MINAMBIENTE - Resolución 1750 de 2014

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MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

H" • RESOLUCIÓN No. ( '3íO CiGT y i SAkJ OOZ (o\ "Por medio de la cual se levanta Una rriedida preventiva y se toman otras determinaciones" La Directora de BosquesVBiodiVérsidác! y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de-Ambiente yjDesarrollo» SostepibleIVIADS En ejercicio de las funciones asignadas én lá Resolución 766 del 4 de junio de 2012 modificada por la Resolución 1515 del.31 ¡de agosto de 2012 en concordancia con el Decreto 3570 del 27 de sóptiernbre Óe;20^^^^ con lo establecido en íá Ley 1333 dé 20ÓÍ9, y CONSIDERANDO ANTECEDENTES Es preciso indicar, que"''para elaborar el présente acto administrativo, este Despacho, tendrá en cuenta algunas de; las actuaciones administrativas surtidas en los expedientes SAN-0002 y SRF-0233: EXPEDIENTE SAN-0002 jil.Que mediante radicación 4120-E1-23898 del 13 de ágostóvT^ 2013, el Director General de la Corporación Autónórná Regional déf Ces^^^^ remitió a este Ministerio copias del expédlénté' No;':" ' Que dentro de la información y documentación remitida por la aludida autoridad ambiental regional se encuentra la ResolUdión 422 del O de noviembre de 2009, por

medio de ia cual resolvió "/niponer á la AUCALDIá DEL MUNICIPIO DE VALLEDÜPAR, por la construcción de un: monurnentó''delíEcce;:Horno, Ubicado en el MunicIfDío de Valledüpar-Cesar, Medidafpreventiva qüe-cÓnsIste en la suspensión de las actividades de construcción del m/s^o" (Art parágrafo único que "La suspensión se rnantendrá hasta táñtó: se} cuenté sustracción de área de Reserva Forestal por ¡oerte 'dél MÍñistehó-d^ Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, conforme a lo dispuesto en el Decreto 2811 de 1974, (...) " Que mediante Auto 001 del 21 de enero de 2014,. esta'dirección ministerial inicio procedimiento sancionatorio.ambjental'contra la Alcaldía del municipio de Valledupar, identificade con NIT. ^00989118 y eh;Leasing de< Occidente, identificado con NIT. 860.503.370-1, para viüfepcar los hechostü omisipneSiConstitutivos de infracción'a las normas ambientales íélácionadas con la ejecución de las obras y las actiyidades inherentes a la construcción del monumento del Ecce Homo, al interior del Área de F-A-DOC-OS Versión 2 17/01/2014 ñResolución N( : 'n OCT 2014 Hoja No. 2 'Por medio de la cual se levahíá' ^ P'"®^®"tiva y se toman otras í^SferffWapiones"

ea jurisdicSí^mlPpllgg'Jg^rt^® Ley 2» de 1959, EXPEDIENTE SR 1=4.(^33 ^ ^ F Que mediante radicado 4120-Fi -9fl7Qo h^i -j municipio de Valledupar, identifica(W ri^ 5Alcaidía d Ministerio solicitud de sustracción áé-únUrea rip Ro ante estede Santa Marta, para el desarSo del Macroíov^^^^^^^ levada Ecce-Homo. >^prpyectQ Parque Ecoturístico Campestre este Ministerio inició trémite de ia Sierra Névadaídó;^n#S4|SS-"''^ ForestalEcoturístico Campestre Écce ^pmo solii^d^^ ^ del-.MacrojDroyecto ParqueValledupar. Igualmente se dio aperípiia al expediente SR "'''"I^IPlo P® Que mediante radicado "82íG-2-^5017 HpI '-iÍovi¿ jía la Alcaldía del municipio dé Vaíledud^^^^ esta Dirección, isblicitó trámite de süstraccíóri. ' • ^ O macion adicional pára continuar con el """"SMSSissssg; e municipio de Valledupar, cuiego inTormáicíó Parque Ecoturístico Campestre Ecce -Homo. Que mediante radicado 4120-Fi-P9«zin o ^ Autónoma Regional del Cesar-CQRpbGRSARV r¿r^¡^ Co.rporacióncon las conslderaciones^ambientale¿ bái relaciónParque Ecoturístico Campestre Ecce-Homo. ' área del Macroproyecto

de, MI„,s,edo d. . 3° del artículo 16 del Decreto Lev'3570 de ?ni i J establecida en el numerálde, agosto de 2014, en^l ®l ®o®®®Pto técnico 104 del 20 municipio de Valledupar.''respéétó 'de P®'''® Alcaldía deld, Rsse» Rd,es« Se ,a siS™r,'^srsirssrísr,st^;^ Besoluaa» «"sTdS'SE'dé agSstolSSSwS "'edlaatede 15,36 hectáreas de la Reserva-Foresfá/ V/p área^ Sania . Martadividen en dos polígonos M^riméi^nolítíe^k Valledupar; ¡os cuales se Homo y Cerro C n iff,, T! P,,a; Monumento, b) Capilla c) Obraa^6rrr¿^S?gnh^'^"'^^ infraestructuras:de parqueadero. Y e.i seaurido hniir&nA ^ ^ ^ a d) Zoria Subrayado y negrilla (jcra del texto original lineal Hurtado". Que la Resolución 1399 del 22 dé aab<?th Ha Qhi /i bs u-xx, por correo electrónico al répreséritanW leaál idá'^¡íi,4 r el 25 de agosto de 2014• ^ecutorlado el 11 de septiemSSítóS^W^^^^^^^ Valledupar, quedandodel Ministerio de Ambiente y Desafróllo' S^^ - ^ publico en la página web

F-A-DOC-03

Versión 2 17/01/2014Resolución No. 3 0 0CTí'2014 Hoja No. 3 "Por medio de ia cjual se levanta una rnedida preventiva y se toman otras ' w f; determinaciones"  ' i. • /

CONSIDERACIONES JURÍDICAS DE LA DIRECCIÓN DE BOSQUES,

BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS DEL MINISTERIO DE

AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTÉNIBLÉ ^ MADS.

Que en este acápite es importante senaiar, que la protección ai medio ambiente es uno de los más trascendentales'cometidos del éstadp colombiano, toda vez que a este le compete, garantizar a las presentes y'futúras generacic^^^^ la conseaación del ambiente y la preservacióri de loS^recürsós('nátü una relación de respeto entre el hombre y la naturálezá.^^^ ' ' Que de igual fornria, es necesaho tener en cuenta que dentro de los mecanismos creados por el legislador para el cunríplimíento dé-los deberes constitucionales y legales de protección ambiental y de plaWicáciÓn del uso-y afectación de los recursos naturales renovables, se encuentra la sus^^ protegidas\ como lo son las áreas de reserva forestal creadas'por ía^tey 2 de 1959, con lo cual se permite adelantar actividades diferentes a la conservación en aras de asegurar la realización de proyectos de utilidad pública e interés social que impliquen un cambio en el uso del suelo, de conformidad con lo establecido en el Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables.  ^ Que conforme a lo dispuesto en la Coristitución Política y en la Ley 1333 de 2009, es deber del Estado prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental e imponer las sanciones a que hubiere lugar, por ende, cuando se . comprueba que se están adelantando proyectos.¿ obras o actividades sin haberse sometido, para el caso que nos ocupa, al trámite ikevio de sustracción de áreas protegidas, la autoridad debe proceder a imponer alguna(s) de ra(s)^ medida(s) prevent¡va(s) previstas en la precitada norma legal, como es el caso de la suspensión de actividades (Arts. 36 y 39 ibídem). . Que no obstante lo anterior, es menester señalar'gue aludida ley en su artículo 35 establece que las medidas pfeventi^aá^ sé háóta cuando desapárézcan las causas que las originaron; es'por éíío> . quelal'momento en que se impone una medida preventiva, la autotídád anníbientál estáblece-únas pr ndiciones atrávés de las cuales, si éstas se cumplen/se espera-que désapárezcán ij^s referidas causas. Que como ya se indicó, el levantaroiento de la medida preventiva irhpuesta a prevención por la Corporación Autónoma Regional del Cesar CORPOGESAR a través de la Resolución 422 del 9 dé hóViemb'réVdé'2009i quedó condicionada a que la Alcaldía del municipio de Valiedúpaf;-tramitara y obtuviera de este Ministerio la

sustracción del área protegida en corhéntó,'"dónformé a lo dispuesto en él Decreto 2811 de 1974. Que en ese sentido, uña'yez cumplida-'la condición que se impuso para el levantamiento de una medida preventtóá; debe' lá autoVidad ambiental compétente a petición de parte o de manera oficiosa, proceder a verificar la necesidad actual de la 6)^ ^ Decreto2372 de 2010. Articulo 30. Sustracción .de. áreas protegidas^: Laconservación y mejoramiento del ambiente es de utilidad pública 8 interés social.Cuando por otras razones de ulillíjad pública e interés social se proyecten desarrollar usos y actividades no permitidas al interior de un érea^orotegidá, atendiendo ai régimen légal dé la, categoría de manejo/el Interesado en el proyecto deberá solicitar previamente 1&. suíuracdón .del.área dé interés ante; la autoridad-que la declaró. En el evénto que conforme a las normas que regulan cada área p =ot;.-gida, no sea factible realizar la sustracción del área protegida, se procederá a manifestarlo mediante acto administrativo moti rechazando la solicitud y procediendo a su archivo. La autoridad encargada de adelantar el trámite deeustracción, para resolver la solicitud deberá tener en cuenta al menos los siguientes criterios, los cuales deberán ser analizados de forma integral y complementaria; (...)." F-A-DOC-03 Ver sión 2 17/01/2014Resolución No. 3: O OCT 2014; ^

medida preventiva vigente: V , ; . levamar del Cesar GORPOCESAR a la Ai^flÍHí¿ aáí-w> P'' • • ''Autónoma Regionaldel g; de noviembre de 2009) consistente ^ajledupar (Resolución 422 i construcción del mónumerito del Eócé Homo ai ^ctit/idades de . de la Sierra Nevada de de Reserva Forestai del municipio de Valiedupar departamento dil Caco ^^-3 P® ^ ®" júrisdicción del total de las áreas Foresta! de. la Sierra vj-^vada de Santa Maha ootoKr Nectareas) de la Reserva Dirección de Bosquee , Biodiversidad ^¡0 - Ley 2 de 1959, por laAmbiente y Desarrollo'sóstenible méd'Í^^ Ministerio de agosto de 2014. en el del 22 de ValL"uyr'TeSnde^Slizar®l¡rr municipio,de CORPOCESAR ® '""P^' i^^íf '^ .^cfPoracion Autónoma Regional dei Cesar Que en mérito de lo expuesto, ;> i i RESUELVE  Autónoma Regionafdé^ Cesar^CORPOC^ P?'''® Corporación noviembre de 2009 a la-AlraiHía hoL 422 del 9 de , 8000989118.monumento, der Ecce 7Vomb Íáí inténor'dpi%^^^^^ P® construcción dei ,Nevadade'SantaWartae¿^l£iSlg^de Vailedupar. departamento del «¿sSíiSóg&Sas motiva&n^SSS Booogsgfis. que^sij^^^^ identificada con NIT.renovables en ia refer.'da áreá'béí'reSeWa fore^st^^dpK^T'®"-° recursos naturalespre,via los permisos, autóíizáóibíies v'lSSn® ^ °P'®"®'' d® manera

Corporación Autónoma Regipnáj blálSrfejRSxÉ^ ®"® Autónoma RegionTí^dL^Gesar"cORPO^^ ®CorporaciónAmbientales yAgrarios.:Par^|u:d^^ de Asuntos Vailedupar. identificadTTOn^Ntr'^^^ '^'caláía del municipio de 17/01/2014Resolución No. del .3 Q QCT m. Hoja No. 5 Pormedio de la cual se levanta una medida preventiva y se toman otras determinaciones" Proyectó;

Expediente: Resolución:

F-A-DOC-03

Artículo 5. — Publicar e^f^resente acto administrativo en la página web del Ministerio de Ambiente y Desarrofe Sostenible, de conformidad con los términos señalados en » •el articuló 71 de la Ley 99 de 1993. Artículo 6. - El presente acto administrativo rige a ^tir de la fecha de su comunicación. f [ j Articulo 7. ~ Contra el presente acto administrativo no.procede recurso alguno.

NOTIFÍQUESE, COMÜNÍQUESE, PUBÜQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 2014 C.(Xaa>0{ac 0¡ ,

MARIA CLAUDIA GARCIA DAVILA

Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos Samuel Lozano Barón / Abogado DBBSE - MADS. SAN-0002 Levantamiento Medida Preventiva. t 17/01/2014c... r •

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yayaya :yya,_a^y:yaay/aayyaav^aV;^ y -a-aA;!;:;: ryyy^:yayy;va^yya;y;ai;aa,vy^^  -a ii ia aááyyvav aa.>v vaaaay. ;yy:aVvy,;a^^a;v;. ;vyyyay;;y|yva:a:aay:i:yy,y ' '•'< yví'': 'íí-"r;U,í','i:í a.yayááa ó :aya; aay.va;a^^v;v y -aav á a'ayay-ca a^yaayyyyáiáy^í'" :' - ••••:. ;• vV,••• •_ •_ .. v... yy ..aya/- ;/a yvvaav ^ aaVaivaya av av. a. a^ ^ -'^>#aayyy;gy^;;y;"yi yy'aayi •::á aaiaaary