MINCIENCIAS - Concepto 13363

@COLCIENCIAS'. [,]PROSPERIDAD ~PARATODOS 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

20141100013363 SG Bogota,D.C.,26-02-2014

COMUNICACIONINTERNA

PARA: DE:

ASUNTO: Ora.PAULAMARCELAARIAS,OirectoraGeneral

SECRETARIAGENERAL Afiliaci6nContratistasal FondodeEmpleadosyaportesporpartede Colcienciasa dichoFondo SITUACIONQUESECONSULTA: 1. iEs posibleextenderlosbeneficios0 queloscontratistasse puedanafiliaralfondode empleadosdeColcienciasFEMCOL.? 2. iColcienciaspuedehaceraportesalFondodeempleadosFEMCOL.? Considerandos • A la pregunta;iEs posibleextenderlosbeneficios0 queloscontratistassepuedanafiliaral FondodeEmpleadosdeColcienciasFEMCOL.?,seobserva,quedeacuerdoa losEstatutos delFondo,siexistelaposibilidaddequeloscontratistasseafilienal mismo,todavezqueel literalE.delarticulo13°delcapituloIIIestablece: "DeterminaciondelVinculodeAfiliacion PuedenaspiraraserAsociadasaFEMCOL: ELosDECONTRATOquedemuestrenvinculaci6naCOLCIENCIAS,mayora6(seis) meses,quehayanpresentadosolicituddeadmisi6ny quehayansidoaceptadosparla JuntaDirectiva;siemprey cuandocumplancantodosy cadaunodelosrequisitos

enumeradosenelarticulo14°.Estenumeraldebetenerpreviareglamentaci6nparpartede laJuntaDirectiva." -l • A la pregunta;iColcienciaspuedehaceraportesal Fondode empleadosFEMCOL.?,Se observaque el articulo 1. de los estatutosdel Fondoestableceque: "Naturalezay Denominaci6nLaorganizaci6nesunFondadeEmpleados,empresaasociativadederechoprivado, Carrera 7BbisW 132-28 BogotaD.C.- Colombia

Telefono: (57-I) 6258480

Fax: (57-I) 6251788

www.colciencias.gov.co Pagina1de2•..•....PROSPERIDAD PARATODOS sin animode lucra,de responsabilidadlimitada,conpersoneriajuridicareconocidamediante Resoluci6nNo.0601dejuliode1976...",igualmentealrespectosetienequedeacuerdoconel DecretoLey1481de 1989"porelcualsedeterminanlanaturaleza,caracteristicas,constituci6n, regimenesinternoderesponsabilidady sanciones,y se dictanmedidasparael fomentode los fondosdeempleados",ensu articulo15°delCapituloIVestableceel regimeneconomicode losFondosdeEmpleadosasi: "Delregimeneconomico Patrimonio.EIpatrimoniodelosfondosdeempleadosestaraconformadopor:

1. Losaportessocialesindividuales.

2. Lasreservasyfondospermanentes.

3. Lasdonacionesyauxiliosquerecibancondestinoasuincrementopatrimonial.

4. Losexcedentesdelejercicioquenotengandestinaci6nespecifica.

DelanormasedesprendequeparaconformarelpatrimoniodelosFondosdeEmpleadosnose contemplanaportes publicos,y a pesar de que el numeral40 del articulo 15 permitelas donacionesyauxiliosquerecibancondestinoasuincrementopatrimonial,esimportanteanotar quea partirde la Constitucionde 1991el articulo355establecioque "ningunadelasramasu organosdelpoderpublicopodradecretarauxilios0 donacionesenfavordepersonasnaturales0 juridicas de derechoprivado.", de tal suerteque se observacomola Constitucionde 1991, determinoc1aramentela prohibiciondeotorgarcualquiertipodeauxilio0 donaciona entidades decaracterprivado.Negrillafueradetextooriginal Concepto De10anteriorseconcluye,queesposiblequelosContratistasseafilienalFondodeEmpleados deColciencias,siempreycuandocumplanconlosrequisitosexigidosenlosEstatutosdelFondo deEmpleadosdeColcienciasFEMCOL. Deotraparte,noes posiblequeColcienciasrealiceaportesal Fondode Empleados,todavez que la conformacionde su patrimoniode acuerdoa la Ley no preveaportespublicosy por expresa prohibicionConstitucionallas entidadesdel Estadono puedendecretarauxilios0 donacionesen favor de personasnaturales0 juridicasde derechoprivadoy los Fondosde

Empleadossonempresasasociativasdederechoprivado. Proyect6:(AbogadosIiquidaciones) Carrera 7 B bis N° 132-28 Bogota D.C. - Colombia

Telefono: (57-1) 6258480

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