MINCIT - Resolución 1485 de 2023

República de Colombia liblm!yO!de:l MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO RESOLUCIÓN NÚMERO J. ':t 8 5 DE "Por medio de la cual se adopta la Política de Prevención del Daño Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 2024-2025" EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO En ejercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas en el artículo 65B de la Ley 23 de 1991, adicionado por el artículo 75 de la Ley 446 de 1998, el Decreto 1069 de 2015, modificado por el Decreto 1167 de 2016 y el Decreto 672 de 2017, CONSIDERANDO: Que el artículo 90 de la Constitución Política consagró que el Estado responderá patrimonialmente por los daños antijurídicos que le sean imputables causados por la acción u omisión de quienes lo representen. Que el artículo 209 ibídem determinó que la función administrativa está al servicio de los intereses generales y debe desarrollarse con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. Que el artículo 75 de la Ley 446 de 1998 establece que las entidades y organismos de Derecho Público del orden nacional deberán, entre otros, integrar un Comité de Conciliación conformado por los funcionarios del nivel directivo que se designen y cumplirán las funciones que se le señalen. Que el artículo 2.2.4.3.1.2.2 del Decreto 1069 de 2015 define el Comité de Conciliación como una instancia administrativa que actúa como sede de estudio,

cumplirán las funciones que se le señalen. Que el artículo 2.2.4.3.1.2.2 del Decreto 1069 de 2015 define el Comité de Conciliación como una instancia administrativa que actúa como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño antijurídico y defensa de los intereses de la entidad. GD-FM-014. V5RESOLUCIÓN NÚMERO --------- Continuación de la Resolución: "Por medio de la cual se adopta la Política de Prevención del Daño Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 2024-2025"

Que el artículo 2.2.4.3.1.2.5 del mencionado Decreto 1069 de 2015 establece que entre las funciones del Comité de Conciliación la formulación y ejecución de políticas de prevención del daño antijurídico. Que el Decreto 4085, de 20_11 prescribe como función de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado la de "Formular, aplicar, evaluar y difundir las políticas públicas en materia de prevención de las conductas públicas antijurídicas, del daño antijurídico y la extensión de sus efectos". Que la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado expidió las Circulares Externas No. 05 del 27 de septiembre de 2019 y No. 09 del 24 de julio de 2023 mediante las cuales se señalaron lineamientos para la formulación, aprobación, implementación y seguimiento de las Políticas de Prevención del Daño Antijurídico. Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adoptó la metodología diseñada por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, prevista en

implementación y seguimiento de las Políticas de Prevención del Daño Antijurídico. Que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo adoptó la metodología diseñada por la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, prevista en la aplicación denominada " Lineamientos para la formulación, implementación y seguimiento de las políticas de prevención del daño antijurídico" tendiente a establecer el diagnóstico de la problemática y diseñar así un plan de acción de las causas prevenibles. Que en el Comité de Conciliación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en sesión No. 21 de 2023 el Jefe Oficina Asesora Jurídica efectuó una presentación preliminar de la Política de Prevención del Daño Antijurídico 20242025 y en la sesión No. 22 de 2023 efectuada el 1 º de noviembre de 2023, el Comité de Conciliación aprobó la Política de Prevención del Daño Antijurídico 2024-2025. Que la Política de Prevención del Daño Antijurídico 20242025 se diseñó con el propósito de fortalecer y generar acciones de mejora en la expedición de actos administrativos de carácter particular y concreto a efecto de prevenir hechos u omisiones en los cuales el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo pudiese ser demandado y eventualmente objeto de condena. En mérito de lo anteriormente expuesto, RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Adoptar e implementar la Política de Prevención del Daño Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Vigencia 2024 - 2025, conforme a la aprobación impartida por el Comité de Conciliación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo - Vigencia 2024 - 2025, conforme a la aprobación impartida por el Comité de Conciliación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. GD-FM-014. V5RESOLUCIÓN NÚMERO --------- de 20 _____ Hoja NO._ Continuación de la Resolución: "Por medio de la cual se adopta la Política de Prevención del Daño Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 2024-2025" ARTÍCULO SEGUNDO: Con el propósito de asegurar su implementación, efectividad y conocimiento por parte de sus destinatarios, la presente Resolución será publicada en la página web de la Entidad.

ARTÍCULO TERCERO: La actualización y los ajustes a la Política de Prevención del Daño Antijurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se realizará cada dos (2) años.

ARTÍCULO CUARTO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución No. 1539 de diciembre 28 de 2021.

PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá, D.C., a los 1 . fi·C. fiofi3

EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO,

Elaboró: Camilo Alfonso Herrera Urrego - Asesor Oficina Asesora Jurídica Revisó: Julián Alberto Marín Trujíllo - Jefe Oficina Asesora Jurídica Aprobó: Julián Alberto Marin Trujíllo - Jefe Oficina Asesora Jurídica n.,.,.,..,..,fiGD-FM-014. VS1485 • Ministerio de

Comercio, Industria

Aprobó: Julián Alberto Marin Trujíllo - Jefe Oficina Asesora Jurídica n.,.,.,..,..,fiGD-FM-014. VS1485 • Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo1485 Insumos para la formulación de la PPDA 2024-2025 :.A, a·,fi ., "" ,ifin 1;fi1fi ,9fi _ - ;LitigJos1iaaafi •• La PPDA 2022-2023 fortaleció capacidades orientadas a la expedición de actos administrativos, lo cual permitió reducir esta causa en 5% A partir del análisis de Litigiosidad actual del MinCIT se evidencia que la mayor contribución se asocia a la causa asociada a la expedición de actos administrativos fitfififi-zfifi·y:fi .. fi:i7fi,fiTfififi;'.' ;:·•:fi. fi 1 T - ·•/ • ,· Análisis de Riesgos MinCIT i\náli-sis 61.e,. :las De_penfieñcjas "féco,ieas Por parte del Comité se dieron a conocer los aspectos propuestos desde la OAJ, y no se ha realizado la solicitud de incluir nuevas líneas temáticas www.mincomercio.gov.co El Mapa de Riesgos actual del MinCIT no asocia causas que puedan incorporarse en la PPDA 2024-2025 En consulta realizada, las dependencias técnicas solicitan fortalecer aspectos relativos al procedimiento y recursos administrativos establecidos en

CPACA111"/: COLOMBIA fifiVIDA

AGENDA

2024-2025 En consulta realizada, las dependencias técnicas solicitan fortalecer aspectos relativos al procedimiento y recursos administrativos establecidos en

CPACA111"/: COLOMBIA fifiVIDA

AGENDA

1. Insumos para la formulación de la PPDA 2024-2025

2. Presentación temática de la propuesta de PPDA 2024-2025

3. Acciones requeridas para la aprobación de la PPDA 2024-2025

1485 • Ministerio de 1 Comfircio, Industria. yTunsmo1485 Propuesta PPDA 2024-2025 Capacitaciones que se recomienda incluir en el Plan Institucional de Capacitación - PIC en 2024 y 2025: Sensibilizaciones que se abordarán desde la Oficina Asesora Jurídica con capacidades propias ----------------------------------------------------------fi------------------------------------------------------------------

1. Alta Redacción Jurídica

2. Lineamientos para la Consulta Previa

3. Análisis de Impacto Normativo

4. Depuración Normativa

5. Agotamiento de Consultas

6. Elaboración de Memorias Justificativas

7. Abogacía de la competencia

8. Notificación de actos administrativos

1. Atención a derechos de petición

2. Procedimiento para la expedición de actos administrativos en MinCIT

3. Importancia y mecanismos para el seguimiento a sentencias

4. Sensibilización sobre las Funciones de la OAJ y la manera más eficiente para apoyar servicios

5. Tipos de procesos judiciales y lineamientos generales

6. Definición, usos y mecanismos para solicitar conceptos jurídicos

7. Calidad y trazabilidad de los insumos para atender requerimientos jurídicos

8. Principios de las actuaciones y recursos administrativos en el marco

6. Definición, usos y mecanismos para solicitar conceptos jurídicos

7. Calidad y trazabilidad de los insumos para atender requerimientos jurídicos

8. Principios de las actuaciones y recursos administrativos en el marco del CPAC .• f,. fi1485

Acciones requeridas para la aprobación de la PPDA 2024-2025

ACCIÓN

1 1 1 1 1 1

RESPONSABLE 1 1

1 1 FECHA ------------------------------------------------------------,---------------------------------------------.------------------------------------- Pre-aprobación de contenidos para la PPDA 2024-2025 Comité de Conciliación MinCIT 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 01/11/2023 -------------------------------------------fi---------------------------------------------fi------------------------------------- Remisión de propuesta de PPDA 20242025 a la ANDJE para concepto 1 1 Secretario Técnico Comité Conciliación MinCIT 1 1 1 1 1 1 1 1 03/11/2023 -------------------------------------------· _____________________________________________ ! _________________________ _ 1 1 Concepto por parte de la ANDJE sobre

PPDA 2024-2025

1 1 1 1 1 1 1 1 ANDJE 1 1 24/11/2023 -------------------------------------------fi--------------------------------------------- fi------------------------------------- Aprobación versión final de la PPDA 20242025 ajustada acorde concepto ' 1 ! Comité de Conciliación MinCIT ! 1 1 1 1 1 01/12/2023 -------------------------------------------L--------- -------------------- ----------------L------------------ ------------------- Expedición resolución PPDA 2024-2025 y registro en eKOGUI

' 1 ! Comité de Conciliación MinCIT ! 1 1 1 1 1 01/12/2023 -------------------------------------------L--------- -------------------- ----------------L------------------ ------------------- Expedición resolución PPDA 2024-2025 y registro en eKOGUI 1 1 1 1 1 1 : Comité de Conciliación MinCIT : 1 1 : Secretario Técnico Comité : 1 1 ! ! 15/12/2023Medida ¿qué? 'Avi;'da Fijar Lineamientos Unificar criterios fi}1l,.<!.li' N/A N/A

POLÍTICA DE PREVENCIÓN DEL DAÑO ANTIJUTÍDICO 2024-2025

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO Periodo de implementación de fi .. - -• ... Tt111 1/01/2024 15/12/2025 virtuales y/o prese.nciales Otro (escrlbala en ta siguiente columna) Otro Mecanismo N/A Revisar ctocumentos ófjcialeª que desarrolian tos lineamientos asociados a la expedición de actos ::::::,t;:fifi:fi: 1 Ejecución del mecanismo AX!!Iá Se realizará_n capacitaciones _semestrales, dirigidas a las personas encargadas de proyectar ac.tos fidministrativos en las cuales se socializarán los lineamientos relacionados cofi las nórmas jurídicas a lá's fiuales se deben sujetar los cor<esppn$flentes actos administrativot l.as circul!lrfis íriteroás que fij,n los lineamientos p,_ra fi

relacionados cofi las nórmas jurídicas a lá's fiuales se deben sujetar los cor<esppn$flentes actos administrativot l.as circul!lrfis íriteroás que fij,n los lineamientos p,_ra fi expedición de los ªctos adrQlnlstrativos de ca(ácter particular y concreto de aCJJe(dq al cronograma establecidó de manera interna, brindando reportes anuales de su con,plimie•nto. Adicional(nente se evaluarán mejoras en los procedimientos y se ajustarán formatos institucioriales con recomefidaclones de contenido y forma qúe !acili!en la proyección de los actos adminifitrativos, si fuese necesari_o. 1485 1 rea responsable ¿quién? I ___ • -- -------- Jurídica