MINDEFENSA - Concepto 0002084 de 2003

2 Continuación oficio No.                          MDFAD-015

CONCEPTO 2084 DE 2003

(septiembre 26)

Fuente: Archivo Interno Ministerio de Defensa Nacional

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

No. 2084 MDFAD-015

ASUNTO : Concepto

AL : Señor Mayor

JOHN ARTURO SANCHEZ PEÑA

Jefe Area Financiera Cuartel General Ejército Gn. En respuesta al oficio No. 1578 DIFIN-AFIN-PPTO del 12 de septiembre de 2003, mediante el cual se consulta sobre la viabilidad de contratar por los proyectos de inversión 113-101-106-12-C "Mantenimiento Mayor de Instalaciones del Ejército" y 113-1201-1-12C "Mejoramiento Sistema de Acueducto y Alcantarillado Unidades del Ejército", el suministro de pasajes a nivel nacional para atender actividades técnicas y administrativas de personal orgánico de la Dirección de Ingenieros en las obras que se adelantan, me permito manifestar al señor Mayor Jefe Area Financiera Cuartel General Ejército, lo siguiente: De acuerdo con lo expuesto en el oficio de la referencia, el personal que va a realizar las actividades técnicas y administrativas a nivel nacional, es orgánico de la Dirección de Ingenieros, lo cual indica que son funcionarios públicos quienes lo efectuarán. Por lo anterior, el suministro de pasajes debe cubrirse con cargo al rubro "Viáticos y Gastos de Viaje", toda vez que según la Ley "....Por este rubro se le

reconoce a los empleados públicos y, según lo contratado, a los trabajadores oficiales del respectivo órgano, los gastos de alojamiento, alimentación y transporte, cuando previa resolución, deban desempeñar funciones en lugar diferente de su sede habitual de trabajo..." Ahora bien, verificadas las fichas EBI (Estadísticas Básicas de Inversión) correspondientes a estos dos proyectos, dentro de las principales actividades a realizarse en cada uno de ellos, se incluye: Proyecto de Inversión 113-101-106-12C "Mantenimiento Mayor de Instalaciones del Ejército", actividad: Mantenimiento Unidades - incluye Interventoría. Proyecto de Inversión 113-1201-1-12C "Mejoramiento Sistema de Acueducto y Alcantarillado Unidades del Ejército; actividad; "Mantenimiento Acueducto; incluye gastos de Interventoría. De acuerdo con lo descrito en el artículo 32 , literal 1 de la Ley 80 de 1993, se debieron suscribir concargo a cada proyecto contratos de obra para los cuales igualmente, se debió contratar interventoría con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista. Lo anterior significa, que con cargo al contrato de interventoría de cada proyecto, solo se pueden atender los desplazamientos que deba efectuar el personal contratado para hacerla, el cual es externo a la Entidad Contratante. Se concluye por lo anterior, que el pago de pasajes para el personal orgánico de la Dirección de Ingenieros, tampoco puede cubrirse con cargo al contrato de Interventoría.

En cuanto al segundo interrogante planteado, existen Metodologías para la inscripción de proyectos en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional, a través de las cuales se definen los alcances y limitaciones previstos para la contratación de proyectos de inversión, las cuales pueden ser consultadas con la Oficina de Planeación del Ministerio de Defensa Nacional, dependencia encargada de asesorar en este tema. Atentamente, Capitán de Navío

JORGE ALBERTO OSORIO MONTOYA

Director Financiero

PU. NELLY AMANDA BUITRAGO

PE. MARTHA LUCIA RAMIREZ GONZALEZ

Analista Coordinadora Grupo Analisis Y Difusion Avenida el  Dorado CAN Cra 50 PBX: 3150111 www.mindefensa.gov.co

Disposiciones analizadas por Avance Jurídico Casa Editorial Ltda. Normograma del Ministerio de Defensa Nacional de la República de Colombia n.d.

Última actualización: 20 de abril de 2024