MINCIT - Resolución 0937 de 2025

¥ Comercio, Industria y Turismo o 0937. 21 UL 2005 RESOLUCION NUMERO. “Por medio de la cual se adjudican unos bienes muebles en enajenación a título gratuito entre entidades públicas propiedad del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo”

EL SECRETARIO GENERAL (E) DEL MINISTERIO DE COMERCIO,

INDUSTRIA Y TURISMO.

En ejercicio de las facultades Constitucionales, legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el Decreto 210 de 2003, Decreto 0281 de 2025, la Resolución 2649 de 2006, la Resolución 1953 del 25 de julio de 2008 modificada por la Resolución 4228 del 28 de septiembre de 2012, Resolución interna 1936 del 24 de octubre de 2019 modificada Por la resolución 0990 del 14 de agosto de 2024, en cumplimiento de los dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, y CONSIDERANDO: El artículo 209 de la Constitución Política de Colombia establece que “/a función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado". El artículo 208 de la Constitución Política de Colombia, señala que “/os ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administración en su respectiva dependencia. Bajo la dirección del presidente de la República, les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho,

y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administración en su respectiva dependencia. Bajo la dirección del presidente de la República, les corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad administrativa y ejecutar la ley”. Conforme con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 489 de 1998, “La orientación del ejercicio de las funciones a cargo de los organismos y entidades que conforman un Sector Administrativo está a cargo del Ministro o Director del Departamento Administrativo a cuyo despacho se encuentran adscritos o vinculados, sin perjuicio de las potestades de decisión, que de acuerdo con la ley y los actos de creación o de reestructuración, les correspondan”. Que mediante el Decreto 210 de 2003 "Por el cual se determinan los objetivos y estructura orgánica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y dictan otras disposiciones", se modificó la estructura del Ministerio, incorporando y asignando funciones al interior de su estructura. Que mediante el numeral 30 del artículo 2 del Decreto 21U de 2003, estableció que “Artículo 2. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo tendrá las siguientes funciones generales: (...) 30. Preparar o revisar los proyectos de Decreto y expedir resoluciones, circulares y demás actos administrativos de carácter general o particular nocesarios para el cumplimiento de sus funciones”. Que los numerales 1,5,8,13, y 15 del artículo 30 del Decreto 210 de 2003, modificado en lo pertinente por el Artículo 12 del Decreto 4269 de 2005, establece entre otras, que son funciones de la Secretaría General, las siguientes: Página 1 de 58poe

modificado en lo pertinente por el Artículo 12 del Decreto 4269 de 2005, establece entre otras, que son funciones de la Secretaría General, las siguientes: Página 1 de 58poe oO 1937 Comercio, 21 JUL 2025 Industria y Turismo "1, Asesorar al Ministro en la formulación de políticas, normas y procedimientos para la administración de recursos humanos, físicos, económicos y financieros del Ministerio. (.-) 5. Dirigir y controlar en todos los niveles, los procesos administrativos y financieros de la institución. (..-) 8. Proponer y ejecutar las políticas, planes, programas y demás acciones relacionadas con la gestión financiera y presupuestal del organismo. (...) 13. Controlar los inventarios de elementos devolutivos y de consumo, así como el almacenamiento y custodia de bienes y materiales, elaborar el programa anual de compres, y conservar y custodiar los bienes inmuebles del organismo. () 15. Velar por la debida aplicacién del sistema de desarrollo administrativo, relacionado con las políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de carácter administrativo y organizacional para la gestión y el manejo de los recursos humanos, técnicos, materiales, físicos y financieros del organismo, orientado a fortalecer la capacidad administrativa y el desempeño institucional, de conformidad con las normas legales. ” Que en el mismo sentido, el Manual de Funciones de la Entidad, adoptado mediante la Resolución interna 1936 del 24 de octubre de 2019, modificada por en lo pertinente por el artículo 1 de la resolución 0990 del 14 de agosto de 2024,

Que en el mismo sentido, el Manual de Funciones de la Entidad, adoptado mediante la Resolución interna 1936 del 24 de octubre de 2019, modificada por en lo pertinente por el artículo 1 de la resolución 0990 del 14 de agosto de 2024, en relación con las funciones del Secretario General, señaló en igual sentido los numerales y funciones descritas previamente para dicho cargo y empleo. Que mediante la Resolución 2649 del 16 de noviembre 2006, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, delegó en la Secretaría General, asuntos de carácter administrativo, y entre ellos según el numeral 2 “Dar de baja los bienes muebles del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y adoptar las decisiones que se requieran en el proceso de comercialización de los bienes dados de baja”, e igualmente en el numeral 10, la función de “Transferir a título gratuito los inmuebles del Ministerio que no se requieran para funcionamiento, conforme a los parámetros señalados en la ley”. Que con el fin de garantizar el cumplimiento eficaz, eficiente y oportuno de las funciones asignadas al Ministerio, la Secretaría General con el fin de velar por la debida aplicación del sistema de desarrollo administrativo, relacionado con la gestión y el manejo de los recursos materiales, físicos y financieros del organismo, ha llevado a cabo proceso de verificación de los bienes de la entidad, y administra los bienes de propiedad del Ministerio. Que los numerales 22 y 23 del artículo 38 de la Ley 1952 de 2019, "Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario”, contemplan como deberes de todo servidor

de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario”, contemplan como deberes de todo servidor público "vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que han sido destinados” y "responder por la Página 2 de 580937 yy 27 JUL 2625 Comercio, Industria y Turismo conservación de los útiles, equipos, muebles y bienes confiados a su guarda o administración y rendir cuenta oportuna de su utilización”; respectivamente. Que la Ley 610 de 2000, “Por la cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías”, define en su artículo 3° la Gestión Fiscal como el “(...) conjunto de actividades económicas, jurídicas y tecnológicas, que realizan los servidores públicos y las personas de derecho privado que manejen o administren recursos o fondos públicos, tendientes a la adecuada y correcta adquisición, planeación, conservación, administración, custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y disposición de los bienes públicos, así como a la recaudación, manejo e inversión de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado, con sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad, imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad y valoración de los costos ambientales”. Por lo tanto, en cumplimiento del principio de coordinación y colaboración previsto en el artículo 6% de la Ley 489 de 1998, los grupos funcionales

moralidad, transparencia, publicidad y valoración de los costos ambientales”. Por lo tanto, en cumplimiento del principio de coordinación y colaboración previsto en el artículo 6% de la Ley 489 de 1998, los grupos funcionales institucionales del Ministerio deben actuar de manera armónica y articulada para garantizar el acceso a la información y la adecuada disposición de los bienes muebles en los niveles nacional, seccional y local. En particular, respecto de aquellos bienes cuya baja se adelanta mediante el mecanismo de enajenación a título gratuito entre entidades estatales, conforme a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2,2.4.3 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el Decreto 1405 de 2023, se requiere su participación activa para facilitar el aprovechamiento eficiente de dichos activos, evitar su pérdida o deterioro, y asegurar la trazabilidad y legalidad del procedimiento. Esta labor no solo responde a un deber legal, sino que materializa el cumplimiento de los fines esenciales del Estado, entre ellos, la eficiencia administrativa, la gestión responsable de los recursos públicos y la colaboración interinstitucional. Que el numeral 10.3, párrafo 29, del Marco Normativo para Entidades de Gobierno, emitido por la Contaduría General de la Nación, sobre “Medición Posterior de Activos de Propiedad, Planta y Equipos, de las normas para el reconocimiento, medición, revelación y presentación de los hechos económicos”, establece que: "El valor residual, la vida útil y el método de depreciación serán revisados, como mínimo, al término de cada periodo contable y si existe un cambio significativo en estas variables, se ajustarán para reflejar el nuevo patrón

establece que: "El valor residual, la vida útil y el método de depreciación serán revisados, como mínimo, al término de cada periodo contable y si existe un cambio significativo en estas variables, se ajustarán para reflejar el nuevo patrón de consumo de los beneficios económicos futuros. Dicho cambio se contabilizará como un cambio en una estimación contable, de conformidad con la Norma de políticas contables, cambios en las estimaciones contables y corrección de errores”. Que el Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional", entre otras estableció las disposiciones especiales del sistema de compras y contratación pública, el sistema de enajenación de bienes del estado referidos a los inmuebles y muebles. Es por ello por lo que el Gobierno Nacional a través del artículo 2.2.1.2.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015, "Enajenación de bienes muebles a título gratuito entre Entidades Estatales”, establece el procedimiento para la enajenación de bienes a título gratuito entre Entidades Estatales, así: “ARTÍCULO 2.2.1.2.2.4.3. Enajenación de bienes muebles a título gratuito entre Entidades Estatales. Las Entidades Página 3 de 58(1937 (6) 21 JU 2025 Comercio, Industria y Turismo Estatales deben hacer un inventario de los bienes muebles que no utilizan y ofrecerlos a titulo gratuito a las Entidades Estatales a través de un acto administrativo motivado que deben publicar en su pagina web. La Entidad Estatal interesada en adquirir estos bienes a titulo gratuito, debe manifestarlo por escrito dentro de los treinta

Estatales a través de un acto administrativo motivado que deben publicar en su pagina web. La Entidad Estatal interesada en adquirir estos bienes a titulo gratuito, debe manifestarlo por escrito dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de publicación del acto administrativo. En tal manifestación la Entidad Estatal debe señalar la necesidad funcional que pretende satisfacer con el bien y las razones que justifican su solicitud. Si hay dos o más manifestaciones de interés de Entidades Estatales para el mismo bien, la Entidad Estatal que primero haya manifestado su interés debe tener preferencia. Los representantes legales de la Entidad Estatal titular del bien y la interesada en recibirlo, deben suscribir un acta de entrega en la cual deben establecer la fecha de la entrega material del bien, la cual no debe ser mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir de la suscripción del acta de entrega”. (Negrilla fuera del texto). Que mediante la Resolución 1953 del 25 de julio de 2008 se adoptó la Guía para el Manejo Administrativo de los Bienes de Propiedad del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se creó el Comité de Comercialización de Bienes Muebles dados de Baja con las siguientes funciones: e Estudiar, evaluar y aprobar las propuestas sobre bajas de bienes y decidir sobre el destino de los mismos de acuerdo a su estado y naturaleza. + Con base en el valor registrado en los inventarios, avaluar los bienes objeto de baja por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y determinar su precio con fundamento en las normas existentes para tal efecto, y promediando los valores asignados por cada uno de los miembros del comité que cuentan con voz y voto; una vez efectuado

determinar su precio con fundamento en las normas existentes para tal efecto, y promediando los valores asignados por cada uno de los miembros del comité que cuentan con voz y voto; una vez efectuado tal avalúo, el Comité y pedirá el acta en la que se consigne el precio de los mismos. + Cuando los miembros del Comité lo estimen necesario, podrán delegar el avalúo de los bienes a un Servidor Público de la entidad que por sus conocimientos técnicos les permita establecer el valor comercial de los mismos, o en su defecto podrá contratar peritos evaluadores calificados. e Efectuar u ordenar el revalúo de los bienes muebles cuando no se hubiere presentado oferta o venta alguna relacionada con los elementos objeto de la comercialización, o cuando habiéndose presentado alguna o algunas ofertas, el valor de ésta o éstas sea inferior al estipulado por el Comité + Analizar las propuestas económicas presentadas por los proponentes, del proceso de comercialización de los bienes muebles y elaborar los informes correspondientes. + Adjudicar los bienes objeto de la venta, a la mejor propuesta, entendida ésta como aquella que supere en cuantia a las otras y al valor base establecido por el Comité o de mayor conveniencia para el Ministerio. e Atender las quejas que se presenten con ocasión del proceso de comercialización. Página 4 de 58E) 91:2025 u937 Comercio, — Industria y Turismo Que la Resolución 4228 del 28 de septiembre de 2012, modificó el parágrafo del artículo primero de la Resolución 1953 del 25 de julio de 2008. En el entendido de: “PARÁGRAFO: Cualquier modificación a la Guía deberá ajustarse a lo

artículo primero de la Resolución 1953 del 25 de julio de 2008. En el entendido de: “PARÁGRAFO: Cualquier modificación a la Guía deberá ajustarse a lo establecido en el Procedimiento para el Control de Documentos y en la Guía para elaboración de documentos, publicados en el Manual Operativo del Ministerio”. Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo encontró algunos bienes muebles o elementos que ya no son necesarios para el normal funcionamiento de las actividades que se desarrollan en la entidad y de los cuales algunos pueden ser de utilidad para otras entidades del estado, por lo que se hizo necesario darlos de baja de acuerdo con lo estipulado en la guía para el manejo de bienes de propiedad de la Nación - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adoptada mediante la Resolución 1953 del 25 de julio de 2008, modificada por la Resolución 4228 del 28 de septiembre de 2012. Para lo cual se surtieron las siguientes actuaciones:

I. ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA RELACIONADA CON EL

ESTUDIO DEL ESTADO DE LOS BIENES MUEBLES.

Que mediante acta No 1 del 07 de febrero de 2023, el Comité de Comercialización de Bienes y Muebles autorizó y ordenó la baja de dos lotes por las modalidades de enajenación a título gratuito a entidades estatales, tres lotes de bienes muebles para baja y destrucción final y un (1) lote de vehículos para enajenación.

II. ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA DE ORDEN DE BAJA DE

INVENTARIO Y ESTADOS FINANCIEROS, Y ORDEN DE

DESTINACIÓN FINAL DE BIENES.

Como consecuencia de las disposiciones arriba mencionadas, las circunstancias

enajenación.

II. ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA DE ORDEN DE BAJA DE

INVENTARIO Y ESTADOS FINANCIEROS, Y ORDEN DE

DESTINACIÓN FINAL DE BIENES.

Como consecuencia de las disposiciones arriba mencionadas, las circunstancias descritas, y en ejercicio de sus facultades legales y reglamentarias, en especial de las que le confieren los numerales 1,5,8,13, y 15 del artículo 30 del Decreto 210 de 2003, la Resolución interna 1936 del 24 de octubre de 2019, modificada por en lo pertinente por el artículo 1 de la resolución 0990 del 14 de agosto de 2024, la Secretaría General del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo mediante la Resolución No. 1177 del 11 de octubre de 2023, resolvió en su artículo primero, autorizar y ordenar la baja de los inventarios del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo unos bienes catalogados como servibles no utilizados por obsolescencia y dispuso su mecanismo de disposición final, siendo esta la enajenación de bienes a título gratuito entre Entidades Estatales. . Que en el artículo primero de la Resolución No. 1177 del 11 de octubre de 2023, se autorizó y ordenó la baja de 186 equipos tecnológicos que cumplen con la política de materialidad, y de 646 equipos tecnológicos que no cumplen la política de materialidad y cuya destinación final será la enajenación de bienes, conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.2.1.4 del decreto 1082 de 2015 relacionados en el LOTE No. 5 de la siguiente manera: “LOTE 5 - EQUIPOS TECNOLÓGICOS QUE CUMPLEN CON LA POLÍTICA DE MATERIALIDAD:

relacionados en el LOTE No. 5 de la siguiente manera: “LOTE 5 - EQUIPOS TECNOLÓGICOS QUE CUMPLEN CON LA POLÍTICA DE MATERIALIDAD: 0107734 MONITOR DELL ULTRASHARP 2007 FP FLAT PANEL DE 20" 10107737 ¡MONITOR DELL ULTRASHARP 2007 FP FLAT PANEL DE 20" coa 53356 |CPU DELL OPTIPLEX 3020M Página 5 de 58| { 4937 o 21 AYl,2025 Comercio, Industria y Turismo CÉTEM

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