MINDEFENSA - Resolución 8224 de 2017

RESOLUCIÓN 8224 DE 2017

(noviembre 2) Diario Oficial No. 50.411 de 8 de noviembre de 2017 MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Por la cual se adopta la Política de Gobierno Corporativo del Grupo Social y Empresarial de la Defensa. EL MINISTRO DE DEFENSA NACIONAL, en ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 2 del artículo 2o del Decreto 4890 de 2011, y CONSIDERANDO: Que mediante Documento Conpes número 3520 de 2008 el Consejo Nacional de Política Económica y Social emite recomendaciones de política para la organización del Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED) y determina que uno de los principales propósitos dentro de la formulación de la estrategia corporativa del grupo es la implementación del sistema de Gobierno Corporativo, con el fin de darle estructura y operación al grupo empresarial. Que mediante Decreto 4177 de 2011 y dentro de la autoridad que le compete al Ministerio de Defensa Nacional para ejercer la función de orientación y coordinación de las entidades y organismos tanto adscritos como vinculados del Sector Defensa, se crean organismos de coordinación y de consulta como lo son el Organismo Coordinador y la Junta Asesora, que son componentes esenciales del modelo de Gobierno Corporativo del Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa. Que mediante Decreto 4890 de 2011 por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional y se dictan otras disposiciones, se establecen como funciones del Despacho del Viceministro del Grupo Social Empresarial del Sector Defensa (GSED) y Bienestar entre otras: “(...)

Proponer la política de orientación de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio de Defensa Nacional y generar los mecanismos de coordinación entre ellas y el Sector Central con sujeción a lo establecido en las disposiciones legales que las rijan. (...) Dirigir la elaboración de la política de control administrativo del Ministerio de Defensa Nacional sobre sus entidades adscritas o vinculadas y los mecanismos que se aplicarán para hacer efectiva dicha política. (...) Diseñar y proponer la estrategia general y el modelo de planeación estratégica, presupuestal, financiera y de resultados y el sistema de seguimiento de la gestión de las entidades representadas en el Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa (GSED), en el marco de la política sectorial y en particular con el propósito de articular estos procesos”. Que mediante Documento Conpes número 3851 de 2015, el Consejo Nacional de Política Económica y Social establece la política general de propiedad de empresas del Estado del orden nacional, específicamente presenta los objetivos generales de la propiedad estatal y una visión de cómo el Estado colombiano debe ejercer su función de propietario de empresas. Esta visión se fundamenta en un modelo de Gobierno corporativo estatal estructurado, claro y eficiente que asegura la rendición de cuentas entre el Estado y sus empresas, empoderando a las juntas directivas de estas últimas con lascondiciones internas y externas para generar mayor valor social y económico. Que el Ministerio de Defensa Nacional adoptará criterios de organismos multilaterales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en cuanto a la aplicación de principios de Gobierno corporativo para las empresas del Estado y regulación de las relaciones entre los

diferentes actores dentro de un sistema económico. Que el Ministerio de Defensa Nacional busca mediante la Política dar a conocer los principios, las prácticas, las reglas y las herramientas constitutivas del modelo de Gobierno corporativo que el GSED ha implementado y que proyecta mejorar. Así mismo, se definen los roles y responsabilidades de los accionistas, las juntas y consejos directivos y las administraciones de las entidades.

RESUELVE: ARTÍCULO 1o. Adoptar la “Política de Gobierno Corporativo del Grupo Social y Empresarial de la Defensa”, cuyo contenido en 59 folios se incorpora y hará parte integral de la presente resolución, teniendo en cuenta las razones expuestas en la parte motiva del presente acto administrativo.

ARTÍCULO 2o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. Publíquese y cúmplase. Dada en Bogotá, D. C. a 2 de noviembre de 2017 El Ministro de Defensa Nacional,

LUIS C. VILLEGAS ECHEVERRI.TABLA DE CONTENIDO

Presentación Capítulo 1. Organización del Grupo Clasificación de las entidades Industrias militares GSED Comerciales GSEDHotelería, turismo y transporte Servicios sociales GSED Servicios al retirado GSED Apoyo a la seguridad GSED Responsabilidad Social Corporativa GSED Presentación de las entidades Industrias militares GSED Comerciales GSED Hotelería, turismo y transporte GSED Servicios sociales GSED Servicios al retirado GSED Apoyo a la seguridad GSED Responsabilidad Social Corporativa GSED Capítulo 2. Estructura de Gobierno del Grupo

Ministro de Defensa Nacional Junta Asesora Centro Corporativo Organismo Coordinador del GSED Juntas y consejos directivos Directores, gerentes o presidentes Capítulo 3. Estrategia corporativa y lineamientos estratégicos del GSED Capítulo 4. Tratamiento equitativo de los accionistas Capítulo 5. Relaciones con las partes interesadas Capítulo 6. Políticas de revelación de información Capítulo 7. Modelo de selección e incentivos Capítulo 8. Inducción, entrenamiento, eficiencia y evaluación de las juntas y consejos directivosC apítulo 9. Posición ética y prevención de conflictos de interés Capítulo 10. Control interno y externo del grupo Vigencia de la presente política Anexos Anexo A. Índice de ilustraciones y tablas Anexo B. Plan de Acción a la implementación de las acciones trazadas en esta política PRESENTACIÓN El concepto de Gobierno corporativo está relacionado con aquellas normas y procedimientos que se establecen en las organizaciones, tanto privadas como públicas, con el fin de generar buenas prácticas de Gobierno (protección de los accionistas, salvaguarda de otros actores, comunicación efectiva, calidad y oportunidad en la información revelada y medios de solución de controversias, entre otros aspectos). En la actualidad todos aquellos actores que guardan relación con las organizaciones del sector público han planteado exigencias crecientes sobre nuevas mejoras relacionadas con la eficiencia, la eficacia y la efectividad de las organizaciones públicas y que adicionalmente se encuentran asociadas a la transparencia, la rendición de cuentas, una buena prestación de servicios para los ciudadanos, el

aumento en la responsabilidad y la implementación de mejores prácticas. La adopción de prácticas de Gobierno corporativo en el sector público contribuye a la resolución de diferentes dilemas relacionados con el concepto de propiedad pública y las relaciones entre la alta gerencia y el Estado. Aunque las aplicaciones del Gobierno corporativo en el sector público presentan elementos comunes frente al sector privado difieren en las relaciones de la organización con los grupos de interés, dado que las organizaciones del sector público no siempre responden a consideraciones comerciales, sino que en su gran mayoría están destinadas a atender funciones de Estado. En este sentido, la influencia de organismos multilaterales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) se ha hecho muy importante para la implementación de mejores prácticas de Gobierno corporativo. Dado el interés que Colombia tiene de ingresar a esta organización, el país deberá someterse en los próximos años a una estricta evaluación del cumplimiento de los estándares de excelencia exigidos por la OCDE para su aceptación como miembro, uno de los cuales es el acatamiento de los principios de Gobierno corporativo, que regulan las relaciones entre los diferentes actores dentro de un sistema económico (reguladores, empresarios, inversionistas, académicos y la comunidad en general). El Sector Defensa en Colombia presenta una propuesta interesante en materia de Gobierno corporativo dados los avances que ha venido mostrando. Esta propuesta se refiere al Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED). A pesar de los avances que se han dado hasta la fecha, aún hay un largo camino para recorrer. Parte deese camino tiene que ver con la necesidad de desarrollar e implementar una Política de Gobierno

Corporativo para todo el GSED, con el fin de fijar criterios específicos para que el Estado colombiano ejerza un rol adecuado de propiedad sobre estas empresas representado en el sector Defensa. Precisamente este documento de Política se presenta con la intención de revelar los principios, las prácticas, las reglas y las herramientas constitutivas del modelo de Gobierno corporativo que el GSED ha implementado y pretende adoptar. Así mismo, se definen los roles y responsabilidades de los accionistas, las juntas y consejos directivos y las administraciones de las entidades. Las políticas presentadas aquí son criterios de amplio entendimiento en el Grupo, así como fuente de motivación para la generación de conductas corporativas acordes con la estrategia y los principios de eficiencia, transparencia y responsabilidad. Igualmente, este documento presenta las acciones proyectadas para el fortalecimiento y la mejora del modelo de Gobierno corporativo en años venideros. El presente documento está compuesto por 10 capítulos, los cuales pretenden, a través de la revisión del Modelo de Gobierno Corporativo, identificar oportunidades que sirvan de puente para avanzar hacia la adopción de mejores prácticas, materializándose en la estructuración de nuevas reglas y principios que contribuyan al mejoramiento de los mecanismos gerenciales del Grupo. De acuerdo con la estructura del documento, en los Capítulos 1 y 2 se define la organización y la estructura del Gobierno Corporativo del GSED. Así mismo, se introduce la estructura organizacional del Grupo haciendo especial énfasis en los roles y responsabilidades de los accionistas, las juntas y

consejos directivos y los directores, gerentes o presidentes de las entidades. En el Capítulo 3 se explica la estrategia corporativa adoptada por el Grupo, presentando la plataforma estratégica actual, la manera en que se ejerce la planeación estratégica en las entidades a través de la metodología de las Unidades Estratégicas de Negocios, que actualmente tienen las entidades del GSED. A partir de este capítulo y de manera metodológica se establecen elementos por cada capítulo que corresponden a la descripción de la situación actual de las prácticas de Gobierno Corporativo del GSED, así como el estado ideal o conjunto de situaciones deseadas por cada uno de los aspectos. Este análisis permite ver rápidamente los resultados de la evaluación del estado de las prácticas de Gobierno corporativo en el GSED y permite vislumbrar el grado de avance en la implementación del Gobierno corporativo. El Capítulo 4 hace referencia al tratamiento equitativo de los accionistas dentro del marco de los derechos de propiedad. El Capítulo 5 expone la estructuración de las relaciones con las partes interesadas a través de la generación de garantías y confianza para todos aquellos actores que tienen algún nivel de interés en el GSED. Así mismo en el Capítulo 6 se presenta la Política de revelación de información en el marco de la transparencia y divulgación de la información. En el Capítulo 7 se hace un análisis de las necesidades y los compromisos para avanzar en el diseño y desarrollo de un modelo de selección de directores, gerentes y presidentes, así como miembros de juntas y consejos directivos e incentivos que contribuyan

hacia el logro de la misión de cada entidad. El Capítulo 8 se refiere a la participación y gestión como tal de los miembros de juntas y consejosdirectivos a través de las actividades de inducción, entrenamiento, eficiencia y evaluación de su gestión. El Capítulo 9 presenta la posición ética del Grupo y se definen los principios para el manejo de los conflictos de intereses y los dilemas éticos presentes en el desempeño de las funciones, tanto de la alta dirección, como de los colaboradores que trabajan para el Centro Corporativo (Viceministerio para el Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa) y las entidades del Grupo. Finalmente, en el Capítulo 10 se presentan los mecanismos adecuados para llevar a cabo un control interno, externo y efectivo de las entidades del GSED. Aunque la presente Política representa un avance importante en referencia a planteamientos de fondo que pueden y deben impactar el desempeño de todas las entidades, el verdadero reto está en la implementación y puesta en práctica de lo que aquí se define. El desafío apenas comienza pero se enfrentará con un norte claro, que lleve al GSED a hacer un aporte cada vez mayor en la seguridad de nuestro país. Ahora bien es importante anotar que, dado el interés de Colombia de ingresar a la OCDE, esta Política pretende describir, fortalecer y servir de guía para los criterios utilizados internacionalmente en la implementación del Gobierno corporativo, los cuales se resumen en las siguientes ilustraciones (1) : Ilustración 1. Criterios específicos para organizaciones del EstadoIlustración 2. Criterios generales sobre las juntas directivas en todas las organizaciones

La importancia del mejoramiento del modelo del Gobierno corporativo del GSED trae beneficios interesantes como la generación de un alto grado de confianza en las organizaciones que lo conforman y el reconocimiento de la calidad de sus finanzas y políticas públicas (como un sello de calidad) e incluso pueden ser la atracción de mayores niveles de inversión y recursos no solo con el sector Defensa sino con terceros. Capítulo 1. Organización del Grupo El Ministerio de Defensa Nacional (MDN) cuenta con 18 entidades, con diferentes naturalezas jurídicas, objetivos y fines, que han sido organizadas en el Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED) así: 8 establecimientos públicos adscritos al Ministerio:

1. Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (Cremil).

2. Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (Casur).

3. Hospital Militar Central (Homic).

4. Agencia Logística de las Fuerzas Militares (ALFM).5. Fondo Rotatorio de la Policía Nacional (Forpo).

6. Instituto de casa fiscales del Ejército (Icfe).

7. Club Militar (CM).

8. Defensa Civil Colombiana (DCC). 2 Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE) vinculadas al Ministerio:

9. Industria Militar (Indumil).

10. Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía (Caprovimpo

(2) ). 3 Sociedades de Economía Mixta (SEM) vinculadas al Ministerio:

11. Servicio Aéreo a Territorios Nacionales S. A. (Satena).

12. Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S. A. (CIAC).

13. Sociedad Hotelera Tequendama S. A. (SHT). 2 entidades descentralizadas indirectas / entidades sin ánimo de lucro que desarrollan actividades de

12. Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S. A. (CIAC).

13. Sociedad Hotelera Tequendama S. A. (SHT). 2 entidades descentralizadas indirectas / entidades sin ánimo de lucro que desarrollan actividades de ciencia, tecnología e innovación adscritas al Ministerio:

14. Corporación de ciencia y tecnología para el desarrollo de la industria naval marítima y fluvial

(Cotecmar).

15. Corporación de Alta Tecnología para la Defensa (Codaltec). 1 entidad privada (EP) / entidad sin ánimo de lucro:

16. Corporación General Gustavo Matamoros D'costa (Corporación Matamoros). 1 Superintendencia con Personería Jurídica adscrita al Ministerio:

17. Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada (SVSP).

1 dependencia del Ministerio:

18. Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares (CSFFMM).

Uno de los antecedentes normativos principales que da origen al Grupo es la expedición del Decreto 4177 de 2011, el cual crea un organismo coordinador para estas entidades que integran el sector Defensa, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, denominado Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa (GSED), con el propósito de garantizar y facilitar la implementación y ejecución de la política del sector en forma coherente, sincronizada y con unidad de criterio estratégico, sobre el cual se hará una mayor ampliación a través del desarrollo del presente documento. Allí se establece la participación de las entidades descritas anteriormente excepto la Corporación de

Alta Tecnología para la Defensa (Codaltec) y la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.(SVSP) (3) . Finalmente, en el Decreto se aclara que la Universidad Militar Nueva Granada (UMNG) efectúa una gran contribución en materia de educación y bienestar al Sector Defensa, sin embargo como órgano autónomo e independiente no hace parte del GSED (4) . Como Grupo, el GSED cuenta con el siguiente propósito superior: Contribuir al desarrollo de la paz en Colombia a través de la producción de bienes y servicios que apoyen a las Fuerzas Militares y Policía Nacional a garantizar la defensa nacional y la seguridad . Las entidades del GSED cuentan con una amplia oferta de servicios de transporte, recreación, vivienda, producción y comercialización de equipos y elementos de uso militar y civil. Cada una de estas entidades, según su misión y dirección estratégica, deben aportar para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida y el rendimiento profesional de los hombres y mujeres de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. Por su parte, el Viceministerio del Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa fue creado en el 2008 por el Decreto 4481 . Posteriormente, mediante el Decreto 4890 de 2011, el Viceministerio se convierte en el Viceministerio del Grupo Social y Empresarial del Sector Defensa (GSED) y Bienestar. En lo que se refiere a las funciones relacionadas con las entidades del GSED, se definió un conjunto de responsabilidades que les permiten tener el objetivo estratégico de orientar y dirigir el fortalecimiento del Gobierno corporativo y el control gerencial de las entidades que lo componen, buscando hacer de estas entidades más modernas, eficientes y competitivas. A raíz del Decreto 4177 de noviembre de 2011 se define un organismo coordinador y una junta asesora para el GSED (artículos 1o

estas entidades más modernas, eficientes y competitivas. A raíz del Decreto 4177 de noviembre de 2011 se define un organismo coordinador y una junta asesora para el GSED (artículos 1o y 4o ), así mismo mediante el Decreto 4890 de 2011 la estructura corporativa del GSED sufre algunas modificaciones, que serán desarrolladas en detalle más adelante. Sin embargo, este documento propone nuevos cambios al GSED y nuevas políticas para ser implementadas. Todo ello con el fin de que se avance en su desarrollo, contando con nuevas y más efectivas formas para evaluar su desempeño. A continuación se explicarán en detalle los cambios en la estructura y la composición de las unidades económicas que conforman el GSED. Clasificación de las entidades En este documento el GSED formaliza el avance hacia una nueva categoría de clasificación enfocándose en una organización que consiste en reordenar sus entidades de acuerdo con los sectores económicos en donde operan, tal como se presenta a continuación: Ilustración 3. Clasificación entidades por sectores económicosIndustrias militares GSED Agrupa las entidades que tienen como propósito la transformación física y química de materiales, sustancias o componentes en productos nuevos, así como actividades de ciencia y tecnología e innovación: - Industria Militar (Indumil). - Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval, Marítima y Fluvial (Cotecmar). - Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A. (Ciac). - Corporación de Alta Tecnología para la Defensa (Codaltec).

Comerciales GSED Agrupa a las entidades dedicadas mayoritariamente a la venta al por mayor y al por menor (venta sin transformación) de productos, la prestación de servicios relacionados con la venta de mercancías y la construcción de obras de infraestructura: - Fondo Rotatorio de la Policía Nacional (Forpo). - Agencia Logística de las Fuerzas Militares (ALFM). Hotelería, turismo y transporte GSED Agrupa las entidades que suministran alojamiento, recreación y transporte aéreo a los miembros de lasFuerzas Militares y la Policía Nacisonal. - Club Militar (CM). - Sociedad Hotelera Tequendama S.A. (SHT). - Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares (CSFFMM).

• Servicio Aéreo a Territorios Nacionales S.A. (Satena).

Servicios sociales GSED Agrupa aquellas entidades cuyo propósito es prestar servicios básicos de vivienda y salud a los miembros de las Fuerzas Militares y de Policía. - Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía (Caprovimpo). - Instituto de Casas Fiscales del Ejército (Icfe).

• Hospital Militar Central (Homic).

Servicios al retirado GSED Agrupa aquellas entidades cuyo propósito es prestar servicios a los retirados de las Fuerzas Militares y de Policía. - Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (Cremil). - Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional (Casur). Apoyo a la seguridad GSED Agrupa a las entidades cuyo propósito es promover el apoyo ciudadano a la política de seguridad

nacional. - Defensa Civil Colombiana (DCC). - Superintendencia de Seguridad y Vigilancia Privada (SVSP). Responsabilidad Social Corporativa GSED En este sector se agrupan las entidades encaminadas a contribuir al mejoramiento social y económico de los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía heridos en combate y sus familias, así como las viudas y huérfanos de los miembros de la Fuerza Pública caídos en cumplimiento de su deber. Corporación General Gustavo Matamoros D'costa (Corporación Matamoros). Presentación de las entidades industrias militares GSED La Industria Militar de Colombia (Indumil) es una empresa industrial y comercial del Estado, vinculada al Ministerio de Defensa Nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa ycapital independiente. El objetivo de la Industria Militar es desarrollar la Política general del Gobierno en materia de importación, fabricación y comercio de armas, municiones y explosivos y elementos complementarios, así como la explotación de los ramos industriales acorde con su especialidad. Con los decretos números 3135 Bis de 1954 y 0574 de 1955 se crea y organiza Indumil; por la Ley 489 de 1998 y los Decretos 2346 de 1971 y 2069 de 1984, se reorganiza conforme a las disposiciones establecidas. La Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S. A. (CIAC) es una sociedad de economía mixta, sometida al régimen de las empresas industriales y comerciales del Estado, del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, vinculada al Ministerio

de Defensa Nacional. Su objeto es organizar, construir y explotar centros de reparación, entrenamiento aeronáutico, mantenimiento y ensamblaje de aeronaves, y sus componentes; así como la importación, comercialización y distribución de repuestos, piezas, equipos y demás elementos necesarios para la prestación de servicios aeronáuticos y además de brindar apoyo logístico en el campo aeronáutico. La CIAC es creada con el Decreto Legislativo 1064 de 1956 y reorganizada por el Decreto Ley 2352 de 1971. A través de programas orientados hacia la organización, construcción y explotación de centros de reparación, entrenamiento aeronáutico, mantenimiento y ensamble de aeronaves, la CIAC pretende impulsar el desarrollo de la industria aeronáutica colombiana y posicionarse como la empresa líder en la importación, comercialización y distribución de repuestos, piezas y equipos encaminados a garantizar la prestación oportuna de servicios aeronáuticos. La Corporación de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo de la Industria Naval, Marítima y Fluvial (Cotecmar) es una corporación de ciencia y tecnología sin ánimo de lucro, con naturaleza jurídica de entidad descentralizada indirecta vinculada al Ministerio de Defensa Nacional, con régimen jurídico de derecho privado y presupuesto propio cuyo objeto es el desarrollo y ejecución de la investigación,transferencia y aplicación de tecnología para la industria naval, marítima y fluvial. Cotecmar es creada en el año 2000 mediante Escritura Pública número 616 Notaría VI de Cartagena.

Cotecmar es una entidad cuya finalidad está enfocada hacia la generación y el desarrollo de conocimiento científico y tecnológico orientado a la industria naval, marítima y fluvial colombiana. Dentro de sus prioridades está la Investigación, desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías y prácticas empresariales, en beneficio de las necesidades técnicas de la Armada Nacional de Colombia. La Corporación de Alta Tecnología para la Defensa (Codaltec) es una corporación de ciencia y tecnología sin ánimo de lucro, con naturaleza jurídica de entidad descentralizada indirecta vinculada al Ministerio de Defensa Nacional. Su objeto es el desarrollo, la promoción y la realización de actividades de ciencia, tecnología e innovación a adelantarse de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, a efecto de fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas del sector de Defensa de la República de Colombia. Fue creada mediante documento privado de constitución de fecha 4 de diciembre de 2012, previa autorización expedida mediante Decreto 2452 de 2012. Codaltec se propone liderar el desarrollo tecnológico del país con base en las necesidades del sector Defensa, para el aprovechamiento de los sectores productivos público y privado, potenciando su desarrollo e independencia tecnológica. Comerciales GSED La Agencia Logística de las Fuerzas Militares (AIFM) es un establecimiento público del orden nacional, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y patrimonio independiente.

La Agencia Logística de las Fuerzas Militares tiene por objeto ejecutar las actividades de apoyo logístico y abastecimiento de bienes y servicios requeridos para atender las necesidades de las Fuerzas Militares.Fue creada con el Decreto número 4746 del 30 de diciembre de 2005, mediante el cual se fusionaron los tres fondos rotatorios de las Fuerzas Militares. La Agencia Logística de las Fuerzas Militares concentra sus esfuerzos en la producción, adquisición, almacenamiento y distribución de bienes y servicios necesarios para las Fuerzas Militares y el sector Defensa. El Fondo Rotatorio de la Policía Nacional (Forpo) es un establecimiento público de orden nacional, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional, dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio. El Fondo Rotatorio de la Policía Nacional tiene por objeto fundamental desarrollar las políticas y planes relacionados con la adquisición, producción, comercialización, representación y distribución de bienes y servicios, programas de vivienda propia y la administración de cesantías de sus beneficiarios, para el normal funcionamiento de la Policía Nacional; sector Defensa, Seguridad Nacional y demás entidades estatales. Forpo fue creado mediante el Decreto número 2361 del 6 de agosto de 1954, posteriormente con los Decretos 1894 de 1969 y 2353 de 1971 se le dio carácter de establecimiento público descentralizado del orden nacional, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional. Actualmente el Forpo apoya logísticamente a la Policía Nacional, el sector Defensa y las demás entidades del Estado a través de la adquisición de productos, el diseño y ejecución de obras públicas y

servicios especializados. La Sociedad Hotelera Tequendama S.A. (SHT) es una sociedad anónima de economía mixta, del orden nacional, dotada de personería jurídica, autonomía administrativa y capital independiente, vinculada al Ministerio de Defensa Nacional y sometida al régimen legal de las empresas industriales y comerciales del Estado. Su objeto principal es la explotación de la industria hotelera y la administración directa o indirecta de hoteles, negocios conexos y servicios complementarios, incluidos los servicios de tecnologías de la información y comunicaciones y la gestión inmobiliaria propia y de terceros. La Sociedad Hotelera Tequendama S.A., fue autorizada por la Ley 83 de 1947 y constituida porEscritura Pública 7589 de 1948. El Club Militar (CM) es un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Defensa Nacional. Fue creado mediante la Ley 124 de 1948 y reorganizado conforme a la Ley 489 de 1998 y los Decretos 2336 de 1971 y 2164 de 1984. Su objeto es el de contribuir al desarrollo de la política y los planes generales que en materia de bienestar social y cultural adopte el Gobierno nacional, en beneficio del personal de oficiales en actividad o en retiro de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, de acuerdo con el estatuto de socios. El Círculo de Suboficiales de las Fuerzas Militares (CSFFMM) es una dependencia del Ministerio de Defensa Nacional sin ánimo de lucro, que se rige por los estatutos aprobados por su Junta Directiva (Decreto número 1083 del 11 de junio de 1987). Tiene por objeto prestar un servicio social a los suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo

(Decreto número 1083 del 11 de junio de 1987). Tiene por objeto prestar un servicio social a los suboficiales de las Fuerzas Militares en servicio activo y en goce de asignación de retiro o pensión militar dando énfasis a los aspectos deportivos y de recreación y a todas aquellas actividades que propendan por el incremento de su cultura, el fortalecimiento de los vínculos de compañerismo y la ampliación y mejoramiento de sus relaciones sociales. Fue constituido mediante el Decreto ejecutivo 1826 del 11 de julio de 1962, en desarrollo de la Ley 124 de 1948, como una sección del Club Militar y dependencia del Ministerio de Guerra, hoy Ministerio de Defensa Nacional. De acuerdo con el Decreto número 4890 de 2011 (Estructura de