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MINAMBIENTE - Resolución 1544 de 2025

Ministerio de Ambiente

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Detalles

Título
MINAMBIENTE - Resolución 1544 de 2025
Autor
Ministerio de Ambiente
Categoría
Infralegal
Área del derecho
Ambiental
Año
2025

RESOLUCIÓN Eall 5 4 i pe_3 0 OCT 2095 “Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de laReserva Forestal de la Amazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” LA MINISTRA (E) DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE En ejercicio de sus facultades legales y constitucionales, especialmente lasconferidas en el numeral 18 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993, en elparágrafo 3° del artículo 204 de la Ley 1450 de 2011 y en los numerales 14 delartículo 2° y 8 del artículo 6° del Decreto Ley 3570 de 2011; en virtud delencargo realizado mediante Decreto No. 0877 del 05 de agosto de 2025; con fundamento en el procedimiento reglamentado por la Resolución 110 de 2022; Y

CONSIDERANDO

I. ANTECEDENTES Que, mediante los radicados No. 2022E1049310 del 19 de diciembre de 2022 (VITAL No. 3500901482899123001 del 22 de marzo de 2023) y

2022E1049341 del 19 de diciembre de 2022 (VITAL No. 4800901482899123001 del 21 de marzo de 2023), el representante legal de la sociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S., con NIT. 901.482.899-1,solicitó la sustracción definitiva y temporal de unas áreas de la ReservaForestal de la Amazonía, establecida por la Ley 2? de 1959, para el desarrollo

del proyecto “Construcción de dos viaductos en el área de Pericongo para la Concesión Santana - Mocoa - Neiva - Esquema Asociación Publico PrivadaAPPNo. 012 de 18 de agosto de 2015” en los municipios de Tarqui, Altamira y Timaná, Huila. Que, por medio del radicado No. 21002023E2006402 del 23 de marzo de 2023, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible requirió a la concesionaria para que allegara el respectivo certificado de existencia y representación e informóque, respecto a la información técnica de soporte, "No se evidencia cuál de las actividades listadas en el artículo 5° de la Resolución 110 de 2022 fundamentala solicitud de sustracción de tipo temporal. En caso de que la actividad de utilidad pública no corresponda a las listadas en el mencionado artículo 5°, lasolicitud debe ser de tipo definitiva y soportarse en un documento técnicoacorde con el Anexo 1 de la Resolución 1526 de 2012. Por el contrario, si en efecto corresponde a una actividad sometida a sustracción temporal, debeallegarse el respectivo documento técnico de soporte, acorde con el Anexo 2 o3 de la Resolución 1526 de 2012, según corresponda”. Que, a través del radicado No. 2023E1015105 del 10 de abril de 2023 (VITAL 3500901482899123004 del 01 de junio de 2023), la CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. allegó el certificado de existencia y Página 1 de 122

(VITAL 3500901482899123004 del 01 de junio de 2023), la CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. allegó el certificado de existencia y Página 1 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-2025“Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” representación solicitado e informó que “Teniendo en cuenta lo descrito en laResolución 110 de 2022, se ajusta la solicitud de sustracción a tipoDEFINITIVO”. En consecuencia, allegó una versión ajustada del documento técnico de soporte. Que, verificado el cumplimiento de los requisitos establecidos por el artículo 6°de la Resolución 1526 de 2011, transitoriamente adoptados por la Resolución110 de 2022, fue expedido el Auto 028 del 27 de julio de 2023, mediante elcual se ordenó la apertura del expediente SRF 666 y el inicio de la evaluaciónde la solicitud de sustracción definitiva de 8,0476 ha de la Reserva Forestal de la Amazonía.

Que dicho auto fue notificado el día 28 de julio de 2023, en los términosestablecidos por el numeral 1° del artículo 67 de la Ley 1437 de 2011 y, al noproceder recursos en su contra, quedó ejecutoriado el 31 de julio de 2023. Que el citado acto administrativo fue comunicado a la Corporación AutónomaRegional del Alto Magdalena -CAM-, mediante radicado No.21002023E2026400 del 08 de agosto de 2023, remitido al correo electrónicocamhuila@cam.gov.co; al alcalde municipal de Tarqui (Huila), medianteradicado No. 21002023E2026385 del 08 de agosto de 2023, remitido al correoelectrónico alcaldia@tarqui-huila.gov.co; al alcalde municipal de Altamira(Huila), mediante radicado No. 21002023E2026397 del 08 de agosto de 2023,remitido al correo electrónico contactenos@altamira-huila.gov.co; al alcaldemunicipal de Timaná (Huila), mediante radicado No. 21002023E2026395 del08 de agosto de 2023, remitido al correo electrónico contactenos@timana-huila.gov.co; y a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, mediante radicado No. 21002023E2026181 del 08 de agosto de 2023, remitido al correo electrónico asuntosambientalesOprocuraduria.gov.co Que, así mismo, el acto administrativo en cuestión fue publicado en la página

web del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el 31 de julio de 2023. Que, los días 10, 11 y 12 de agosto de 2023, la Dirección de Bosques,Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible practicó una visita técnica al área solicitada en sustracción, en los términos establecidos por el artículo 13 de la Resolución 110 de 2022. Que, mediante el radicado No. 2023E1043035 del 18 de septiembre de 2023 (VITAL No. 3500901482899123010 del 28 de septiembre de 2023), lasociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. allegó información técnica relacionada con su solicitud de sustracción. Que, por medio del radicado No. 21022023E2033858 del 02 de octubrede 2023, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos delMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible convocó a la sociedadCONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. a la reunión de información previstaen el inciso 2° del artículo 15 de la Resolución 110 de 2022. Que, con fundamento en las consideraciones técnicas plasmadas en el Concepto No. 81 del 29 de septiembre de 2023, el día 13 de octubre de2023 se llevó a cabo la reunión de información convocada por la Dirección de Y https: //weny minambiente.gov,co/wo-conteny/unloads/2023/08/AUTO-028-DEL-2023-1-1.pof

Página 2 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-20251544 3.0 OCT 205 —7 “Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, en la cual se comunicó a lasociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. que disponía del término deun (1) mes para allegar información técnica necesaria para adoptar unadecisión de fondo respecto a su solicitud de sustracción. Que, a través del radicado No. 2023E1051328 del 01 de noviembre de2023 (VITAL No. 3500901482899123015 del 22 de noviembre de 2023), lasociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. solicitó prorrogar por un(1) mes el plazo otorgado para presentar la información requerida en reunióndel 13 de octubre de 2023. Que, mediante el radicado No. 2023E1058664 del 13 de diciembre de2023 (VITAL No. 3500901482899124005 del 21 de febrero de 2024), la sociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. allegó información tendiente a dar respuesta a los requerimientos efectuados en reunión del 13 de octubre de 2023. Que, dado que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos advirtió que parte de la información allegada continuaba

presentando deficiencias, por medio del radicado No. 21002024E2008229 del 14 de marzo de 2024 se informó a la sociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. que “(...) existen dudas frente a la información adicional entregada y que, en consecuencia, es urgente y apremiante que dé alcance al oficio con radicado No. 2023E1058664 de 2023, suministrando a esta Entidad toda la información cartográfica y descriptiva que permita conocer clara einequívocamente cuál es la necesidad de efectuar la sustracción del total de las áreas que han sido solicitadas”. Así las cosas, se requirió a la sociedad paraque allegara información técnica a más tardar el día 20 de marzo de 2024. Que, a través del radicado No. 2024E1014249 del 20 de marzo de 2024 (VITAL No. 3500901482899124006 del 08 de abril de 2024), la sociedad CONCESIONARIA RUTA AL SUR S.A.S. dio respuesta al requerimiento efectuado por este Ministerio. Que, mediante oficio con radicado No. 10002025E2018969 del 4 de junio de 2025, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible solicitó al Instituto

geográfico Agustín Codazzi "concepto técnico sobre posibles afectaciones en el“Proyecto de dos viaductos en el área de Pericongo para la Concesión SantanaMocoa - Neiva” en los municipios de Tarqui, Altamira y Timana,departamento del Huila. Que, mediante oficio con radicado No. 10002025E2018967 del 4 de juniode 2025, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible solició a laCorporación Autónoma Regional de Alto Magdalena "concepto técnico sobreposibles afectaciones en el "Proyecto de dos viaductos en el área de Pericongopara la Concesión Santana - Mocoa - Neiva” en los municipios de Tarqui,Altamira y Timaná, departamento del Huila. Que, mediante oficio con radicado No. 2025E1029325 del 13 de junio de2025 (VITAL No. 3500901482899125017 del 16 de junio de 2025), el Institutogeográfico Agustín Codazzi emite pronunciamiento sobre "Solicitud de conceptotécnico sobre posibles afectaciones en el proyecto "Construcción de dosviaductos en el área de Pericongo para la Concesión Santana - Mocoa - Neiva. Página 3 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-202530 0CT 2025 — 11544 “por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666”

Esquema Asociación Publico Privada -APPNo. 012 de 18 de agosto de 2015"en los municipios de Tarqui, Altamira y Timaná, departamento del Huila. Que, a través del radicado No. 10002025E2023071 del 7 de julio de2025 el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible solicita al Ministerio deTransporte concepto sobre el Proyecto “Ruta al Sur', "Construcción deviaductos en el sector Pericongo, Unidad Funcional 4 de la vía Neiva-MocoaSantana". Que, mediante oficio con radicado No. 2025E1046355 del 4 deseptiembre de 2025 el Ministerio de Transporte da respuesta a la solicitudrealizada por la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicossobre el Proyecto "Ruta al Sur', "Construcción de viaductos en el sectorPericongo, Unidad Funcional 4 de la via Neiva-Mocoa-Santana". Que, Mediante oficio con radicado No. 2025E1055305 del 17 de octubrede 2025 (VITAL No. 3500901482899125030 del 17 de octubre de 2025) elMinisterio de Transporte da alcance a los "oficios de salida MT No.20256000978411 del 31 de julio de 2025 y MT No. 20256001132381 del 03 deseptiembre de 2025 - Respuesta radicado MT No. 20253031142482 conradicado de salida MADS NO.10002025E2023071-Proyecto "Ruta al Sur”,"Construcción de viaductos en el sector Pericongo, Unidad Funcional 4 de la vía

Neiva Mocoa-Santana"”,

II. FUNDAMENTOS TÉCNICOS En ejercicio de la función establecida en el numeral 3% del artículo 16 del Decreto Ley 3570 de 2011, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y ServiciosEcosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible rindió elConcepto Técnico No. 159 del 24 de octubre de 2025, a través del cualevaluó la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestalde la Amazonía, para el desarrollo del proyecto "Construcción de dos viaductosen el área de Pericongo para la Concesión Santana - Mocoa - Neiva. EsquemaAsociación Publico Privada -APPNo. 012 de 18 de agosto de 2015” en los

municipios Tarqui, Altamira y Timaná, Huila. Del referido concepto técnico se extrae la siguiente información: “2. INFORMACIÓN TECNICA DE SOPORTE A continuación, se presenta la información relacionada al proyecto “Construcción dedos viaductos en el área de Pericongo para la Concesión Santana - Mocoa - Neiva.Esquema Asociación Publico Privada -APPNo.012 de 18 de agosto de 2015”, correspondiente a: + Abordaje complementario de la información remitida por el peticionario en losradicados No. 2022E1049341, No. 2022E1049310 del 16 de diciembre de 2022, y No. 2023E1015105 del 10 de abril de 2023, + Información aportada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi a través del radicado 2025E1029325 del 13 de junio de 2025.+ Informacion aportada por el Ministerio de Transporte a través de los radicados2025E1046355 del 4 de septiembre de 2025 y 2025E1055305 del 17 de octubre de 2025.

de 2025. Página 4 de 122 F-M-INA-46:VS 17-02-2025se Ambier “Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” Las cuales se encuentran relacionadas con la solicitud de sustracción definitiva de8,05 Ha de la reserva forestal de la Amazonia, realizada por la Concesionaria Ruta alSur S.A.S. Es de señalar que la numeración de tablas y figuras contenidas en esteacápite corresponden a las asignadas en los documentos remitidos en la solicitud opor las entidades mencionadas, por lo tanto, se toman textualmente de los mismos,y no corresponden a un consecutivo asignado por el equipo evaluador.

1. IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD CONSIDERADA DE UTILIDAD PÚBLICA O INTERES SOCIAL Adicional a los aspectos incluidos en el concepto técnico 43 del 19 de marzo de 2025 al respecto, se traen a referencia los siguientes, por considerarse de importancia para el análisis de la solicitud: "(...) La Agencia Nacional de Infraestructura - ANI - a través de la Concesionaria Ruta Al Sur ha retomado la responsabilidad de atender el corredor vial Santana — Mocoa - Neiva en los departamentos del Putumayo, Cauca y Huila; de esta manera las diferentes intervenciones previstas a lo largo de 456 km., tienen como objetivofundamental mejorar las condiciones de movilidad y niveles de servicio de este importante corredor que se enlazará, por vía terrestre, con la republica del Ecuador,

siendo esta intervención vial un factor clave que facilitará el intercambio comercial, mejores condiciones de competitividad en el flujo de bienes y pasajeros y facilidades de acceso a la oferta social del Estado” “(...) El propósito fundamental del proyecto es desarrollar una via de altas especificaciones para garantizar la conexión Sur - Norte de la Troncal Central, uniendo los departamentos del sur del país, específicamente Putumayo, Cauca y Huila, con el norte del país, mediante la ubicación estratégica de la ciudad de Neiva que sirve como empalme para otras concesiones y vías de importancia a nivel nacional”. "(...) Se proyecta la construcción de dos viaductos en voladizos sucesivos, un muroen tierra armada con la construcción de un puente viga loza, y un tramo de vía acielo abierto al costado occidental del Río Magdalena. Este se proyecta para evitar elpaso por un sector que presenta problemas de inestabilidad geotécnica y dondedebido a las altas pendientes, se tiene arrastre de agua y sedimentos hacia la vía existente, ocasionando taponamiento e interrupciones en el flujo del corredor vial Santana-Mocoa-Neiva”. “(...) El viaducto de Pericongo se propone promover el desarrollo de los municipios de Altamira y Timaná respecto al sur del departamento del Huila al ofrecercondiciones más eficientes y seguras de accesibilidad y menores tiempo derecorrido. A su vez, activa la economía regional y nacional, generando unaimportante valorización en el área de localización del proyecto y empleos durante suconstrucción; a nivel municipal, el proyecto se articula con los documentos deordenamiento territorial y los planes de desarrollo, teniendo en cuenta susimplicaciones en la movilidad, la dinámica económica, comunitaria y social (...).

Este proyecto, no sólo busca optimizar los tiempos de viaje, reducir costosoperativos, promover la seguridad vial y mejorar la calidad de vida de miles decolombianos, "Pericongo" es uno de los puntos más críticos en materia de seguridadvial, teniendo en cuenta los desprendimientos de roca y deslizamientos con lodo enlos taludes de la zona ocurridos en años anteriores y que han puesto en riesgo lavida de los usuarios de la vía, incluso causando muertes. Asimismo, es importante resaltar que el desempeño de viaductos de gran longituden geologías complejas (p. ej., Alvaro Mutis Coello - Ibagué-Cajamarca yBalseadero - Huila, ml.700 m) demuestra que la ingeniería de viaductos encondiciones sísmicas altas y laderas inestables es madura en Colombia y ofrece Página 5 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-2025"Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonia y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” menor huella que las soluciones apoyadas en terraplén. "Pericongo", pordimensiones y geotecnia, se ubica por debajo de esas exigencias extremas.

2. ASPECTOS TECNICOS DE LA ACTIVIDAD Dentro del Concepto técnico 43 del 19 de marzo de 2025 se abordan los elementosde importancia sobre este aspecto para el análisis. Sin embargo, al respecto en eloficio remitido por el Ministerio de Transporte con radicado 2025E1046355 del 4 de

septiembre de 2025, se aclara: 1.1 Descripción depósito coluvial K33+904-K34+198 Se encuentran depósitos aluviales, terrazas bajas, un depósito coluvial, un estratorocoso de la formación Doima. El depósito de coluvión está ubicado únicamentedonde se va a hacer la intervención a cielo abierto como se ve en la imagen, sinafectar propiamente los viaductos: la parte del apoyo del viaducto del lado norte,evidencia que si bien el apoyo queda dentro del depósito, la cimentaciónprofunda, se asienta en la formación rocosa. Por su lado, el viaducto del ladosur no hace contacto con el coluvión, está todo en la terraza aluvial y Hega también a la formación rocosa.34+020 - Visto an planta da la sección de análisis unesco Mor, Congo EDM do Bonne 1.2 Caracterización geotécnica de la fundación de viaductos El análisis geotécnico de cada uno de los viaductos respecto al suelo donde secimenta cada uno se presenta en las siguientes imágenes. Los apoyos se definencon cimentaciones profundas ancladas en roca, dejando la mayor parte del paquetecoluvial fuera de la zona estructural activa. Esto reduce de forma directa el volumende movimiento de tierras y la necesidad de obras de estabilización masivas. Página 6 de 122

F-M-INA-46:V5 17-02-202524544 3.0 OCT 025 —

“Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” Del viaducto norte, uno de sus apoyos queda tangencial al coluvión, pero consuficiente distancia del núcleo. Las pilas y estribos se cimentan en roca (Doima); elsegundo viaducto (sur) se apoya en aluviales/residuales y roca, sin contactoestructural relevante con el coluvión. Las profundidades típicas se hallan en las pilascentrales entre 30 a 35 m y los estribos de 16 a 20 m, garantizando uncomportamiento estable asociado al manto rocoso Viaducto Norte oración OMA arenas] La propuesta de pilotaje empotrado en roca, controla el riesgo de deformaciones diferenciales, licuefacción local y pérdida de capacidad por degradación de suelos blandos; además, se desacopla el comportamiento sísmico de la superestructurarespecto de estratos superficiales más compresibles. 1.3 Definición de factor de seguridad para estabilidad de Taludes Se establece que en el área se encuentra un perfil de suelo tipo C caracterizado porser suelos muy densos o roca blanda que cumplen con el criterio de velocidad de onda de 360 a 760 m/s. Página 7 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-20251544 a 3.0 OCT 2005 “por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de la"Amazonia y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666”

Gon el proposto de conslserarlos erectos locales as respuesta ssmica, acorde con la exploración, se establece seri de sueio tipo C según Clasificación basada en los rongos de velocidad de ando de corte 2.4-3 y la tabla A.2.4-2 de la misma norma.para el sitio un Ys, según expresión Jabia 5-20. Criterlos pora clasificar suelos dentro de los perfiles de suelo tipos C. D o E tee de perfil LA No Na ba€ entre 560 y 760 m/s | mayor que $0 A Ge o entre 180 y 350 m/s | entre 15y 50 fla Uria pl = E menora 180 m/s | menorde 15 men ee 50

Fuente: NSR-10, MuaA. tabla A-24-2

El análisis de sismicidad determinó que es una zona de amenaza sísmica alta. Enconsecuencia, se hace uso de la norma sismo resistente para poder definir cuálesson los factores de seguridad que aplican. Con la definición de un tipo de suelo tipo C, se emplea la aceleración calculada de 0,246. De acuerdo con la NSR-10Título H de la norma sismo resistente, se tiene quecumplir con unos factores de seguridad mínimos, definidos en 1,50 para condición

estática y 1,05 para condición pseudo estática (...) En conclusión, a partir del análisis de estabilidad de taludes se confirma que elproyecto tiene un cumplimiento de los factores de seguridad que exige las normas sismo resistentes. Así las cosas, si bien las formaciones geológicas cuaternarias corresponden adepósitos inconsolidados hipotéticamente inestables, las soluciones de ingenieríaplanteadas dan cuenta con la suficiencia necesaria, tanto de la estabilidad de lasobras como de la minimización de riesgos y de afectaciones ambientales que sonobjeto del análisis del Ministerio de Ambiente frente a la solicitud de sustracción dela reserva forestal que nos ocupa. Las cimentaciones de las obras se hacen sobreroces estables y garantizan la mínima afectación ambiental y la no generación defenómenos de remoción en masa; vale mencionar que la obra de ingeniería per sepretende precisamente es resolver las problemáticas de estabilidad que han venido teniendo en trazado existente. Tobia 6-2 Factores de seguridad básicos minimos directos para taludes en mwelos. 5 FS MÍNIMO. beCONDICIÓN I DiseNo | OBTENIDODISEÑO ción estática y agua subleránea normal. 1.50 ee FeTardes

$ condición pseudo-estálica con agua subleranea norma! y 1.05 coeficiente sísmico de diseño, ‘ 1.06 1.4 Evaluación de nivel de aguas máximas N.A.M.E? para los Viaductos de Pericongo El modelo hidráulico se realizó con base en un periodo de retorno de 200 años. Estogarantiza su resiliencia climática ante eventos entremos de lluvia. Adicional a ello,supone un mecanismo de gestión de riesgo ante eventos de avalancha queeventualmente ocurren en el sector. La curva del rio magdalena en el sectorPericongo, posee una alta incidencia de socavación en la curva, sobre la vía actual.Este diseño de viaducto reduce de manera directa, la incidencia de eventos de riesgo que se ha traducido en muertes, sobre la vía actualmente existente. El NAME hecho para el modelo hecho con régimen mixto, en el caso del viaducto surpara un periodo de retorno de 200 años, es de 831.49msnm y el gálibo correspondea 11.63 metros. Para el viaducto norte, en estas mismas condiciones, el NAME es de 828.22msnm y el gálibo de 29.64msnm 2 Nivel de Aguas Máximas Extraordinarias Página 8 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-2025“Por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666”

En el viaducto norte la cota máxima de inundación no alcanza apoyos y no sepresenta socavación local; mientras que en el viaducto sur la pila 2 se moja al nivelde crecida de diseño, por lo que se hizo el cálculo de socavación obteniendo una socavación calculada de 6,46 para lo cual se consideró que la cimentación tenga en cuenta la profundidad de socavación para esta pila. De todas maneras, el diseño contempla empotramientos profundos en roca para garantizar seguridad antesocavación del orden de 30 y 35 m de profundidad, estando todas dentro del estrato rocoso de la formación Doima, como se señaló anteriormente. En la siguiente Ilustración se muestra la socavación en los dos viaductos. EIC | 417.07 rips nal e GALA ed pal Figura 191 Socavaciénlocal en vincucto aur pericongo Movimientos de tierra Se generarán cortes del orden de 96.178 m3, rellenos de 1.349 m3 y de descapote de 2.589 m3. Se trata de órdenes de magnitud contenidos para un corredor encañón, compatibles con la lógica de minimización de impacto de la alternativa en viaducto En conclusión, este proyecto con la alternativa de viaducto desarrollada y con el usodel instrumento PAGA, junto con una supervisión rigurosa por parte de la ANI, einstrumentación bajo referentes de Lineamientos Verdes Viales-LIVV y actuaciones de gestión del riesgo, permitirá: Desarrollar una obra resiliente ante el cambio climático con alta conveniencia geotécnica que garantiza la protección ante eventos extremos

hidrológicos y riesgos asociados La alternativa de viaductos eleva la vía y evita grandes cortes y rellenos sobre laderas inestables, reduce interacción con depósitos coluviales y minimiza riesgos de erosión y pérdida de conectividad ecosistémica, coherente con el principio de“impacto mínimo” en áreas de reserva. En Pericongo, los apoyos se definen con cimentaciones profundas ancladas en roca, dejando la mayor parte del paquetecoluvial fuera de la zona estructural activa. Esto reduce de forma directa el volumende movimiento de tierras y la necesidad de obras de estabilización masivas. La estabilidad de laderas y cortes a cielo abierto se garantiza con los factores deseguridad empleados: la FSest = 1,60 y FSsism x= 1,06 para los frentes de taludintervenidos entre viaductos para condiciones estáticas y pseudoestáticas, cumpleny superan los mínimos normativos (1,50 y 1,05). La respuesta sísmica y control erosivo está en márgenes de seguridad positivos, aunbajo aceleraciones sísmicas altas del corredor; al evitar terraplenes extensos ycortes profundos, el proyecto reduce la longitud de laderas críticas y la demanda deobras de contención. Página 9 de 122 F-M-INA-46:V5 17-02-20251544 ; 3.0 OCT 2025 “por la cual se resuelve la solicitud de sustracción definitiva de un área de la Reserva Forestal de laAmazonía y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666” Demanda lateral (viento/sismo/crecida): el anclaje en roca y la esbeltez controladade pilas mejoran el desempeño frente a cargas laterales; la separación entresuperestructura y laderas limita interacciones suelo-estructura indeseadas durante

eventos sísmicos mayores. El Periodo de retorno adoptado T = 200 años garantiza un adecuadocomportamiento hidráulico y de adaptación ante el cambio climático de esta obra.Reduce el riesgo de deslizamientos de ladera, por la parte superior de la obra, asícomo la eventual incidencia amenazas de avalancha por el ascenso del rioMagdalena. La ANI ha propuesto además el desarrollo de sondeos geoeléctricos,recomendados por los especialistas en obras de viaductos y túneles, para evitar riesgos de operación en el largo plazo. (...) Por su parte, a través del radicado 2025E1055305 del 17 de octubre de 2025 remitido por el Ministerio de Transporte se aclara: tad) a). Condición geológica del costado occidental + El costado occidental está compuesto por depósitos superficiales aluviales ycoluviales, con presencia de materiales sueltos, saturados y heterogéneos.+ Estos materiales han sido caracterizados geotécnicamente y se ha previstocimentación profunda en roca competente (Formación Doima), ubicada por debajo del nivel del lecho del río.+ La zona del meandro no presenta taludes verticales ni peñones fracturados comoen el costado oriental, lo que reduce el riesgo de caída de rocas y deslizamientos superficiales. b). Geomorfología y estabilidad natural + El meandro occidental presenta una morfología más abierta y menos encajonada, lo que permite una geometría vial más segura y estable. + Los estudios del concesionario muestran que en el área puntual del viaducto nohay procesos activos de remoción en masa ni evidencias de inestabilidadgeomorfológica en el área de implantación del viaducto.+ La pendiente natural del terreno y la dirección de flujo subterráneo hacia el río

favorecen el drenaje y la disipación de presiones de poro. El concesionario se dispone a realizar los requerimientos que sean necesarios para la gestión del riesgo, en todas las etapas del proyecto Cc). Análisis de estabilidad y medidas de control + El diseño actual a cargo del concesionario, incluye el diseño de obras deprotección y drenaje que incluyen subdrenes horizontales, concreto lanzado,malla electrosoldada y pernos, garantizando la estabilidad de los taludes intervenidos. + El análisis estático y pseudoestático confirma factores de seguridad adecuados, incluso en condiciones saturadas.+ La cimentación profunda evita interacción directa con los estratos deformables, y se ha previsto control hidráulico para evitar acumulación de agua. La reubicación del trazado hacia el costado occidental no implica trasladar el problema geotécnico del oriente al occidente, sino resolverlo con una solución másestable, menos expuesta a eventos geodinámicos y compatible con la geomorfologíadel sector. Los estudios realizados y las medidas de diseño garantizan la estabilidadestructural y ambiental de la nueva ubicación. Página 10 de 122

F-M-INA-46:V5 17-02-2025—1544 : 30 OCT 2025

Amt “Por la cual se resuelve la solicitud de Amazonia y se adoptan otras disposiciones, en el marco del expediente SRF 666”

3. Sobre eventuales fenómenos de remoción en masa.

Se ha identificado caídas de rocas y de acuerdo con un estudio del Instituto Geológico Colombiano IGC del 2019, el sector de Pericongo tiene "presencia deunidades litológicas afectadas por fallas y plegamientos, que presentan altos niveles

de fracturamiento, es decir, cuenta con características geológicas, geomorfológicas, susceptibilidad y amenaza por movimientos en masa”, particularmente para el sector vial existente hoy en el meandro, dónde ocurrieron eventos con incidencia mortal en año

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