientes: Cedro (Cedrela odorata) con un volumen de en las siguientes tablas:

Información consolidada de los reportes de las CARs, CDS y AAUMetros Cúbicos Decomisados AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 TOTALES Metros Cúbicos Decomisados 5.207,61 12.399,94 17.514,57 19.392,94 11.971,87 66.486,93 Cantidad de Decomisos 508,00 815,00 1.246,00 1.468,00 1.035,00 5.072,00 Unidades Decomisadas 81.155,00 90.241,00 96.847,00 148.000,00 103.020,00 519.263,00 A nivel nacional y para el caso del consolidado de decomisos en metros cúbicos las diez especies más decomisadas durante el periodo de tiempo analizado son las siguientes: ESPECIE VOL. (m3) % ESPECIE VOL. (m3) % NN 10331,797 15,54 Euterpe cuatrecasana 3536,3 5,32 Tabebuia rosea 5039,1199 7,58 Brosimum utile 1909,772 2,87 Prioria copaifera 4272,971 6,43 Dialyanthera sp. 1571,42 2,36 Cedrela odorata 3795,6633 5,71 Anacardium excelsum 1434,227 2,16 Jacaranda copaia 3599,184 5,41 Cariniana pyriformis 1191,33 1,79 1Trabajo de grado, con modalidad de Proyección Empresarial como requisito para obtener el título de Biólogo, elaborado por Natalia Ramirez M. 2004, desarrollado en

convenio por el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y la Facultad de Ciencias de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. 2 El análisis incluyó la información reportada por las siguientes Autoridades Ambientales: CORPOCESAR, CORPOMOJANA, CORPOGUAJIRA, CRA, CVS, CORALINA, CAR, CORPOBOYACÁ, CORPOCHIVOR, DAMA, CORANTIOQUIA, CORNARÉ, CORPOCALDAS, CRQ, CAS, CDMB, CORPONOR, CDA, CORPOAMAZONIA, CORPORINOQUIA, DAGMA,

CORPONARIÑO y CRC.

8 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Así mismo las diez especies con mayor cantidad de unidades decomisada como se observa a continuación: ESPECIE UNIDADES DECOMISADAS % SD 112.121 22 Cedrela odorata 57.807 11 Dialyanthera gracilipes 27.837 5 Tabebuia rosea 26.644 5 Juglans neotropica 16.434 3 Anacardium excelsum 14.250 3 Sacoglotis procera 9.122 2 Camnospermapanamensis 8.963 2 Wytinya kaibellery 8.712 2 Cordia gerascantus 8.504 2 De igual manera las diez especies con mayor cantidad en número de decomisos son las siguientes: ESPECIE CANTIDAD CD % NN 602 11,87 Cedrela odorata 321 6,33 Tabebuia rosea 299 5,90 Anacardium excelsum 134 2,64

Jacaranda copaia 124 2,44 Brosimum utile 106 2,09 Cordia alliodora 105 2,07 Virola sp. 98 1,93 Como puede observarse son constantes las especies Prioria copaifera 81 1,60 decomisadas para este periodo de tiempo destacándose que la especie más decomisada en volumen, unidades decomisadas y cantidad de decomisos, corresponde a NN, es decir en el momento de la incautación o decomiso preventivo no se sabe que especie se está traficando ilegalmente, situación que de entrada muestra una debilidad institucional respecto al rigor técnico de las entidades de control encargadas del tema. De igual manera se observa que las especies más representativas después de NN son Cedrela odorata y Tabebuia rosea, las cuales presentan de manera detallada las siguientes cifras de volumen, unidades decomisadas y cantidad: Información consolidada de los reportes de las CARs, CDS y AAUpara Cedrela odorata en Metros Cúbicos Decomisados, Cantidad de Decomisos y Unidades Decomisadas Cedrela odorata AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 TOTALES Metros Cúbicos Decomisados 213,59 275,56 668,85 1.639,61 998,06 3.795,67 Cantidad de Decomisos 28,00 37,00 79,00 103,00 74,00 321,00 Unidades Decomisadas 929,00 7.566,00 3.701,00 30.469,00 15.142,00 57.807,00 9

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

Información consolidada de los reportes de las CARs, CDS Prioira copaifera y AAUpara Tabebuia rosea en Metros Cúbicos DecomiLos decomisos para esta especie se encuentran concentrados sados, Cantidad de Decomisos y Unidades Decomisadas en la región del Urabá antioqueño y los departamentos de Chocó y Córdoba. Tabebuia rosea AÑO 2005 2006 2007 2008 2009 TOTALES Metros Cúbicos 537,80 747,29 1.655,36 1.519,36 579,31 5.039,12 Decomisados Cantidad 34,00 51,00 65,00 103,00 46,00 299,00 de Decomisos Unidades 3.343,00 5.208,00 6.456,00 5.027,00 6.610,00 26.644,00 Decomisadas Como se observa en los anteriores datos, estas dos especies conservan las tendencias nacionales de crecimiento en volumen, unidades y cantidad de decomisos entre el 20052008 y decrecimiento para el año 2009. Así mismo dentro de las cinco especies menos decomisadas se encuentran Smallanthus pyramidalis, Tecoma sp., Vismia sandwithii, Wettinia sp. y Putherpe sp. A continuación se muestra la distribución espacial para las especies con mayores volúmenes en metros cúbicos decomisados para el periodo de análisis; en donde se puede observar los departamentos donde ocurren los decomisos. Tabebuia rosea Como puede observarse los decomisos para esta especie

se concentraron en la parte occidental de la Región Caribe Jacaranda copaia principalmente en los departamentos de Córdoba, Sucre, Los decomisos para esta especie se concentraron en los Chocó y la región del Urabá antioqueño. departamentos de Córdoba, Cundinamarca y Putumayo. 10 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Cedrela odorata Anacardium excelsum Como se observa en el caso de esta especie los decomisos Los decomisos para esta especie se concentraron se registraron a lo largo de casi todo el territorio nacional; sin principalmente en el centro y norte del país, sobresaliendo embargo la mayor concentración de decomisos se presenta los departamento de Chocó, región del Urabá antioqueño en el Norte de la Guajira, Córdoba, Urabá Antioqueño, y Santander. Santander, Valle del Cauca, Putumayo y Amazonas. Dialyantehra sp. Cariniana pyriformis Los decomisos para esta especie se concentraron Como se observa los decomisos para esta especie se básicamente en los departamentos del Valle del Cauca y dieron para los departamentos de Chocó y Cundinamarca en menor cantidad de volumen decomisado en Córdoba. y región del Urabá Antioqueño. 11 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Euterpe cuatrecasana Tapirira guianensis Los decomisos para esta especie se concentraron en los Como se puede observar los decomisos para esta especie departamentos de Valle del Cauca y en menor cantidad en se concentraron en los departamentos de Chocó y Córdoba.

el centro oriente del departamento de Antioquia. Camnosperma panamensis Brosimium utile Como puede observarse los decomisos para esta especie Decomisos concentrados para esta especie principalmente en se concentraron básicamente en los departamentos del el Chocó biogeografico, especialmente para los departamentos Chocó, Valle del Cauca y Nariño de Chocó, Valle del Cauca, Nariño y el sector del Urabá. 12 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Sacoglotis procera Con respecto a la información de decomisos por jurisdicción de Los decomisos para esta especie se concentraron en los las autoridades ambientales, las siguientes entidades enviaron departamentos del Chocó y Nariño en menor proporción. información sobre los decomisos realizados para el periodo de estudio, destacándose que no todas tienen la información para el periodo 2005-2009 completo: CVC, CORPOURABA, CODECHOCO, CVS, CORPOAMAZONIA,CORMACARENA, CAS, CORPOBOYACA, CORNARE, CORPOGUAVIO, CRC, CORPONARIÑO, CORPOGUAJIRA, CORPOCALDAS, CORANTIOQUIA, CARDER, CSB, CAR, CRA, CORPOMOJANA, SDA, DAGMA, CDA, CORPORINOQUIA, CORTOLIMA, CORPONOR, CARDIQUE, CORPAMAG, CRQ, CORPOCESAR y UAESPNN; cabe anotar que AMVA y CORALINA pese a que respondieron la solicitud de información, en el primer caso los reportes solo llegaron hasta el año 2004, razón por la cual no fueron tenidos en cuenta y en el caso de CORALINA no se producen decomisos de flora

maderable en su jurisdicción. Al hacer la diferenciación entre volumen decomisado por autoridad ambiental tal y como se muestra a continuación en orden ascendente las diez entidades que más metros cúbicos decomisaron son la CVC, CORPOURABA,

CODECHOCO, CVS, CORPOAMAZONIA, CORMACARENA,

CAS, CORPOBOYACA y CORNARE.

AA VOL % CVC 12476,098 18,77

CORPOURABA 9494,317 14,28

Virola sp.

CODECHOCO 8424 12,67

La concentración de decomisos para esta especie esta CVS 7691,6299 11,57 en los departamentos de Córdoba, Chocó, Santander, Putumayo, Caquetá y Nariño. CORPOAMAZONIA 7345,959 11,05

CORMACARENA 3299,922 4,96

CAS 2709,389 4,08

CORPOBOYACA 2147,481 3,23

Cabe anotar que la información de decomisos realizados por CODECHOCO para el año 2005 y que correspondieron a 241.622 metros cúbicos de madera, no fue incluida en los análisis, debido a que los mismos correspondieron a procesos sancionatorios adelantados por la entidad conforme a su estatuto forestal, y preveía la figura de decomiso y multa para legalizar la madera cortada sin el respectivo acto administrativo que otorgaba el derecho al interesado en adelantar el aprovechamiento forestal. 13 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Para el caso de unidades decomisadas para el mismo DEPARTAMENTO CANTIDAD %

periodo, se tiene tal y como se muestra en la gráfica en orden Antioquia 688 13,56 ascendente. Las diez entidades que más unidades decomisaron Valle del Cauca 583 11,49

son CORPOAMAZONIA, CVS, CAS, CORPOURABA, CODECHOCO, Córdoba 554 10,92

CORPOBOYACA, CORNARE, CORPOGUAJIRA Y CORPOCALDAS.

Putumayo 494 9,74 AA CANTIDAD % Santander 421 8,30

CORPOAMAZONIA 749 14,77

Chocó 307 6,05 CVS 740 14,59 Boyacá 262 5,17 CVC 543 10,71 Guajira 171 3,37 CAS 427 8,42 Caquetá 154 3,04

CORPOURABA 402 7,93

SD 128 2,52

CODECHOCO 302 5,95

CORPOBOYACA 238 4,69

CORNARE 200 3,94

CORPOGUAJIRA 172 3,39

CORPOCALDAS 156 3,08

DEPARTAMENTO UNIDADES % Nariño 143.517 27,64

Antioquia 84.370 16,25 Para el caso del análisis por departamento en donde se Putumayo 49.218 9,48 efectuaron los decomisos, se tiene una tendencia para el periodo estudiado en donde los diez departamentos Guajira 48.411 9,32 con más cantidad en volumen, unidades decomisadas y Córdoba 48.220 9,29 número de decomisos se mantienen dentro de los primeros Boyacá 18.986 3,66

lugares, tal y como a continuación se detallan. Valle del Cauca 14.017 2,7

DEPARTAMENTO VOLUMEN % Meta 13.055 2,51

Valle del Cauca 12.811,50 19,27 Caquetá 10.919 2,1 Antioquia 12.076,97 18,16 Chocó 8.510,80 12,80 Córdoba 4.834,96 7,27 Putumayo 3.748,64 5,64 Meta 3.208,62 4,83 Santander 2.677,96 4,03 Amazonas 2.429,65 3,65 Córdoba 2.289,62 3,44 Boyacá 2.271,52 3,42 Tal y como se observa en las gráficas anteriores los dos primeros departamentos en donde se han desarrollado más decomisos en cantidad y volumen decomisado son Valle del Cauca y Antioquia, es de anotar que en el departamento de Antioquia confluye el accionar de tres autoridades ambientales que son CORANTIOQUIA, CORNARE, una parte CORPOURABA y el AMVA. Para el caso del Valle del Cauca en donde tiene jurisdicción la CVC es paso obligado de la 14 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES mayor parte de madera que proviene del departamento Si se observa en detalle el sitio de cada uno de los departamentos del Chocó. que reportan mayor volumen y cantidad de decomisos para el periodo estudiado se tiene que los sitios de mayor decomiso Al ir al detalle del análisis, por municipio aparecen como de Valle del Cauca son Bazán Bocana. Bahía Buenaventura,

primeros en la lista Buenaventura y Cali del departamento Mediacanoa, Río Naya y Zona Rural. del Valle del Cauca, Quibdó del departamento del Chocó, Turbo y Marinilla del departamento de Antioquia y Tierra Alta Para el caso del departamento de Antioquia, los sitios en en Córdoba, tal y como se observa en las siguientes tablas: donde se reportan mayor volumen y cantidad de decomisos son Bocas de Chigorodó, Eje vial, Vereda Chontadural, El MUNICIPIO DEPARTAMENTO VOLUMEN % Wafe; para el caso de Chocó es Tutunendo, Quibdó, Belén de Buenaventura Valle del Cauca 8.770,40 13,19 Bajira, Carmen de Atrato; para Córdoba los sitios de mayor Quibdó Chocó 5.767,00 8,67 decomiso son: Puerto Frasquillo, Los Volcanes, Santiago Pobre y el Casco Urbano y finalmente para Putumayo son SD SD 5.188,63 7,80 Puerto Leguízamo, Terminal de Transporte y Tagua. Turbo Antioquia 4.975,78 7,48 Tierralta Córdoba 2.818,07 4,24 En el caso del análisis de procedencia de los productos Puerto Gaitan Meta 2.812,00 4,23 decomisados por volumen y cantidad de decomiso se tiene Monteria Córdoba 1.997,95 3,01 que para ambos casos, aproximadamente en el cincuenta por ciento no se sabe la procedencia (SD), tal y como se Medina Cundinamarca 1.824,24 2,74 observa en las siguientes tablas:

Belén de Bajirá Chocó 1.582,00 2,38 Mutatá Chocó 1.249,12 1,88 DEPARTAMENTO CANTIDAD DEC % Carepa Chocó 1.028,70 1,55 SD 2.442 48,15 Putumayo 398 7,85

MUNICIPIO DEPARTAMENTO CANTIDAD % Antioquia 351 6,92

SD SD 349 6,88

Chocó 347 6,84 Quibdó Chocó 211 4,16 Santander 294 5,80 Monteria Córdoba 157 3,10 Caquetá 184 3,63 Turbo Antioquia 157 3,10 Boyacá 137 2,70 Tierralta Córdoba 153 3,02 Valle del Cauca 120 2,37 Villagarzón Putumayo 148 2,92 Buenaventura Chocó 133 2,62 Florencia Caquetá 133 2,62 Sahagun Córdoba 124 2,44 Mocoa Putumayo 75 1,48

MUNICIPIO DEPARTAMENTO UNIDADES % SD SD 189.047 36,40

Cali Valle del Cauca 29.101 5,60 Buenaventura Valle del Cauca 17.350 3,34 Turbo Antioquia 15.109 2,91 DEPARTAMENTO VOLUMEN % Monteria Córdoba 13.377 2,58 SD 32.091,76 48,27 Yotoco Valle del Cauca 11.366 2,19 Chocó 11.605,68 17,46 Quibdó Chocó 10.300 1,98 Meta 3.208,62 4,83

Dagua Valle del Cauca 9.101 1,75 Antioquia 3.185,14 4,79 Marinilla Antioquia 8.230 1,58 Putumayo 2.853,32 4,29 Barrancabermeja Santader 6.727 1,30 Cundinamarca 2.778,66 4,18 Amazonas 2.630,38 3,96 Cabe destacar que al hacer la revisión por municipio Santander 1.850,60 2,78 aparece con cifras relevantes Puerto Leguízamo y Puerto Nariño 1.064,80 1,60 Asís en Putumayo, San Vicente de Chucurí en Santander y Sahagún en Córdoba. Caquetá 1.044,20 1,57 15

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

CAUSA DECOMISO SUN Volumen % Sin Salvoconducto 29.053,67 80,48 Vigencia 2.260,95 6,26 Sobrecupo 1.387,83 3,84 Cambio de ruta 1.191,62 3,30 Cambio de sp. 1.124,26 3,11 Salvoconducto alterado 858,30 2,38 Inconsistencias en el SUN 90,63 0,25 Salvoconducto sin diligenicar 36,88 0,10 Salvoconducto falso 21,50 0,06 Con respecto a las principales causas de decomiso, más del cincuenta por ciento corresponde a madera que se Salvoconducto en mal estado 21,20 0,06 moviliza sin cumplir los requisitos del Salvoconducto Único Cambio de vehículo 19,40 0,05

de Movilización, seguido de tala ilegal y SD que al igual que Salvoconducto con enmendaduras 13,80 0,04 en los otros casos muestra la debilidad en el rigor técnico SUN perdido 9,00 0,02 para la organización y recopilación de la información en Cambio de vehículo 7,00 0,02 el momento de realizarse la incautación o decomiso, tal y como se muestra a continuación. Doble viaje 6,00 0,02

TOTAL 36.102,02 100

CAUSA DECOMISO VOLUMEN % Tema SUN 36.102,02 54,30

SD 18.210,44 27,39 Tala Ilegal 11937,664 17,96 Tema ICA 103,26 0,16 Abandonada 71,30 0,11 Especie vedada 59,05 0,09 Comercio ilegal 1,65 0,00 Para el caso del análisis por tipo de decomiso se tiene que más del sesenta por ciento corresponde a decomisos de tipo preventivos, muchos de los cuales se encuentran en proceso de trámite; aspecto que tiene dos aristas de análisis, la primera que tiene que ver con la labor que desarrollan las autoridades ambientales hacia los procesos preventivos en sus áreas de jurisdicción y la segunda que genera inquietudes respecto al estado actual de los productos decomisados si se tiene en cuenta que el período de análisis cubre los años entre 2005 y 2009. Así mismo, en un cuarto lugar se encuentran los decomisos TIPO PRODUCTO VOL M3 % de madera por incumplimiento de los requisitos de Preventivo 41348,424 62,19 registros o remisión de plantaciones forestales bajo

SD 21447,5559 32,26 procedimientos desarrollados con el Instituto Colombiano Decomiso Definitivo 2026,5305 4,25 Agropecuario –ICA-. Incautación 342,06 0,51 Al hacer la revisión detallada de las situaciones que Multa 223,47 0,34 se presentan en torno al decomiso por el tema del Llamado de atención 222,6 0,33 Salvoconducto Único de Movilización encontramos Amonestación 43,63 0,07 que más del ochenta por ciento corresponde a no Proceso sancionatorio 27,9 0,04 portar dicho documento en el momento de efectuarse Sanción 3,22 0,00 el procedimiento de control y vigilancia, tal y como se observa a continuación: Total 66485,39 100 16 ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES Región Amazónica: Se incluye en la Amazonía colombiana los departamentos tradicionalmente amazónicos como son: Amazonas, Putumayo, Caquetá, Guainía, Guaviare y Vaupés. En términos generales para la región amazónica tal y como se observa a continuación, las mayores concentraciones de decomisos de madera están en el departamento de Putumayo. Otro punto de referencia del análisis es el de tipo de productos decomisados, en donde se encontró sesenta y ocho tipos de productos diferentes, destacándose con un treinta y seis por ciento SD, situación que deja entrever la necesidad que existe en el país respecto a la aplicación del sistema métrico internacional, así como en la unificación de los tipos de productos que se manejan al interior de

las diferentes autoridades ambientales. A continuación se muestran los diez productos más decomisados, en donde se observa que el segundo producto más decomisado en el país para el periodo de tiempo de estudio es el bloque seguido de la trozas.

TIPO PRODUCTO VOLUMEN % SD 24363,29 36,64

Bloques 20571,501 30,94 Trozas 4743,894 7,14 Rastas 4040,766 6,08 Aserrada 3030,25 4,56 Tucas 2997,17 4,51 De manera detallada por departamento se tiene la siguiente información Departamento del Amazonas En este departamento administra los recursos naturales y el medio ambiente CORPOAMAZONIA, a continuación se muestra el total en volumen y unidades de flora silvestre maderable por año decomisada: Consolidado de volumen anual decomisado y cantidad de decomisos para el departamento Año 2005 2006 2007 2008 2009 TOTAL Metros Cúbicos 35,38 1.698,56 695,71 2.429,65

CONTEXTO POR DEPARTAMENTO: Cantidad Decomisos 11 29 24 64

En esta parte del componente de flora maderable, se De acuerdo con la información que envió CORPOAMAZONIA concentra en el análisis por cada uno de los departamentos para el periodo 2005-2009 se encuentra que las especies del país, los cuales han sido agrupados a su vez por más decomisadas en este departamento son en orden regiones geográficas de la siguiente manera: descendente Cedrela odorata, Ceiba pentandra y Iriartea ulei. 17

ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DEL TRÁFICO ILEGAL DE ESPECIES SILVESTRES

Departamento del Caquetá: el periodo 2005-2008 se encuentra que las especies más decomisadas en este departamento son en orden En este departamento administra los recursos naturales y descendente Prieurella prieuril, Goupia glabra, Vismia el medio ambiente CORPOAMAZONIA, a continuación se macrophylla y Talipariti tiliaceum muestra el total en volumen y unidades de flora silvestre maderable por año decomisada: Departamento del Guaviare: Consolidado de volumen anual decomisado y cantidad de En este departamento administra los recursos naturales y el medio decomisos para el departamento ambiente la CDA, a continuación se muestra el total en volumen y unidades de flora silvestre maderable por año decomisada: Año 20