MINCIENCIAS - Concepto 15221

COLCIENCIAS.

SG Bogota,11-02-2014

"PROSPERIDAD PARATODOS 1111111111111111111111111111111111111l1li111111111111111111111111111I11111111111

20141100015221

Doctora ALEXANDRARODRIGUEZDELGALLEGO

VEEDURIADISTRITAL

AvenidaCarrera24No.39-91 Bogota,D.C.

Asunto: Coneeptosobreel eomponentede cienciay tecnologiadentrodel eontratoNo.638de 2013 suseritoentre la UnidadAdministrativaEspecialde Rehabilitaci6ny Mantenimientovial y

GreenPateherColombiaSAS. Enrelaci6nasu solicitudparaestablecerel caracterdecienciay tecnologiadelcontrato6382013,suscritoentrela UnidadAdministrativaEspecialde Rehabilitaci6ny MantenimientoVialUMVy laempresaGreenPatcherColombiaS.A.S.,para(lAp/icarla tecn%gia deparcheopor inyeccionapresionneumaticapara accionesde movilidaden la mallavia/de la ciudadde BogotaD.C.",mepermitotranscribirelconceptotecnicoemitidoporla Direcci6nde Desarrollo Tecnol6gicoe Innovaci6n,ProgramaNacionalde Investigacionesen Energfay Mineria,en el queseconcluye10siguiente: (lEIprimeraspectoa considerares la novedady pertinenciade la tecnologfa,a esterespectosemencionanenlosdocumentosanexos,reportesrealizadosporla

FederalHighwayAdministrationde EstadosUnidosen relaci6na las ventajasde la tecnologiaen cuesti6n.En tal sentido, no existe cuestionamientoa este respecto,dadoque existeunavaloraci6npreviade estatecnologiano aplicada antesen el pais,con10cualse demuestrasu caracternovedosoparael entorno nacional,y en relaci6na susimpactoslos mismosse deberancorroborarconsu implementaci6n,considerandolascondicionespropiasdelasviasdeBogota. Se mencionaenel contratoqueel caractercientificoy tecnol6gicoradicaen que se enfoca al procesode transferenciade tecnologfa,entendidoeste como la negociaci6n,apropiaci6n,desagregaci6n,asimilaci6n,adaptaci6ny aplicaci6nde nuevastecnologiasnacionales0 extranjeras. Seacotaqueunprocesodetransferenciadetecnologiapuedeinvolucrarpartede lasactividadesmencionadasenel itemanterior,10cualengranmedidadepende Carrera 7 B bis N° 132-28

Telefono: (57.1) 6258480

Fax: (57-I) 6251788

Bogota D.C. - Colombia www.colciencias.gov.coCOL~IENCIAS .•.•.....•PROSPERIDAD PARATODOS de los acuerdosa los que lIeguenlas partes, es decir el proveedorde la tecnologiay el receptorde la misma.EIestablecerc1aramentequienesjuegan dichosrolesenestecasopermitiradefinirlosactoresparticipantes.

En la consideraci6nNo. 11del contratose menciona"NuestraempresaGreen Patcheres la Iicenciatariaen exclusivade los derechosdepropiedadintelectua/, industrialyderechosdeautordedichatecnologiaenColombiaydeseaofrecerlos beneficiosdelamismaala UMVdelaAlcaldiamayordeBogota,D.C ". La consideraci6nanteriorpermiteestablecerque GreenPatcheres la empresa receptoravia licenciamientode la tecnologfadesarrolladapor VelocityUK Ltda., informaci6nqueseobtuvode la informaci6nadicionalenviada. En tal sentido,el procesode transferenciade tecnologfase estableci6entre VelocityUK. Ltda.y GreenPatcherColombiaSAS,no se puedeincluiren esta categorlaa la UMV,que si biencontratael servicio,y cuentacon la explicaci6n detalladade la tecnologia,dado el caracterde exclusividaddel contratode licenciamientonopuedeaplicarlaporsuspropiosmedios. La aplicaci6nde la tecnologiatraerabeneficiosa la ciudady a la operaci6nde la UMV, pero para configurarun procesode transferenciaefectivose deberfan incorporaractividadesque permitieranla generaci6nde capacidadesbien en la UMV0 en la comunidadacademicay cientlficade laciudadparala prestaci6ndel serviciode mantenimientodeviasaplicandolatecnologiaencuesti6n". Deconformidadcon10anteriorprocedoa respondersusolicituddela siguienteforma: a. i,Estaes unarazonvalidaparaenmarearel usadelacausalseflalada?

No.Dadoquenose puedeconfigurarel procesodetransferenciade tecnologfaentrelasentidadesquesuscribenel contrato. b. i,Sepuedeestablecerquela tecnologiadenominada"tecnologiadereparacionde pavimentosa traves de la aplicaeionde mezclaasfalticaen frio inyectada par presionneumaticaconocidacomoVelocityPatching";es, enlos terminosdelarticulo2delDecreta591de 1991un proyeetode innovacionqueincorporatecnologia,creacion,generacion,apropiaciony adaptaciondelamisma,asi comolacreacion yel apoyo a incubadorasde empresas,a parques tecnologicosy a empresas de baseteenologiea.,ya su vez,unatransferenciateenol6gieaquecomprendelanegoeiaeion,apropiacion,desagregacion,asimilaci6n,adaptaeiony aplicacionde nuevasteenologiasnaeionalesa extranjeras? Carrera 7 B bis N" 132-28

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Bogota D.C. -Colombia www.co1ciencias.gov.coCOLCIENCIAS •.PROSPERIDAD PARATODOS Latecnologiaparlaquesepreguntaensuescritoesnovedosaparaelentornocolombianoy pertinenteparalosfinesbuscadosconlacontrataci6n.Sinembargo,estonobastaparaconsiderarlaaplicaci6ndelamismacomounproyectodeinnovaci6n,dehechoyaestaenfase

decomercializaci6nporpartedelafirmaIicenciatariadelatecnologiade"VelocityPatching", lacualfuedesarrolladaporunaentidadextranjera,querealiz6elprocesodeinnovaci6nensu momento. Finalmente,esprocedentepreguntarle,sflasobligacionesgeneradasatravesdeun contratoamparadoenlacausal"contratosparaeldesarrollodeactividadescientificas y tecnol6gicas"sondemedio0 defin,porcuantoqueseentenderiaquelatecnologia nacional0 extranjeraquesenegocia,apropia,desagrega,asimila,adaptay aplica, suponeprocesosdepruebaenambientesdondenuncaantessehaimplementado,y alapostre,laejecuci6ndelcontratoquenosocupatienecomoresultadofinalelmantenimientoy reparcheodecalles,esdecir,unaobra,querefiereunobjetomaterial quetienesupropiaregulaci6nennuestroordenamientojuridico. LasactividadesdeCiencia,TecnologiaeInnovaci6nporlaincertidumbreasociadaalosresultadosesperadosson,engeneral,demedio,enelcasoparticulartratadolaaplicaci6ndela tecnologiadependedecondicionesdelentorno,10cualafectarasudesempeno,sonestetipo defactareslosqueameritaneldesarrollodeprocesosdetransferenciadetecnologia,quese traduzcanenlasmejorasyadaptacionesdelatecnologiaparaadecuarseacondicionescambiantes,10cualasuvezrequieredesarrollodecapacidadesenlaentidadreceptoradelatecnologfa. EI presenteconceptose emitecon el alcanceprevistoen el articulo28 del C6digode ProcedimientoAdministrativoy de 10ContenciosoAdministrativo,es decir no seran de obligatariocumplimiento0 ejecuci6n. ILiANAMARIAZAPATABUSTAMANT cretariaGeneral Carrera 7 B bis N° 132-28

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